2023-06-29
2023-03-19
2023-06-15
2023-06-18
2023-07-05
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一、调车工种青工违章违纪的成因
通过现场观察和多年有经验师傅的座谈,经过归类以及日常了解、分析,调车作业人员的心理因素是造成违章违纪的主要原因之一,因为调车作业严重违章检查。
调车作业中导致违章的心理因素可分为两大类:一是因为责任者精力不集中,没有全身心地投入到工作中,导致行为上出现偏差而造成违章违纪;二是由于责任人标准化作业意识不强,为减少作业时间而简化作业程序,片面追求工作效率。其心理表现形式主要有以下六种。
一是侥幸心理。部分人存在“简化一下程序没什么问题”或者“不简化作业程序根本干不出活”的错误心理,忽视了事故的发生往往都是由简化作业程序违章作业造成的诫训。所以,踏踏实实干好每一钩,认认真真看好每一眼,才是保证调车作业安全的基础。 二是从众心理。由于调车作业忙,时间要求紧,“快点干”成了简化程序抢时间的代名词和信号,也成了多数调车人员心照不宣的习惯行为。
三是麻痹心理。在繁忙的调车作业中,个别人为了图省事、省力、简便,该走的少走了,该看的不看了,认为少走少看也不会有什么后果。时间一长,就产生了麻痹心理,安全隐患就会随之而来。殊不知“一次违章麻痹不可能就是一次事故,但每次事故都是声音麻痹造成的”。
四是凭经验心理。有这种心态的大部分是有5年以上调车工作经历的“老调车”,自认为是调车老手,一切尽在掌握之中,凭相当然作业,靠经验干活,任你领导说破嘴,我有我的老主意。调车作业现场情况千变万化,不是千篇一律。只有每班、每钩作业都提高警惕,并以高度的责任心去投入、应对,严格按照作业程序和标准去办理,才能保证安全万无一失。
五是异常心理。我们每个人都生活在繁杂的社会当中,难免遇到一些烦心的事情,造成作业中走神、精力不集中,进而导致问题的发生。
六是无意识心理。有这些心理状态的人主要是刚参加工作不久的青年人和处于恋爱阶段的人。前者是由于工作经验不足,遇到问题无所适从,又因为爱面子,不愿问其他人,怕别人瞧不起,所以硬着头皮硬盯、蛮干,干一钩算一钩,走一步算一步,造成违章作业,这种状态十分危险。后者则是在遇到失恋等心理压力时,不能向同事倾诉,自己又无法解脱,工作时,“身在曹营心在汉,作业中一阵清醒,一阵迷糊,导致漏洞百出。
二、解决调车青工惯性“两违”的措施
调车青工惯性“两违”现象时有发生且得不到有效控制,是共青团组织及各基层站段安全管理的难点之一。我们感到,应开展有针对性的安全教育活动和制定行之有效的防范措施,坚持系统分析、综合治理,从源头上控制调车青工的惯性“两违”。主要应抓
好以下四方面工作。
1、开展思想教育,增强安全意识,是遏制青工惯性“两违”的根本所在。针对调车青工惯性“两违”给安全生产造成的危害进一步深化安全警示教育,通过运用事故案例宣传展、FLASH展播、漫画展等有效形式,进一步教育和引导广大青工树立“一点不能差,差一点不行”的责任意识、“安全第一”的思想认识和“违章就是犯罪、违章就是杀人”的法律意识,切实克服厌战、麻痹思想,真正把别人的事故当作自己的教训,举一反三,居安思危,牢固树立自我防范意识。特别是针对关键岗位、关键作业环节和关键人员,坚持开展集中性和经常性的安全教育活动,通过采取行之有效的教育手段,持之以恒地进行安全思想教育灌输,达到入脑入心的实际效果。
2、创新培训形式,提高技术业务,是遏制调车青工惯性“两违”的有效途径。调车青工惯性“两违”的产生原因,固然是多方面的,但有很大一部分原因是青工技术业务不达标,无法执行标准化作业所致。因此尽快提高青工技术业务水平,已经成为近期工作的重点。共青团组织要紧紧围绕落实标准化作业的要求,创新培训形式,积极探索提高青工技术业务水平的方式、方法,大力开展多种形式的岗位练兵和技术比武活动,通过选树典型,弘扬先进,营造练功的浓厚氛围,更好地把广大青工尤其是运输一线调车青工的工作意志与主要精力统一到遵章守纪,严格标化作业上来。
3、加强作风建设,注重包帮转化,是遏制调车青工惯性“两违”
的重中之重。消极的工作作风不转变,遏制青工惯性“两违”的产生就无从谈起。努力转变青工的工作作风,调动他们的积极性、主动性和创造性,各级团干部就要走近青工,了解和掌握青工的思想动态,及时发现和解决青工中存在的不良工作作风。及时研究确定安全上的不放心人、“两纪”的松弛人和技术上的薄弱人,指定专人实施帮教,工作上帮助、技术上指导、生活上关心,按期转化,确保安全生产。与此同时,要组织他们积极参与岗位学技练功比武活动,不断提高自身的业务素质和岗位技能,努力成为安全生产的有心人。
4、坚持严格管理,强化作用发挥,是遏制调车青工惯性“两违”的必要手段。遏制青工惯性“两违”在管理,管理在机制。共青团组织要发挥作用、展示作为,就必须建立一套科学、规范、有效的管理运行机制,在管理、监督、检查、考核和作用发挥上进一步抓好规范和落实,通过完善的日常管理,针对青工惯性“两违”定期开展分析,解决团干部保安全工作中作用发挥不强的问题。坚持严格管理,通过管教结合,使遏制青工惯性“两违”工作在各青年班组中切实“严得起来,落得下去”。各级团干部、青年班组长是遏制青工惯性“两违”的第一管理者,对青工惯性“两违”,要本着求真务实,真抓实干的态度,发现一起解决一起,发现一件,处理一件,不讲情面,不搞下不为例,才能从根本上解决好青工“两违”这一共性问题、惯性问题、长期性问题。
随着社会主义市场经济体制的逐步建立和城市各项改革的不断深入,社区为城市建设管理服务,为城市居民生活服务等方面,担负着越来越重要的角色。同时也对社区的建设提出了新要求。加强社区建设是新形势下,坚持党的群众路线,做好群众工作和加强基层_建设的重要内容,日前,对铁路社区进行了专题调研,现将调研结果报告如下:
一、铁路社区基本情况
二、社区建设管理取得成绩
1、发挥社区党组织作用,提高党员服务能力
铁路社区现有党员67人,其中离退休党员22人;下岗党员4人;社区在职党员7人;待分配大学生7人;其他党员27人;积极分子4人;下设三个党支部,分别是平安党支部、绿色家园党支部、觉悟党支部.根据自身特点,定位为_平安温馨型_社区。集中多方资源,开展_六卡连心_活动。并在党员中开展_七种学_和_三个一_为内容的学习教育活动。在创先争优活动中,帮助15名无职党员认领社区岗位,成立了党员活动室、图书室、社区服务站,设有服务热线和公开承诺。对社区内_老、弱、病、残人员进行党员结对帮扶。特别是脑瘫儿童和残疾人家庭进行重点救助。通过一系残载体活动,发挥党员作用,增强党组织战斗力。
2、充分利用社区文化广场,丰富居民业余生活
铁路社区文化活动广场位于社区门前,占地近千平。广场现有漫步机,双人坐蹬器,骑马器、跷跷板、太极推手等12件健身器材。为了方便大家健身锻练,社区还为居居群众提供了电源,广场灯、音箱等设备和设施,每天晚上大人小孩有一二百人在这里健身运动休闲。利用健身广场,社区居民孟华还在小区内组建了60人的老年舞蹈队。20人的毽子队。为了满足社区居民群众的不同需求,铁路社区准备将再成立羽毛球队、跳绳队、徒步队、自行车队等不同群众需求的文化体育团队,让每家第户居民都能找到自己的社区组织。通过广场文化活动,大家得以增进了解,增进感情,改变了邻里间不相识、不互动、不和谐的状况。形成了互帮、互助、互敬、互爱的良好和谐氛围。
3、抓牢社区民心工程、促进社区环境建设
铁路社区居民大部分居住在铁西小区内,多年来由于一直没有物业管理,小区封闭不严,大车小辆经常进出,至使小区板砖、沥青路面严重破损、绿地也被居民种成了菜园子。当时小区的环境是_道路多坑洼、脏水随意倒、垃圾满地撒_。为了更好的改变小区环境,社区到处奔走呼吁,还居民一个平整的道路,还居民一块绿地,区政府得知情况后,经过深入调研,给予了大力支持。通过小区环境改造工程,共铺设黑色路面三条450延长米,翻修路面960延长米,铺巷路方砖26条,1730延长米,新铺楼前巷路2条,新增活动场地105平,清除违章建筑18处。居民群众看到社区为大家提供这这么好的环境,大家很是感动,在施工期间纷纷参与路面铺设施工,社区内真正呈现出美好家园共建,美好生活共享的氛围。
4、关注社区弱势群体,促进社区和谐稳定
铁路社区现有低保户363户、920人;月低保金总数146141元,低保边缘户12户,三无人员5人,社区现有残疾人135人。铁路社区河南村回迁居民比较多,进城前以种地为生,进城后大部分找不到工作,失去了生活来源。至使群众经常上访告状。面对这一急待解决的问题,铁路社区多次例会研究。跑办事处、民政局、就业局、跑细了腿、磨破了嘴。经多方沟通,最终区政府决定分两步走的方法妥善安置解决河南村回迁居民的生产、生活问题。一是为老弱病残、丧失劳动能力的242户家庭办理了低保。二是为有劳动能力、
自己找不到工作的210人安排了环卫保洁工作。现在社区稳定,居民不再上访告状、对政府也没有意见了,现在小区内群众的生活也平安温馨了。
三、社区建设中存在问题
铁路社区虽然取得了一定的工作成绩,但必须清楚地看到社区存在的问题和有待完善的地方,以更好地指导和推进今后的社区建设工作。
1、社区硬件设施有待进一步改善。铁路社区是建设街道五个社区中唯一没有地热的社区,由于社区属于板房结构,每到冬天虽然已取暖但室内温度仍无法达到最低标准,居民群众办理业务与社区正常工作都受影响。
2、消防进社区达不到实战需要。铁路社区是消防进社区的试点社区,但由于人员变动,消防队伍基本无法保证人员到位。消防器材方面,由于多次训练灭火器已无法使用,需要马上更新。
3、铁西小区缺少完善的物业管理。铁西小区近靠火车站,小旅店,小歌厅特别多,安全稳定隐患较大,为了还小区居民一个良好的生活环境,相关部门应对小旅店进行治理,引入物业。
4、社区办公设备缺乏有待补充。铁路社区现有电脑四台,打印机一台。其中两台属于办公使用,另两台电脑,一台是劳动保障专用,一台是计划生育专用。由于铁路社区低
保户全市最多,360多户。两台办公电脑平时都无法满足居民办理业务需要,一但有突发性工作,更是难以应对。现在最少还需要两台办公电脑,一台激光打印机。
改革开放至今,我国已成为在国际上逐步提高地位的强国。随着我国经济的不断发展,针对我国的进出贸易的瞬间转变,对我国铁路部门的要求也越来越严格。
在高速经济发展的要求下,全线旅客列车的服务质量良莠不齐,与构建社会主义和谐社会、树立社会主义荣辱观的要求,以及众多乘客和社会各界人士的热切期盼相比,仍存有一定的差距。因此,研究铁路客运服务现状,思考提高服务质量,改进客运人员工作思想、服务态度、工作方法,提高铁路客运服务质量,既是适应铁路飞跃式发展,满足铁路客运运输的需求,又是促进社会和谐发展,具有一定重要的现实意义。
一、分析铁路服务质量发展历程及出现问题
中国铁路经历了漫长的时间考验,在多年的计划经济发展年代中,既为中国特色经济社会发展做出了杰出的贡献,同时又在自身的发展过程中形成了难以抗拒的“时代弊病”,成为了社会主义市场经济建设中难以啃化的“硬石头”。
近几年我们铁路部门在逐年逐次的进行火车提速,但是相应的服务确实没有得到很好的改进:
陈旧的服务方式
近几年来铁路站车开展“树标塑形”活动,使铁路客运服务有一定改善。但在各种条件的影响下,服务方式也只停留在送水、扫地、擦桌子等基础方面的服务,为旅客提供的服务依旧是不能到位。在服务的过程中,还存在着客运服务人员语言粗俗、动作粗鲁的行为。而且车厢内的照明和广播依旧是定点、定时,缺乏个性化服务。有些个别的客运服务人员在工作中存在着“开口讲话难,服务语言少,沟通交流难”的现象。旅客在经历了排队买票、候车验票、剪票进站在到排队上车,让他们已经筋疲力尽了,如果这时候列车再超员、晚点,旅客还没上车就已经充满愤懑了,客运服务人员在这时提供的服务再不注意方式方法,就只能是将旅客推向其他行业了。
松懈的标准化服务
铁路客运组织是一个庞大的客运服务体系,长期以来,铁路客运的庞大地位使得客运服务人员的服务质量远远落后于其他行业的服务质量。虽然铁路客运服务制定有较为完整的服务质量标准,但是在实际工作因为监管督察制度不完善,导致标准化服务的落实存有一定的问题。铁路客运服务人员在工作中存在简化作业程序、对旅客服务质量要求不高的现象。例如,旅客在旅行中对服务质量所提出的建议和要求不能得到及时解决;有的客运服务人员甚至谩骂、殴打旅客,造成极差影响;有的客运服务人员利用工作之便,进行“捎、买、带”等行为,违章违纪行为时有发生。这些现象对铁路客运服务的总体形象产生了恶劣的影响,同时也阻碍了铁路客运服务标准化体系的进步和发展。
偏低的客运职工素质
数年来,铁路招收的职工均是来自铁路专业院校毕业生和复员退伍的军人,为大批招聘职工,没有过多的选择渠道,而且在招聘过程中也是直接指派入岗,不做更多要求的。因此导致客运职工年龄总体偏高,文化水平偏低的现象出现。在铁路体质转型之际,特别是新车型新技术,新设备不断普及和应用之际,客运职工的总体素质与目前铁路客运的发展要求有所违背,不能快速的与新兴事物有
机的结合。同时,铁路客运部门在体质改革过程中,对职工的培训教育缺乏实质性,没有严格的竞争体制,致使职工在工作中没有压力,缺乏上进心和主动服务旅客的态度,偏低的业务素质和文化水平落后,直接影响了铁路在客运市场的服务形象。
陈旧的客运服务设备
铁路部门提供给客运的的设备设施,虽然近几年一直在进行着更新,客车也从22型提升到25型,动车组也在不断的进行改进,但以少数的列车存在系统老化的问题,与环境要求、旅客需求和服务质量要求相比,还有一定的距离。比如:某些车站站房自建站以来未进行改造过,内部设施没有大的改观;不少站台只能单项平面通行。
二、如何提高铁路客运服务质量的浅谈方法
用企业文化建设增强企业核心力
企业文化是企业全体员工在长期的创业和发展过程中培育过程中培育形成并共同遵守的最高目标、价值目标、基本信念及行为规范。一个企业如果没有建立起符合自身特点的、积极上进的企业文化,这个企业就不会有长久的持续发展。
铁路客运部门要建造符合自身特点的客运服务文化,该文化要来自于铁路客运服务人员的实践,让服务在实践中完善,要充分展现铁路客运工作的窗口性质的作用,树立“以人为本,旅客至上”的服务理念,以真挚热情、微笑感动、热情周到、细心细致为主要特色,不断在实践中总结和完善已有的文化内涵。通过企业文化的建设,树立良好的企业形象,增强职工自信心,提升铁路企业的竞争能力。
用落实服务标准强化服务质量
《铁路客运服务质量标准》是针对客运服务中大量重复进行的作业、程序和方法,以现行规章为依据,在深入调查、认真总结先进经验的基础上,为保证旅客安全运输和提高客运服务质量而作出的统一的规定。客运服务人员要通过学习标准和技能演练等掌握标准、在客运服务中要落实标准。各级部门要严格监督和考核客运人员执行标准。
客运服务人员要针对不同旅客在身份、层次、年龄、旅行目的等方面存在的差异,采取不同的服务方式,满足旅客的各种需求。对不同的服务对象提供不同的服务方式,如对残疾旅客——客运服务人员要成为盲人的眼睛、聋哑人的耳朵和嘴巴、腿脚受伤者的拐杖,要像亲人一样关爱、呵护他们。不能让残疾旅客有任何被歧视的感觉。在列车上,不仅仅要关注残疾人,像是老年人、外籍人员、孕妇、以及儿童,都要拥有特殊的关注,在他们需要时给予他们必要的帮助,不让任何人群有失落感,竭尽全力的满足旅客要求。针对有精神疾病的旅客更应该寻找专人陪同,耐心劝导,给予亲人般的宠爱,让旅客感觉到在列车上度过的时光都是极其满意的。
用服务培训提高客运服务能力
旅行过程是一个随时变化的过程,当旅行条件发生变化时,旅客的心里要求也会随之变化。所以,客运服务人员在服务工作中,既要掌握旅客旅行的共同的心理,又要揣摩和探究个别不同旅客的心理,只有这样才能避免服务工作的片面性和盲目性,才能做到符合实际的掌握旅客需求,完成旅客要求,更好的服务于旅客。因此,在客运职工培训中,培训内容除了思想道德,职业道德,岗位应知必会,服务技能,礼仪,应急预案,客运安全风险点及控制措施等方面的培训外,
还要增加客运心里学和沟通技巧的内容,用良好的心里修养的沟通能力适应客运服务的工作要求。
客运服务人员每天的工作内容就是与形形色色的旅客打交道,人与人的性格特点与文化素质都是有很大差异的,所以在处理问题上客运服务人员要针对不同的现象、不同的人群、不同的环境去展开不同的服务。这就要求我们在培训中要请专业人员对客运服务人员进行心里健康咨询辅导,对客运服务人员进行心理教学的讲授,不仅要针对旅客心理进行学习,还要针对客运服务人员的心理素质进行辅导,培养他们的心理素质,以达到在各种不同的场合内都能够做到让旅客满意。
提高列车餐饮管理水平
旅客在旅行时会自备各种各样的食物,用以作为自己在旅行的过程中的储备。这在无形中就对我们的列车提出了要求,因此在列车餐饮这一块我们要加大力度去进行改进,以满足更多旅客的需求,从而提供更优良的服务条件。首先要根据开行列车特点,提供多种多样的餐饮服务,变革餐车食品供应方式,可以实行站点餐饮基地交接,为旅客提供更多的餐饮项目,改变目前单一的盒饭式,增加更多的快餐式餐饮。这样既减少了旅客行囊的重量,又能使列车的空气、环境变得更加清新怡人,同时也减轻了客运服务人员的作业量,还能为列车提供创收的机会。可以说是一举多得的好方法,更能够抓住旅客的行程命脉。
用密切配合确保客运服务质量
在列车上,虽然和旅客直接接触的是客运服务人员,但铁路各相关部门的工作对于旅客服务质量也有影响:如机车乘务员,若不能平稳操作,就会使旅客感到列车晃动,影响旅客的舒适度;检车乘务员将列车中空调的温度调得过高或是过低,也会引起旅客的不满;列车调度员调度指挥不当,会影响旅客列车的正点;工务、供电等部门养护不到位,会影响旅客列车的安全。因此,铁路车、机、工、电、辆等相关部门应密切配合,才能确保客运列车的安全、正点、舒适。结论
铁路运输已经是我国的运输行业中的主力军,而铁路服务质量的好与坏在其中又成为辅助性的主选因素,是群众出行时选择交通工具的很重要的一个参考。因而针对当前的当前的铁路服务质量提高是与时俱进的要求,更是建设和谐社会的一种体现。所以我们作为“铁路人”更要承担起自己肩负的责任,为更广的群众做好服务。
按照省总关于开展厂务公开工作调研的通知要求,XX铁路局工会组成专题调研组,通过深入基层工会、召开座谈会等形式,系统地对全局厂务公开工作进行了调研和总结,现将有关情况报告如下:
一、基本做法和特点
从调研情况看,在局党委和路局的高度重视下,在局工会的具体组织和局纪委的督促检查下,全局各级组织对厂务公开工作认识明确,责任落实,厂务公开工作呈现出运作规范、扎实推进的良好态势,有力地促进了基层民主政治建设。基本做法和特点是:
1.坚持齐抓共管,形成工作合力。调研中,我们感到各基层单位能够按照路局的统一要求和部署,全部建立和实行了党委领导、行政支持、纪委监督、工作组织、团委配合、职工群众全员参与的厂务公开领导体制和运行机制,形成了各负其责、相互衔接、齐抓共管的工作格局。各级党委把厂务公开作为政治工作的一项重要任务,纳入政治工作内容;行政作为公开主体,及时将重要事项进行公开;纪委和工会坚持定期对厂务公开工作进行检查,建立了考核责任追究制度,为保证厂务公开制度落实到位发挥了重要作用。
2.完善制度办法,规范厂务公开标准。几年来,路局、局党委先后下发了《XX铁路局厂务公开民主议事制度实施办法》、《XX铁路局职工代表大会实施细则》、《职工代表队伍建设与管理实施办法》、《XX铁路局落实民主管理制度工作规范》等文件,在全局完善和规范了各项民主管理制度。今年初,为了进一步规范厂务公开工作,局工会又下发了《关于进一步规范厂务公开工作的通知》,对厂务公开的内容进行了进一步规范,要求凡涉及企业改革、生产经营、企业管理、职工利益和党风廉政建设情况等五个方面内容必须公开。
4.落实职代会制度,畅通厂务公开渠道。各级组织坚持把职代会作为厂务公开的主渠道,高度注重职工代表大会。全局严格按照《沈阳铁路局职工代表大会实施细则》的要求,高质量开好路局、站段、车间三级职代会。首先,高标准召开路局职代会,为站段作示范。无论是会议的筹备、形式、内容、程序,还是职工代表的精神状态、会议的效果,每年都给职工代表留下高标准、高质量的深刻印象。其次,坚持抓好站段职代会。路局不断强化站段职代会会前审批会后报告、重要文件预审、重大决策审议、提案征集处理、集体合同(共保合同)签订、重要事项无记名表决和民主评议领导干部等各项制度,使职代会内容更丰富、程序更规范、作用更突出、职工更满意。第三,坚持抓好车间职代会。近年来,各单位以突出抓好车间职代会为重点,通过采取规范程序、跟踪指导、强化考核等措施,全面抓好车间职代会制度的落实,取得了较好效果。调研中,发现全局各单位车间级职代会质量明显上升,召开率已达85%以上。职代会闭会期间,坚持民主议事和职代会代表团(组)长联席会议制度,发挥代表团(组)长联席会议作用,将事关企业发展的重要问题和职工切身利益的敏感问题提交联席会议讨论和审议。
二、主要收获和体会
厂务公开工作的深入开展,产生了比较明显的效果,全局厂务公开工作得到上级充分肯定,近年来先后获得了“全国推进厂务公开工作先进单位”、“全国模范劳动关系和谐企业”等荣誉称号。具体效果主要表现在“三个促进”上:一是有效促进了党的全心全意依靠工人阶级办企业指导方针的落实和企业民主政治建设的加强,维护了职工群众的合法权益。通过推行厂务公开,职工群众积极参与民主决策、民主管理和民主监督,职工收入、居住条件、工作环境和生活待遇不断得到改善;厂务公开工作已经成为思想政治工作的一种有效方式,在党群、干群之间架起了一座“连心桥”,有效促进了和谐沈局建设。在个别谈话中,职工群众对厂务公开工作均表示满意或比较满意。二是有效促进了企业管理和深化改革,推动了全局科学发展、和谐发展。在推行厂务公开工作的过程中,职工群众焕发出了高度的政治责任感,也增强了主人翁意识,对企业改革、管理和发展不仅做到知情,而且积极踊跃参与,厂务公开已经成为企业发展的“助推器”。职工群众积极提出合理化建议,提高了“三重一大”问题的决策质量,规避和降低了决策风险,使全局安全运输、生产经营一年跃上一个新台阶,实现了又好又快发展,并确保了队伍稳定。三是有效促进了党风廉政建设,规范了各级干部特别是领导干部的行为。随着推行厂务公开工作,办事过程和结果的公开,有效防止和避免了热点、焦点问题的暗箱操作,使干部的履职行为处于有效的提醒和监督之下,使热点问题没有热起来、焦点问题没有烧起来。特别是奖金分配和保障性住房配售、物资采购、干部使用等热点问题或者交由职工群众来决定,或者依靠招投标、集体决策等机制来解决,有效消除了传言和猜疑,既是给了职工一个明白,同时又还了领导的清白,厂务公开因此成为了廉政建设的“防火墙”。
厂务公开工作的深入实践,我们主要有四点体会:
1.提高各级领导干部思想认识,是做好厂务公开工作的关键所在。实践证明,各级干部特别是领导干部对厂务公开工作的认识程度和高度决定这项工作落实的力度。尤其是当前铁路企业既要完成繁重的深化改革、安全运输、生产经营和队伍稳定等各项任务,又面临着“转机制、闯市场”加快转变发展方式的考验,还有职工群众的民主意识、参与意识不断增强,都客观要求各级干部要进一步提高对厂务公开工作的重要性和必要性的认识,增强抓好厂务公开工作的责任感和自觉性。改革发展越是深化,越要抓好厂务公开;越是面临困难和挑战,越要重视厂务公开。面对新形势新任务,现在比以往任何时候都更需要加强厂务公开工作,只能加强不能削弱。要以更科学的方法、更高的标准和更务实的作风做好厂务公开工作,切实发挥其凝心聚力、解疑释惑、民主监督的重要作用。
2.发挥各级组织作用,是做好厂务公开工作的根本保证。厂务公开作为一项系统工程,离不开各级组织和职能部门的大力支持。通过工作实践,做好厂务公开工作,必须实行党委领导,行政支持,纪委监督,工会组织,各级组织齐抓共管,共同负责,各负其责,职工群众全员参与。特别是党政主要领导对厂务公开负有第一位的责任,他们的言行,对一个单位厂务公开能否真正推开、能否保证质量具有决定性的作用。实践证明,凡是厂务公开深入扎实的单位,都以党政主要领导高度重视,党政工纪各级组织切实发挥作用,合力共为,才能保证厂务公开工作规范运行、有序推进。
3.落实基本制度和规范,是做好厂务公开工作的前提条件。职工代表大会制度及代表团(组)长联席会议、民主议事会议制度、班组“三一四”民主管理制度以及监督检查和责任追究制度,共同构成了我局厂务公开工作的基本制度。坚持好这些基本制度,是厂务公开工作落到实处的前提条件,必须抓实抓好,不能打折扣。同时,还要根据新形势、新任务和新要求,坚持与时俱进,对路局规定的必须公开的重点内容进行进一步细化,特别是对涉及职工群众切身利益和职工群众关注的工资调整、奖金分配方案,劳动用工、职工分流方案, “三不让”政策调整、医疗和劳动保障制度改革方案和保障性住房配售、考核奖惩、职工健康休养方案等必须公开,防止和避免不公开、漏公开的问题。为了确保公开质量和效果,在坚持基本制度落实的基础上,要在进一步完善公开制度、规范公开程序、拓展公开内容和创新公开形式上下功夫。
4.实施严格检查考核,是做好厂务公开工作的有效手段。一项好的制度和机制,离不开必要的检查和考核。没有检查考核的制度,就形同虚设,发挥不了应有的作用。实践也证明,定期对厂务公开工作进行检查考核,有助于不断加强企业民主管理工作,也是推动基层民主政治建设的有效手段。因此,为了切实保障职工的知情权、参与权、表达权、决策权和监督权,必须坚持检查考核制度,并纳入工会总体工作的考核评比之中。
三、存在的突出问题和思考
全局厂务公开工作虽然取得了一定成绩,但是还存在一些不容忽视的问题:一是基层个别领导干部的民主意识有待进一步增强;二是有的单位厂务公开工作质量不高;三是有的单位职工代表大会质量还有待提高;四是有的单位检查考核制度落实不到位等。
当前,中国铁路已经进入了高铁时代。如何适应新形势新任务对厂务公开工作提出的新要求,充分发挥厂务公开工作在沈局科学发展、和谐发展中的作用,更好地发挥工会组织的桥梁和纽带作用,我们经过调查研究和深入思考,主要应进一步做好以下四个方面的工作:
一是进一步完善厂务公开工作机制。做好厂务公开工作,是各级组织的共同责任。各级组织要将厂务公开工作列入重要议事日程,切实加强组织领导,进一步完善厂务公开领导体制和工作机制,明确责任,各负其责,团结协作,形成工作合力,把厂务公开各项工作任务落到实处。
为进一步加强班组管理,提升班组管理质量,有效的缓解职工思想波动,改善班组中企业文化建设分为,提升职工素质,保证职工出勤率,增强班组合力。根据车站相关要求,结合车间实际情况,对本车间班组基本构造以及班组长作用发挥调研如下:
一、基本概况
我们编组车间共有四个班,20名班组长,通过调研期间对几个小组的走访。一班东尾张世杰、二班车号沈立冬、三班辅牵张怀玉、四班东尾王振东在的小组中作用发挥较好,能够充分调动小组人员学习,作业演练的积极性。有个别小组:一班车号长霍宝臣、一班辅牵张春生、二班防护石涛班组长作用发挥不强,小组人员缺少合力,互控能力比较差,造成班组管理上的被动局势。甚至还有一部分班组长不管事,得过且过,松、懒、散问题并好人主义极为严重,放松了自我管理,视规章于不顾,我行我素,执行规章不严肃,存在一种无所谓的思想和侥幸心理。从思想上没有认识到“小问题、大隐患”,没有深刻领会到“松是害,严是爱”的思想意识。
二、班组管理存在问题以及原因分析
1、通过调研过程中发现班组管理、班组长作用的发挥还存在很多问题。突出表现在对待两违考核的问题,部分职工在发生两违时,不能正确的面对考核问题,态度极为不端正。这部分职工一般缺少诚信度,侥幸心理极为严重。发生问题不能够对班组长、或车间及时主动的反应真实情况。主要还是班组长缺乏管理手段,没有争先创优的意识。不能与班组人员很好的进行沟通与交流,忽略了“以心交心,价值千金”的概念,从而导致不能从分的调动小组人员的积极性与主动意识。在小组氛围中不能很好的形成一种争先,干劲十足的和谐氛围。
2、近期调车作业中经常出现错误显示信号。如:连接过程中调车员显示十、五、三车距离信号,显示十车的时候误打出五车,然后采取停车措施。经车站审核这种情况下不纳入考核,但是调车员在实际作业中自控的效果还不是特别的明显,错误显示信号时有发生。
3、年休假期间各个小组人员紧缺,出现替班人员较为频繁,所以导致出勤率的无法保障。
4、在对班组建设调研中发现,发挥作用优秀的班组长沈立冬,能够充分利用心灵的沟通,在他的班组中出勤率高,班组人员团结,互敬互爱,时刻都充满着和谐温馨的氛围。从这一点看出班组管理中心与心得沟通是十分重要的,这也是很多班组长存在的诸多问题。一是:班组长业务素质不高,缺少与小组人员的及时沟通。二是对调皮职工管不了,对资历深厚的老职工不敢管,蹑手蹑脚缺乏力度。三是班组长中仍旧存在严重的好人主义现象,对班组人员的违章违纪等不良性的问题不管不问,能放就放,认为是对他好,实际上班组长本身就没认识到“严是爱,松是害”真谛。四是班组长的工作方法简单,心绪懒散,得过一天是一天的想法较为突出。思想上就做不到真人负责,工作上一路走马观花。安全责任意识更是无从谈起,带头违章违纪。五是班组长带头作用差,不能真正的带领小组人员,认真学习事故发生的原因以及事故教训,致使一些隐患性的违章重复发生。
5、通过调研结果分析,我认为成为阻碍班组管理建设的关键有:一是个别职工业务素质与企业文化修养比较低,生产作业中安全第一的思想松懈,意识淡薄。二是职工混水摸鱼,不能正确及时的认清跨越发展的形式。三是值班主任在管理中仍存有漏洞,班组长作用不强,发挥带头作用不到位。缺乏对以严治站的认识,对班组管理要求不严格,所以滋长了职工违章违纪不在乎的心理。
三、加强班组建设下步工作
1、从关心职工、尊重职工、理解职工入手。奠定感情基础才是加强班组建设的基础。利用各种形式与职工近距离的交流,从而向职工进行宣传教育,牢固树立安全从管理做起。管理从心入手,从基础工作落实做起,大力宣传企业文化教育,共建班组和谐氛围。
铁路货改大背景
1_拆分
货运是铁路最主要的收入来源,货运改革面临着既得利益群体的阻力。而_被分拆,整个原有利益格局被打破,铁路货运改革迎来最好的契机。
_被撤销后,原有职能被一分为三:交通运输部统筹规划铁路、公路、水路、民航发展,加快推进综合交通运输体系建设。组建国家铁路局,由交通运输部管理,承担_的其他行政职责,负责拟订铁路技术标准,监督管理铁路安全生产、运输服务质量和铁路工程质量等。组建中国铁路总公司,承担_的企业职责,负责铁路运输统一调度指挥,经营铁路客货运输业务,承担专运、特运任务,负责铁路建设,承担铁路安全生产主体责任等。
2铁路货运量持续下跌
铁路运输收入的约70%来自货运,长期以来都是“以货补客”。然而近期以来受困宏观经济形势萎靡,铁路货运量持续下降。
20xx年,全国铁路货运量除1月份同比增长外,2-6月份同比持续为负。而在铁路货运量下降的同时,全社会物流却实现较大幅度增长。
铁路货运服务方面,存在着办理手续繁杂、运输组织与市场需求脱节、运输收费不规范和运力分配不够透明等问题。有必要通过改革,从根本上解决铁路货运服务的问题,提升铁路应对市场变化的能力。
铁路货运改革及其存在的问题
中国铁路总公司于20xx年6月6日宣布将实施货运组织改革方案,推出简化受理、改革运输、清理收费、提供“门到门”服务等一系列具体措施。
改革货运受理方式:简化手续,拓宽渠道,敞开受理,随到随办;改革运输组织方式:根据客户的运输需求编制运输计划。
目的:敞开受理,让货主随到随运,避免“请车”、寻租
近年来随着经济的发展,我市个体诊所成为我市建立多层次新型医疗服务体系的重要组成部分,但其规模小、数量多、设立分散、情况复杂,管理难度较大。截止目前,全市个体诊所已有近300家,主要集中在市中区和滕州市城区街道,为城区居民提供了基本的医疗服务,近几年,经过对医疗市场的整治和规范,个体诊所在医疗安全、医疗质量、医疗环境上有了明显的改善,特别是经过实施医疗机构监督量化分级以来,部分个体诊所的软硬件水平有了较大的提高。20xx年开始,我们国家组织了几次大型的打击非法行医专项行动,今年省里又针对性的开展了一级以下医疗机构专项整治活动,通过检查结果看,我市民营个体医疗机构仍然存在许多问题,影响和制约了个体诊所的健康发展,下面我结合日常的检查情况,对个体诊所存在的问题做简要分析:
一、人员执业、地址变更问题
(法律规定)执业医师法第十四条:医师经注册后,可以在医疗、预防、保健机构中按照注册的执业地点、执业类别、执业范围执业,从事相应的医疗、预防、保健业务。未经医师注册取得执业证书,不得从事医师执业活动。执业医师法第十七条:医师变更执业地点、执业类别、执业范围等注册事项的,应当到准予注册的卫生行政部门依照本法第十三条的规定办理变更注册手续。执业医师法第三十条:执业助理医师应当在执业医师的指导下,在医疗、预防、保健机构中按照其执业类别执业。《医疗机构管理条例》第二十八条医疗机构不得使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作。
从目前我市检查的情况看,有近10%的诊所不是开业申请人在执业,而聘任的人员多数没有办理医师变更注册。有的诊所有医师没护士、有的有护士没医师,个别诊所甚至是护士现场执业,近期,市监督所对一家诊所进行了吊销《医疗机构执业许可证》,就是因为没有坐诊医生,由护士进行现场执业,导致患者延误病情死亡。这样的事例不少,由于人员执业导致的医疗纠纷在我市屡屡出现。关于诊所聘用人员行医问题,_有专门的司法解释:第没有取得执业医师、执业助理医师、护士执业证书的人员和已取得证书未进行变更注册的人员都视为非卫生技术人员。一部分执业人员未及时到卫生行政部门进行变更注册。关于诊所擅自变更执业地点问题,卫生行政部门颁发《医疗机构执业许可证》的时候,已经对诊所进行了核准登记,核定了诊疗科目和执业地点,不是随便可以变更的,变更要首先进行申请,经批准后方可变更。今年,我们在检查过程中发现有5家诊所擅自变更了执业地点,均进行了行政处罚。
二、超范围执业和夸大宣传问题
(法律规定)《医疗机构管理条例》第二十七条医疗机构必须按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动。《医疗机构管理条例》第四十七条:违反本条例第二十七条规定,诊疗活动超出登记范围的,由县级以上人民政府卫生行政部门予以警告、责令其改正,并可以根据情节处以3000元以下的罚款;情节严重的,吊销其《医疗机构执业许可证》。《医疗广告管理办法》第六条医疗广告内容仅限于以下项目:
(一)医疗机构第一名称;
(二)医疗机构地址;
(三)所有制形式;
(四)医疗机构类别;
(五)诊疗科目;
(六)床位数;
(七)接诊时间;
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