2023-06-29
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2023-03-19
2023-07-05
2023-06-18
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一、总体情况
按照省、市有关工作部署要求,xx区自全面开展农房安全隐患排查整治工作以来,在各镇、办的共同努力下,到目前为止,我区农房安全隐患排查整治工作正在稳步推进。
一是我区共有行政村42个,除拆迁或改为社区的7个外,数据录入35个,尚有0个村未录入,录入覆盖率100%。二是根据农村房屋综合信息管理平台数据,截至xx月xx日,全区共排查各类农村房屋25681座,其中用作经营自建房2094座、未用作经营自建房20561座,非自建房3026座。三是重点房屋的鉴定整治情况:已排查的用作经营自建房中,初判疑似存在安全隐患的房屋7座,已完成整治7座,整治率100%;已排查未用作经营自建房,初判疑似存在安全隐患的房屋103座,已完成鉴定103座,鉴定率100%。
二、工作措施
(一)加强组织领导。为认真贯彻落实省、市关于开展农村房屋安全隐患排查整治工作的决策部署,扎实推进我区农村房屋安全隐患排查整治工作,保障人民群众生命财产安全,xx区政府对农村房屋安全隐患排查整治工作高度重视,一是我区于20xx年xx月xx日印发《xx区(高新区)农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案》;二是于20xx年xx月xx日召开会议部署工作;三是成立了以xxx副区长为指挥长的xx区农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组,明确各成员单位主要职责,确保工作落到实处。
(二)积极推进落实。一是召开领导小组成员单位推进会议,压实部门责任,各有关部门要根据职责将涉及的农村房屋安全纳入安全监管范围;二是开展农村房屋安全隐患排查整治工作培训会,指导各涉农办事处、xxx镇明确此次农村房屋安全隐患排查范围、重点、方法、步骤等,指导基层录入人员把握现场排查和农村房屋安全信息采集app登记录入要求。
(三)认真排查录入,及时开展鉴定。一是我区共有行政村42个,除拆迁或改为社区的7个外,数据录入35个,尚有0个村未录入,录入覆盖率100%。二是根据农村房屋综合信息管理平台数据,截至7月16日,全区共排查各类农村房屋25681座,其中用作经营自建房2094座、未用作经营自建房20561座,非自建房3026座。三是重点房屋的鉴定整治情况:已排查的用作经营自建房中,初判疑似存在安全隐患的房屋7座,已完成整治7座,整治率100%;已排查未用作经营自建房,初判疑似存在安全隐患的房屋103座,已完成鉴定103座,鉴定率100%。
(四)积极组织开展“回头看”工作。按照省、市有关农村房屋安全隐患排查整治“回头看”工作安排,xx区农村房屋安全隐患排查领导小组各成员单位组成三个小组,共抽查xx区9个村,现场核查各村农村房屋排查是否彻底、录入情况是否准确完整、安全隐患整治是否及时有效等。
三、存在问题
排查工作在取得进展的同时,仍存在一些问题:
(一)群众房屋安全意识有待提高。目前农民群众对农村房屋安全隐患排查工作认识仍不到位,对农村房屋安全意识、农村房屋建房安全质量重视仍不足,对发现存在隐患的房屋整治紧迫性有待加强。
(二)信息录入不准确。不少基层排查录入人员对房屋性质和用途定位不准确、对系统使用不熟练,在录入信息是出现有的对填报信息多次更改,有的对整改完成的房屋信息误删等情况。
(三)信息更新滞后情况。在录入农村房屋信息时是未用作经营的自建房,可能在录入后农村房屋用途用作经营,但农房信息系统中未及时更新。
对于存在问题,检查组现场提出整改意见,加大农村房屋安全意识,加强政策宣传;再次全面核查农村房屋安全隐患排查信息,确保农村房屋安全隐患排查信息录入全面、完整、准确;加强农村房屋安全隐患动态管理,对于农村房屋信息出现变更的要及时更新系统信息。加快农村房屋安全隐患排查整治工作,建立工作台账,实行销号管理。
四、农房建设管理建章立制情况
xx区农房建设管理相关制度文件正在拟定。
五、下一步工作打算
(一)把牢时间节点,按时完成任务。非用作经营的自建房已全部完成鉴定,其中鉴定结果为CD级的房屋抓紧时间,按照工作时间节点要求,实行销号管理,确保整治措施落实到位,确保消除安全隐患。
根据xxx市建设局关于开展xx年安全生产月活动的安排,经局党委研究决定,在全市建筑业开展以“治理隐患,防范事故”为主题的安全生产月活动。并于xx年xx月xx日下发了《xxx建设局关于开展xx年安全生产月活动的通知》,对“安全生产月”活动进行了部署,成立了以局长xxx为组长,副局长xxx为副组长的领导小组,制定了“安全生产月”活动的方案。我们主要做了以下工作:
一、深入开展安全宣传活动。
x月x日,我局召开了全市各施工企业法人代表、项目经理、及安全员及我局的各级领导和各部门负责人参加的“安全生产月”活动动员大会,部署了“安全生产月”活动,对活动提出了具体的要求,“安全生产月”拉开了序幕。
活动期间,我们组织各施工企业进行了由国家安监局举办的“安康杯”安全知识竞赛答题1000多份,宣传条幅100多幅,小型标语上千条,悬挂安全挂图58套,并印刷宣传单一千份,深入施工现场,街头进行宣传分发。为了便于记忆,我们把安全规程编写成快板的.形式,因为读的上口,深受工人的喜爱,有利的提高了工人的安全意识。
二、开展安全生产大检查。
停工指令2份,监督检查记录20份。共查处隐患130条,其中安全管理30条,文明施工15条,脚手架20条,三宝四口27条,塔吊5条,施工用电16条,物料提升机11条,施工机具7条。通过这次检查发现仍然存在以下问题:
1、安全管理方面:项目经理不在现场或多个工程为同一个项目经理;安全资料雷同、抄袭现象严重,不能本工程实际编制相应的方案;部分特种作业人员无证上岗。
2、建设单位专项安全资金:这个问题仍停留在程序中,未能真正落实,只是在资料里体现,甲方并未真正拨付专项资金。这样施工单位的安全生产投入得不到保障,施工单位就想法设法偷工减料,减低安全生产成本,野蛮施工,给安全生产带来很大的隐患。
3、建筑起重机械:《建筑起重机械安全监督管理规定》于xx年6月1日起执行,成为我们加强起重机械管理的坚强后盾。我们对全市的塔吊进行了一次专项治理及检查,发现部分塔吊未办理备案手续;无起重机械拆装、安装资质。
4、监理单位:《建设工程安全生产管理条例》、《建设安全监理规程》明确了监理单位的责任和义务,但是监理人员的安全意识仍未能得到改观,重质量,轻安全。并且监理的安全资料差距很大。
三、下一步工作要求。
1、健全施工现场安全管理机构,按规定配备专职安全人员,加强施工安全管理,杜绝多个工程一个项目经理的现象。推动企业建立管理标准化,操作规范化,施工现场文明化的综合管理体系,树立样板,形成良好的安全生产氛围。
2、加大对建立单位履行安全职责的管理力度,依据《建设工程安全生产管理条例》及《建设安全监理规程》的要求,进一步增强监理人员履行安全生产的责任意识,提高监理人员的安全监管能力,发挥安全监管的作用,对不履行安全职责,不按规定进行监理的。监理单位及人员进行通报。
3、加强对塔吊的备案监查,督促未办理备案的进行备案,鼓励企业办理起重机械的安装、拆装资质。
“安全生产月”活动已经圆满结束,达到了预期的效果,但是安全生产却是一个长期的,需要常抓不懈的工作,我们要进一步强化安全生产管理,落实各项责任制度,加强施工现场文明施工和安全监管,确保“迎奥运、保平安,促发展”落到实处。
为着深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加大安全生产隐患的排查力度,切实巩固安全生产管理规范化创建成果,为营造良好的安全生产发展环境打下坚实的基础,现就本村20xx年度安全生产的工作情况总结如下:
一、加强组织领导,牢固树立安全生产意思
一年来,我村按照镇政府的要求,及时召开村两委会成员会议,人、认真组建了以支部书记、村民主任孙玉红为组长,其他人员为成员的安全生产领导小组,全权负责全村范围内的安全生产工作,同时从工作思路、安全生产目标、主要工作任务三个方面制定了20xx年安全生产工作计划,按照序时进度的要求,定期召开安全生产会议,总结布置阶段性的工作任务,始终把安全生产工作纳入支部、村委会的议事日程,坚持把安全生产与其他工作一样同布置、同检查、同考核,从思想上牢固树立党员干部的安全生产意识,做到组织上有保证、思想上真重视、措施上真落实,由于支部、村委会的高度重视,有广大干群的积极参与,我村安全生产管理规范化创建工作取得了实质性的效果,今年未发生一起安全生产事故,有力地保障了人民生命财产的安全。
二、修订完善各项制度,强化措施责任的落实,确保安全生产
工作有序开展
年初,我村按照安全办的统一部署,按时将安全生产制度、安全生产例会制度、安全生产宣传教育制度、安全性生产检查和事故隐患排查、治理制度、安全生产应急救援预案、安全生产行政责任追究制及其他相关的制度,结合全村实行了修订完善,根据镇政府安全生产工作的意见精神,及时与个各村民、村管辖个体企业签订了安全生产责任书,明确年度工作任务,层层分解责任,做到奖罚分明。
在开展安全生产领域“打非治违”专项行动和“安全生产月”活动中,我村根据上级政府的文件精神,及时召开了两委会成员、村民组长、个体企业负责人会议,研究制定了安全成长领域“打非治违”和“安全生产月”活动的方案,先后悬挂横幅4条,张贴现宣传标语30张,利用宣传栏宣传安全生产法律法规4次,同时对村内个体企业进行了全面的排查摸底工作,认真组织职工代表、村民代表观看事故警示教育片,通过宣传教育激发了广大村民参与专项行动和活动的热情,打打增强了全民的安全意识、守法意识。为了进一步弘扬安全重于泰山之风,巩固“打非治违”和“安全生产月”的活动成果,我村对两项活动的开展情况认真进行了总结回顾,在肯定成绩的基础上,寻找不足,这对今后的安全生产工作起到了延用和借鉴的作用。
一年来,我村按照年度工作计划,及时组织个体企业的负责人、安全生产管理人员到镇参加安全生产知识培训,及时统计上报安全生产经营单位的情况,做到持证上岗、守法经营。
开展安全生产宣传教育、安全生产隐患排查工作是提高全民安全生产意识和自我防范的必备手段,一年来,我村共组织安全生产宣传教育2次,安全生产隐患排查12次,召开安全生产会议12次,组织培训安全生产法律法规4次,定期对小超市等场所进行安全检查,消防安全工作开展有序,通过多种形式的宣传教育,打打增强了村民、职工的安全意识,为今后安全生产工作的开展打下了坚实的基础,从而保证了全年安全生产工作的有序开展。
三、明年工作打算
20xx年,我村在安全生产管理规范化创建工作中,虽然取得一些成绩,单按照主管部门的要求还存有差距:宣传的深度、广度不够,资金投入的力度不大、硬件设施建设不到位等等,我们将乘党的十八大会议的强劲东风,切实加以整顿,用行之有效的措施,坚持有力的组织保证,大力营造安全之风,扎扎实实地做好安全生产工作,为安全发展、稳定发展、和谐发展做出更大的努力
根据教体局文件通知,我校迅速成立消防安全隐患自查工作领导小组,对我校的消防设施进行了全面的检查。现将我校在消防安全方面的工作汇报如下:
一、落实领导工作责任制成立由校长任组长的消防安全隐患自查工作领导小组,制定消防安全隐患自查实施方案,按照方案对校园进行有计划的安全隐患排查,对存在的问题及时落实整改措施。学校进一步加强安全工作,建立和完善校园安全工作条例、安全教育等制度。落实消防安全责任制,学校与区教育局、学校与教职员工签订了《安全责任书》,明确职责,落实责任。做到责任到人,加强自身消防安全管理,共同做好学校消防安全工作,不断提高自防自救能力,杜绝事故发生。
二、加强宣传落实措施为做好安全隐患排查工作,学校利用多种途径进行消防安全教育宣传,切实落实各项工作措施。
1、召开教职工大会。
2、大力宣传《_消防法》,使消防安全工作做到家喻户晓。
3、通过国旗下讲话、广播、板报、橱窗、安全标语等宣传,对师生进行消防安全教育,强调消防安全重要性,提高师生消防安全意识。
4、组织《消防安全知识教育》班会课,使学生掌握消防安全的法律法规及消防安全知识,全面提高自救能力。
为进一步加强全镇道路交通安全生产工作,深化“安全生产年”活动,我镇按照县安委会的要求开展道路交通安全专项行动,行动期间,联合执法1次,开展集中整治2次,开展宣传教育2次,现将具体情况汇报如下:
一是健全组织机构,强化贯彻落实。
为保证此次行动各项工作措施得到贯彻落实,我镇成立了专项行动领导小组,由镇长任组长,任副组长,派出所、安监站、交管站、卫生院负责人为成员的工作领导小组。
二是制定行动方案,明确工作中心。
出台并下发了《镇道路交通安全专项行动实施方案》,将此次行动分为动员部署、集中打击、督促检查三个阶段。工作重点是对无证、证照不全或过期从事运输,打击非法三轮车载客作为,集中圩日在圩、牛颈圩、星村圩、黄泥圩对无证无照上路车辆执法检查。
三是以打非治违为手段,突出抓好对道路交通的责任。
我镇对鹅公头坠石路段和公跨铁立交桥桥墩下沉、裂缝,桥面加固区损坏,两个重点危险区域实行日监测,同时加大对三轮车、农用车等非载客车载客行为,严禁车辆带病上路。
上述就是我镇此次道路交通安全生产“打非专项”行动的工作部署和取得一些成绩。
我们也深知打击非法违法三轮车载客行为工作是一场持久战,任重道远。因此,在下一阶段工作中,我镇将继续深化“安全生产年”活动,进一步落实道路安全意识和农村安全生产法制意识,保障人民群众生命财产安全,为镇域经济的进一步发展保驾护航。
按照住建部、省住建厅关于开展老楼危楼安全排查整治工作的要求,我市于今年2月至3月在全市城镇规划区范围内扎实、有力地开展了相关排查整治工作,进一步强化了老楼危楼安全管理。目前全市范围内未发生房屋垮塌事故,人民群众生命财产安全得到了有效保障。现将我市老楼危楼安全排查整治工作进展情况汇报如下:
一、工作基本情况
1、今年上半年,贵州等地连续发生多起房屋垮塌事故,造成严重损失,我委为保障人民群众生命财产安全,防患于未然,结合实际,及时印发了《关于进一步加强房屋使用安全管理的通知》黄建质[20xx]57号,要求各区县住建委在当地政府领导下,从落实科学发展观、构建和谐社会、以人为本的高度出发,充分认识做好房屋安全管理工作的重要性,切实加强领导,落实责任;并立即行动,组织和发动力量开展房屋使用安全排查,实行在当地政府统一领导下,行业主管部门和乡镇政府及街道办事处、居委会分片包干、条块结合的排查方式,做到分工明确、各负其责、应查尽查;督促房屋所有人、使用人、房屋管理单位、物业服务企业要依法承担落实房屋使用安全的具体责任。
2、今年2月17日,住建部紧急召开全国老楼危楼安全排查电视电话会议,部署在全国范围内迅速开展老楼危楼安全隐患大排查、大整治活动。我委及时组织各区县住建委、房管局及有关单位负责人近五十人参加会议,并统一思想:房屋安全事关重大,关系到人民群众的生命财产安全,关系到社会稳定,必须从垮塌事故中吸取教训,必须站在党和国家事业的高度、站在为人民利益负责的高度来认识,认真负责地抓好、落实好房屋安全管理工作。根据会议精神,要求各区县结合实际,立即全面、迅速开展老楼危楼安全隐患大排查、大整治工作,并对发现的问题和隐患及时向当地政府汇报,并督促有关方面采取措施整治到位。
4、截止目前,我市所辖区县县均按时上报了老楼危楼安全排查工作方案,已基本完成排查工作,上报了工作总结材料和排查汇总表。我委、市房管局对排查情况进行了督查。经统计,目前排查房屋数量6705幢,建筑面积万平方米,经鉴定确认危险房屋785幢,建筑面积万平方米,共1932套(间)、1962户。现已整改加固房屋300幢,建筑面积万平方米,迁出或进行拆除新建、改建的危房41幢,建筑面积万平方米(详见汇总表)。
二、存在问题
1、房屋使用安全涉及人民群众生命财产安全,影响社会和谐稳定,近年来,随着房屋产权多元化和部分低标准房屋的年久失修,再加上我市每年长时间的汛期和山区地质等因素,房屋使用安全隐患日益凸现,形势比较严峻。
2、房屋使用安全主体责任意识薄弱,房屋产权人作为房屋的所有权人,没有切实地承担房屋使用安全主体责任,存在着较多的改变用途、破坏结构等等不正确使用房屋的情况,也基本不对房屋进行安全检查、保修维护。物业服务单位管理被动,未能有效履行安全检查义务,对住户报告的安全隐患鉴定结果不能及时进行确认,没有本区域房屋安全管理档案。基层的街道办事处等部门虽然做了大量工作,基本建立了危险房屋台账,制定了应急方案,但客观上无法对危房排查整治以及房屋使用安全的有效管理,房屋安全隐患无法及时消除。
3、危房鉴定、解危的方式方法单一、效率不高。由于危房鉴定不收费,工作资金、技术力量投入不足,致使危房鉴定工作无法做到及时、高效、全覆盖。对于鉴定出的危险房屋,缺乏有效、及时的解危途径,安全隐患长时间存在。
4、房屋使用安全管理制度不健全,房屋建造过程与使用阶段的质量安全监管定位不清晰,职责模糊。现有的规章制度没有房屋使用安全管理可以具体实施操作的条文,仅有_《关于修改的决定》(_令第129号)明确:县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本辖区的城市危险房屋管理工作,房屋使用安全管理的职责未得到明确。
三、下一步工作设想
1、高度重视房屋使用安全管理工作,在当地政府统一领导下,切实加强组织领导,争取做到职责分工明确,努力做好队伍、资金保障,并结合实际研究本地区房屋使用安全管理措施,不断提高既有房屋使用安全管理水平,保障人民生命财产安全。
2、健全房屋使用安全管理制度,逐步建立房屋安全日常检查维护制度。房屋所有人、使用人、房屋管理单位、物业服务企业要依法承担房屋使用安全的具体责任。房屋所有人、使用人要自觉履行有关义务,配合做好房屋使用安全管理工作,要加强对房屋及其附属建筑的安全检查和维修,保证其安全使用。
房屋管理单位、物业服务企业要切实承担起房屋使用安全管理责任,做好服务区域内的房屋安全管理工作。积极宣传房屋使用安全法规、政策和房屋使用安全工作的重要性;定期检查本服务区域内的房屋使用安全状况,并及时告知检查结果和存在的安全隐患;对损坏房屋承重结构危害房屋使用安全等行为进行制止,并及时向有关管理部门报告;每年汛期,定期对本服务区的房屋进行安全检查,并将房屋安全的状况以及危旧房屋的处理措施报有关管理部门。
街道办事处等部门遵循“预防为主、防治结合、确保安全”的原则,应及时掌握区域内危旧房的使用情况,并建立健全有关档案、应急预案。发挥社会力量,营造“谁所有,谁负责;谁使用,谁负责”的房屋安全管理氛围。
3、加强监督,把好新建房屋质量关。不断完善“企业自控、社会监理、政府监管”质量安全管理体系,采取监督交底、工程验收监督和施工现场信用评价等措施,促使建设、施工、监理等单位增强工程质量责任主体意识,落实责任。强化质量监督,通过巡查、稽查、督查等手段,促进各方主体严格执行建筑工程建设的标准和强制性条文,确保房屋质量。
为贯彻落实《*市人民政府办公室关于开展安全生产隐患排查治理工作的紧急通知》的通知精神(儋府办[20xx]43号),结合我镇实际,认真研究本镇安全生产隐患特点,制定《那大镇开展安全隐患排查治理工作方案》,组织各村(居)委会开展在全镇范围内开展安全隐患排查治理工作。
一、加强领导,进一步健全组织机构
为确保全镇生产安全大检查的扎实有效开展,镇党委、镇政府召开专题会议,按照《那大镇开展安全隐患排查治理工作方案》的统一部署。一是成立了领导小组;二是成立了督查组;三是32个村(居)委会成立了安全生产大检查工作小组。
二、明确责任,进一步规范日常管理
通过安全生产检查活动,进一步责任明确,管理规范。一是各村支村两委干部都明确了职责。二是各村各单位都规范了安全生产台账,检查时间,检查人员、检查地点、隐患地点和整改措施都有详细记录,明确整改单位和责任人。三是制定了相应的应急预案。
三、加强督查,进一步加大检查整治力度
1.消防安全。结合年夏季消防安全隐患较为突出的特点,开展了深入的宣传教育,对“九小场所”、重点街道进行了大排查。共检查单位110家,发现火灾隐患或违法行为56处,督促整改火灾隐患42处,下发责令改正通知书12份。
2.危险化学品。对液化气、天然气经营使用企业、单位进行了检查。对发现的安全隐患,要求企业整改,全部进行了复查,确保整改到位。
4.建筑施工领域。对全镇建筑施工进行了安全大检查。共检查城区建筑施工现场5家,发现安全隐患12处,下达限期整改通知书5份。
5.森林防火领域。落实森林防火责任制、应急救援、隐患排查治理、带值班等情况进行了安全大检查。在清明节期间检查的过程中,共收缴非法携带烟花爆竹入山祭祀扫墓26件,一般隐患50多处,对于以上存在一般安全隐患,工作人员当场进行了批评教育,严防火灾事故的发生。
6.特种设备安全监管。加强对特种设备生产、使用以及液化气充装等进行安全大检查。对电梯、压力容器、各类气瓶充装站等为重点,全面加强安全监管。
7.学校安全监管。以强化校园和学校周边学生出租屋消防安全监管为重点,加强对师生消防安全教育,提高消防安全意识,确保师生安全。
从检查情况来看,大部分企业建立了安全生产制度,成立了组织机构,安全设施配套齐全,并能开展安全生产知识宣传和应急演练。但检查中也发现部分企业对安全生产工作重视程度不够,突出的问题是组织制度不健全,消防设施未配备齐全,存在灭火器失效过期、数量不足等问题,没有建立健全日常安全隐患巡查制度。
针对检查出来的问题,检查组当场填写和下发《*市企业接受安全生产检查登记本》,详细记录检查组何时对企业进行安全生产检查,存在哪方面的安全生产问题和要整改的事项。要求企业责任人对要整改的事项确认并签字,并要求企业要严格依照《*市企业接受安全生产检查登记本》提出的整改意见立即整改,不能“带病生产”,尤其消防安全工作,要做到万无一失。不能立即整改的,制定整改方案,落实整改措施,限期整改完毕。
按照教育局对学校安全工作的要求,我校及时召开了安全工作专题会议,落实了教育局的文件指导精神。中心校立即组成安全检查领导小组,于6月23日对各校硬件设施(校舍、围墙、器材、电线等)进行安全隐患大检查,并针对学校实际,从师与师、师与生、师与家长、师与学校、学校与社会等不稳定因素进行排查,各校于6月24日上报到中心小学。具体汇总情况如下:
一、不存在的或已经解决的隐患:
1、学区内所有学校人际关系中都不存在不稳定因素;
2、各学校在排查中发现的安全隐患能够排除的都已经解决(如:电线老化、消防器材不全、体育器材破损等);
3、特殊天气时,学生上、放学需要护送和接送的情况也做了具体安排;
4、围墙、厕所倒塌已维修(作xx小学的的厕所);
5、中心校学生上学放学要行5里路,很容易造成交通事故。针对此项工作,学校给学生针对性地进行思想教育,使他们既做文明人,又做安全人。
二、学校无能力解决的排查出的隐患问题:
1、有电线从中心校坝子上空过,有电线坠落的危险(已向电力公司汇报)。
2、中心校教师宿舍无防护栏,公财和私产都得不到安全保障。
3、中心校教学楼雨天漏水,给教育教学带来不便。
4、xx小学校园无围墙、厕所破陋不堪,给学校管理和师生带来不便。
一、检查的基本情况
全县在建工程项目共有48个、拆除工程7个;建筑总面积万m2,总投资万元,其中国家投资28个,职工集资建房6个,房开项目12个,私人建设项目2个。对每个工地都进行了认真仔细检查,发现不合格工地23个,14个基本合格,11个合格。所检查的建设工程项目全都存在不同程度的质量安全隐患问题,为此,我局分别对48个在建工程项目和7个拆除工程作出相应的处理,在建工程项目发放停工整改通知23份,发放限期整改通知书14份,发放检查记录及提出整改意见书11份;7个拆除工程因未办理安全监督、拆除备案及拆除许可等手续,全部停工整改。其中,镇原办公楼拆除工程已补办相关手续,已恢复拆除作业。
二、存在问题
通过这次建筑施工拆除工程安全生产检查,发现建筑市场的质量安全问题形势严峻,严重影响建筑市场健康、持续、稳定发展。具体表现在:政策方面:
1、安全监管机构不健全,人员经费不落实。虽然已委托县质监站对建筑安全生产实行监管,但因在建工程项目点多面广,加之人手不足,难以监管到位,出现经常性工作较少,突出性工作走马观花,使安全生产工作说起来重要,想起来次要,做起来不要,出了问题就乱跳。
2、工程造价偏低,特别是学校建设工程项目、卫生建设工程项目。由于工程造价低,施工单位无力投入安全资金购置安全生产施工机械、安全防护装置等设备,普遍存在质量安全隐患。
3、“黑工程”、“黑工地”还普遍存在,学校建设工程项目、卫生建设工程项目、当地政府职工住宅楼和办公楼及新业幼儿园等工程项目不按建设程序申办建设法定手续,就擅自指定施工单位放线开工。
4、清欠工作任重道远,新的拖欠工程款、农民工资现象仍然存在。比如罗场乡办公楼到位资金才6万元左右,已完成投资15万元,据农民工反映已经有3个月没有领到工资。
5、招投标工作在贯彻省府88号令存在差距,乡职工住宅楼、罗场乡办公楼和木黄卫生院职工住宅楼没有实行招投标就直接发包给施工单位;卫生院工程项目还出现中标的外地施工单位将工程转包给本地“三无”人员或本地建筑企业的项目经理。
6、局属相关站室不按规定办理相关手续,不顾大局、不识大体,只顾部门利益,出现未办理施工许可或规划许可的工程项目,也进行质监或出具设计施工图文,擅自放行,造成建筑施工拆除安全隐患严重,纳入监管难度加大。
施工现场管理方面:
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