2023-06-29
2023-03-19
2023-06-15
2023-06-18
2023-07-05
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一.行政公益诉讼概念
(一)公共利益界定
公益诉讼致力于保障社会公益,对于公共利益,是我们首先要进行明确和界定的概念。
公益指的是社会公共利益,在《辞源》这本书中对于公益一词进行了定义即“公共之利益,相对于一个人之私利、私益而言”。
根据词表面的意思来看,我们可以将其划分为公共和利益,然后进行分别理解,但是由于具体到社会生活实际,无论是对象还是案件类型上都具有差异性,而且不同的人由于主观看法的不同以及发生的不同时间地点,都会有着不一样的认识和理解。
我们无法概括性的对于一切情况下的公益作出定义,只能说对于公共利益,我们无法给出具体准确的归纳,放于客观生活中进行理性把握是判断是否为公益的重要准则。
(二)公益诉讼概念
对于公益诉讼定义。
法学界韩志红教授主张:由法院对于所有个人以及组织凭借法规提起的针对侵犯国家以及社会公益的做法,进行审判的诉讼活动。
苏家成则表达了这样一种观点:是指在所有参与人的参加条件下,人民法院查明和办理对于违反相关法规侵犯社会国家公益的行为诉讼,从而最终得出判决结果。
民法界的梁慧星教授则认为:是指诉讼本身针对的违法行为并没有直接侵害到原告的利益,诉讼只是对于造成社会公益损害的行为进行审理判决的活动。
无论对于哪种定义,其根本上具有一致性,即通过诉讼机制来维护受到损害的公共利益得到补偿和保护的活动。
需要强调的是,公益诉讼在很多层面区别于其他种类的诉讼模式,不管是在起诉资格、受案范围还是审理组织上,都有自己的一套独特体系,尤其在判决效力与执行上,更需要特别注意。
从公益诉讼定义中我们可以大致得出这样一个结论:法治国家中,解决一切矛盾与问题的最终途径总是诉至司法,这是作为维护公民合法权益最终保障的存在,公益诉讼就是这样一种可以有效、值得信赖的实现公民利益最妥善保障的诉讼模式。
(三)行政公益诉讼的定义
基于上述对于公益诉讼的定义分析,我们不难看出,它本身能够依照标的的不一样区分为不一样的种类,明确一些则有民事公益诉讼以及行政公益诉讼等。
在实际生活中,由于行_能的优益性以及其本身对于社会公共利益的维护性,不管具体行政行为与否,他都最有可能构成社会公益的侵害,并且一旦造成相应的侵害其危害的程度也越高越危险。
因此有别于民公诉讼,行公诉讼是最重要也是最值得研究建立的一种制度,他对于整个社会的稳定和发展起着不可替代的作用。
行政公益诉讼概念,现今存在不同的观点看法。
其中之一是“救济对象广义说”,其认为只存在特别限定的个人和国家社会组织,凭借相关法规,交由法院对于损害公共利益的违法做法进行审查并要求其承担法律责任的诉讼。
二是“救济对象狭义说”,其认为所有的个人组织都可以凭借法规,请求法院审判相应损害公共利益的做法的诉讼。
但无论是哪种,最重要的核心是表现在没有造成直接的公益损害。
基于此,我们可以作以下定义:行政公益诉讼是指行政机关或者具有行政授权的相关组织违法作出了具体行政行为,侵害了或者有存在侵害社会公益的可能,虽然与公民本身并无直接的利害关系,但为了保护社会利益,由公民法人或相关组织机关向人民法院提起的行政诉讼。
本文正是基于其存在的价值和合理性来进行研究论述的`。
二.公益诉讼起源
谈及公益诉讼的起源,相关学说有太多太多,但是通说的看法是公益诉讼追本溯源,应当由古罗马的法律说起。
古罗马的法学家认为法分为公法和私法,同时与之相对应的诉讼也分为公诉和自诉。
古罗马法里,公诉当然是对于侵犯公共利益案件的诉讼,自诉当然是侵犯个人利益的诉讼。
因此我们可以得出这样一个结论,在古罗马社会中,凡是维持保障个体利益和权利并有受侵害人提出为私益诉讼,那么另外一种则是公益诉讼。
如今,行政主体替代国家来维护社会公益。
古罗马,因为行政主体不如先如今这样完善,把相应的诉讼权利交给市民,可以弥补行_力带来的保障不充分。
依照罗马法的公私益划分标准,我们国家现存的三大诉讼法都可以划分为私益诉讼,除了刑事诉讼在由国家公诉机关即检察院提起的时候就应当属于公益诉讼,整体上说他们大都是保障民众个人权益而进行的,但与本文所讲的公益诉讼乃至古罗马法中的公益诉讼的标准是不一样的,不管是罗马法提到的还是我们当代社会所提及的公益诉讼都应属于保障社会公益而由特别限定的人作出的诉讼这个范畴。
三.行政公益诉讼的特征
我们把行政诉讼单独拿出来谈,其原因就表现在行政公益诉讼相对于普通的行政诉讼所表现出来的独特性。
该制度存在的意义是为了保障权益受到侵害的非限定的人们,通过作出诉讼请求,要求法院对于违法的具体行政行为作出审理查证,并申请撤销或变更行政主体做出的有损社会公益的行为。
他实际上是行政诉讼的一种,不过自身特点却十分确定。
首先,在政公益诉讼中,原告并不是受到具体行政行为直接侵害的人。
提出的组织和个人实际上是与被诉的行政行为或行政不作为并未有直接的利害关系,他们提出诉讼的资格和条件是凭借相关法律的规定,并依据自身的资格去作出诉讼请求。
最高人民法院最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释
_最高人民法院 _最高人民检察院
《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》已于20_年2月23日由最高人民法院审判委员会第1734次会议、20_年2月11日由最高人民检察院第十二届检察委员会第73次会议通过,现予公布,自20_年3月2日起施行。
最高人民法院 最高人民检察院
20_年3月1日
最高人民法院 最高人民检察院
关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释
(20_年2月23日最高人民法院审判委员会第1734次会议、20_年2月11日最高人民检察院第十二届检察委员会第73次会议通过,自20_年3月2日起施行)
一、一般规定
第一条 为正确适用《_民事诉讼法》《_行政诉讼法》关于人民检察院提起公益诉讼制度的规定,结合审判、检察工作实际,制定本解释。
第二条 人民法院、人民检察院办理公益诉讼案件主要任务是充分发挥司法审判、法律监督职能作用,维护宪法法律权威,维护社会公平正义,维护国家利益和社会公共利益,督促适格主体依法行使公益诉权,促进依法行政、严格执法。
第三条 人民法院、人民检察院办理公益诉讼案件,应当遵守宪法法律规定,遵循诉讼制度的原则,遵循审判权、检察权运行规律。
第四条 人民检察院以公益诉讼起诉人身份提起公益诉讼,依照民事诉讼法、行政诉讼法享有相应的诉讼权利,履行相应的诉讼义务,但法律、司法解释另有规定的除外。
第五条 市(分、州)人民检察院提起的第一审民事公益诉讼案件,由侵权行为地或者被告住所地中级人民法院管辖。
基层人民检察院提起的第一审行政公益诉讼案件,由被诉行政机关所在地基层人民法院管辖。
第六条 人民检察院办理公益诉讼案件,可以向有关行政机关以及其他组织、公民调查收集证据材料;有关行政机关以及其他组织、公民应当配合;需要采取证据保全措施的,依照民事诉讼法、行政诉讼法相关规定办理。
第七条 人民法院审理人民检察院提起的第一审公益诉讼案件,可以适用人民陪审制。
第八条 人民法院开庭审理人民检察院提起的公益诉讼案件,应当在开庭三日前向人民检察院送达出庭通知书。
人民检察院应当派员出庭,并应当自收到人民法院出庭通知书之日起三日内向人民法院提交派员出庭通知书。派员出庭通知书应当写明出庭人员的姓名、法律职务以及出庭履行的具体职责。
第九条 出庭检察人员履行以下职责:(一)宣读公益诉讼起诉书;(二)对人民检察院调查收集的证据予以出示和说明,对相关证据进行质证;
(三)参加法庭调查,进行辩论并发表意见;(四)依法从事其他诉讼活动。
第十条 人民检察院不服人民法院第一审判决、裁定的,可以向上一级人民法院提起上诉。
第十一条 人民法院审理第二审案件,由提起公益诉讼的人民检察院派员出庭,上一级人民检察院也可以派员参加。
第十二条 人民检察院提起公益诉讼案件判决、裁定发生法律效力,被告不履行的,人民法院应当移送执行。
二、民事公益诉讼
第十三条 人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,拟提起公益诉讼的,应当依法公告,公告期间为三十日。
公告期满,法律规定的机关和有关组织不提起诉讼的,人民检察院可以向人民法院提起诉讼。
第十四条 人民检察院提起民事公益诉讼应当提交下列材料:(一)民事公益诉讼起诉书,并按照被告人数提出副本;(二)被告的行为已经损害社会公共利益的初步证明材料;(三)检察机关已经履行公告程序的证明材料。第十五条 人民检察院依据民事诉讼法第五十五条第二款的规定提起民事公益诉讼,符合民事诉讼法第一百一十九条第二项、第三项、第四项及本解释规定的起诉条件的,人民法院应当登记立案。
第十六条 人民检察院提起的民事公益诉讼案件中,被告以反诉方式提出诉讼请求的,人民法院不予受理。
第十七条 人民法院受理人民检察院提起的民事公益诉讼案件后,应当在立案之日起五日内将起诉书副本送达被告。
人民检察院已履行诉前公告程序的,人民法院立案后不再进行公告。第十八条 人民法院认为人民检察院提出的诉讼请求不足以保护社会公共利益的,可以向其释明变更或者增加停止侵害、恢复原状等诉讼请求。
第十九条 民事公益诉讼案件审理过程中,人民检察院诉讼请求全部实现而撤回起诉的,人民法院应予准许。
第二十条 人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时,可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼,由人民法院同一审判组织审理。
人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。
三、行政公益诉讼
第二十一条 人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的,应当向行政机关提出检察建议,督促其依法履行职责。
行政机关应当在收到检察建议书之日起两个月内依法履行职责,并书面回复人民检察院。出现国家利益或者社会公共利益损害继续扩大等紧急情形的,行政机关应当在十五日内书面回复。行政机关不依法履行职责的,人民检察院依法向人民法院提起诉讼。第二十二条 人民检察院提起行政公益诉讼应当提交下列材料:(一)行政公益诉讼起诉书,并按照被告人数提出副本;
(二)被告违法行使职权或者不作为,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的证明材料;
(三)检察机关已经履行诉前程序,行政机关仍不依法履行职责或者纠正违法行为的证明材料。
第二十三条 人民检察院依据行政诉讼法第二十五条第四款的规定提起行政公益诉讼,符合行政诉讼法第四十九条第二项、第三项、第四项及本解释规定的起诉条件的,人民法院应当登记立案。
第二十四条 在行政公益诉讼案件审理过程中,被告纠正违法行为或者依法履行职责而使人民检察院的诉讼请求全部实现,人民检察院撤回起诉的,人民法院应当裁定准许;人民检察院变更诉讼请求,请求确认原行政行为违法的,人民法院应当判决确认违法。
第二十五条 人民法院区分下列情形作出行政公益诉讼判决:
(一)被诉行政行为具有行政诉讼法第七十四条、第七十五条规定情形之一的,判决确认违法或者确认无效,并可以同时判决责令行政机关采取补救措施;
(二)被诉行政行为具有行政诉讼法第七十条规定情形之一的,判决撤销或者部分撤销,并可以判决被诉行政机关重新作出行政行为;
(三)被诉行政机关不履行法定职责的,判决在一定期限内履行;(四)被诉行政机关作出的行政处罚明显不当,或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的,判决予以变更;(五)被诉行政行为证据确凿,适用法律、法规正确,符合法定程序,未超越职权,未滥用职权,无明显不当,或者人民检察院诉请被诉行政机关履行法定职责理由不成立的,判决驳回诉讼请求。
人民法院可以将判决结果告知被诉行政机关所属的人民政府或者其他相关的职能部门。
四、附则
第二十六条 本解释未规定的其他事项,适用民事诉讼法、行政诉讼法以及相关司法解释的规定。
第二十七条 本解释自20_年3月2日起施行。
最高人民法院、最高人民检察院之前发布的司法解释和规范性文件与本解释不一致的,以本解释为准。
办案标兵事迹材料范文5篇
10月22日,**法院13号法庭内气氛热烈,该院正在组织召开执行
款集中兑付大会,为71名农民工兑付执行款110万元。该案的承办人
(篇一)
正是**。
**,男,1971年4月26日出生,汉族,大专,员,现任**县人民
**某纸业有限公司因经营不善连年亏损,公人**下落不明。因该公
法院执行局局长。**年被**县政府记功一次。**年被**市中级人民法院司内外债务太多,且其中还涉及农民工工资问题。案件进入执行程序后,
评为优秀干警。**同志在**年以来带领执行局全体干警起早贪晚,采取**带领执行团队第一时间通过线上线下相结合的方式对被执行人**的
有力措施,加大执行力度的同时,注重全县社会稳定的大局和社会效果。财产进行全面查询,然而结果却发现被执行人的财产均已因其他相关案
运用法律和科技手段妥善处理了一批较有影响执行案件,**同志**年件而被查封,这也使得让这件案子的执行工作一度陷入僵局。面对如此
1-11月份受理案件979件,标的额8000余万元,案件执结率达到了62%,被动的形势,本着服务大局的原则,**建议尽可能优先保障农民工的合
居全市法院执行序列排名第一。
法权利。在征得相关负责人批准后,他加班加点将此案和其他相关案件
**同志创新工作方法,主要做了以下工作。一是建立消极执行举报一并再次进行了详细的梳理,最终找到了解决问题的突破口:在满足其
制度。二是认真落实随叫随到执行机制。三是完善执行案件管理机制。他相关案件标的的基础上,扣划部分款项先行兑付给71名农民工。
四是坚持执行公开机制。五是深入开展执行积案会战。
**之所以能够圆满解决多件执行“骨头案”,“勤学善思”是其中
2月13日,方城县独树镇工商管理所经该县工商局同意,将其原坐落在该镇龙泉街北侧一处两层三座的房产以10万元的价格卖给该镇东村二组村民汤卫东。
方城县检察院了解此事后认为,这片土地及房产属于国家划拨给工商所办公用房产,方城县工商局与独树镇东村二组汤卫东的房产买卖行为违反了我国《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等有关规定。
同年5月13日,方城县检察院委托县土地局、国资局和房地产评估事务所对该房产进行了评估,评估总价为元,而工商所以10万元价格出卖(实际到位5万元),造成资产流失元。
检察机关以国家原告身份对国有资产流失问题提起民事诉讼,以前没有办理过,也没有具体可操作的程序来遵循。为此,方城县检察院及时向省、市院请示回报,得到了省、市院领导的大力支持,并且给予了具体的指导。
经过省、市、县三级检察机关的探索、研究,最终依据我国《宪法》有关条文规定,以买卖协议的双方当事人为被告,于9月向方城县法院提起民事公诉,请求法院确认买卖协议无效。
1911月26日,方城县法院对此案进行了公开开庭审理,方城县检察院派员出庭履行职责。年12月3日方城县人民法院作出判决,判决两被告买卖房产契约无效,案件受理费及其他有关费用由两被告负担。
昨天下午,浙江省平湖市人民法院公开开庭审理平湖检察院诉嘉兴市绿谊环保服务有限公司等5被告环境污染责任纠纷案,这是浙江省首例由检察机关提起的环境保护公益诉讼案。检察机关以公益诉讼原告身份,请求法院判令5被告赔偿因环境污染造成的直接经济损失计万余元,同时承担本案诉讼费。
公益诉讼原告诉称,9月至10月间,被告嘉兴市绿谊环保服务有限公司将5000余吨污泥倾倒在平湖市当湖街道大胜村林角圩桥西南侧的池塘内,该区域属平湖市饮用水水源二级保护区。上述污泥中的含铬污泥是被告海宁蒙努集团有限公司、浙江宏昌制革有限公司、浙江大众皮业有限公司、海宁瑞星皮革有限公司等四家公司在制革生产过程中所产生,被列入《国家危险废物名录》。蒙努集团等四被告将上述制革污泥委托给被告绿谊公司进行处理。
去年11月1日,平湖市环境保护局接到群众举报后对本案予以立案调查。
今年4月8日,环保部门认定被告绿谊公司的倾倒行为违反了国家相关规定,要求被告绿谊公司限期清除上述污泥,并对被告绿谊公司作出罚款5万元的行政处罚。同时,平湖市相关政府部门及时采取措施防止污染损害的扩大,并协助被告绿谊公司进行污泥的清除工作。由于干旱、暴雨及台风等特殊气候的影响,清除工作至9月完成。9月2日,绿谊公司提供了专业机构的检测报告,报告显示原倾倒污泥的场地土壤中含铬量已符合国家相关标准。11月7日,平湖法院正式受理此案并于30日开庭审理。
【篇一】检察院优秀办案团队事迹材料
检察院个人事迹材料
国检察机关“人民满意的检察院”、荣获“省级文明单位标兵”、“省级青年文明号”等多项荣誉做出了突出的贡献。xxx同志政治成熟、业务精能,是与她刻苦钻研政治理论分不开的。工作中,她始终把“讲学习”作为首要任务和终生课题。除参加中心组理论学习外,干警每周的政治理论学习活动,她亲自带领干警学习、讨论,经常以普通干警身份参加支部党小组活动,处处以身作则,用无声的行动为干警们做出了表率。两年来,xxx同志共撰写了近四万字的学习笔记,先后在国家、省、市级刊物上发表多篇有价值的论文。
【篇二】检察院优秀办案团队事迹材料
县检察院个人先进事迹材料
县检察院个人先进事迹材料
几年来,作为一名代理检察员,xxxx同志奋战在指控犯罪的第一线,他以尽职尽责、任劳任怨、无私无畏的良好形象,得到院党组的肯定和同事的认可。参加检察工作八年来,他先后被评为县检察院年度工作先进个人、县维稳工作先进个人、市院优秀公诉人等荣誉称号。
xxxx2年,xxxx同志办理各类刑事案件总计49件101人,这一数据再次打破他五年来办案的最高数,审查的重大疑难案件数为县检察院公诉科之首。他成功办理了多起疑难复杂案件,主办并报诉了社会影响极其恶劣的符文等三人绑架杀人案;主办了张占军等九人外来团伙犯罪抢劫爆炸物、敲诈勒索案;主办了全省有影响的瑞丰煤矿重大劳动安全事故案;针对本县出租车行业违法案件增多情况,向县交通、运管部门发检察建议,得到重视并整改。面对琐碎而严谨的公诉工作,他从阅卷、提审、开庭、订卷归档,没有出过差错。几年来,他对经手所办理的xxxx多件公诉案件嫌疑人涉案情况均悉数于心,凭的就是对检察事业的执著和热爱。
这一年,同事们总能在405办公室看到他伏案工作的身影,看到椅子上因为腰肌劳损爱人送给他的腰椎靠垫,听到他敲打电脑键盘的清脆声音。作为一名外地来府工作人员,他坦然接受、主动承受并倾心享受公诉工作给他带来的辛苦和收获。为了熟悉本县及周边地区一些拗口难记的地名,他桌前挂着一张中国地图和一张本县地图,遇到不熟悉的地名他总要查查,了解嫌疑人的作案轨迹、户籍地等细节,在分析定罪量刑证据的同时,他提审时注意从作案动机、家庭情况等方面体悟人间
万象和人情冷暖。法庭上,他规范的法律言词,机敏的应变能力和深厚的法律功底,深受同事们的赞赏。
工作中,xxxx同志深知:要成为人民满意的检察官,就要通过不断地学习政治理论和业务知识来充实自己,也只有这样,才能达到保护人民打击犯罪的目的,才能真正维护法律的公平与正义。他利用业余时间,以饱满的热情、端正的态度、扎实的学风投身到检察系统各项学习活动中。为了不让一名犯罪分子逃脱法律的制裁,也不让一个无辜的人受到冤枉,他注意加强对新知识、新司法解释、新判例的积累、总结和学习,不断提高自己的业务能力和执法水平。此外,作为一名公诉人,他明白:要想在各类案件中游刃有余,不仅要具备深厚的法律功底,还需要经验的沉淀与累积。业余时间,他广泛涉猎经济学、心理学、社会学等领域的知识;每当成功地完成一起疑难复杂案件的出庭公诉任务后,他总要将成功之处写下来,并努力寻找不足点。凭借对检察事业的满腔赤诚,在公诉席上实现着自己的人生价值。
xxxx2,作为外来人口输入大县,由于府谷县煤炭市场低迷引发失业,外来打工人口刑事发案增多。其中倍受关注的张占军等九人外来打工人员犯罪团伙抢劫煤矿雷管、敲诈勒索煤矿一案,涉案被告多,嫌疑人之间互相抵赖,犯罪事实复杂。为了维护公平正义,捍卫司法公正,争取最佳的庭审效果,他认真审查案卷,利用一整天时间,在看守所分别细致地讯问了认罪态度恶劣的九名嫌疑人。经过两次退查补充证据一次延长审限,历时四个多月,终于制作了53页的审查、9页讯问提纲、12页出庭预案。庭审中,也许是感受到了公诉人的气势和一份一份有力的证据,几名主犯终于认罪伏法。九名被告分别罚当其罪,判处18年至5年的有期徒刑。案后他说:虽然唇枪舌战当庭制服更精彩,但被告人自我悔罪才是最重要的。
五年多丰富的公诉办案经历让他感受到:一名优秀的公诉人,根基在实践中,要经过上百起案件的锤炼才能逐渐走向成熟;工作中,要带着对人民群众的深厚感情执法,真正把全心全意为人民服务的宗旨落实到工作中,通过公正执法、廉洁奉公努力使公平正义体现在每个当事人身上,体现在每一起案件中,让人民群众真正感受到法律的公正,提高对法治和司法机关的信任。
在办案过程中,xxxx同志始终把化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定作为办理案件的最终目的。他认真贯彻宽严相济的刑事司法政策,对每起犯罪都注重分析犯罪的原因,充分尊重嫌疑人,慎重建议量刑尺度,促其认罪服判。尽力维护双方当事人利益,积极促成刑事和解,化解社会矛盾,在每个案件,每个环节中,切实体现执法为民,并带头做好涉诉当事人双方的思想工作。谈到办案方法,他是这样总结的:法律是严肃冷酷的,但我们办案人员可以用温情的方式对待当事人,在化解双方矛盾时,从当事人双方的角度出发思考问题、解决问题,赢得他们的信任,在信任的基础上化解矛盾,才能取得良好的法律效果和社会效果。
工作中,xxxx同志时刻提醒自己,手中的权力是从何而来,是为谁执法,时刻牢记社会主义法治理念,认真履行检察职能,不断提高公诉工作水平,一切为了党和23万府谷人民的满意。
【篇三】检察院优秀办案团队事迹材料人民检察院干警事迹材料人民检察院干警事迹材料“xxxx是一位公正的检察官”。xxxx多方位认真工作,努力将检察工作落到实处:一是积极参与办案,xxxx3年,侦查监督科共受理公安机关提请批准逮捕案件220案286人,其中xxxx同志参与办理案件160件186人,追捕漏犯27人,无一错捕,无一超期审结,无一例被判无罪,所办案件准确率达100%,被同志们誉为“办案能手”,被同行誉为铁面无私的“女捕头”,许多男同志都对她拍手称道,纷纷向她学习;二是对于办案中发现的违法情况xxxx及时提出,并给予书面通知,至今,xxxx已向公安机关发出《纠正违法通知书》15余份,督促公安机关严格按照法定程序、方式办案;三是勇于监督、善于监督,加强立案监督工作,xxxx3年xxxx监督要求公安机关说明不立案理由4件4人,公安机关全部主动立案;纠正公安机关不应当立案而立案案件8件8人,公安机关全部主动撤案。向公安机关发《检察建议》16份;
四是为保证案件质量,xxxx同志主动提前介入公安机关重特大案件讨论、参与现场勘查、引导侦查取证40余件次。通过这一系列工作,既维护了公平正义,又捍卫了法律尊严,收到了良好的社会效果和法律效果。查微析疑,恪尽职守办案她常常提醒自己:
“案件质量永远是办案工作的生命线,公正执法永远是对司法人员的第一要求,放纵一名犯罪嫌疑人或是错捕一名无辜者,都是对法律的亵渎,都是工作的失职。”工作中,xxxx始终坚持以事实为根据,以法律为准绳的原则,做到了不枉不纵,对每一起案件,尤其是重大疑难案件,她都要求自己反复仔细地审阅案卷材料,从不放过任何一个疑点,并且善于从细微之处入手查微析疑,发现问题,确保案件质量,确保自己手中的每一起案件都得到公正处理。xxxx3年,xxxx共追捕犯罪嫌疑人27人,不捕21人,向侦查机关发出纠正违法通知书15份。xxxx3年1月,xxxx县检察院受理一起公安机关提请批准逮捕陈某涉嫌盗窃案件,盗窃案件案情一般比较简单,证据也较少,但在办理该案时,承办检察官xxxx并没有因为陈某对犯罪事实供认不讳而放松对案件的审查,经认真地审阅卷宗,提审犯罪嫌疑人,发现了案中的疑点:
其一,犯罪嫌疑人陈某所供述的实施盗窃的时间、地点与受害人所述的丢失物品的时间、地点不一致,甚至相悖;其二,价格鉴定结论为无实物鉴定,没有合理作价依据,不能准确认定被盗物品的价值。据此,xxxx审查后认为,虽然陈某对犯罪事实供认不讳,但是犯罪事实是否系陈所为,盗窃金额是否达到刑法规定的数额,仅有陈的供述,缺乏其它证据予以佐证,且案中存在许多的疑点,不排除本案系他人作案的可能性。于是xxxx便向侦查机关发出书面的不捕案件理由说明暨补充侦查意见书,指出该案存在的疑点,并会同侦查机关对案中的疑点进行了补充侦查。宽严相济,保护未成年犯罪嫌疑人健康成长在办理刑事案件中,xxxx同志坚持打击与保护并重,在打击犯罪的同时,注重维护当事人的合法权益,促进和谐社会的建设。根据最高人民检察院出台的《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定》文件,xxxx同志认真学习,深刻领会,切实将文件精神落到实处,宽严相济,恩威并重,区别对待,对未成年人犯以及主观恶性小、社会危害不大的初犯、偶犯、过失犯,以及对于因亲友、邻里及同学同事之间纠纷引发的轻微刑事犯罪案件,从维护公平正义、修复社会秩序等多方面考虑,依法从轻处理,可捕可不捕的不捕,慎用逮捕强制措施。xxxx2年,xxxx在审查一起团伙抢劫案件中发现,三名涉案犯罪嫌疑人王某、袁某、郭某均为
4、5周岁的未成年人,其中一人系某中学的在校学生,假期因交友不慎与社会上的一些不良青年交往,以致走上犯罪道路,xxxx通过走访调查得知三名未成年人平时表现较好,无前科劣迹,犯罪后能够认识到自己行为的严重性,认罪态度较好,有悔罪表现,综合这些因素,xxxx向检委会建议做出了不予批捕的决定。按说工作到此也就基本结束了,但是为了最大限度地教育感化挽救王某等三名未成年犯罪嫌疑人,事后xxxx又协调、组织检察机关、公安机关、司法局、关工委、未成年人的家属、学校开展了帮教座谈会议并共同签定了帮教协议,落实各自的帮教责任,王某的母亲看到这一切,感动不已,拉着xxxx的手说:
“检察官同志,我们非亲非故,你却把孩子的事当成自己事办,我真不知道如何感谢才好!”xxxx说:
“我们只是忠实地执行法律,如果你真要感谢的话,也应该感谢法律!好好教育孩子,让其重归正途,这就是我们最大的心愿了。”在办理未成年人刑事案件过程中,xxxx同志严格审查,对必须批捕的,加快办案节奏,缩短羁押时间,保护其身心健康;讯问中注意加强教育,把宽严相济的刑事政策落实到执法办案的各个环节。对拟作不批准逮捕决定的,跟踪了解其监护情况,听取法定代理人、学校、单位和基层组织的意见。对无逮捕必要而不批准逮捕和捕后羁押的未成年犯罪嫌疑人,定期跟踪回访,认真教育、感化和挽救。而对于侵害未成年人合法权益的犯罪活动予以严厉打击。心系群众,让公正成为内心的永恒追求公正,是司法机关安身立命之本,是国家和人民对司法机关最基本、最起码的要求。人民群众对司法机关的最大希望是什么?是司法公正。人民群众对司法机关的最高要求是什么?还是司法公正。为实现公正执法的根本要求,必须首先树立好公正执法意识,从思想上解决好究竟代表谁的利益,为谁办案,为谁执法,为谁服务的问题。工作中,xxxx始终带着对人民群众的深厚感情去执法去办案,把公平正义做为自己内心永恒的追求,把做人民满意的检察官做为自己的最高目标。xxxx在检察岗位上默默无闻地履行着自己的职责,维护着法律的尊严,保障着群众的权益,以真诚和执着播撒着春秋,以公正和温情赢得民心,正是怀着对党的忠诚,对人民的忠诚,对检察事业的忠诚,她的生命之花才能绽放得如此绚烂美丽。xxxx同志说,在今后的工作中,她将一如既往、恪尽职守、秉公办案,真正使自己成为一名让党放心,让人民群众满意的检察官,永远做党和人民的忠诚卫士。
附送:人民检察院毕业实习范文人民检察院毕业实习报告范文一、实习概况我在琼山区人民检察院实习了两个月,实习的过程中,在科长及几位叔叔的热心帮助下,我努力将自己在学校所学的理论知识用于现实生活中的具体案件。在这短暂而又充实的实习过程中,我虽顺利完成了每一项任务,收获颇丰,但也发现了许多问题。在检察院,我被分配到了控告申诉科,这是检察院最基层的部门,可是说是窗口,大多数案子都是从这里开始的。这个部门的工作职责就是负责并受理公民的举报、控告和申诉;受理公民的报案、举报、控告申诉和犯罪嫌疑人的自首;对举报线索进行分流或初查,对分流到本院各业务部门及基层检察院的举报线索和控告、申诉进行催办、督办;依法复查由本院管辖的申诉案件并负责抗诉和出庭工作,承办由本院管辖的刑事赔偿案件;负责实施保护、奖励举报人等等。期间,我们接待了很多来举报、申诉的群众。对于属于检察院管理的案件进行了登记、分流;对于没有管辖权的案件,根据所学知识给予一定的解释和回答,再告知其应该找的有关部门。例如:一个老人敲开了控申科的门,说要申诉。他的两个儿子占了他的房子,致使老人有家不能回,有病无人管,现在住在女儿家中。老二媳妇还扣下了老人的一些生活用品,并扬言要养老也可以,但要老人跟老大断绝父子关系,这让老人忍无可忍。以前曾因赡养纠纷诉至法院过,判决两儿子轮流赡养老人,可至今未能实现。老人很可怜,但此事不属于控申科的管辖范围,所以我们不能对此加以干涉,安慰了老人之后,我们建议老人到法院的执行局申请强制执行。举报控申科的工作繁杂又是规范化的,不能凭个人任意发挥。在这过程中我学会了登录检察院个人系统处理文件,虽然操作程序开始时有一定难度,烦而杂,但慢慢熟悉之后我也懂得如何快速处理了,这是一个尝试的结果。待领导把文件批示下来后,就需要我进行分类处理,包括举报和控申的材料,打印登记表并分类整理储存,在系统上建立一张又一张的登记表和移送函然后填写相关信息,分流到本院的还需要打印移送函加上盖章然后移送,交到基层院的需要更多的操作:
这次在人民检察院的实习生活,我受益匪浅。这次实习是我大学生活中不可缺少的重要经历,其收获和意义可见一斑。通过实习,我将自己所学的知识应用于实际的工作中。理论和实际是不可分的,在实践中我的知识得到了巩固,解决问题的能力也受到了锻炼;本次实习开阔了我的视野,使我对法律在现实中的运作有所了解,也对专业用语有了进一步的掌握,提高了自己在法律方面的认知能力。二、思想及业务收获
千里之行,始于足下,这近一个月短暂而又充实的实习,我认为对我走向社会起到了一个桥梁的作用,过渡的作用,是人生的一段重要的经历,也是一个重要步骤,对将来走上工作岗位也有着很大帮助。向他人虚心求教,遵守组织纪律和单位规章制度,与人文明交往等一些做人处世的基本原则都要在实际生活中认真的贯彻,好的习惯也要在实际生活中不断培养。这一段时间所学到的经验和知识大多来自领导和干警们的教导,这是我一生中的一笔宝贵财富。这次实习也让我深刻了解到,在工作中和同事保持良好的关系是很重要的。做事首先要学做人,要明白做人的道理,如何与人相处是现代社会的做人的一个最基本的问题。
对于自己这样即将进入社会的人来说,需要学习的东西很多,他们就是最好的老师,正所谓三人行,必有我师,我们可以向他们学习很多知识、道理。
学习法律的最终目的是要面向群众,服务大众,为健全社会法治,为我们的依法治国服务的。三、实习中存在的问题
在实习过程中有一个问题就是青少年犯罪。在实习中所接触的案件中,有很大一部分案件的被告是八十年代以后出生的,甚至有两个犯有抢劫罪的被告人是八七年的。不考虑被告人家庭和自身因素,从社会大环境来说,我觉得社会也有一些责任的。从八十年代初改革开始到八十年代末,这是一个重大变革的时期。这一段时间对精神文明建设有些放松,也就是说,有些犯罪人在童年时期就有可能已经沾染上了一些不良习气。所以说,教育从娃娃抓起,不能只是一个口号,要真正落到实处。四、实习建议
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【篇四】检察院优秀办案团队事迹材料
检察院先进集体事迹材料3检察院先进集体事迹材料3
区人民检察院反贪局内设两个科,编制15人,现有11人,负责辖区内对国家工作人员的贪污、贿赂等职务犯罪侦查工作。
08、两年提前半年完成全年目标任务。共立案侦查20案27人,大要案占总数的65%。为国家挽回经济损失400余万元。被评为市反贪工作先进单位,获院文化育检“团体优胜奖”
,上半年被院评为先进集体。竺某受贿案被省检察院评为精品案件,曹某等人私分国有资产案“检察建议”、竺某受贿案“侦结报告”分别被评为市检察系统优秀法律文书,干警1人荣立三等功,1人荣获市检察系统“十佳侦查员”,3人受本院奖励。
一、以主题教育和岗位培训为载体,加强干警执法能力建设
针对反贪干警身处办案一线时间紧,人员流动大的实际,一是坚持理论学习和工作实践相结合,边干边学,以法制理念教育和学习实践科学发展观活动为主线,提高干警思想认识,强化大局意识、责任意识、忧患意识。认真分析近年来办案中出现的新情况、新问题,并提出解决问题的方法及对策,把学习实践科学发展观活动成果落实到促进反贪工作上来。二是坚持以岗位大练兵、岗位培训为途径,提高干警执法能力。举办了侦查实用业务培训班,组织干警到宁波市北仑区等检察院进行考察学习,开阔视野,转变理念,强化技能,在互动中得到发展。
二、领导身先士卒、干警团结协作、建设一流团队、迎难而上。
反贪局始终把办案工作摆在突出位置,加强对办案工作的领导。主管检察长荆建军同志亲临办案现场与干警同吃同住,对每个案件的侦破进行周密的部署,指导案件侦破工作,协调侦查资源配置,为案件侦破提供思想动力和业务指导,在他的感召下,反贪局齐心协力,心往一处想,劲往一处使,发挥团队协作精神,攻坚克难,成功地侦破了一批案件,大要案多,精品案件多。LoCaLhOst
三、主动出击,拓宽案源,努力查办大要案。
针对辖区改制过程中企业领导贪污、挪用公款致使国有资产流失,职工利益受到侵害,集体不断上访时有发生的特点,3月份,反贪局组织干警深入破产清算企业国营风雷仪表厂,连续奋战三天两夜,查处单位会计挪用公款60万元的大案,防止了国有资产流失,维护了职工权益,化解了社会矛盾。
四、打造工作亮点,查办串案、窝案
反贪局坚持突出重点,打造亮点,查办串案、窝案。一是全面,顺藤摸瓜。7月份,在调查杜曲街办某村经济问题时,扩大调查范围,三天时间侦破了区水土保持监督工作站班子以成立公司为名转移公款,私分国有资产13万余元犯罪事实。二是查办串案、窝案。针对部分基层供电所管理混乱,挪用、窃取电费等问题多发特点,主动出击,有针对性地摸排线索。4月初,在调查区内某供电营业所副所长涉嫌贪污问题时,清核供电营业所前后三任电费专责电费帐务,四天时间侦破了供电营业所所长薛某涉嫌贪污8万余元案件。三是深挖细查,扩大办案成果。5月份,该院接到市检察院办交办的市工人疗养院有关经济问题批件。经调查发现该单位前后两届班子涉嫌单位受贿。经过二十多个昼夜调查取证,查清了原任院长牛德智涉嫌受贿10多万元犯罪事实。
五、针对行业犯罪特点,适时成立专案组,快速打击系统犯罪。
今年六月中旬,针对辖区群众上访数量上升的严峻形势,按照区委加大对职务犯罪查处力度的要求,对自侦部门人员进行了优化重组,成立了查办农村职务犯罪和查办区级机关中层领导职务犯罪两个专案组,开展了打击职务犯罪“利剑”专项行动。专案组成立时正值高温季节,在时间紧、任务重情况下,干警放弃双休日,连续作战,调查一心扑办案上。侦一科科长连续工作两天两夜后,劳累过度晕倒在办案现场,在医院输完液后,立即回到单位组织办案。在两个专案组的共同努力下,一周时间连立4案5人,其中大要案3案4人。侦破的韦曲街办某村支书、村主任贪污征地赔偿款60余万元的涉农案件,维护了农民群众利益,优化了投资金环境。
六、执法,人性化办案
反贪局坚持执法,人性化办案。今年在办理某邮政分局邓某涉嫌挪用公款案时,当得知6月28日是邓某儿子生日,侦二科副科长自己掏钱购买了生日蛋糕等礼物,当天带领干警到大兆乡黄家岩村,为邓某儿子送上生日礼物,带去了检察官的祝福。邓某家属激动的说:你们想的真周到,我们一定配合你们,早日退还他财博输掉的钱。邓某得知此事后痛哭流涕,表示他要反省自己的犯罪行为,接受法律处
反贪局的虽然取得了一定成绩,但与区域经济社会发展,人民群众的新诉求、新期盼还有一定差距,全局已形成“加压力、凝人心、聚力量、增动力”的工作氛围,以奋发向上的精神状态,脚踏实地的工作作风,使反贪工作再创新业绩。
【篇一】
(一)主动汇报,争取支持。主动向县委、县人大等四大班子汇报公益诉讼工作开展情况,得到主要领导的充分肯定和大力支持。县委常委会专题听取了公益诉讼工作情况汇报,县两办印发了《关于支持xx人民检察院开展公益诉讼工作的意见》,县人大将公益诉讼的内容作为领导干部任前“必修课”和“必答题”,县政协连续两年将公益诉讼工作作为民主监督重点。在xx第十五届_第四次会议上,“公益诉讼”首次被写入县人大、县政府、县法院工作报告。省检察院交办的金堤河小韩村非法围垦案,董良鸿书记、陈忠县长亲临现场督导,长800米、占地39亩的非法围垦,从受案到全部整改完毕仅用5天时间,办案效率和整改效果受到省、市检察院的肯定。
(二)建立机制,形成合力。建立外部协作配合机制。为破解公益诉讼线索发现难的瓶颈,建立xx公益保护“随手拍”微信群,发动社会各界热心人士对可能侵犯公益的现象随手拍摄、随时上传,及时从中筛选公益诉讼线索,目前已发现案件线索3件,立案1件。充分利用“两法衔接平台”,明确专人对行政执法案件进行审查,从中发现公益诉讼案件线索2件,立案1件。建立联席会议制度,定期组织县公安局、市场监督管理局、环保局、水务局、国土资源局等行政单位召开公益诉讼工作联席会议,通报工作情况、案件线索,研究解决公益诉讼工作中存在的问题,实现行政执法与检察监督的良性互动。完善内部协调联动机制。建立内部线索移交机制,各部门在办案和监督中发现的公益诉讼案件线索,及时移交第四检察部审查,符合条件的及时立案审查。完善内部协作机制,成立公益诉讼协作专班,在全院范围抽调刑事、技术、司法警察等多部门业务骨干,协助开展现场勘查、图表绘制、证据固定等工作,常态化参与公益诉讼案件办理。建立公益诉讼经费保
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主任、副主任、各位委员:公益诉讼工作有利于促进行政机关依法正确履职,不断提升依法行政水平,保障国家和社会公共利益,责任重大,使命光荣。xx区检察院将以此次专项调研为契机,进一步增强做好公益诉讼工作的使命感和责任感,继续围绕xx区生态文明建设和经济发展大局,积极作为,主动履职,为全区经济社会和谐发展提供更加有力的司法保障。
顾名思义,其主要乃至全部的目标都是保障公益,而非个人私益。
因为其涉及的为社会公益,因此维护权益的涉及范围应该归于不特定多数人,而进行诉讼的原告只有少数确定的人,因此,为了实现行政公益诉讼的目标,事实上在诉讼判决结果中我们可以发现,其也非仅对原告发生作用,对于其他所有具备提起诉讼权利的人也有效果。
随着社会的发展和不断进步,相比较早期的小市民的经济时代,现代的市场经济掺杂了太多的大范围交流与往来,私益受到侵害已经不是全部,公益的保障也站在了新的关键位置上。
过国家通过自己的诉讼法来限制诉讼的主体资格是因为在其足以保障公民利益的情况下,依然有着很高的效率,节约大量资源,单独设置公益诉讼的价值无法体现。
而在当今的纷繁复杂的市场经济背景下,一个行为就可能造成多数人权益的损害,我们必须开始正视公益诉讼的价值和意义,单纯地把个人利益的解决放诉讼的主体框架内是不符合时代发展潮流的。
对于行政诉讼领域,公益诉讼很明显体现着现代各国对于社会福利和给付行政的重视,其社会价值愈发彰显。
当然其带来的绝不仅是对于行政诉讼法本身的提升和进步,对于其他诉讼法乃至整个法律系统,都会起到推动作用。
【论文关键词】:行政诉讼公共利益公益诉讼
【论文摘要】:由于我国公益诉讼制度存在的缺陷,致使国家利益或公共利益不能得到有效的维护。文章将分析公益诉讼的意义,对完善公益诉讼制度提出思考。
一、公益诉讼的概念及公益诉讼的意义
(一)公益诉讼的概念
公益诉讼一词始于20世纪60年代,美国在经历了剧烈的社会变革后,伴随着公益运动的展开而广泛使用该术语。由于当时美国的众多社会制度均面临挑战,因而出现了各种尝试改革的方案,设立了众多的公益法律机构及类似的倡导制度,它们是为环境、消费者、女性、有色人种、未成年人及类似的诸多社会公共利益而展开活动,由此而进行的诉讼被称为公益诉讼。
(二)公益诉讼的意义
1.公益诉讼昭示维护宪法和法律规定的权利,这是民主和法制建设进一步健全的需要。
近年来,公益诉讼已成为司法实践和社会生活中的热点话题,各类公益诉讼不时见诸媒体报道。无论从国外公益诉讼的发展历程与趋势,还是从我国的现实情况来看,公益诉讼的兴起是我国社会和法治进步的重要标志之一。
公益诉讼的原告打官司不图私利,为社会公益,且风险很大,因为被告往往是垄断性大企业或者国家机关。为什么会出现公益诉讼,出现这么多“好事之徒”?现实生活中,在一些国有资产流失、不正当竞争、环境污染等严重损害国家和社会公共利益的事件频频发生,而行_力膨胀和现有监督制度还存在着一定的疏漏。于是,寻常百姓开始拿起法律武器向不法行为叫板。这表明社会主义法治建设逐步深入推进,改变着人们的生产、生活方式和态度。对社会公众来说,公益诉讼昭示维护宪法和法律规定的权利,这是民主和法制建设进一步健全的需要。
2.公益诉讼既是一种“见义勇为”的正义之举,也是社会进步最显著的标志。
在中国的现实司法实践中,以个人的力量对抗于强大的垄断部门或权力机构,一种结果是舆论喧嚣之后却没了下文,二是虽然有了一个较好的结果却付出了沉重的代价,如河南葛锐诉郑州铁路分局厕所使用收费一案,虽然判决获得支持,而葛先生个人在近三年的诉讼中,付出了大量人精力财力,且精神上承受了相当的压力。
公益诉讼难以获得支持,但却并非“与己无关”。现实生活中,有些人损公肥私、大发不义之财,不就是掏了每个公民的腰包吗?同样是纳税人,有人靠守法经营发财致富,有人却投机取巧,从国库里骗钱发家,这能叫公平竞争吗?这是对其他纳税人的不公正待遇。我们有责任维护法律的尊严,有责任协助有关部门执法,这既是维护国家整体利益,也是维护我们自身利益的一种手段。为了国家或公众利益不受侵害,通过诉讼的办法要求法院追究被告的违法责任,既昭示了人们权利意识的加强,更冲击了社会上普遍存在的麻木;既是一种“见义勇为”的正义之举,也是社会进步最显著的标志。
3.公益诉讼在国际上受到普遍支持,是国家法制健全的标志。
二、对我国公益诉讼发展的思考
(一)我国公益诉讼需要立法支持
从依法治国的要求来说,为公共利益挺身而出的“好事之徒”的出现说明老百姓学会了用法律作为维护权利的武器,使得法的意义开始向“权利”的本原回归。
然而,由于现行的法律不够完善,各地崭露头角的公益诉讼的原告,在维权道路上可谓步履艰难。在一个法治社会,面对不公平、不合法的事情,任何一个有社会责任心的人,都应有权通过法律程序解决问题。我国《宪法》第二条规定:“_的一切权力属于人民。人民依照法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济和文化事务,管理社会事务。”虽然在目前的社会生活中,人民必须把管理国家事务和社会事务的权力委托给国家机关行使,但当受托者不按照人民的意志行使权力时,人民该怎么办呢?承认公民对公共事务的诉讼权力,是宪法原则在诉讼领域的具体体现。现行法律中有关“诉讼主体”的规定,使当前的许多公益诉讼徒具虚名。在一些污染环境、制假售假、不正当竞争、国有资产流失等案件发生后,虽然受害者众多,但根据现行法律,只有直接对公民个体利益造成了损害,公民才能向相关部门举报,但却无法代表公众对致害人提起诉讼。如相关行政机关不履行法定职责或怠于履行维护公共利益的职责,公民也无法对行政机关提起行政诉讼。
公益诉讼机制的缺乏,限制了公民通过法律手段维护社会公共利益的行动,削弱了社会自我调节功能,不利于发挥公民监督政府的作用。可见,公民个人提起的公益诉讼有待立法的支持。
(二)检察机关应成为公益诉讼的重要主体
司法实践中,一直存在着一个怪现象,一方面,国有资产流失、环境污染、垄断等和国家利益、社会公共利益紧密相联的案件,日益受到社会的关注。另一方面,社会公共利益一旦遭到损害,却普遍存在着无人应诉、无力应诉、不愿应诉等问题,致使国家和社会利益遭受损害。由个人自发为维护不特定多数人利益而提起的公益诉讼,尽管被告的行为可能侵害了公共利益,但因公共利益并非个人利益,按法律规定普通公民无权起诉,致使这些诉讼多以败诉告终。法院驳回的理由很简单,就是“原告与被告之间没有直接利害关系”。直接利害关系,成了横亘在公益诉讼面前一道过不去的关坎。
因而,检察机关应成为公益诉讼的重要主体。检察机关提起的公益诉讼,是指人民检察院对于涉及国家利益、社会公共利益以及公民重要权利的民事案件,在无人起诉的情况下,以法律监督者的身份代表国家将案件提交人民法院进行审判,要求人民法院追究违法者民事责任的诉讼。检查机关提起的公益诉讼活动的开展,有利于维护公共利益和弱势群体的利益。
(三)公益诉讼应成为行政诉讼的重要组成部分
根据《_行政诉讼法》的规定,只有与被诉具体行政行为具有法律上的直接利害关系的公民、法人或其他组织才可以提起行政诉讼,这就意味着,我国行政诉讼法规定的诉讼仅限于救济个案而提起的私益诉讼,而对非法律上的利害关系人针对国家公权机关的作为或不作为提起的诉讼,也即公益诉讼不予承认,实践中对此类起诉也是不受理的。
公益诉讼的推进必须有一个过程,无论从现有法治环境还是行政诉讼的实际地位来看,目前不可能有较大的冒进,而只能是稳步推进。但是,这种限制公益行政诉讼的规定在实践中越来越显现出其缺陷:当国家怠于行使职权造成公共利益受损时,如果个人或其他社会组织无法提起诉讼,不仅不能体现法律的公平和正义,而且也不符合日益高涨的公民权利要求。因为公共利益是与每一个人都休戚相关的利益,公益与私益在本质上是一致的;况且,法律上的利害关系不仅仅包括直接的利害关系,也包括间接的利害关系;既包括切身的利害关系,亦包括非切身的利害关系,因此,私以为,当私人认为自己的合法权利受到行政机关具体行政行为的影响时,即使这种影响是间接的、非切身的、可能发生的,也应赋予其原告资格,这也是现代行政法发展的最重要的趋势之一。“法律就是朝着允许全体公民起诉他们所感兴趣的任何行政裁决的方向发展。”
综上所述,公益诉讼立法和实践虽然在我国处于相对落后状态,但它对于维护我国宪法尊严,建设法治国家,完善依法行政,增强人民法制精神具有重大意义,是值得我国大力推进的。
参考文献
[1][美]博登海默.法理学——法律哲学与法律方法.邓正来译.北京:中国政法大学出版社,1999.
[2]房亚群.论行政公益诉讼.重庆教育学院学报,2004(4).
[3]韩红俊,王均容.公益诉讼的理性思考.国家检察官学院学报,2004,12(4).
近年来,xx人民检察院民行部以提起公益诉讼试点工作为契机,充分发挥检察监督职能,扎实开展民行、生态工作,用法律之剑,捍卫公平正义、捍卫苗乡绿水青山,使破坏生态环境的违法行为得到及时遏制,有效地保护了国家和社会公共利益。一、强化法律监督,捍卫公共利益(一)积极开展督促履职专项工作该部先后与县环保局、国土局、林业局、水务局、公安局等相关职能部门就国家土地、矿产资源、林业生态、水行政监管等工作构建了较为畅通的工作联系机制和平台,形成了保护生态环境和打击违法犯罪的整体合力。对重大专项环保执法行动主动参与、同步监督。两年多来,该部先后向相关职能部门发出督促履职检察建议20_#份。通过开展督促履职工作,有效纠正和防止了相关行政部门在生态环境保护工作中怠于履行职责的情况。(二)积极探索公益诉讼试点工作在公益诉讼中,该部积极发挥检察职能,勇于探索,敢于监督,超额完成了公益诉讼试点工作任务,办案效果成效凸显。目前,已挽回被毁国有林地20_#.20_#亩;关停违法排污企业#家,治理被污染土地20_20_多平方米、河道#.#公里;督促追
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缴国有土地使用权出让金20_20_#.20_20_万元、督促追缴人防工程易地建设费万元。自20_年#月开展公益诉讼试点工作以来,民行生态部共摸排公益诉讼线索20_条,全面覆盖了试点方案规定的案件领域。共办理诉前程序案件20_件,成功督促行政机关纠正违法履行职责的20_件。目前,该院发现公益诉讼线索、办理公益诉讼诉前程序案件、提起公益诉讼案件数均居xx省基层检察院前列。其中该部办理的督促xx市国土资源局和xx县林业局在xx市世兴投资有公司非法占用大兴镇菜冲组农用地案中依法履行检察职责一案,被省检察院评为十佳精品案件。(三)为环保“利剑”执法专项行动提供司法保障根据省院《关于积极发挥检察职能作用为“六个严禁”执法专项行动提供有力司法保障的意见》等有关精神,按照上级检察院的统一安排部署,该部积极行动,与行政机关召开联席会议,并和行政机关一起,围绕重点领域、重点区域、重点行业开展执法专项活动,对行政机关办理的20_#件案件进行了跟踪监督,协助查处非法占用林地面积#.20_20_公顷、木材20_#.20_20_立方米,督促罚没万元。为推进我县生态文明建设提供有力的司法保障。(四)积极开展生态恢复(补植复绿)工作
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该部在办案中,对破坏森林资源的违法犯罪案件,在依法打击的同时,力争恢复被毁森林。在滥砍滥伐、违法占用林地的单位和个人被刑事、行政处罚的同时,发出检察建议要求县林业局召集被处罚对象在指定地点开展植树造林活动,进行补植复绿,恢复生态环境。截至目前共发出检察建议20_件,共补植树苗20_20_#株、复绿面积亩,已全部得到落实。(五)积极开展整治“六黑”专项行动为规范和确保该县境内“黑废油”、“黑臭水”、“黑废渣”等危险废物得到安全处理,维护群众切身利益,该部与县环保局、公安局组成联合检查组,对县内相关违法生产经营行为进行查处。对盘石镇青梅选矿厂、蓼皋街道南门桥河段水体被污染等#起排放黑废渣、黑臭水的行为进行立案查处,并督促相关企业整改落实,取得了较好的社会效果。二、强化人才建设,打造过硬队伍该院始终把队伍的专业化建设放在首位,努力打造高素质的民行检察队伍。在人员配备上挑选精兵强将,将本科以上学历且通过国家司考的年轻干警充实到民行科。目前,该部共有检察人员#人,其中员额制检察官#人。同时,积极安排民行检察干警参加省院、市院举办的业务培训班和各种民商事法律知识专题讲座,不断提高干警的执法和办案水平。其次,该院从工作上、生
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来再建新功。
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检察院优秀办案团队事迹材料四篇
【篇一】检察院优秀办案团队事迹材料
检察院个人事迹材料
勤政务实的开拓者“世界上的事最怕认真二字。”这句话正是xxx副检察长工作精神的全部浓缩。作为一名担任知名度高、影响大、全国先进院的女常务副检察长,其肩上的担子是可想面临在的。综合部门工作千头万绪,既要协助检察长做好全面工作,又要抓队伍建设,抓干警思想政治工作,抓机关的日常行政管理,还要搞好各部门的协调。xxx同志以强烈的责任心和事业感,知难而上,一往无前。她常说:“不怕做不到,就怕想不到。”正是凭借这种工作韧劲,她以女性特有的果敢、细致和耐心,带领综合部门干警取得了突出的业绩。在我院深入开展“五好两满意”人民检察院创建活动中,xxx同志把人民满意做为最高荣誉,以人民满意不满意做为工作的出发点和落脚点,开拓进取,扎实工作。她倾听人民群众的呼声,带领干警调查走访、深入各街道办事处、有关企业及服务对象,主动了解区委、上级院、人大代表以及人民群众对检察工作的意见和建议,制定了切实可行的《争创“五好两满意”活动实施方案》。她工作中求真务实,带领干警制定了工作推进表和流程图,形成一级抓一级、天天抓落实的“争创”局面,使这项活动得以全方位、高力度、深层次开展,各项检察工作沿着人民满意目标扎实有序向前推进。受到高检院领导的充分肯定。在抓队伍建设中,xxx立足于开拓创新,认真贯彻院党组提出的“强素质、创业绩、树人民满意形象”的要求,把全面提高干警素质做为保证公正执法的重要途径。她牢牢抓住思想政治工作这条“生命线”,实施“以教育人、以规管人”队伍建设思路,开展“人心工程”建设,使全院形成浓厚的“大政工”局面,有力地增强了全院党员、干部的思想道
【篇二】检察院优秀办案团队事迹材料
县检察院个人先进事迹材料
县检察院个人先进事迹材料
几年来,作为一名代理检察员,某某某某同志奋战在指控犯罪的第一线,他以尽职尽责、任劳任怨、无私无畏的良好形象,得到院党组的肯定和同事的认可。参加检察工作八年来,他先后被评为县检察院年度工作先进个人、县维稳工作先进个人、市院优秀公诉人等荣誉称号。
某某某某2年,某某某某同志办理各类刑事案件总计49件101人,这一数据再次打破他五年来办案的最高数,审查的重大疑难案件数为县检察院公诉科之首。他成功办理了多起疑难复杂案件,主办并报诉了社会影响极其恶劣的符文等三人绑架杀人案;主办了张占军等九人外来团伙犯罪抢劫爆炸物、敲诈勒索案;主办了全省有影响的瑞丰煤矿重大劳动安全事故案;针对本县出租车行业违法案件增多情况,向县交通、运管部门发检察建议,得到重视并整改。面对琐碎而严谨的公诉工作,他从阅卷、提审、开庭、订卷归档,没有出过差错。几年来,他对经手所办理的某某某某多件公诉案件嫌疑人涉案情况均悉数于心,凭的就是对检察事业的执著和热爱。
这一年,同事们总能在405办公室看到他伏案工作的身影,看到椅子上因为腰肌劳损爱人送给他的腰椎靠垫,听到他敲打电脑键盘的清脆声音。作为一名外地来府工作人员,他坦然接受、主动承受并倾心享受公诉工作给他带来的辛苦和收获。为了熟悉本县及周边地区一些拗口难记的地名,他桌前挂着一张中国地图和一张本县地图,遇到不熟悉的地名他总要查查,了解嫌疑人的作案轨迹、户籍地等细节,在分析定罪量刑证据的同时,他提审时注意从作案动机、家庭情况等方面体悟人间万象和人情冷暖。法庭上,他规范的法律言词,机敏的应变能力和深厚的法律功底,深受同事们的赞赏。
工作中,某某某某同志深知:要成为人民满意的检察官,就要通过不断地学习政治理论和业务知识来充实自己,也只有这样,才能达到保护人民打击犯罪的目的,才能真正维护法律的公平与正义。他利用业余时间,以饱满的热情、端正的态度、扎实的学风投身到检察系统各项学习活动中。为了不让一名犯罪分子逃脱法律的制裁,也不让一个无辜的人受到冤枉,他注意加强对新知识、新司法解释、新判例的积累、总结和学习,不断提
高自己的业务能力和执法水平。此外,作为一名公诉人,他明白:要想在各类案件中游刃有余,不仅要具备深厚的法律功底,还需要经验的沉淀与累积。业余时间,他广泛涉猎经济学、心理学、社会学等领域的知识;每当成功地完成一起疑难复杂案件的出庭公诉任务后,他总要将成功之处写下来,并努力寻找不足点。凭借对检察事业的满腔赤诚,在公诉席上实现着自己的人生价值。
某某某某2,作为外来人口输入大县,由于府谷县煤炭市场低迷引发失业,外来打工人口刑事发案增多。其中倍受关注的张占军等九人外来打工人员犯罪团伙抢劫煤矿雷管、敲诈勒索煤矿一案,涉案被告多,嫌疑人之间互相抵赖,犯罪事实复杂。为了维护公平正义,捍卫司法公正,争取最佳的庭审效果,他认真审查案卷,利用一整天时间,在看守所分别细致地讯问了认罪态度恶劣的九名嫌疑人。经过两次退查补充证据一次延长审限,历时四个多月,终于制作了53页的审查报告、9页讯问提纲、12页出庭预案。庭审中,也许是感受到了公诉人的气势和一份一份有力的证据,几名主犯终于认罪伏法。九名被告分别罚当其罪,判处18年至5年的有期徒刑。案后他说:虽然唇枪舌战当庭制服更精彩,但被告人自我悔罪才是最重要的。
五年多丰富的公诉办案经历让他感受到:一名优秀的公诉人,根基在实践中,要经过上百起案件的锤炼才能逐渐走向成熟;工作中,要带着对人民群众的深厚感情执法,真正把全心全意为人民服务的宗旨落实到工作中,通过公正执法、廉洁奉公努力使公平正义体现在每个当事人身上,体现在每一起案件中,让人民群众真正感受到法律的公正,提高对法治和司法机关的信任。
在办案过程中,某某某某同志始终把化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定作为办理案件的最终目的。他认真贯彻宽严相济的刑事司法政策,对每起犯罪都注重分析犯罪的原因,充分尊重嫌疑人,慎重建议量刑尺度,促其认罪服判。尽力维护双方当事人利益,积极促成刑事和解,化解社会矛盾,在每个案件,每个环节中,切实体现执法为民,并带头做好涉诉当事人双方的思想工作。谈到办案方法,他是这样总结的:法律是严肃冷酷的,但我们办案人员可以用温情的方式对待当事人,在化解双方矛盾时,从当事人双方的角度出发思考问题、解决问题,赢得他们的信任,在信任的基础上化解矛盾,才能取得良好的法律效果和社会效果。
工作中,某某某某同志时刻提醒自己,手中的权力是从何而来,是为谁执法,时刻牢记社会主义法治理念,认真履行检察职能,不断提高公诉工作水平,一切为了党和23万府谷人民的满意。
【篇三】检察院优秀办案团队事迹材料
人民检察院干警事迹材料
人民检察院干警事迹材料
“某某某某是一位公正的检察官”。某某某某多方位认真工作,努力将检察工作落到实处:
一是积极参与办案,某某某某3年,侦查监督科共受理公安机关提请批准逮捕案件220案286人,其中某某某某同志参与办理案件160件186人,追捕漏犯27人,无一错捕,无一超期审结,无一例被判无罪,所办案件准确率达100%,被同志们誉为“办案能手”,被同行誉为铁面无私的“女捕头”,许多男同志都对她拍手称道,纷纷向她学习;
二是对于办案中发现的违法情况某某某某及时提出,并给予书面通知,至今,某某某某已向公安机关发出《纠正违法通知书》15余份,督促公安机关严格按照法定程序、方式办案;
三是勇于监督、善于监督,加强立案监督工作,某某某某3年某某某某监督要求公安机关说明不立案理由4件4人,公安机关全部主动立案;纠正公安机关不应当立案而立案案件8件8人,公安机关全部主动撤案。向公安机关发《检察建议》16份;
四是为保证案件质量,某某某某同志主动提前介入公安机关重特大案件讨论、参与现场勘查、引导侦查取证40余件次。通过这一系列工作,既维护了公平正义,又捍卫了法律尊严,收到了良好的社会效果和法律效果。查微析疑,恪尽职守办案她常常提醒自己:
“案件质量永远是办案工作的生命线,公正执法永远是对司法人员的第一要求,放纵一名犯罪嫌疑人或是错捕一名无辜者,都是对法律的亵渎,都是工作的失职。”工作中,某某某某始终坚持以事实为根据,以法律为准绳的原则,做到了不枉不纵,对每一起案件,尤其是重大疑难案件,她都要求自己反复仔细地审阅案卷材料,从不放过任何一个疑点,并且善于从细微之处入手查微析疑,发现问题,确保案件质量,确保自己手中的每一起案件都得到公正处理。某某某某3年,某某某某共追捕犯罪嫌疑人27人,不捕21人,向侦查机关发出纠正违法通知书15份。某某某某3年1月,某某某某县检察院受理一起公安机关提请批准逮捕陈某涉嫌盗窃案件,盗窃案件案情一般比较简单,证据也较少,但在办理该案时,承办检察官某某某某并没有因为陈某对犯罪事实供认不讳而放松对案件的审查,经认真地审阅卷宗,提审犯罪嫌疑人,发现了案中的疑点:
其一,犯罪嫌疑人陈某所供述的实施盗窃的时间、地点与受害人所述的丢失物品的时间、地点不一致,甚至相悖;其二,价格鉴定结论为无实物鉴定,没有合理作价依据,不能准确认定被盗物品的价值。据此,某某某某审查后认为,虽然陈某对犯罪事实供认不讳,但是犯罪事实是否系陈所为,盗窃金额是否达到刑法规定的数额,仅有陈的供述,缺乏其它证据予以佐证,且案中存在许多的疑点,不排除本案系他人作案的可能性。于是某某某某便向侦查机关发出书面的不捕案件理由说明暨补充侦查意见书,指出该案存在的疑点,并会同侦查机关对案中的疑点进行了补充侦查。宽严相济,保护未成年犯罪嫌疑人健康成长在办理刑事案件中,某某某某同志坚持打击与保护并重,在打击犯罪的同时,注重维护当事人的合法权益,促进和谐社会的建设。根据最高人民检察院出台的《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定》文件,某某某某同志认真学习,深刻领会,切实将文件精神落到实处,宽严相济,恩威并重,区别对待,对未成年人犯以及主观恶性小、社会危害不大的初犯、偶犯、过失犯,以及对于因亲友、邻里及同学同事之间纠纷引发的轻微刑事犯罪案件,从维护公平正义、修复社会秩序等多方面考虑,依法从轻处理,可捕可不捕的不捕,慎用逮捕强制措施。某某某某2年,某某某某在审查一起团伙抢劫案件中发现,三名涉案犯罪嫌疑人王某、袁某、郭某均为
4、5周岁的未成年人,其中一人系某中学的在校学生,假期因交友不慎与社会上的一些不良青年交往,以致走上犯罪道路,某某某某通过走访调查得知三名未成年人平时表现较好,无前科劣迹,犯罪后能够认识到自己行为的严重性,认罪态度较好,有悔罪表现,综合这些因素,某某某某向检委会建议做出了不予批捕的决定。按说工作到此也就基本结束了,但是为了最大限度地教育感化挽救王某等三名未成年犯罪嫌疑人,事后某某某某又协调、组织检察机关、公安机关、司法局、关工委、未成年人的
家属、学校开展了帮教座谈会议并共同签定了帮教协议,落实各自的帮教责任,王某的母亲看到这一切,感动不已,拉着某某某某的手说:
“检察官同志,我们非亲非故,你却把孩子的事当成自己事办,我真不知道如何感谢才好!”某某某某说:
“我们只是忠实地执行法律,如果你真要感谢的话,也应该感谢法律!好好教育孩子,让其重归正途,这就是我们最大的心愿了。”在办理未成年人刑事案件过程中,某某某某同志严格审查,对必须批捕的,加快办案节奏,缩短羁押时间,保护其身心健康;讯问中注意加强教育,把宽严相济的刑事政策落实到执法办案的各个环节。对拟作不批准逮捕决定的,跟踪了解其监护情况,听取法定代理人、学校、单位和基层组织的意见。对无逮捕必要而不批准逮捕和捕后羁押的未成年犯罪嫌疑人,定期跟踪回访,认真教育、感化和挽救。而对于侵害未成年人合法权益的犯罪活动予以严厉打击。心系群众,让公正成为内心的永恒追求公正,是司法机关安身立命之本,是国家和人民对司法机关最基本、最起码的要求。人民群众对司法机关的最大希望是什么?是司法公正。人民群众对司法机关的最高要求是什么?还是司法公正。为实现公正执法的根本要求,必须首先树立好公正执法意识,从思想上解决好究竟代表谁的利益,为谁办案,为谁执法,为谁服务的问题。工作中,某某某某始终带着对人民群众的深厚感情去执法去办案,把公平正义做为自己内心永恒的追求,把做人民满意的检察官做为自己的最高目标。某某某某在检察岗位上默默无闻地履行着自己的职责,维护着法律的尊严,保障着群众的权益,以真诚和执着播撒着春秋,以公正和温情赢得民心,正是怀着对党的忠诚,对人民的忠诚,对检察事业的忠诚,她的生命之花才能绽放得如此绚烂美丽。某某某某同志说,在今后的工作中,她将一如既往、恪尽职守、秉公办案,真正使自己成为一名让党放心,让人民群众满意的检察官,永远做党和人民的忠诚卫士。
附送:
人民检察院毕业实习报告范文
人民检察院毕业实习报告范文
一、实习概况
我在琼山区人民检察院实习了两个月,实习的过程中,在科长及几位叔叔的热心帮助下,我努力将自己在学校所学的理论知识用于现实生活中的具体案件。在这短暂而又充实的实习过程中,我虽顺利完成了每一项任务,收获颇丰,但也发现了许多问题。
在检察院,我被分配到了控告申诉科,这是检察院最基层的部门,可是说是窗口,大多数案子都是从这里开始的。这个部门的工作职责就是负责并受理公民的举报、控告和申诉;受理公民的报案、举报、控告申诉和犯罪嫌疑人的自首;对举报线索进行分流或初查,对分流到本院各业务部门及基层检察院的举报线索和控告、申诉进行催办、督办;依法复查由本院管辖的申诉案件并负责抗诉和出庭工作,承办由本院管辖的刑事赔偿案件;负责实施保护、奖励举报人等等。期间,我们接待了很多来举报、申诉的群众。对于属于检察院管理的案件进行了登记、分流;对于没有管辖权的案件,根据所学知识给予一定的解释和回答,再告知其应该找的有关部门。例如:
一个老人敲开了控申科的门,说要申诉。他的两个儿子占了他的房子,致使老人有家不能回,有病无人管,现在住在女儿家中。老二媳妇还扣下了老人的一些生活用品,并扬言要养老也可以,但要老人跟老大断绝父子关系,这让老人忍无可忍。以前曾因赡养纠纷诉至法院过,判决两儿子轮流赡养老人,可至今未能实现。老人很可怜,但此事不属于控申科的管辖
范围,所以我们不能对此加以干涉,安慰了老人之后,我们建议老人到法院的执行局申请强制执行。
举报控申科的工作繁杂又是规范化的,不能凭个人任意发挥。在这过程中我学会了登录检察院个人系统处理文件,虽然操作程序开始时有一定难度,烦而杂,但慢慢熟悉之后我也懂得如何快速处理了,这是一个尝试的结果。待领导把文件批示下来后,就需要我进行分类处理,包括举报和控申的材料,打印登记表并分类整理储存,在系统上建立一张又一张的登记表和移送函然后填写相关信息,分流到本院的还需要打印移送函加上盖章然后移送,交到基层院的需要更多的操作:
这次在人民检察院的实习生活,我受益匪浅。这次实习是我大学生活中不可缺少的重要经历,其收获和意义可见一斑。通过实习,我将自己所学的知识应用于实际的工作中。理论和实际是不可分的,在实践中我的知识得到了巩固,解决问题的能力也受到了锻炼;本次实习开阔了我的视野,使我对法律在现实中的运作有所了解,也对专业用语有了进一步的掌握,提高了自己在法律方面的认知能力。
二、思想及业务收获
千里之行,始于足下,这近一个月短暂而又充实的实习,我认为对我走向社会起到了一个桥梁的作用,过渡的作用,是人生的一段重要的经历,也是一个重要步骤,对将来走上工作岗位也有着很大帮助。向他人虚心求教,遵守组织纪律和单位规章制度,与人文明交往等一些做人处世的基本原则都要在实际生活中认真的贯彻,好的习惯也要在实际生活中不断培养。这一段时间所学到的经验和知识大多来自领导和干警们的教导,这是我一生中的一笔宝贵财富。这次实习也让我深刻了解到,在工作中和同事保持
良好的关系是很重要的。做事首先要学做人,要明白做人的道理,如何与人相处是现代社会的做人的一个最基本的问题。
对于自己这样即将进入社会的人来说,需要学习的东西很多,他们就是最好的老师,正所谓三人行,必有我师,我们可以向他们学习很多知识、道理。
学习法律的最终目的是要面向群众,服务大众,为健全社会法治,为我们的依法治国服务的。
三、实习中存在的问题
在实习过程中有一个问题就是青少年犯罪。在实习中所接触的案件中,有很大一部分案件的被告是八十年代以后出生的,甚至有两个犯有抢劫罪的被告人是八七年的。不考虑被告人家庭和自身因素,从社会大环境来说,我觉得社会也有一些责任的。从八十年代初改革开始到八十年代末,这是一个重大变革的时期。这一段时间对精神文明建设有些放松,也就是说,有些犯罪人在童年时期就有可能已经沾染上了一些不良习气。所以说,教育从娃娃抓起,不能只是一个口号,要真正落到实处。
四、实习建议
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【篇四】检察院优秀办案团队事迹材料
检察院先进集体事迹材料3检察院先进集体事迹材料3
区人民检察院反贪局内设两个科,编制15人,现有11人,负责辖区内对国家工作人员的贪污、贿赂等职务犯罪侦查工作。
08、两年提前半年完成全年目标任务。共立案侦查20案27人,大要案占总数的65%。为国家挽回经济损失400余万元。被评为市反贪工作先进单位,获院文化育检“团体优胜奖”
,上半年被院评为先进集体。竺某受贿案被省检察院评为精品案件,曹某等人私分国有资产案“检察建议”、竺某受贿案“侦结报告”分别被评为市检察系统优秀法律文书,干警1人荣立三等功,1人荣获市检察系统“十佳侦查员”,3人受本院奖励。
一、以主题教育和岗位培训为载体,加强干警执法能力建设
针对反贪干警身处办案一线时间紧,人员流动大的实际,一是坚持理论学习和工作实践相结合,边干边学,以法制理念教育和学习实践科学发展观活动为主线,提高干警思想认识,强化大局意识、责任意识、忧患意识。认真分析近年来办案中出现的新情况、新问题,并提出解决问题的方法及对策,把学习实践科学发展观活动成果落实到促进反贪工作上来。二是坚持以岗位大练兵、岗位培训为途径,提高干警执法能力。举办了侦查实用业务培训班,组织干警到宁波市北仑区等检察院进行考察学习,开阔视野,转变理念,强化技能,在互动中得到发展。
二、领导身先士卒、干警团结协作、建设一流团队、迎难而上。
反贪局始终把办案工作摆在突出位置,加强对办案工作的领导。主管检察长荆建军同志亲临办案现场与干警同吃同住,对每个案件的侦破进行周密的部署,指导案件侦破工作,协调侦查资源配置,为案件侦破提供思想动力和业务指导,在他的感召下,反贪局齐心协力,心往一处想,劲往
一处使,发挥团队协作精神,攻坚克难,成功地侦破了一批案件,大要案多,精品案件多。LoCaLhOt
三、主动出击,拓宽案源,努力查办大要案。
针对辖区国企改制过程中企业领导贪污、挪用公款致使国有资产流失,职工利益受到侵害,集体不断上访时有发生的特点,3月份,反贪局组织干警深入破产清算企业国营风雷仪表厂,连续奋战三天两夜,查处单位会计挪用公款60万元的大案,防止了国有资产流失,维护了职工权益,化解了社会矛盾。
四、打造工作亮点,查办串案、窝案
反贪局坚持突出重点,打造亮点,查办串案、窝案。一是全面审查,顺藤摸瓜。7月份,在调查杜曲街办某村经济问题时,扩大调查范围,三天时间侦破了区水土保持监督工作站领导班子以成立公司为名转移公款,私分国有资产13万余元犯罪事实。二是查办串案、窝案。针对部分基层供电所管理混乱,挪用、窃取电费等问题多发特点,主动出击,有针对性地摸排线索。4月初,在调查区内某供电营业所副所长涉嫌贪污问题时,清核供电营业所前后三任电费专责电费帐务,四天时间侦破了供电营业所所长薛某涉嫌贪污8万余元案件。三是深挖细查,扩大办案成果。5月份,该院接到市检察院办交办的市工人疗养院有关经济问题批件。经调查发现该单位前后两届领导班子涉嫌单位受贿。经过二十多个昼夜调查取证,查清了原任院长牛德智涉嫌受贿10多万元犯罪事实。
五、针对行业犯罪特点,适时成立专案组,快速打击系统犯罪。
今年六月中旬,针对辖区群众上访数量上升的严峻形势,按照区委加大对职务犯罪查处力度的要求,对自侦部门人员进行了优化重组,成立了
查办农村职务犯罪和查办区级机关中层领导职务犯罪两个专案组,开展了打击职务犯罪“利剑”专项行动。专案组成立时正值高温季节,在时间紧、任务重情况下,干警放弃双休日,连续作战,调查一心扑办案上。侦一科科长连续工作两天两夜后,劳累过度晕倒在办案现场,在医院输完液后,立即回到单位组织办案。在两个专案组的共同努力下,一周时间连立4案5人,其中大要案3案4人。侦破的韦曲街办某村支书、村主任贪污征地赔偿款60余万元的涉农案件,维护了农民群众利益,优化了投资金环境。
六、规范执法,人性化办案
反贪局坚持规范执法,人性化办案。今年在办理某邮政分局邓某涉嫌挪用公款案时,当得知6月28日是邓某儿子生日,侦二科副科长自己掏钱购买了生日蛋糕等礼物,当天带领干警到大兆乡黄家岩村,为邓某儿子送上生日礼物,带去了检察官的祝福。邓某家属激动的说:你们想的真周到,我们一定配合你们工作,早日退还他财博输掉的钱。邓某得知此事后痛哭流涕,表示他要反省自己的犯罪行为,接受法律处
反贪局的工作虽然取得了一定成绩,但与区域经济社会发展,人民群众的新诉求、新期盼还有一定差距,全局已形成“加压力、凝人心、聚力量、增动力”的工作氛围,以奋发向上的精神状态,脚踏实地的工作作风,使反贪工作再创新业绩。
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