2023-07-05
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2023-06-18
2023-06-29
2023-03-19
更新时间：2024-02-27 14:58:37 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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要追究一个人自己或是一切生物生存的意义或目的，从客观的观点看来，我总觉得是愚蠢可笑的。可是每个人都有一定的理想，这种理想决定着我的努力和判断的方向。就在这个意义上，我从来不把安逸和享乐看作是生活目的本身——这种伦理基础，我叫它猪栏的理想。照亮我的道路，并且不断地给我新的勇气去愉快地正视生活的理想，是善、美和真。旗帜决定方向，民生决定民心，实干决定实绩，思路决定出路，眼界决定境界，格局决定结局，作风决定作为。
20_ 年 12 月 28 日我加入中国民主同盟，14 年来我以民盟盟员身份，见证了中国_领导下中国人民在中国特色社会主义建设中取得的一个又一个辉煌。
入盟后，我注重思想修养，积极参加各种政治学习活动，爱国爱党，遵纪守法，热爱教育事业，拥护中国_领导的多党合作和政治协商制度，在所经历的各个重要历史时期立场坚定、旗帜鲜明地同_站在一起，同各种错误思潮划清界线并做了坚决的斗争，经受了考验。特别是近几年，通过认真学习十八大、十九大报告和_中国梦思想以及_建设社会主义初级阶段的论述，进一步提高了政治思想觉悟和理论政策水平，增强了辨别是非的能力，更加拥护改革开放的政策，更坚定了跟党走和献身教育事业的决心。重视统一战线理论的学习，对多党合作和统一战线政策有较深刻的了解。我积极参加组织安排的各项学习活动，20_ 年和 20_ 年被盟市委评为济南市优秀盟员。
“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，我坚信“没有调查就没有发言权，”因此我积极参加社会调研活动，了解群众的呼声，为群众发声。20_ 年我跟随长清区_部到双泉镇参加了双泉镇新旧动能转换调研，并对下一步工作积极献言献策。20_ 年 6 月我跟随民盟济南市长清区基层委员会的领导到万德街道办事处调研乡村振兴工作。20_ 年 11 月 25 日我代表民盟济南市长清区基层委员会参加了济南市长清区医保局的开放日活动，了解医保局的工作并提出个人的看法。20_ 年 12 月 14 日我参加了区政协组织的对凤凰路小学评价活动。20_ 年1 月 11 日我到双泉镇进行中小学一体化教学调研。只有真正抛开个人利益去做一些事，才能真正体会到人生的深层意义，体会到生命的更高价值，而不仅仅是眼前的利益。
叔本华认为：“认识能力，对普通人来说是照亮生活道路的提灯，对天才则是普照大地的太阳！人虽然能够做他所想做的，但不能要他所想要的。”科学不能创造目的，更不用说把目的灌输给人们；科学至多只能为达到这些目的提供手段。但目的本身却由那些具有崇高伦理理想的人构想出来的。我们切莫忘记，仅凭知识和技巧并不能给人类的生活带来幸福和尊严。人类完全有理由把高尚的道德标准和价值观的宣道士置于客观真理的发现者之上。在我看来，像_、摩西和耶稣这样的人物对人类所做的贡献远远超过那些探索和建构客观真理的人士所取得的一切成就。我积极参政议政，为各级政府部门服务，认真撰写社情民意信息，取得了良好的而效果。20_ 年长清区举行政协会议，所提的 20 多条提案线索，均被政协采纳，向社会公布。
波普尔认为：我本人确信至少有一个能让一切有思想的人感兴趣的问题：理解世界，理解我们自己，理解作为这个世界一部分的我们的认识。20_ 年我撰写的社情民意《关于调整济南市长清区初中学业水平考点的建议》被盟市委采用，《关于调整当前高考部分流程的几点儿想法》被市政协采用上报省政协，同时被
省民盟单篇采用。《对于当前基础教育改革的思考与建议》、《当前国民经济发展的几点认识与建议》被市政协留存。
20_ 年我撰写的社情民意有 9 篇被市政协采用，其中《关于 20_ 年全国抗击病毒 COVID-19 的启示》被市政协采用并上报省政协单篇、全国政协综合；《关于新冠疫情下学生复学的有关建议》被市政协采用上报省政协单篇、省政协采用转件综合；《新冠疫情下中国经济社会发展的危中之机》被市政协采用，上报省政协综合；《关于新冠疫情下企业有序复工复产的思考》被市政协采用并上报省政协单篇；《关于调整 20_ 年夏季中考临时性举措的建议》被市政协采用并上报省政协综合；《关于 20_ 年山东省夏季高考的几条具体建议》被市政协留存；《山东省中小学复学准备中存在的问题及建议》被市政协采用并上报省政协综合； 《解决黄河流域水资源节约利用的四条建议》被市政协留存；《黄河流域城市发展的几点建议》被市政协留存。还有部分文章被市民盟和省民盟采用，例如《对于当前我国粮食安全的几点思考》、 《关于火神山医院等临时救治场所合理利用的思考》被省民盟采用，并被收录入《民盟 20_ 济南市委员会参政议政调研成果选编》。20_ 年我被区政协评为反映社情民意先进个人。20_ 年 10 月和 20_ 年 4 月长清区政协两次让我参加会议介绍经验。
20_ 年撰写的社情民意《落实“双减”政策存在问题与建议》被市政协采用并转件单篇；《对于大力改革省市中考招生改革的建议》被市政协采用并转件单篇；《对于当前济南市新旧动能转换起步区建设的四点想法》被市政协采用并转件单篇；《建议深化住房公积金改革》被市政协采用并上报省政协综合；《“拉闸限电”背后存在的问题亟需高度关注》被是政协采用并上报省政协综合；《对于当前乡村振兴工作的几点建议》、《对于当前证券市场发展的几点建议》市政协做了留存，《对于“学习强国”栏目设置的相关建议》被市政协采用，上报省政协单篇。20_ 年我被学校评为年度《学习强国》学习达人。20_ 年 1 月中国民主同盟济南市委员会给济南市长清第一中学党委发了一封感谢信，感谢我在参政议政方面的工作。
这些文章口气太大，主要是笔者的想象和感悟， “满纸荒唐言，一把辛酸泪”，正如罗翔所讲的：“知识越贫乏的人，越拥有一种莫名其妙的勇气和自豪感，因为知识越贫乏，所相信的东西就越绝对。” “莫道今年春将尽，明年春色倍还人。”荣誉已属于过去，只有把个人紧紧地融入集体，紧跟时代的脉搏，才能焕发出青春和活力，才能不断地汲取营养、茁壮成长，才能踔厉奋发，笃行不怠，我将铭记在心,身体力行，不辱使命、不忘初衷！我将在各级党委、盟市委以及基层委员会的领导下，加强调研，积极建言献策，为做一位优秀的民主同盟盟员和人民教师而努力工作。
第一章宏观经济思考
第一节“拉闸限电”背后存在的问题亟需高度关注 第二节新冠疫情下中国经济社会发展的危中之机 第三节采取切实有效的措施预防我国金融危机的发生 第四节对于当前我国粮食安全的思考 第五节对于当前乡村振兴工作的几点建议 第六节对于当前银行保险业发展的几点建议 第七节对于当前证券市场发展的几点建议 第八节人口老龄化的挑战与机遇 第九节对于当前中国经济新旧动能转换的一点儿思考 第十节逐步探索一种处理小产房的办法 第十一节生态保护红线与经济发展辩证关系一窥 第十二节推进农村人居环境提升的几点思考 第十三节全面落实中央经济会议精神，关注困难群众生活 第十四节尽快启动环渤海大湾区的建设规划 第十五节黄河流域城市发展的几点建议 第十六节关于振兴东北老工业基地的几点想法 第十七节加快济南都市圈发展的几点想法 第十八节充分发挥耕地指标交易机制作用促进经济发展 第二章地方经济谏言
鹿源春社区坚持把反映、处理社情民意工作当作履行职责的重要基础和关键环节，坚持围绕中心、服务大局，以民生为根本，以解决与群众息息相关的问题为重点，不断完善社情民意采集、解决、报送程序，社区各社情民意观察员在一年的工作中，认真履行工作职责，关注发展，服务民生，深入基层一线，了解群众所想、所急、所需，解决群众所盼，及时反映群众呼声，社情民意工作顺利开展。现将一年的工作汇报如下：
一、开展社情民意工作情况
二、存在的问题
1、社区办公室面积小，没有活动场所，每次召开会议和开展活动都很困难。
3、社区缺乏执法力度，自来水公司、供热部门和城管部门在解决居民问题时相互推诿，给社区工作带来了很大的难度，使居民的'生活问题不能得到及时和圆满的解决。
三、下步工作打算
1、鹿源春社区将围绕“民生、稳定”积极建言献策。民生和稳定问题无小事，凡是涉及民生方面的热点难点问题和有关稳定的问题，我们都要认真倾听百姓呼声，积极向市、区纠风办和有关部门反映问题，积极建言献策，从点滴小事做起，持续改善和保障民生，切实营造好和谐稳定的社会环境。
2、进一步规范和完善社情民意工作制度以及激励保障措施，及时整理上报联络员的意见建议，督促落实事件处理情况，提供高效便捷的服务，做到事件及时办理，不推诿，不扯皮，耐心细致回答居民问题，反映人民群众的利益和呼声，积极化解社会矛盾，维护社会稳定，确保让居民群众满意。
篇一：如何写好社情民意 ?主要介绍四个方面的内容：一、什么是反映社情民意信息工作；二、我省政协系统反映社情民意信息工作的基本情况；三、信息和提案的不同之处；四、如何写好社情民意信息。
?一、什么是反映社情民意信息工作 ?《全国政协关于加强和改进反映社情民意信息工作的意见》对什么是反映社情民意信息工作进行了定义，即反映社情民意信息工作，就是人民政协组织参加政协的各党派团体和各族各界人士，围绕改革发展中党和国家重视、人民群众关注的重要问题，通过政协的专门渠道汇集、分析、反映情况和意见，帮助领导机关分析判断形势、进行有效决策的一项经常性、基础性工作。
?定义中有四点值得大家注意：一是谁来反映社情民意信息？即信息反映主体是：人民政协组织各参加单位和包括政协委员在内的各族各界人士。大家都知道，人民政协各参加单位主要是指中国_、各_、工商联及无党派人士，及有关人民团体。也就是说以上组织的成员和代表人士再加上政协委员就构成了政协反映社情民意信息的工作主体。二是社情民意信息反映什么？即内容，主要包括两方面，改革发展中党和国家重视的重要问题和人民群众关注的重要问题；三是社情民意信息反映渠道是什么？定义中已经说明是通过政协
?二、省政协反映社情民意信息工作基本情况 ?近年来，在省政协两级党组的关心和支持下，省政协反映社情民意信息工作取得了长足的发展。
?从全国范围来看：从 20XX 年开始，我们山东省政协连续被全国政协办公厅表彰为“反映社情民意信息先进单位”。今年 5 月,政协全国委员会办公厅下发《关于表彰政协全国委员会办公厅 20XX-20XX 年度政协信息工作先进单位和先进个人的通知》（政全厅发【20XX】29号文件），省政协、青岛市政协、潍坊市政协荣获 20XX-20XX 年度政协信息工作先进单位称号，潍坊市政协办公室信息科一同志获政协信息工作先进个人称号。总的来看，我们山东省获奖单位比较多的省份之一。从全省范围来看：省政协信息越来越得到_山东省委和省
政府领导的重视和认可。这里我简单举一组数字来说明，以 20XX 年为例，省政协办公厅共向省领导同志和有关部门报送社情民意信息55 篇，省领导批示的共有 24 人次，占报送的信息的 43%。20XX 年，截止到 10 月底，我们共向全 ?国政协、省委报送信息 280 余篇，全国政协和省委采用近 30 篇，产生了很好的政治社会效果。
?当然，评价信息工作的优劣并不能只看获得了多少批示、得到了什么表彰，更重要的是通过我们的努力，向中央和我省领导反映了人民群众的愿望和要求，汇聚了社会各界人士的智慧和声音，并推动了许多困难问题的解决。例如：在工作中我们了解到，全省仍有十几万名“五七工”与家属工（注：二十世纪六七十年代初响应“五七”指示，走出家门参加生产劳动，进入企业不同岗位的城镇职工家属）无法参加基本养老保险，安享晚年。为此，20XX 年 3 月，我们及时以《省政协信息专报》的形式向省领导同志报送了《关于妥善解决我省“五七工”与家属工养老保险问题的几点建议》，并获得了省领导同志的重视。20XX 年 11 月，省人社厅、省财政厅下发了《关于解决城镇未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的实施意见》，正式将“五七工”与家属工纳入我省城镇企业职工基本养老保险范围，解决了全省十几万名群众的养老保障问题，办了一件惠民生解民忧的好事。其他如经济建设、政治建设、文化建设和社会建设等方面的反映社情民意信息，也得到了省委省政府领导的重视，为推动我省经济社会发展起到了积极促进作用。
?三、信息和提案有什么不同 ?召开会议，开展视察、调研，加强宣传，撰写提案，反映社情民意信息是人民政协履行职能的几种基本方式。在这些基本方式中，应该说提案和反映社情民意信息是大家参与程度最高、反映意见建议最方便快 ?捷的一种方式。提案工作在政协无疑是具有全局意义的工作，但是信息工作以其鲜明的特点和优势，正发挥着越来越重要的作用。为避免混淆，下面简单介绍信息和提案的区别之处。
?（一）提出的主体不同。提案只有本级当届政协委员，_、工商联等政协各参加单位，政协各专门委员会才能提交；而信息的提交主体范围更加宽广，可以是各级政协委员，_成员、工商联等政协各参加单位，政协各专门委员会和本级政协特邀信息员，这里要注意是各级，县、市级政协委员也可以向省级政协反映在全省具有普遍意义的问题和建议、甚至可以通过市政协、省政协向全国政协反映在全国具有普遍意义的问题和建议。而提案，某个县的政协委员，就只能向所在县政协组织提出提案。
领导或部门。如果所反映的问题须由中央有关部门解决，就将信息上报全国政协办公厅。可见，在报送渠道上，提案只能向本级政协提交，并由本级政协或政府统一交办，而社情民意信息则可以越级上报，真正做到了下情上达，甚至直至中央。
?（三）办理的形式不同。提案的社会影响大，办理程序规范，相应级别的政府部门负责办理，要求每案必复。信息反映大问题，直接上达中央和省领导，为领导工作或决策提供参考依据，领导认为重要的会批示有关部门研究解决。因此，我个人认为如果反映内容很具体，需要给予答复的，采取提案的形式比较好；如果反映内容重要，时效性较强，需要中央和省领导了解的，大家可以报送信息。
?四、如何写好社情民意信息 ?为提高信息的采用率，从省政协信息工作人员看，在撰写信息时应当注意把握的几个问题。
广泛听取意见，努力构建社会主义社会，为维护我局社会的稳定，把握当前的社情民意，倾听一线环卫工人和群众对城市管理工作的意见建议，我局通入户及召开大会等形式，广泛了解当前环卫工人存在的困难和问题。
一、社情民意调查活动开展情况
4―6月份，局长带领干部经常到环卫工人家中走访慰问，通过与环卫工人面对面的促膝长谈，了解到目前环卫工人的生产生活状况，及急需解决的问题和面临的困难，排查出了存在的安全隐患及各类矛盾纠纷，并就下一步的工作开展广泛征求了意见建议。
二、社情民意调查活动的调研收获
本季度共排查出矛盾纠纷1起，目前均已全部调处。通过与一线环卫工人的沟通了解，我们了解到当前我局社会治安形势良好，没有出现重大的矛盾纠纷的苗头，环卫工人对当前的生活状况都表示满意。
三、存在的问题及解决的办法
一是继续做好矛盾纠纷排查调处工作，始终坚持以预防为主，力争就地化解矛盾，不激化矛盾也不扩大矛盾，不出现越级上访的情况；二是广开渠道，将局办公室设为来访地点接待点，最大限度的倾听环卫工人的呼声，急环卫工人之所急，想环卫工人之所想，扎扎实实为一线环卫工人服好务；三是解决好城市管理工作中群众所反映的问题；四是严格干部管理制度，并将责任层层细化，明确指定责任人落实到人头，真正做到位一线环卫工作做到服务。
11月10日，江西省九江市浔阳区政协举行社情民意信息员培训暨工作会议，区政协主席范初芳出席并讲话，会议由朱少芬副主席主持，区政协副主席骆泽君及来自政协各专委会、各_、工商联、街道政协联络处及有关社区的负责人共40余人参加了会议。
培训邀请了市政协分管信息宣传工作的副秘书长、教文卫体委员会主任潘浔作专题辅导。通过培训，大家对反映社情民意信息工作有了更深的认识，对于如何收集、编写、报送、反馈社情民意也有了全面的了解。
范初芳指出，政协反映社情民意信息工作是人民政协进行政治协商、民主监督、参政议政的重要基础和关键环节，是一项政治性、政策性很强的工作，也是紧扣时代脉搏、富有挑战性的工作，各级政协都很重视，区委区政府也高度重视，人民群众也有要求。他希望大家提高认识，广泛反映，做到选题精准、内容真实，讲究新，力求快，体现深，努力开创政协社情民意信息工作新局面。
会议还对15名特邀信息员、23名信息员颁发了《聘书》，宣读了《浔阳区政协反映社情民意信息工作制度》《浔阳区政协反映社情民意信息工作考核奖励办法》等。
11月3日，平陆县政协召开社情民意信息工作会议。政协主席郭淑文主持会议并讲话，副主席员晋杰、荆炎星、梅青婵出席会议。
会上，政协副主席荆炎星结合政协工作实际,从反映社情民意信息工作的发展情况,信息工作的重要作用及写作技巧等方面进行深入浅出的阐述，并对新一届政协委员十个工作组的划分、定位做了说明。副主席员晋杰、梅青婵也分别对社情民意工作提出了要求。参会的十个工作组组长纷纷表示,本次会议召开的很及时，针对性强,受益很大,对今后进一步做好反映社情民意信息工作有很强的指导作用。
政协主席郭淑文强调，政协委员要充分认识反映社情民意信息工作的重要性，切实增强使命感和责任感，积极投身到反映社情民意信息工作中来，积极主动收集和反映社情民意信息，始终站稳群众立场，想人民群众之所想，急人民群众之所急，高度关注人民群众的切身利益和实际问题，带着对人民群众的深厚感情去问政于民、问需于民、问计于民，努力做到“民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为”，当好百姓的代言人，为党委政府科学决策、指导工作提供服务;要着力提高反映社情民意信息工作的质量和水平，各位组长要带头做好，不断提高政策理论水平，提高信息质量，始终围绕县委、县政府的中心任务，着眼大局，立足实际，贴近民众，关注民生，反映民意，以推进改革、发展和稳定为重点，真抓实干，开拓进取，不断提高政协反映社情民意信息工作的质量和水平，为深入推进“一二三四五”总体发展思路和一城两集群发展格局作出积极贡献。
关于加强我市中小学体育教育的建议
近年来，我市各级各类学校认真贯彻中央关于“强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健”的部署要求，牢固树立“健康第一”的思想，把体育摆在更加突出的位置，学校体育工作取得显著进展，学生体质健康水平得到明显提升，但全市学校体育仍然是整个教育工作的薄弱环节，还存在一些问题。
一是思想重视不够。个别管理部门和学校存在“说起来重要、做起来次要”的现象，把抓好学校体育工作与提高教育质量对立起来；还有个别甚至在迎接检查或参加活动时弄虚作假。二是工作力度不够。部分学校没有建立实施《国家学生体质健康标准》的管理机制；特色体育学校数量较少，体育特长生没能得以更好的培养。三是工作保障不力。部分学校对体育教师的工作总量、质量没有形成有效的评价激励机制，对学生的体育锻炼情况和身体素质情况的评价不准确；部分学校体育教师数量不足、质量不高，待遇低，工作状态不够积极；个别县（区）、学校经费投入不足，体育器材配备、开发、使用管理机制不健全；一些学校体育活动场地狭小、不标准、不平整，甚至有安全隐患。
为做好学校体育工作，提高学生身体素质，提几点建议：
一要进一步落实管理部门责任。各级教育行政主管部门要深入贯彻落实国家、省、市关于加强学校体育、增强学生体质的要求，督促落实中小学生体育课时和每天一小时校园体育活动常态化开展，提高体育教学质量，培养学生的锻炼意识和运动习惯；坚持评估公告制度，严格执行对各级教育行政部门、学校关于体育工作的评估标准和办
法；继续坚持体育中考成绩分析公告制度，促进学校体育工作的均衡发展。
二要进一步提升体育教学质量。加强学校体育基础设施建设，加大经费投入，确保运动场地符合国家标准，完善体育设施器材购买、管理、使用机制；加强体育教师队伍培训；建设一批体育特色学校，招聘优秀的体育教师或教练，招收体育特长生，针对每个学生不同的兴趣和身体条件从小进行专项培养训练；所有比赛均评选“先进个人”并颁发荣誉证书，调动学生参加运动的积极性，充分发挥模范带头作用。
三要进一步强化体育督导评估。设立表彰制度，对学校体育工作和体育教师在单项和年度体育工作的表现进行评比，对成绩突出的进行表彰；健全体育工作评价体系，充分发挥全面提高学生身体素质的导向作用，考核区域、学校教育工作时，对无故挤占体育课、不落实每天一小时体育活动的评优评先“一票否决”。
关于将 XX 传统文 化纳入中小学素质 教育的建议
从小接受本地文化教育是素质教育的一项重要内容，有利于孩子增加对家乡的认知度和自豪感，也有利于地方文化的保护与传承。建议：
1.科学编制地方文化教材。将“本地传统文化教育”纳入全市中小学教育的长期规划之中。聘请市、区有关专家成立本地文化教材编制小组，针对学年段特点编制小学和初中地方文化教材。
2.创新地方文化教育形式。将地方文化相关内容与语文、道德法治、科技常识等课程有机结合起来，将名人名事、先贤智慧融入教学当中，真正让地方优秀文化滋养每个学生的心灵。
3.培养地方文化传承人。将地方文化纳入教师校本培训课程中，
在市内开展有关 XX 传统文化示范课、观摩课等，让本地教师真正成为 XX 文化遗产的保护者、传承者。
4.营造地方文化氛围。在各校园内设立 XX 文化、乡土文化的“文化墙”、“文化走廊”等，让学生沐浴着家乡浓厚的文化而成长，树立“文化自信”。
5.组织地方文化研学游。在学校开展研学游活动，每年一到两次组织学生到市内旅游文化研学基地学习体验，感受地方文化魅力。
关于进一步加强我市地标保护产品开发利用的建议
目前止，虽然我市已拥有近 10 个国家地理标志保护产品（以下简称地标产品），但与其他地区相比存在明显的不足。主要表现在：一是品牌意识不强。不少企业未认识到地标产品对拉动地区经济发展的作用，使用标志的自觉性和主动性不高。比如休宁县的五城茶干，其地标产品保护范围包括五城镇、商山乡、山斗乡、岭南乡、海阳镇、万安镇、齐云山镇、鹤城乡等 8 个乡镇，但使用地标专用标志的仅黄山旅游集团佳龙绿色食品有限公司等个别企业；休宁县的松萝茶和五城米酒保护区域均涵盖全县 21 个乡镇，但使用松萝茶地标专用标志的企业仅黄山市松萝有机茶叶开发有限公司 1 家，而使用五城米酒地标专用标志的也仅有为数不多的几家企业。二是龙头企业不多，联盟松散，品牌效益没有得到充分彰显。三是宣传的深度和广度不够，存在“养在深闺人不识”。
如何将我市的地标产品资源优势、品牌优势转化为像五常大米、阳澄湖大闸蟹等这些早已深入人心的地标产品一样，发挥应有的经济优势和竞争优势。建议：
1．加强对地标产品获准保护后的后续管理。积极组织开展监督
检查，严肃查处假冒、伪造、冒用或未按规定印制专用标志等违法违规行为，维护地标产品的特色质量和声誉。
政协委员社情民意范文
主要介绍四个方面的内容：
一、什么是反映社情民意信息工作； 二、我省政协系统反映社情民意信息工作的基本情况。
三、信息和提案的不同之处；四、如何写好社情民意信息。
一、什么是反映社情民意信息工作《全国政协关于加强和改进反映社情民意信息工作的意见》对什么是反映社情民意信息工作进行了定义，即反映社情民意信息工作，就是人民政协组织参加政协的各党派团体和各族各界人士，围绕改革发展中党和国家重视、人民群众关注的重要问题，通过政协的专门渠道汇集、分析、反映情况和意见，帮助领导机关分析判断形势、进行有效决策的一项经常性、基础性工作。定义中有四点值得大家注意：
一是谁来反映社情民意信息？即信息反映主体是：人民政协组织各参加单位和包括政协委员在内的各族各界人士。大家都知道，人民政协各参加单位主要是指中国_、各_、工商联及无党派人士，及有关人民团体。也就是说以上组织的成员和代表人士再加上政协委员就构成了政协反映社情民意信息的工作主体。
提升到党和国家社会舆情汇集和分析机制的重要组成部分的高度来认识，政协信息也越来越受到党和国家领导的重视。有一位参加今年全国“两会”的同志回来和我说，_总理在会场见到_主席时第一句话就是“贾主席，有一段时间没有看到政协的信息了”。从中足以看出我们政协信息在中央主要领导同志心目中的地位。
二、省政协反映社情民意信息工作基本情况近年来，在省政协两级党组的关心和支持下，省政协反映社情民意信息工作取得了长足的发展。从全国范围来看：从 20**年开始，我们山东省政协连续被全国政协办公厅表彰为“反映社情民意信息先进单位”。今年 5 月,政协全国委员会办公厅下发《关于表彰政协全国委员会办公厅 20**年度政协信息工作先进单位和先进个人的通知》（政全厅发 【20**】29 号文件），省政协、青岛市政协、潍坊市政协荣获 20**年度政协信息工作先进单位称号，潍坊市政协办公室信息科一同志获政协信息工作先进个人称号。总的来看，我们山东省获奖单位比较多的省份之一。从全省范围来看：省政协信息越来越得到_山东省委和省政府领导的重视和认可。这里我简单举一组数字来说明，以 20**年为例，省政协办公厅共向省领导同志和有关部门报送社情民意信息 55篇，省领导批示的共有 24 人次，占报送的信息的 43%。20**年，截止到 10 月底，我们共向全国政协、省委报送信息 280 余篇，全国政协和省委采用近 30 篇，产生了很好的政治社会效果。当然，评价信息工作的优劣并不能只看获得了多少批示、得到了什么表彰，更重要的是通过我们的努力，向中央和我省领导反映了人民群众的愿望和要求，汇聚了社会各界人士的智慧和声音，并推动了许多困难问题的解决。例如：在工作中我们了解到，全省仍有十几万名“五七工”与家属工（注：二十世纪六七十年代初响应“五七”指示，走出家门参加生产劳动，进入企业不同岗位的城镇职工家属）无法参加基本养老保险，安享晚年。为此，20**年 3 月，我们及时以《省政协信息专报》的形式向省领导同志报送了《关于妥善解决我省“五七工”与家属工养老保险问题的几点建议》，并获得了省领导同志的重视。20**年 11 月，省人社厅、省财政厅下发了《关于解决城镇未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的实施意见》，正式将“五七工”与家属工纳入我省城镇企业职工基本养老保险范围，解决
了全省十几万名群众的养老保障问题，办了一件惠民生解民忧的好事。其他如经济建设、政治建设、文化建设和社会建设等方面的反映社情民意信息，也得到了省委省政府领导的重视，为推动我省经济社会发展起到了积极促进作用。
三、信息和提案有什么不同召开会议，开展视察、调研，加强宣传，撰写提案，反映社情民意信息是人民政协履行职能的几种基本方式。在这些基本方式中，应该说提案和反映社情民意信息是大家参与程度最高、反映意见建议最方便快捷的一种方式。提案工作在政协无疑是具有全局意义的工作，但是信息工作以其鲜明的特点和优势，正发挥着越来越重要的作用。为避免混淆，下面简单介绍信息和提案的区别之处。
（一）提出的主体不同。提案只有本级当届政协委员，_、工商联等政协各参加单位，政协各专门委员会才能提交；而信息的提交主体范围更加宽广，可以是各级政协委员，_成员、工商联等政协各参加单位，政协各专门委员会和本级政协特邀信息员，这里要注意是各级，县、市级政协委员也可以向省级政协反映在全省具有普遍意义的问题和建议、甚至可以通过市政协、省政协向全国政协反映在全国具有普遍意义的问题和建议。而提案，某个县的政协委员，就只能向所在县政协组织提出提案。
关于我省党政领导开展清明节祭扫革命先烈陵墓活动的建议 2.
关于遏制发达地区创业投资私募化倾向的建议 3.
对人物的宣传报道不应忽视_成员的政治身份 4.
创新城市社区管理机制的思考与建议
信息内容范例一
关于我省党政领导开展清明节祭扫革命先烈陵墓活动的建议
民盟江苏省委副主委兼秘书长于琨奇反映：
清明节将至， 民间纷纷准备扫墓， 祭祀逝去的亲人， 而官方并无动作。
南京有雨花台革命烈士陵园、 侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆等众多爱国主义教育基地。
中山陵在每年_诞辰与忌日， 省市人大、 省市政协及省市各_均组织官方性质的谒陵活动。
由此我建议：
在每年的清明节省委、 省政府、 省人大、 省政协的党政领导同志应举行祭扫革命先烈陵墓的活动， 并在今后要形成制度。
理由如下：
1、 此举的政治意义重大。
__上任伊始就去了西柏坡， 强调要坚持两个务必， 我省党政领导开展清明节祭扫革命烈士陵墓的活动， 是紧密团结在以_为首的_的具体行动。
此举不仅可以为省级以下的我省党政干部率先垂范， 而且可开全国各省之先河。
2、 目前诸多的党政领导忙于工作， 很少进行生动的、 触及灵魂的政治教育活动， 官僚主义、享乐主义之所以有市场、 腐败官员之所以时有出现， 除其它原因外， 缺失这方面的教育不能不说是重要的原因。
3、 日本首相公开参拜_， 且有经常化、 制度化之趋势， 江苏的领导正可利用参观侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆， 与之进行针锋相对的斗争。
当然， 从策略上考虑， 省委、省政府的领导可不参与， 而由省人大、 省政协的领导参与。
4、 与民同祭， 有利于树立亲民形象。
举行活动时， 不必戒备森严， 可允许在场的百姓参与其中， 仪式结束后， 可与民众交流， 以察民情、 民意。
（这条建议被省政协采用后报给省主要领导参阅。
时任省长_和省委书记李源潮先后作出批示， 采纳了建议的内容。
当年清明节，省委、 省人大、 省政府、 省政协主要领导全部到雨花台祭扫烈士墓。）
信息内容范例二（20_ 年被盟中央采用）
关于遏制发达地区创业投资私募化倾向的建议
民盟张家港市暨阳支部顾耀欣反映：
近几年来， 我国各地创业投资规模加快扩大， 经济发达地区上升幅度更大。
但同时遇到的问题是， 创业投资的“VC-PE 化” 也即“私募化” 倾向比较明显， 大量创业投资及风险投资当中真正的种子基金及天使投资占比过低， 创业投资推动企业自主创新和经济转型升级的作用不大。
这种私募化的倾向， 须采取措施加以遏制。
有关资料显示， 截至 20_ 年第三季度， 全国备案创业投资企业达 571 家， 持有资本 1074亿元， 注册资本接近 1500 亿元； 另据有关方面预计， 未来五年， 我国包括 VC（创业及风险投资）
和 PE（私募股权投资）
在内的股权投资规模将上升至万亿元， 成为银行信贷和 IPO 以外的第三大融资方式（据《中国改革报》 20_ 年 6 月 15 日 9 版）。
这种上升态势在经济发达地区更显强劲， 以苏州市为例， 全市至 20_ 年第三季度已有省发改委备案创投企业 64 家， 注册资本138 亿元， 分别占江苏省和全国同期的 31. 5%、 43. 1%和 11. 2%、 9. 2%（据《江苏经济报》 20_年 9 月 28 日 A1 版、《苏州日报》 20_ 年 10 月 21 日 A2 版和《经济参考报》 20_ 年 11 月 22日 3 版）。
未来五年上升幅度更大， 苏州市《关于实施创新引领战略推进科技创新工程的实施意见》（讨论搞）
明确， 到 20_ 年， 全市“创业投资规模将力争实现‘翻两番’”（据《苏州日报》20_ 年 5 月 25 日 A1 版）； 市委市政府正式批准的《关于实施创新引领战略推进科技创新工程加快建设创新型城市的意见》， 又在“科技金融结合工程” 中明确， 到 20_ 年， 全市创投管理资金规模达到 20_ 亿元（据《苏州日报》 20_ 年 6 月 16 日 A4 版）， 这个规模与江苏省委省政府《关于实施创新驱动战略推进科技创新工程加快建设创新型省份的意见》 中提到 20_ 年全省创业投资规模达到 20_ 亿元的目标相等同（据《新华日报》 20_ 年 5 月 24 日 A2 版）。
创投业发展的标杆很高、 规模很大， 但在一些区域的实际投量及投向很不理想， 以张家港市为例， 截至今年 5 月， 全市已设立创投企业 16 家（含未备案在内）， 注册资本 35. 57 亿元， 其中由政府创投引导基金参股引进 5 家、 注册资本 15. 8 亿元， 在苏州五市明显领先， 但目前 16 家创投公司（基金）
在本地仅对 18 家企业投资 2. 4 亿元， 占本地创投企业注册资本的比例仅为 6. 75%，大量创投资金似主要作为异地“Pre-IPO” 上市前企业的短、 频、 快投资甚至是“PIPE”（上市后私募）
投资， 而不是对孵化期、 成长期高新技术企业及新兴产业领域创业创新企业投资； 同时， 包括外地私募股权投资在内的所有创投、 风投企业（基金）
在张家港仅投资 21 家非金融企业， 投入总量仅 25. 6 亿元（含 2. 2 亿美元， 扣除投入农村商业银行的 9. 4 亿元人民币）， 说明外地创投对张家港经济实体的投量也嫌不足。
分析发现， 创业投资的私募化倾向与民营创投资本占比较高有关。
过去一年， 全国共有近六成创业投资用于高新技术企业， 即， 20_ 年我国创投机构累计投资 770 亿元， 其中对高新技术企业的投入占比 57%（据《金融时报》 20_ 年 5 月 27 日 7 版）。
但在江苏， 当年全省注册登记的 275 家创投机构累计投向创业创新企业的资金额（260 多亿元）
占创投业注册资本总规模（589 亿元）
的比例尚不足 45%（据《江苏经济报》 20_ 年 5 月 6 日 A1 版）， 苏州全市占比可
能更低一些。
个中原因， 疑与经济发达地区的民营创投资本占比较高有关：
20_ 年， 江苏全省创投资本总规模中的民间资本、 国有资本和境外资本分占 51. 46%、 41. 63%和 6. 91%（资料来源同上）， 苏州市 VC/PE 产业资本中的民营企业资本（包括自然人及其他社会资本）
占比在 20_年就已达到 48. 5%（据《经济日报》 20_ 年 7 月 7 日 7 版）， 到 20_ 年及至目前应已远远过半。而全国备案创投企业实收资本中的国有资本占比在 20_ 年第三季度仍达 62. 5% （据 《经济日报》20_ 年 11 月 22 日 3 版）。
民资创投机构（基金）
较为普遍的短期投资、 多赚“快钱” 的心态，以及对于投资风险的主动规避， 使得民营资本作为创投资本的“主力军” 反而未能成为实质性支持孵化期、 成长期创业创新企业或经济转型升级早中期项目的中坚力量。
创投私募化的不利后果堪忧：
一是股权投资陷入选项困难、 风险集聚窘境。
受到资本市场走强， 创业板推出和境外中国概念盛行等因素影响， 近年来的 Pre-IPO（上市前）
投资几乎成为包括创业投资在内的各类股权投资赚快钱和获暴利的代名词， 并使得更短投资周期和更高估值水平的股权投资风险逐渐积聚， 就象多数 GP（基金管理人或公司）
表示的那样， 目前 Pre-IPO项目平均市盈率已达到 15 倍至 20 倍左右， 一些热门行业的优秀企业项目市盈率甚至高达 100倍， 以合理的价格找到好的项目已越显困难。
二是退出活跃度和回报率都呈“高低逆转” 态势。从退出活跃度看， 20_ 年在境内外资本市场共发生 IPO 退出 43 起， 其中国内仅 10 起； 到 20_年， 中国创投市场有 157 家获 VC/PE 投资的企业上市， 共涉及退出交易 331 笔， 其中， 沪深交易所共有 119 家 VC/PE 支持的上市企业涉及 218 笔退出交易， 分别占总量数的 76%和 72%， 本土市场的创业投资退出渠道显著扩大（据《金融时报》 20_ 年 5 月 27 日 7 版）。
今年首季退出情况尚可， China venture 投中集团的统计分析报告显示， 一季度共有 50 家 VC/PE 背景中国企业登陆全球资本市场， 涉及投资机构帐面退出 129 笔， 但随着新股审批更趋严格和新股破发更趋严重， VC/PE 退出的活跃度已现“高低逆转” 疲态。
从退出回报率看， 今年首季退出交易的平均账面投资回报率虽达 9. 08 倍， 但除去新天域资本在华锐风电 IPO 高达 184 倍的账面回报率，IPO 退出回报率延续了 20_ 年下半年以来的下降趋势； 另有专家表示， 今后人民币基金回报率或由目前的 5 年 5 倍回归到 5 年 3 倍的水平， 预计未来 3 年将有超过 50%的 VC/PE 或将消亡 （据《上海金融报》 20_ 年 4 月 29 日 A4 版）。
这对经济转型升级关键时期大量创业创新企业的早期创业资本注入、 中期成长资本注入以及后期发展扩张的持续融资， 都将构成严重制约， 且绝非危言耸听。
这里就有效遏制创投私募化倾向提出如下“五化” 建议：
一、“联结化” 的贷投结合。
创投私募化的主要成因， 乃是科技与金融的联结（结合）
不够，就象近年来许多人常说的那样：“在科技与金融结合的工作环节中， 不缺科技， 不缺金融， 就缺结合。” 而科技与金融结合的最有效合作方式， 乃是银行信贷与创业投资携手支持科技型企业，如， 江苏省科技厅牵头建设中的“江苏科技金融服务平台” 主要面向全省科技型企业、 商业银行、 创投公司， 旨在实现科技资源与金融资源的有效联结。
这种联结应有以下三个讲究：
一是联结的载体要专。
专业专营联结信贷创投双方， 如江苏最早设立的银行科技支行—农行无锡科技支行采取的“创投（政府推荐）
+担保+贷款”、 苏州较早设立的科技支行—农行苏州工业园区支行采取的“银行贷款+科技统贷平台（创投中心）
+担保+企业”， 以及江苏省首家科技小贷公
司—苏州融达科技小贷公司采取的“债权+股权” 等业务模式， 并在运作中开发专属的产品、 引入专项的技术、 制定专项的考核。
二是联结的对象要多。
若苏州到 20_ 年银行科技贷款余额要达 1000 亿元， 就须由各银行与 20_ 亿元创投管理资金规模中的更多创投公司（基金）
取得联结， 包括与国家级大型产业投资基金和国际知名投资巨头的基金联结， 与本地政府创投引导基金和所有创投、 风投、 私募及产业投资基金联结； 与科教系统如国家科技部“科技型中小企业创新基金”、 清华企业 “苏州水木清华资本管理” 公司等创投企业（基金）
联结， 还包括与外商投资性公司和诸多商（协）
会创投公司（基金）
联结。
三是联结的周期要长。
借鉴浦发银行做法（据《上海金融报》 20_ 年 6 月 17 日 A10 版）， 实行“全程和全额” 托管， 包括推出一整套股权投资基金会计核算体系和针对股权投资基金的资产估值方案， 同时建立成熟的估值系统并实现系统化操作， 特别是建立健全投资人帐户管理体系， 以适应合伙制基金不断发展的要求，为直接股权投资基金和创投引导基金提供“全生命周期” 的综合金融服务。
二、“定向化”（战略化）
的政府引导。
强化创投引导基金、 各类直接股权投资基金和投资人的战略定位和战略投资， 具体做到“两个注重” 一是注重细分政策性引导基金的战略定位。无论是政府创投引导基金， 还是具有政府引导基金性质的 VC/PE“母基金” 等“基金的基金”，无论是政府设立的（财政或国有资产）
风险投资基金（公司）， 还是具有政府引导基金性质的新兴产业投资基金， 都不能过于笼统， 而是要按各个战略性新兴产业发展的前沿地位和集约版图加以细分定位。
例如， 在国家新材料“十二五” 发展规划征求意见搞中， 不但明确了发展私募基金、 中小企业集合债券和支持相关企业上市融资等直接融资的政策要求， 而且明确指出未来五年将支持成立新材料产业创投基金和新材料产业投资基金（据《经济参考报》 20_ 年 5 月 19日 1 至 2 版）。
根据你办《关于认真开展社情民意调查及时报送调查报告的通知》（广稳办发[20xx]5号）要求，我局扎实开展了城乡规划管理社情民意调查工作，现将有关情况报告如下：
一、基本情况
印发《xx市住房和城乡规划建设局20xx年度社情民意调查实施方案》（广市建局[20xx]98号），对20xx年社情民意调查工作进行全面安排部署。由规划科牵头，法规科、监察支队等参与的“城乡规划管理工作社情民意调查”调研小组，于8月2日―12日，到10多家房地产开发企业走访座谈，深入8个小区70余家住户和闹市区，采取入户走访、集中座谈和问卷调查等方式，对100多人次进行当面调查，发放问卷120份。调查主要涉及城乡规划管理工作满意度评价、规划编制评价、规划审批评价、规划管理评价等内容。
二、总体评价
（一）强化规划编制工作，规划覆盖率全面提高。近年来，我局全力推进规划编制工作，先后编制了《xx市城市总体规划》（20xx―20xx）、《中桥组团控制性详细规划》、《奎阁片区控制性详细规划》、《西出口片区控制性详细规划》、《岔马路片区控制性详细规划》、《枣山片区控制性详细规划》等，随着各个规划编制的完善，城区控规实现全覆盖。今年还邀请国内一流规划编制单位（上海同济城市规划设计研究院）修编新一轮的《xx市城市总体规划》
（二）严格规划审批，各项规划得到刚性实施。20xx年由我局对广安城区实施统一规划管理以来，严把规划建设审查关，严格按照国家政策和现行技术规范，对项目的容积率、建筑间距、绿地率、建筑密度等指标进行严格审查，层层把关，一律实行“三会制度”，即：技术审查会、局办公会、市城乡规划委员会。技术审查会邀请消防、人防、园林、房管等相关单位技术人员对方案进行严格审查，市政府成立了市城乡规划委员会，由市长任规委会主任，邀请专家、相关部门、公众代表等对方案进行审查，广泛征求意见和建议
（三）规范调整程序，容积率公开透明。根据《城乡规划法》和住建部、_《关于加强建设用地容积率管理和监督检查的通知》要求，20xx年4月，市政府出台《关于印发xx市城市建设用地容积率管理暂行办法的通知》（广安府办发【20xx】14号），进一步规范了建设项目容积率调整程序，逐步推行“阳光规划”，专家论证、公示、市政府审批等环节公开透明，让广大群众了解规划、理解规划、支持规划。
（四）深化源头治理，规划制度逐步完善
三、存在的主要问题
（一）规划水平有待进一步提高。总体来看，对发展战略定位缺乏前瞻性的思考，受出让地块小、无国内知名开发企业参与竞拍地等因素影响，规划方案缺乏大气势，地方特色和风格尚不明显，对产业发展、市政基础设施建设和防灾减灾等专项规划缺乏统筹衔接。
（二）规划编制资金投入不足。近年来政府虽然加大了对城市规划编制的投入，但只是按照规划部门的申请从财政安排经费用于规划编制，并没有规定安排一定比例的财政收入作为城区的规划编制维护费用。同时，缺少专业技术人才，规划编制成果审查和规划编制维护以及规划编制和规划调整论证等方面亟待完善提高。
（三）规划法规细化不够。现有《xx市建筑规划管理技术规定》是20xx年出台的，对道路标准、居住建筑间距等的规定较为简单。对山地条件下建筑正负零确定、建筑间距、建筑退让、容积率和绿地率等指标的规定不够细，建筑层高、旧城改造。
为加强房地产开发领域的规划监管，先后出台并实施了《建筑工程设计方案公示制度》、《xx市建筑工程设计方案报送管理规定（试行）》、《xx市建筑类建设项目竣工测绘管理规定》、《xx市建设工程实施过程监督管理规定》和《居住小区管线工程管理规定》等一系列规范性文件，规划管理地方性、技术性管理标准和规定得到进一步完善。
（五）加强批后监管，规划实施得到全程监控。规划实施中，实行责任片区制度，要求工作人员必须到房地产项目现场监督，发现问题及时纠正，重大违规行为及时函告市城管执法局。对项目中存在问题而未得到及时发现的工作人员进行严肃处理，确保建设项目按照审批的规划方案实施。竣工验收时，严格按照国家规定和原审批技术方案验收，对不符合审批要求的，由市城管执法局依法处理。
近日，xx 自治区 xx 市 xx 区委组织部全体组工干部积极行动，开展“我为群众办实事”实践活动，通过包联到户到人“听”诉求、了解社情民意“帮”解决、集中整合资源“带”共建，真正与人民群众交朋友，为群众解决烦心事，让党心民心更加密切、紧紧相连。
一、包联到户到人，认真倾听群众诉求 xx 区委组织部将每周五晚作为全体组工干部“入户走访日”，通过入户走访、沟通交流、了解民情民意，与小区居民建立了良好的关系，小区居民一看到组织部的干部来了既亲切又热情。xx 区委组织部创新性建立起了单位包小区、组室包楼栋、干部包单元的包联机制，让包联到户到人，部领导班子、组室负责同志分别担任小区中心户、堡垒户和党员先锋户助理，通过认真开展“三问”活动（问计于民、问需于民、问政于民），切实征求群众困难和意见，同时印制我为群众办实事入户“三问”记录簿，了解掌握居民具体情况和需要解决的问题，共同宣传党的政策、了解社情民意、掌握群众诉求。
二、了解社情民意，及时帮助解决问题 了解社情民意，及时帮助解决问题。帮助群众解决生活中的难题是全体组工干部的目标，通过入户了解情况，采集居民的需求和问题后，有效梳理，形成“我为群众办实事”清单。小区电动车在楼道内随意停放、拉线充电，造成了极大地安全隐患，xx 区委组织部下大力气对小区的自行车棚的乱堆放进行了集中清理，让自行车、电动车集
中停放到车棚内，同时申请集中充电桩，为解决电动车充电问题奠定基础。解决了自行车、电动车的问题，汽车的乱停乱放也需要合理规划，区委组织部在为小区平整路面后，合理规划停车位 xx 个，解决了小区停车问题。此外为保证小区居民安全，通过与物业公司协商，安装了院落智能门禁；为丰富小区居民生活，为小区打造了“院中院”活动园地，居民在小区内便有了休闲娱乐的场所；为让居民居住的更加安心，解决了影响院落围墙的安全隐患。小区居民感叹，以前想搬家，自从有了包联单位，觉得现在的小区真好。xx 区委组织部结合“资源、需求、项目”三张清单，主动认领服务岗位和服务事项，力所能及地帮助居民群众解决工作生活中遇到的困难和问题。
三、充分整合资源，有效带动群众参与 充分整合资源，有效带动群众参与。在入户走访中过程中了解到，小区的居民对广场舞协会非常认可且愿意参与，xx 区委组织部创新举措，聘请广场舞协会党支部书记担任 xx 区党建引领社会治理特别顾问，与广场舞协会建立深入联系，让广场舞协会的成为小区治理的“助推器”。广场舞协会充分发挥自己的社会责任，第一时间与小区楼栋长、单元长以及 xx 区委组织部包联干部进行对接，分别认领所包联楼栋、单元急需解决的上下水、小区路面坑洼等问题，通过协会在居民群众中的影响力，有效带动居民共同参与小区治理，让小区居民进一步转变思想，每个人都是小区治理的主人，齐心协力共同建设美好家园。
xx 区：“3117”工作模式推动“我为群众办实事”走深走实（区级）（2）
今年，xx 区按照区委部署要求，深入推进“我为群众办实事”实践活动，通过边行边试、探索创新，将办理民情民事的收集、办理、评价、反馈等过程，打造成一套全链条服务机制——“3117”工作模式，着力打通基层治理“神经末梢”，推动城市基层治理体系和治理能力现代化再上新台阶。
三、1 天内任务派单，实现由“要我做”向“协调做”转变 社区党支部将辖区内解决不了的问题，上报街道党工委，街道党工委在 1 天内按照紧急事项、突发事件、综合执法和民生工作四项内容派发任务清单，并充分发挥辖区各党组织和广大党员干部的先锋模范作用，利用辖区各类资源，结合“一号通办、镇街统办”、幸福党建联盟，全力解决街域生产生活中出现的热点难点问题，响应群众诉求，化解矛盾，形成了横向到边、纵向到底的接诉办理工作体系。
四、7 天协商研判处置，实现由“群众找”到“群众评”的转变 建立由街道党政主要领导牵头的疑难问题协商周例会机制，每周对接访、走访收集问题的解决情况进行动态反馈、闭环处置，及时跟进各相关单位处理情况，确保问题 7 日内办结，着力解决群众的诉求。每次群众反映问题办理结束后，现场请群众对本次服务的效果、时长、态度进行评价打分，街道党工委根据反馈结果，不断提升服务效能，用优质服务换群众满意评价，切实为群众办实事，办好事。
一、 社情民意调查活动开展情况 7-9 月 份， 我局经常下乡 走访， 到各重点景区、 文化体育休闲娱乐场所进行法律法规宣传和调研。
通过与广大群众和民居接待户 们的沟通， 了 解了 他们目 前的生产经营和生活情况以及存在的突出困难， 排查了 现存的安全隐患和各类矛盾纠纷， 并征求就旅游发展和我局工作开展方面的意见建议。
二、 社情民意调查活动调研收获 本季度共排查矛盾纠纷 5 起， 调处 5 起， 旅游安全隐患 4起， 排除 4 起。
通过与群众们的沟通了 解， 我们了 解到我县重点景区的群众的生产、 生活秩序正常， 没有较大矛盾纠纷、群体性事件发生， 景区群众们对目 前的生活基本满意。
三、 具体工作措施
一是以预防为主， 继续做好矛盾纠纷、 安全生产隐患排查调处工作， ； 二是加强景区、 宾馆饭店、 各类娱乐场所的规范管理， 给来丹游客留下良好的印象； 三是组织人力对景区公路和人行便道进行修整， 对景区环境进行一次全面清理， 对景区道路进行全面检查和整治， 安置警示标识与防护设施， 对存在安全隐患的古碉、 古危房等参观点作好警示说明， 严禁游客进入， 落实专人负责， 确保游客安全。
XX 县 XX 局 二○一一年就九月 二十一日
为通报反映社情民意信息情况，调动和鼓励广大政协委员和政协组成单位撰写社情民意信息的积极性，6日，石嘴山市政协召开社情民意信息工作会议。市政协主席陆军出席会议。
会议邀请宁夏回族自治区政协政研室主任朱立军对社情民意信息工作存在的问题进行了分析和讲解，表彰了9名优秀社情民意信息员。
近年来，市政协高度重视社情民意信息工作，对政协委员、政协机关及政协组成单位有关人员进行培训，制定出台了《市政协社情民意等信息稿件考核暂行办法》，将社情民意信息作为内部考核、委员小组活动、委员履职的一项重要内容。以来，市政协把社情民意作为政协履职的重要工作，各_、工商联、市政协各专委会、各县区政协向市政协报送了大量有价值的社情民意信息，为市委、市政府体察民情，集中民智，科学决策，推动发展发挥了重要作用。
陆军要求，广大政协委员和政协组成单位要提高认识，进一步增强反映社情民意信息的责任感;要规范严谨，努力提高反映社情民意信息的工作质量;要整合资源，形成反映社情民意信息工作的整体合力，积极主动撰写社情民意信息，为市委、市政府科学决策提供参考，为推动“三大转型”做出新的更大贡献。
现任职务：十堰经济开发区白浪村主任助理
调查地点：白浪村
调查目的：了解白浪村的基本状况，摸清白浪村经济、社会、村情民意等实际情况，以及关注失地农民的现状和出路问题，为今后开展村官工作奠定基础。
调查形式：走访调查、查阅资料等形式。
千百年来，农民和土地的关系血浓于水，唇齿相依，是须臾不可分割的两个名词。然而随着经济社会的发展，特别是工业化、城镇化进程的加快，征用农村土地的数量也在不断增加，有的村组的土地被全部或部分征去，一些农民失去了赖以生存的`基础，农村城镇化正改变着土地上千百年来不变的生产方式，也剥离出一个新的特殊的社会群体失地农民。说是农民，他们已经没有土地；说不是农民，他们却在城市。
由于社会保障机制不完善，农业如何可持续发展，农民如何增收，农村如何稳定，如何使以土地为生的农民失地不失业，土地被征用后如何保持原有或更好生活水平，是当前发展经济、稳定社会、保障民生的一个不容忽视的问题，这也是摆在各级政府面前的一个崭新课题。
一、基本情况
白浪村下辖12个个村民小组，1176户、3228人，耕地面积620亩，人均耕地面积只有0。19亩，农村年人均纯收入为5828元。现以纳入农村低保户的有130余户。
二、失地农民现状
近两年来我村累计征用耕地百余亩，失地农民上千人。征地原因主要是由于修路、引进一些重点项目和基础设施建设的完善。在失地农民的安置补偿方面，我村主要采取以实行货币安置补偿的办法，即由征地部门按照国家征地补偿法予以一次性补偿。在具体实施上，按照《土地管理法》等法律法规的规定，严格执行，规范操作，始终从维护失地群众的切实利益出发，在征地补偿年产值、土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费等标准的测算上，全部采取了相关法律规定的标准，同时在补偿金的发放上切实做到了不截留，一次性予以补偿，妥善安置失地群众的生产生活问题，最大限度地减少群众因失地而造成的损失。
从失地农民的生存现状上看，有些失地农民生活状况良好，比较稳定，也有一些农户没有稳定的收入，生活比较困难。生活状况大体可分为三种类型：一是经济收入比较丰厚，生活水平有了大幅度提高。他们市场观念较强，有一定经营之道，这些失地农民是城市扩张的受益者。二是有比较稳定的收入，没有因失地影响基本生活。他们中有的成为企业职工；有的做一些小本生意；有的靠一技之长开办小作坊、小门店等，都有一定的收入来源，生活较为稳定。三是没有稳定收入，失去土地后生活比较困难。这部分农民大多年龄在40岁以上，他们既没有一定的创收技能，其子女生活也不宽裕，有些人还失去了劳动能力，生活水平较失地前普遍下降。
三、失地后对农民带来的影响
（一）失去了稳定的生活来源。土地征用前，农民种田收益虽不太高（每亩地年纯收入约1000元左右），但这部分收入比较稳定，为农民提供了最低生活保障。土地征用后，农民失去了最稳定的经济来源，对其生活带来较大冲击，尤其是对那些以种植业为主的农民冲击更大，他们年龄偏大，没有一技之长，失去土地后成了失地农民中的弱势人群。
（二）再就业困难重重。由于失地农民的文化程度普遍较低，在就业过程中遇到了不少困难，另外到目前劳动、民政部门尚未出台能有效促进失地农民就业的优惠政策，在制定享受低保政策上考虑有限，所以农民对征用土地并不是很欢迎。
（三）生活成本提高。土地是农民最基本的生产资料，失地后就意味着生活已经城市化了，以往自己种自己吃，而现在生活用品都要到市场去买，从而增加了生活成本。虽然征地后农民得到了一定的赔偿，但土地征用赔偿还不足以解决失地以后村民长期的生活来源问题。另外由于部分农民缺乏创业能力，到手的赔偿款不能变成“活钱”，导致失地后生活变得比较困难。
四、几点建议
“天下大事必作于细，古今事业须成于实”。各级政府要坚持求真务实的作风，真抓实干，一步一个脚印地发展经济、致富农民。通过创业就业富民、深化改革富民、多办实事富民、完善政策富民，把政策的含金量留给农民，把土地的升值空间留给农民，把改革的实惠留给农民，确实关注失地农民，从长远利益出发，制定解决失地农民生计的有效机制，在此我从个人角度谈点意见：
（一）改变决策观念，顺乎民意。在推进城市化的过程中，政府要改变决策方式，转变观念。首先在城市规划问题上，必须考虑规划区的农民的发展，不仅仅是买断补偿，更需要考虑用国有化征地后产生的收益，为失地农民建立社会保障，或者让农民集体经济组织以土地产权入股城市化后土地的增值收益。这样可以搞活农村经济，扩大农村人口的就业，增加农民收入，这也符合统筹发展的要求。其次对用于工业园区建设和其它经营性项目的被征用土地，采取土地折价全部或部分入股、租赁的方式，定额发取全部或部分入股租赁，使失地农民可以定期分得红利或租金。再次为鼓励用地单位吸纳土地股本金，要给予用地企业将土地折价股本金视作企业固定资产计提折旧，定额分红或租金可作为生产成本税前列支等优惠政策。同时应适当提高地价作为补偿失地农民。在征用地时，各级政府及有关部门要切实加强被征地、拆迁户的思想动员工作，配合政府完成征地、拆迁工作，街办、村两级组织在作好群众思想工作的同时，还要切实解决群众在征地、拆迁过程中遇到的实际困难和问题，并及时做到民情民意上传下达，切实做到执政为民、顺意民心、顺乎民意。
（二）加快健全社会保障体系。失地农民已经不是传统意义上的农民了，必须给予同等的市民待遇。目前要做的工作是：将农村剩余劳动力，特别是失地农民纳入城市就业体系，在城市进程中，切实保障农民利益和实现充分就业，建立医疗、养老社会保障机制。在目前农村社会保障尚未立法，而且制度建设基本空白的情况下，应当尽快把失地农民纳入城镇社会保障体系，实现与城镇社会保障的对接。建立失地农民养老和医疗保险制度，其资金筹措应按政府、集体、个人及市场征地主体“四个一点”的思路解决，明确各类征地主体无论作何种用途的土地征用，均应在土地收益中留出一块作为农民失地后的社会保障基金，并专户储存、专门机构管理。引导农民从土地补偿资金中拿出一点，有条件的集体经济组织补贴一点，政府从经营土地收益中拿出一点，购买基本医疗和养老保险。除此以外，还应在补偿和分配上予以保障，一是退休年龄段农民因其己基本丧失劳动力，安置补偿标准应适当提高。二是应考虑土地增值部分农民也有权享受，要探索新路子，逐步实现让失地农民以多种方式比较持久地参与被征用土地增值收益分配，促进了农民向城市市民转变，保证失地农民老有所养，失有所助。
（三）制定优惠政策，确保农民安置工作顺利进行。失地农民的安置事关党和国家的形象，事关经济发展和社会稳定。为此，我们一是要鉴于多数失地农民文化素质较低，转换角色后一时难以适应市场竞争的实际，加强对失地农民的就业培训。二是辖区内的工业园区，要优先安排失地农民，结合市场带建设，要安排农民进入市场从事服务工作，尤其政府要积极引导农民转变观念，让失地农民靠城市吃饭，围绕城市服务作文章。三是积极引导农民开展劳务输出。四是政府有关部门要贯彻执行好“预留地”安置政策，土地征用涉及各级政府所收取的税费，建议上级政府制定相关政策对农民安置用地税费予以减免，以保证农民安置工作顺利进行。
全面了解和反映社情民意，是政协的一项基础性工作，更是政协的独特优势。xxxx年，区政协坚持把反映社情民意工作当作履行职能的重要基础和关键环节，以民生为根本，不断创新工作理念，畅通反映渠道，充分发挥政协各参加单位和专委会作用，调动全体委员的积极性，努力做到“收集求广、选题求准、编报求快、效果求实”，使区政协社情民意工作取得了突破性进展，在39个区县政协中名列第五位，荣获重庆市政协xxxx年度反映社情民意信息工作二等奖。
一、反映社情民意信息基本情况
xxxx年，渝北区政协共收到社情民意622篇，其中区政协采用477篇，采用率为;市政协采用150篇，采用率为;全国政协采用1篇，采用率为。
从信息来源上看，区政协8个专委会全年共反映社情民意224篇，占全年总数的;区政协参加单位全年共反映社情民意126篇，占全年总数的 ;区政协信息科全年共反映社情民意272篇，占全年总数的。其中，民情信息员、民情直报站(点)全年共反映社情民意11篇，占全年总数的。总的来说，政协机关是反映社情民意信息的主力，而各参加单位及全体委员的积极性有待进一步提高，尤其是民情信息员、民情直报站(点)的作用发挥还不够。
从反映内容上看，全年收到622篇社情民意，主要集中在反映经济、城建城管、科教文卫体、农林水利及政府管理五个方面。其中，反映经济方面的有153篇，占总数的;反映城市建设管理方面的有165篇，占总数的，主要集中在反映城市重大工程建设和道路交通的管理上;科教文卫体类共171篇，占总数的;农林水利类共75篇，占总数的;政府管理类共58篇，占总数的。同时，在国际国内有重大事件发生或区里集中开展阶段性工作时，社情民意的集中反映较为突出，且效果较好，这类信息共收到29篇，占总数的。比如今年甲型 H1N1流感爆发，收到与该事件相关的`社情民意5篇。渝北区开展摩托车专项整治工作时，收到相关社情民意4篇。同时，在今年反映的社情民意信息中，法律法规的修改成为一大亮点，全年区政协共反映此类信息35篇，占总数的，其中23篇都获得了市政协的采用并转送全国政协，效果显著。
从落实情况上看，区政协xxxx年反映的社情民意虽然有6篇得到市级领导批示及市级部门回复，另外有的得到区级领导批示，但是没有收到区级部门回复。区政协社情民意反馈落实情况还有待进一步提高，如何建立有效的追踪落实机制有待进一步研究。
二、社情民意信息工作主要做法
(一)领导高度重视，进一步整合工作力量
区政协主席会议高度重视社民意信息工作，把其作为本届政协履行职能的一个亮点重点打造，定期研究，周密部署，认真落实。区政协办公室信息科专门负责社情民意信息的收集和处理工作，形成了“政协主席挂帅、副主席分管、秘书长和副秘书长牵头、信息科承办”的工作格局，保证了工作的有序开展，并在实践中不断完善相关程序，使社情民意的数量和含金量都不断提高。区政协的主要领导及分管领导逢会必讲社情民意。黎刚主席亲自安排部署社情民意工作，对社情民意制度修订亲自把关。分管副主席陈渝亲自带队外出考察学习社情民意工作先进做法，并多次深入基层调研了解情况，拟定社情民意题目，根据所涉内容安排专人进行撰写。区委、区政府领导也十分重视政协社情民意工作，每期必看，并多次作出重要批示。在区委政协工作会议上，周旬书记特别强调了社情民意信息工作的重要性，并同意设立社情民意信息中心，从机构、编制上给予了大力支持。
(二)建立健全制度，进一步完善工作机制
(三)采取有力措施，进一步提高工作质量
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