2023-07-05
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2023-06-18
2023-06-29
2023-03-19
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尊敬的各位领导:
今天,*组长及州国有土地使用权出让专项清理检查组的各位领导莅临**,对我县国有土地使用权出让情况进行检查指导,这充分体现了*组长及检查组各位领导对我县经济社会发展特别是国有土地出让工作的关心和关爱。在此,我谨代表县委、县人民政府向检查组的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
下面,我就我县国有土地使用权出让清理情况向检查组的各位领导汇报如下:
一、国有土地使用权出让清理情况
我县县委、政府高度重视国有土地使用权的出让工作,严格依法规范出让国有土地使用权。根据大监通〔20_〕4号《关于印发〈大理州继续开展国有土地使用权出让情况专项清理和检查工作方案〉的通知》要求,县监察局、国土局、规划建设局、财政局、审计局等部门在县委、政府的统一领导和组织下,各尽其责,密切配合,对我县国有土地使用权出让进行了认真清理。
(一)土地供应基本情况
20_年1月至11月,全县供应国有土地39宗,面积公顷,土地价款5208833元。划拨科研设计用地1宗,挂牌出让工业用地3宗,挂牌出让商业、住宅用地35宗。其中:县城国有土地出让9宗,乡镇30宗。38宗招拍挂用地出让价款元,1宗行政划拨用地出让收入元。
(二)供地前规划情况
在国有土地使用权出让前,县规划建设局均依据县城、集镇总体规划和控制性详细规划出具规划设计条件和附图;规划设计条件明确了宗地的面积、土地使用性质、容积率、建筑密度、绿地比例、主要出入口、必须配置的公共设施和市政基础设施、建筑界线、开发期限等要求;附图标明了宗地区位与现状、地块坐标及标高、道路红线坐标及标高、出入口位置、建筑界线以及周围地区的环境与基础设施条件。所出让宗地均符合城镇建设规划,不存在违反规划出让的情况。
(三)供地方式的合法性情况
在国有土地使用权出让时,县国土资源局严格依照《划拨用地目录》、《协议出让国有土地使用权规定》和《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》的规定进行供地,供应土地的用途也符合国家的土地供应政策、《限制用地项目目录》和《禁止用地项目目录》的要求。20_年度划拨国有土地使用权1宗,属党政机关和人民团体办公用地;无协议出让土地,凡经营性用地均以招、拍、挂方式出让,无违法违规供地行为。
(四)供地过程的规范性
===镇建筑施工领域专项整治工作总结
根据县安委会《关于开展建筑施工安全专项整治工作的通知》要求,并结合我镇建筑安全生产工作实际情况,现将我镇前一阶段开展专项整治的主要工作、本次自查有关情况情况以及今后的针对性措施总结如下:
一、前一阶段主要工作
(一)安全专项整治工作部署情况
一是为深入贯彻落实《建筑施工安全专项整治工作方案》,对指导思想、整治重点,时间安排等提出了明确要求和安排,并明确提出20_年的专项整治目标为:高处坠落、坍塌事故起数和死亡人数平均值下降,杜绝特大伤亡。同时又从深化完善整治方案,加强安全生产专项整治领导;注重实效,有针对性地深化专项整治工作;督促各方责任主体履行安全生产责任、保证必要安全生产投入、改善生产条件等几方面对今年的专项整治工作进行了全面的安排部署。
二是为全面遏制全镇建设领域生产安全事故的发生,我镇 分析了当前建设领域安全生产形势,并对下一阶段的建设领域安全生产工作进行了重点调度和部署。
(二)大力开展安全生产监督检查和专项整治
一是4月6日—13日,组织了全镇安全生产大检查。重点检查了城乡结合部、小城镇工程、和集中开发的小区工程等。这次检查以随机抽查为主,检查组严格按照国家和省有关建设工程安全标准、规范、规程进行检查,及时纠正存在的问题,并对违反规定、存在严重安全事故隐患的施工现场下发了隐患整改通知书和停工指令书。共抽查了7家施工企业的9个施工现场。
二是5月29日-6月10日,对易发生群死群伤的深基坑、高大模板支撑、超高脚手架、高空作业工程和起重机械登记备案、日常检验检测以及今年发生事故的企业进行了安全巡查,督促各市及各责任主体落实安全责任,落实各项方案和措施,遏制群死群伤等恶性事故的发生。
(二)总体情况
多数xxx门能够认真落实安全生产风险抵押金和安全防护、文明施工措施费的有关规定;结合本地实际和事故情况扎实有效地开展对重大危险源的登记、建档和监督工作,有针对性地开展专项整治工作;及时对事故进行调查处理;认真安排和部署节假日期间安全生产工作,施工现场安全管理工作比较到位。
存在问题
1、个别 xxx门在日常监督管理上还留有死角,对施工现场存在的比较明显的隐患的不能及时监督整改。
2、部分施工企业没有按照xxx和省建设厅有关要求对危险性较大工程(深基坑、高大模板支撑、高空作业等)进行专家论,或虽组织论证但未有结论性意见和签字。
3、部分施工现场基坑支护、模板支撑系统、脚手架搭(拆)等专项施工方案流于形式,内容针对性较差,不能具体指导施工,或未经专业技术人员编写和技术负责人、总监理工程师审批。
4、个别施工现场使用国家明令淘汰的塔机现场塔机缺少安全限位装置;个别工地多塔作业安全间距不符合要求,塔机大臂和相邻塔机塔身发生碰撞,塔机日常维修保养不够,存在带病作业现象;施工用吊篮不符合规范要求;个别现场检测机构出具的塔机检测报告填写不规范,无检测人员、审核人员签字,只有批准人签字。
全县国有建设用地管理工作会议后,我局根据会议精神,组织工作专班对城关镇王家畈村、杏花乡培城村进行清理,从20_年12月9日开始,至20_年2月16日结束。现将情况报告如下:
一、清理的基本情况
这次清理将城关镇王家畈村和杏花乡培城村作为首要清理区域,清理的内容包括:(1)违反土地利用总体规划的;(2)擅自改变划拨土地使用权用途的;(3)擅自以划拨土地、集体土地使用权进行房地产开发的;(4)国有土地使用权出让年限届满的;(5)经营性用地和房地产开发未经招标、拍卖、挂牌方式出让的;(6)自20_年9月23日起,擅自与村组签订用地协议,违反《红安县土地收购储备供应管理办法》规定的;(7)非法转让、出租、抵押国有土地使用权的;(8)闲置土地的;(9)非法占用土地的;(10)一户多宅的。这次清理分宣传发动阶段、重点清理阶段、全面清理阶段和总结巩固四个阶段。这次清理,历时67天,以村民小组为单位,采取“勘现场、到实地、查协议、清收据”的方式,逐户逐宗地调查,查清土地占用情况,核实土地权属,查明违法主体、违法性质、违法数量等,并详细登记,建立台账。共清理出已批未用土地30宗,面积3851平方米;改变用途土地221宗,面积平方米;已受理未呈报6宗,面积平方米;只与村组签庆协议未办理审批手续1916宗,面积242470平方米;未批先用土地15宗,面积平方米;非法占地9宗,面积1048平方米;非法转让8宗,面积1120平方米。其中,改变用途土地部分是旧房改造;非法占用有5户已建成,在建4户以下停建通知书;未批先用有部分属于历史遗留问题;报规划部门的71户均未动工,国土部门也未受理。
二、清理工作的具体作法和体会
1、典型引路,舆论先行。一是充分利用电视台这一宣传媒介,制作电视宣传专栏,大张旗鼓地全方位、多角度地宣传国土资源法律法规,重点是宣传全县加强国有建设用地管理工作正反两个方面的典型。从20_年12月4日开始在红安电视台新闻频道播出七期宣传专栏,每期播出2天4次,包括乡镇领导谈认识、国土局长专访等内容。二是在十二月九日举办国土法律知识培训班,到会对象为城关、杏花两乡镇的分管领导和县城规划区范围内24个村支部书记。这次培训会上,县人民政府副县长田胜辉作了重要讲话。我局总工程师讲授国土资源管理法律法规知识和业务规程,并结合全县加强国有建设用地管理工作,重点介绍具体的操作办法和政策法规要求;县规划局总工程师讲授规划管理;县纪委、监察局副局长从党纪政纪高度讲授党员干部违规违纪买卖土地、从中牟利依纪依规追究党纪政纪责任方面的典型案例;县检察院办案人员以案说法,通过案例分析,剖析部分党员干部在土地问题上“栽跟头”直至走上犯罪道路的教育和启示。三是由城关镇、杏花乡召集以乡镇为单位分别召开村组干部会,县政府组织县纪委监察局、国土、建设、规划、检察院等部门分别到两个乡镇参加,在会上宣传村组与个人私订的用地协议无效。对合法合规确需用地的在完备各项报批手续的前提下,依照法定程序报批用地手续,经有关部门审查审核后报有批准权限机关批准。
2、强化措施,明确责任。按照县委、县政府抓好土地集中清理工作要求,起草了《贯彻落实全县国有建设用地管理工作会议精神实施方案》,成立了土地集中清理工作领导小组,由局长任组长,从城区分局、土地监察大队、城关国土所、杏花国土所抽调业务骨干40多人成立土地集中清理工作专班。同时,城关、杏花国土所也相应成立工作机构,形成了上下形成联动工作机制。
三、存在的问题
前一段时间,我们虽然加大力度,下大决心抓土地集中清理工作,但效果还是不够理想,主要原因有:
1、少数村组干部制止乱占乱建行为不力和举报不及时,导致未批先建的现象依然存在。
2、少数村组干部畏难思想严重,有的干部避而不见,对此次行动不是很支持。
3、村组私卖土地的现象虽然得到控制,但前段时间已与村组签订协议的退款不及时、废除协议落实不到位。
4、建房规划混乱,通风、采光、交通等不协调,引起纠纷现象时有发生。
5、联营联建,非法出让土地使用权现象严重,造成国家税费大量流失。
四、下一步工作及建议
继续认真落实全县国有建设用地管理工作会议精神,突出重点,强化措施,把城市规划区内土地集中清理工作推向深入。
一是摸清底数,预防为主。对各村违法用地进行彻底地调查摸底、登记造册、分类汇总,做到底子清,情况明,并按照轻重缓急进行详细分类,提出处理意见。要加强巡查,切实建立健全预防土地违法行为的工作机制,完善职责分工制度,定人、定时、分片区负责巡查报告,有记录、有报表,做到发现一起,制止一起、报告一起、查处一起。
二是防患未然,打防结合。进一步健全举报、出动、拆除的快速反应机制,对违法用地做到早发现、早制止、早拆除。选定清理整治重点村,定出计划,集中力量、集中时间、集中拆除。
三是宣传教育,营造氛围。主要是加大法律、法规宣传力并,县、(镇)、村、部门加强联动,形成宣传强势,营造良好的清理工作氛围。实行县、乡(镇)、村、三级层层签订责任状,特别是乡(镇)、村干部参与土地违法的,严肃从严查处,以示教育,达到违法必究的效果。
四是规划先行,堵疏结合。按照建设社会主义新农村要求,结合我县实际和各村实情,尽快做好建设规划,以解决紧房户、危房户改造用地问题,引导群众按规划建房,做好堵疏结合工作。本着实事求是,客观公正的原则,区分不同情况,分类别进行处理,对城区规划区范围内本村村民符合建房条件的,要引导一批,补办一批,规范一批。
深圳市土地整备资金管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范深圳市土地整备资金管理,根据xxx、财政部和中国人民银行《土地储备管理办法》(国土资发〔20_〕277号),财政部、xxx《土地储备资金财务管理暂行办法》(财综〔20_〕17号),《深圳市土地储备管理办法》(深府令第153号),《关于推进土地整备工作的若干意见》(深府〔20_〕102号)等规定,结合我市的实际情况,制定本办法。
第二条 本办法适用于20_年7月4日《关于推进土地整备工作的若干意见》(深府〔20_〕102号)颁布后,由深圳市政府主导的土地整备工作所涉及的资金管理,包括市土地整备局和各区土地整备事务机构(含其他土地整备项目实施单位,以下简称区土地整备机构),按照国家、省、市有关规定进行土地整备过程中的资金来源、支出、监管及绩效评估等管理活动。
市、区土地整备机构日常经费的管理,另行按照同级财政部门的有关规定执行。
第三条 土地整备资金实行依法依规管理,按计划执行,实行专款专用、专户储存、专账核算。
第四条 整备土地出让、整备土地利用、安置房利用及整备土地资产其他收入全额缴入市级国库,纳入基金预算,实行收支两条线管理。
第二章 土地整备资金的管理职责
第五条 市发展改革部门参与市土地整备计划的编制,并会同市土地整备局负责市政府投资项目计划与土地整备计划的衔接;负责在市土地整备年度计划经市政府批准后,一次性下达年度土地整备项目计划。
第六条 市财政部门参与市土地整备计划的编制;负责保障土地整备融资的还本付息资金;负责拨付年度土地出让收支计划中安排的土地整备资金;负责指导和监督土地整备资金管理工作。第七条 市审计部门负责对市土地整备资金进行审计,年度土地整备资金收支情况纳入年度土地出让收支情况一并安排审计。
区审计部门负责对本区土地整备项目进行审计。各区审计部门应全程参与本区重大和应急土地整备项目,依法对本区土地整备项目实施方案的落实情况和土地整备资金的使用情况进行跟踪审计。
第八条 市规划国土部门负责审查全市土地整备计划,统筹、指导和监督土地整备资金管理工作。
市土地整备局是土地整备资金的管理部门;负责编制全市土地整备计划;负责管理、调配与运用土地整备资金工作;负责土地整备相关支出标准的拟定和整理,并按规定报经批准后实施;负责土地整备项目实施方案的审核;负责土地整备资金的会计核算工作;负责对各区使用土地整备资金的监管。
市土地储备中心是市级土地投融资平台的借款主体,负责办理融资与还本付息事宜,所筹集的资金纳入市土地整备局统一管理。市土地储备中心是整备土地资产的管理单位,应及时向市土地整备局等部门报送土地资产的验收入库、出让、划拨等相关信息。
第九条 各区政府(含新区管理委员会,下同)作为土地整备的实施主体,参与辖区内土地整备计划的编制工作,负责制定辖区内土地整备项目实施方案;负责对辖区土地整备资金的使用监管。
各区土地整备机构是土地整备资金的具体使用部门与土地整备项目的具体实施主体,具体负责实施土地整备所涉及的有关工作;负责辖区内土地整备项目资金的管理工作;负责将已完成整备的宗地及时移交入库
第三章 土地整备资金计划编制与审批
第十条 土地整备资金计划是土地整备计划的组成部分,由市土地整备局组织各区政府及相关职能部门编制,按程序报市政府审批后执行。第十一条 市规划国土部门向市财政部门提供年度土地整备计划,由市财政部门将土地整备需要财政安排的资金列入年度土地出让支出计划。
第十二条 市、区土地整备机构应当严格按照已批准的土地整备资金计划开展工作。市土地整备局在每年年中可根据土地整备工作的实际情况申请对计划作出调整,并报市政府审批后执行。
第十三条 市土地整备局应当于每年4月30日前向市规划国土部门、市财政部门报送上一年度土地整备资金的计划执行情况报告,市规划国土部门可根据需要聘请会计师事务所对执行情况进行审计,审计报告抄送市审计部门。
第四章 土地整备资金来源
第十四条 土地整备资金来源于下列渠道:
(一)市财政部门拨付的土地整备资金:市财政部门应安排资金用于土地整备,包括在整备土地出让或划拨后全额返还的土地整备成本、融资资本金、从国有土地收益基金中安排的资金以及其他用于土地整备的资金;
(二)市土地储备中心按照国家有关规定举借的银行贷款、通过其他金融机构贷款等方式筹集的资金;
(三)上述资金产生的利息收入;
(四)其他资金来源。
第十五条 市土地整备局根据土地整备的资金需求、土地的出让情况及土地整备计划,向市财政部门申请拨付用于土地整备的各项资金。市财政部门应及时审核及拨付土地整备资金。
市土地整备局应当于土地出让或划拨之日起15个工作日内直接向市财政部门申请拨付返还成本,申请材料应包括土地位置、所属土地整备项目名称、面积及所占比例、土地整备成本明细、土地配置方式、出让价格等内容。市财政部门应在15个工作日内审核无误后足额拨付土地整备资金。第十六条 市土地整备局根据土地整备的资金需求及已批准的土地整备计划,组织市土地储备中心及时办理融资手续,不得超计划、超规模举借贷款。土地整备机构通过举借贷款等方式筹集的资金,主要用于土地整备。
第十七条 市土地整备局组织市土地储备中心确定融资事宜,根据政府采购的相关规定和程序选定贷款银行。
市土地整备局组织市土地储备中心与贷款银行签订相关借款合同或协议文书,并根据资金需要通过市土地储备中心提请贷款银行办理放款手续。
第五章 土地整备资金支出
第十八条 土地整备资金专项用于全市范围内的土地整备开支,以及为土地整备而举借的银行贷款、其他金融机构贷款等的还本付息。
第十九条 土地整备资金使用范围具体包括:
(一)土地整备工作所需支付的工程价款以及征收地和拆迁补偿费用。包括房屋征收补偿、征地补偿、收地补偿、拆迁补偿、填海(填江)造地工程费用等;
(二)建设及购置拆迁安置房及其日常管理、修缮性支出;
(三)土地整备工作所需支付的必要的前期土地开发费用。包括前期土地开发性支出以及按照规定与前期土地开发相关的费用等,含因整备土地涉及的需要进行的相关道路、供水、供电、供气、排水、通讯、照明、绿化、土地平整等基础设施建设支出;
(四)与土地整备具体项目直接相关的测绘、勘探、评估、规划、设计等其他费用;
(五)因土地整备而产生的本金偿还和借款费用支出。包括银行及其他金融机构贷款和债券本金偿还、利息支出、手续费等;
(六)市土地整备局按月计提用于保障具体承担土地整备工作的事务机构的业务费,计提标准为当月列入土地整备成本的数额扣除其中的利息和业务费支出后的2%,超过包干价的部分不再计提。该业务费列入土地整备成本。除市土地整备局外,其他机构和部门不得计提业务费。
该业务费的25%由市土地整备局拨付给市土地储备中心统筹用于土地清查确权、土地投融资平台运作、土地整备资金及资产管理等全市性的土地整备工作业务支出;75%由市土地整备局拨付给各区土地整备机构,用于该辖区及该项目范围内的土地整备工作业务支出。
(七)其他与土地整备直接相关的成本性支出。
第二十条 土地整备机构计提和收取的业务费应当纳入日常经费管理,与土地整备资金实行分账核算,不得相互混用,并按照以下范围使用:
(一)土地整备项目开展的前期费用。包括土地整备计划编制、可行性研究、土地整备项目实施方案编制等费用;
(二)开展土地整备工作所需支付的管理费用。包括办公费、会议费、差旅费、培训费、咨询费、宣传费、法律和审计等服务费;
(三)用于土地整备工作固定资产费用。包括办公场所、交通工具、仪器、设备的购置、租赁、维修、使用等费用;
(四)土地整备工作人员经费。包括人员的工资、津补贴、保险、福利,劳务费,协作费;
(五)对开展土地整备工作成绩突出的单位和个人予以奖励的费用;
(六)其他与土地整备工作相关的费用性支出。
第二十一条 区土地整备机构根据已下达的土地整备计划,可申请拨付项目启动资金,经区政府确认后,通过土地整备项目所在的市规划国土派出机构审核,报市土地储备中心和市土地整备局审批通过后,市土地整备局向区土地整备机构预付项目启动资金。各项目启动资金不得超过该项目当年年度计划投资额的10%。
第二十二条 各区政府实行土地整备项目包干制度。区土地整备机构应于每个土地整备项目实施前,向市土地整备局报送经区政府批准的整备项目实施方案。已拨付启动资金的土地整备项目,实施方案报送时间不得迟于启动资金拨付之日起3个月。
方案中应当按相关标准确定土地整备的包干价,市土地整备局审核通过后,与区政府及区土地整备机构签订包干协议。
第二十三条 市土地整备局根据土地整备项目实施进度,在签订的包干协议中约定的包干价及不可预见费之和的额度内安排拨付土地整备资金。
整备项目决算以前,市土地整备局支付给单个整备项目的整备资金不得超过该项目包干价及不可预见费之和的90%,包干价及不可预见费之和扣减实际土地整备报账支出的结余部分,由市土地整备局在整备土地验收入库并办理决算后一次性拨付给区土地整备机构,超支部分由各区自行承担。
各区土地整备机构应当严格控制土地整备成本,在经审核批准后的土地整备项目实施方案中确定的标准与范围内支付,确需动用不可预见费的,应报经区政府批准。
第二十四条 包干协议签订后,土地整备资金按下列程序拨付:
(一)区土地整备机构提出申请并经区政府确认后,通过土地整备项目所在的市规划国土派出机构报市土地储备中心和市土地整备局,市土地整备局向区土地整备机构拨付首期款;
已预拨启动资金的项目,拨付的首期款中应扣除该预拨的启动资金。
(二)区土地整备机构根据土地整备业务开展的情况,按照有关规定直接向受益人支付补偿款项等土地整备支出。各区土地整备机构应接受和遵守贷款银行有关受托支付的监管;
(三)区土地整备机构提出拨付其他各期款项的申请,并附上上期拨入款项对外支付的相关资料(包括合同、收据或发票、银行票据等)以及审计报告、储备土地入库单等资料的复印件,经区政府确认后,通过土地整备项目所在的市规划国土派出机构报市土地储备中心和市土地整备局;
(四)市土地储备中心和市土地整备局对区土地整备机构报送的上述资料审查无误后,向区土地整备机构拨付土地整备款;
(五)每年1月份,市、区两级土地整备机构应对上年度土地整备资金的拨付情况进行对账,确保相互之间的拨出和拨入款项以及项目和合同的付款情况核对一致、记录相符。
第二十五条 各级土地整备机构应当建立并严格遵守土地整备资金的内部控制制度,内部控制制度的内容应包括货币资金、实物资产、工程项目、合同管理、采购与付款、成本费用等经济业务的控制方法、措施和程序。
各区土地整备机构应当建立土地整备项目台账,每季度开始10个工作日内向市土地整备局提交上一季度的土地整备的资金使用情况。
第二十六条 土地整备项目按如下程序办理项目决算手续:
(一)各区土地整备机构将决算资料整理成册并向市土地整备局报送。决算资料应包括:
1.已批准的土地整备项目实施方案;
2.包括合同号、合同价、已付款金额等内容的项目决算汇总表; 3.市区两级土地整备机构对该项目的拨款对账单; 4.政府审计部门或会计师事务所出具的审计报告; 5.市土地储备中心土地整备项目验收入库证明; 6.其他有关资料。
(二)市区土地整备机构办理决算手续后,市土地整备局再按程序向区土地整备机构支付包干结余款项。
第二十七条 工程(填海、填江)造地实施的土地整备项目和安置房建设验收及决算程序由市土地整备局另行制定,报市规划国土部门和财政部门审批。
第二十八条 土地整备资金的会计核算办法,由市规划国土部门另行制定,报市财政部门批准后执行
第六章 监督检查与绩效评估
第二十九条 市财政部门、市规划国土部门对土地整备资金使用情况、收支两条线执行情况,以及在土地整备过程中政府采购制度实施情况进行监督检查,确保土地整备资金专款专用,督促有关机构及时足额缴纳整备土地和安置房等整备资产利用收入。
第三十条 市规划国土部门、市土地整备局应当加强对各区整备工作进度的监督检查,确保土地整备工作按照计划顺利完成。
对未按计划完成土地整备工作的项目,其已发生的成本以及造成的损失由市规划国土部门提请市财政部门从区级土地出让收入分成中扣除。
第三十一条 各区政府及各级土地整备机构应当严格执行有关法律法规、规章制度及本办法的规定,自觉接受市财政部门、市规划国土部门和各级审计部门的监督检查。
第三十二条 对违反本办法规定的行为,严格按照国家有关规定进行处理,并由各相关机构依法追究有关责任人的责任。
第三十三条 各区政府应当按土地整备的单元、项目、地块为单位建立土地整备资金绩效考核评价制度,及时总结、对比土地整备成本。
第三十四条 市规划国土部门应当建立整备土地出让收入与土地整备成本绩效评价制度。第七章 附 则
第三十五条 本办法自颁布之日起实施。
***区关于清理纠正机关工作人员
投资入股煤矿工作汇报
市纪委:
上半年,按照市纪委、监察局的统一部署,***区在全区范围内广泛开展了对党政机关、事业单位领导干部参与小煤矿生产经营的检查和治理活动。在开展自查和检查调查的基础上,向市纪委填报了《党政领导干部参与小煤矿生产经营活动情况登记表》,近期,我们在前期工作的基础上,进一步开展了清理纠正工作。
一、克服困难,突出重点,认真安排部署清理纠正工作
此次清理纠正工作,时间短、任务重,接到市纪委通知后,***区从区纪委到区委、区政府高度重视此项工作,当即召开专题会议,对开展清理纠正工作进行了认真研究和部署。一是在全区电子显示屏上发布了通知,要求凡投资入股煤矿的区机关干部一律立即撤出投资,并向区纪检委和人事局报告并登记。二是登记清理工作以全区处级领导干部和公、检、法,煤炭局、安监局、经贸局、招商办等重点部门为主,上述单位工作人员不管是否有投资入股煤矿的问题,必须如实上报清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿工作情况统计表》。三是进一步落实了责任制,此项工作是区委、区政府的一项重要工作,由区纪委、监督局牵头组织落实,实行层层负责制,各部门由主管领导亲自把关,明确责任。
二、强化社会监督,设立专项举报
在清理纠正工作中,我们充分发挥社会监督作用,公开举报电话,设立举报信箱。一是面向全区干部在区机关电子显示屏上公开;二是面向群众在各个街道、社区公开;三是面向辖区各小矿矿主公开,受理来自各个方面的举报。截止目前,未收到举报信或举报电话。
三、以这次清理纠正工作为契机,加强全区干部管理工作,进一步探索煤矿安全管理长效机制
此次开展的清理纠正机关工作人员投资入股煤矿工作,经过登记报表、纪委监察局工作人员走访核实和群众举报未发现有干部参与投资入股煤矿情况,但此项工作在全区干部思想中敲醒了警钟,严禁领导干部本人及家属、亲友从事小煤矿生产经营活动;严禁党政机关干部和企事业单位领导为亲友疏通关系干预正常监督管理行为等规定,进一步入脑入心,也进一步强化了***区干部管理工作,今后,***区把干部经商办企业做为考廉的一项重要内容纳入到了目标管理工作中,彻底杜绝领导干部参与小煤矿生产经营现象发生。同时,我们以此次专项检查为契机,进一步强化了煤矿安全监管,探索建立了煤矿安全管理的长效机制。
一是建立区委常委定期例会制度。区委常委会每月召开一次专题常委扩大会议,听取全区煤矿安全生产管理及涉及到的相关部门工作进展情况汇报,研究讨论重大事项。
二是建立区几大班子定期巡检制度。区几大班子处级领导混合编队,组成检查组,每月定期深入各矿井检查煤矿安全生产管理情况。对发现的问题提出整改意见,由区煤炭局具体抓好落实。
三是区人大建立定期视察制度。区xxx会每季度组织部分xxx、人大代表和聘请部分煤矿技术人员,对全区煤矿安全生产管理工作开展一次专项视察活动,就视察活动中发现的问题,督促认真解决。每年听取区政府两次以上煤矿安全生产工作情况报告,并提出建议和意见。
四是区政府建立定期专项检查、督查推进会战制度。区政府常务会议每季度专题研究一次煤矿安全生产管理工作,就工作中存在的突出问题研究解决办法,讨论加强煤矿安全管理的措施。每月组织开展一次煤矿安全生产管理工作的专项检查活动,对存在的主要问题加大整改督办力度,同时定期向区xxx会汇报煤矿安全生产管理工作情况。
五是区政协建立定期调研制度。区政协每季度组织由部分政协常委和煤炭战线部分政协委员深入矿井开展
一次专项调研活动。重点围绕各矿井地面管理和井下作业面安全生产管理进行检查,及时向区政府反馈综合评价意见。
六是纪检、xxx门建立定期督查制度。纪检、xxx门定期深入各矿井,对煤炭局安检人员执法执纪、廉政建设情况进行严格检查,听取矿主、矿工们的意见及建议,全面了解安检员队伍的工作作风、纪律、管理、服务、廉政建设等方面情况,发现违法违纪行为,将按有关规定严肃处理。
七是工会、共青团、妇联、劳动和社会保障局等部门要充分发挥各自职能作用。结合各自工作实际,不断探索工作方法。对各矿井在维护一线矿工切身利益方面存在的突出问题进行认真检查,提出处理意见。八是区煤炭局要充分发挥自身职能作用。认真组织开展“百日安全会战”活动,对后接收的七煤集团矿井、高瓦斯矿井等重点矿井派驻专管员,建立健全安全生产日常监督管理制度,加大抽查、夜查频率,严管严罚,绝不放过任何安全生产隐患,确保全区煤矿安全生产形势稳定。
土地清理方案
根据《xxx土地管理法》、《xxx城乡规划法》及xxx已合法取得原xx土地使用权的事实,决定对位于xx镇xx社区辖区内的原xx场土地,进行一次用地界限及地上附着物全面调查摸底和清理,为确保本次清理行动安全有序和圆满成功,特制定本方案。
一、组织领导:
1、本次清理活动由以下单位协同工作:
xx委员会、xx镇人民政府、市国土资源局、市城乡规划局、市控违拆违大队。
2、成立专项工作组 顾
问:xx x 组
长:xxx 副组长:xxx
xxx
xx(常务)成员:xx
xx xx
xx xxx
二、工作步骤:
(一)调查摸底
由建设局、社发局及xx镇城建所、国土所、城管队指定专人,组成工作小组,对原xx场涉及转让给产建投公司的国有划拨土地,进行全面的用地界线调查和地上附着物(含建筑物与构筑物)调查摸底。
(二)限期整改
根据调查结果,对于未经原产权人同意及行政主管部门批准,擅自占用原xx场土地的违章建筑,分别由城乡规划局和国土资源局依法下达限期拆除的法律文书。
(三)围墙建设
由测绘部门对该宗土地依据用地界限地形图(红线图)进行测量放线后,工程部门尽快组织施工企业进场砌筑围墙。
(四)依法拆违
下达限拆法律文件的违章建筑,法定期限内未自行拆除的,经所在村组劝导无效后,组织强制拆除。
三、强拆方案: 设立以下工作组:
(一)教育劝导组 成 员: 职 责:
1、做好拆除前后的群众思想工作。向当事人宣讲法律,讲清道理,详细了解当事人的想法和困难,帮助当事人解决实际问题;
2、做好当事人的直系亲属、利益关系人和拆违现场群众的思想疏导工作;
3、协助搞好医疗救护工作,并对受伤人员进行陪护。
(二)稳控组 成员:
责:制定可行的疏导稳控方案,做好强拆户家庭成员及其利益关系人的疏导稳控工作,在强拆行动时以人盯人的方式控制好所有相关人员,确保强拆过程中和强拆前后不出现任何意外事件,防
止以上人员发生过激行为;妨碍现场执法,以保障拆违工作顺利进行。
(三)安全保卫及现场处突组 责任领导: 组
长: 成员: 职
1、负责拆除现场的秩序维护,拉好安全警戒线,阻止非工作人员进入安全警戒区;
2、制定处突应急预案,准备灭火器等相关处突器材,对拆违现场进行清场,快速果断地处置拆违现场的暴力抗法和突发性事件,保障拆违工作人员和拆违机械、车辆的安全;
3、对阻挠拆违的人员实施强制带离现场,并协助医护组做好医疗救护工作。
(四)强制拆除组
责任领导: 组 长: 成员:
挖机指挥:
电工及安全员:
现场摄像:
1、对拆除物进行现场踏勘,科学制定施工拆除方案,确保拆除工作有序、安全、稳妥;
2、对现场拆除的拆除前、拆除中、拆除后的程序和实体进行审查把关,确保证据齐全、程序到位、适用法律准确;
3、履行对当事人的告知义务,确保所有程序公开、透明;
4、市国土资源局、市城乡规划局、镇城管中队各派1人做好拆违现场取证工作,制作执行笔录;
5、准备好拆违工具并对违法建筑实施安全拆除;
6.落实现场指挥发出的拆违指令。
(五)财产清理组 组 长: 成 员:
职 责:负责违法建筑内财产的登记造册,组织搬运至指定地点,防止财物损坏丢失。
(六)医疗救护组 责任领导: 组
成员:医务人员
名 职
1、安排救护车1台,急救医疗组1个,参与拆违执法活动;
2、准备医疗救治方案,及时救治执法现场可能出现的受伤人员。
(七)综合协调及后勤保障组 责任领导: 组 长: 成 员:
责:负责工作牌的制作和全体工作人员中晚餐、矿泉水、警戒线及有关工具等后勤保障;协调各级媒体关系,关注媒体动态,确保舆情在可控范围应。
(八)交通指挥组 组
长: 成员:
负责制定交通线路和车辆停放方案、安排工作人员车辆、组织工作人员按时有序上下车,负责现场交通秩序的疏导,保证拆违前、后人员、机械进出畅通。
四、强折流程
1、拆违前召开有关单位强制拆违预备会,审定强拆工作方案,布置强拆工作;
2、强制拆违前一天教育劝导组、安全保卫组和强制拆除组组长带领各相关人员到现场熟悉情况,确定警戒范围,标明岗位,届时各小组组长引领本组人员到达指定岗位;
3、20_的 月 日8:30全体拆违执法人员和工作人员准时到 开会,各组组长清点人数,向执行指挥长报告情况,由执行指挥长布署工作,由拆违总指挥进行拆违总动员和纪律要求,会后全体执法人员和工作人员按照安排,统一乘车出发;
到达现场后,各组迅速按分工各就各位,安全保卫和处突组进入警戒线内,拉好警戒绳索;
执行指挥长下达清场命令,安全保卫和处突组将被执法对象及其它阻碍执行的人员劝离现场,现场拆除组同时进入现场进行安全检查,切断房屋内的水、电、气源;教育劝导和稳控组、安全保卫和处突组、现场拆除组分别将工作情况向执行指挥长报告;财产清
理组进行财产登记和现场摄像取证,并将所有的物品全部搬离到指定地点,并向执行指挥长报告财产清理情况;
执行指挥长下达命令,实施拆违。
五、工作要求
1、全体执法人员及工作人员必须顾全大局,服从命令,听从调度和指挥,统一乘车,统一行动。
2、所有着制服执法人员必须着装整齐,配齐装备,其它工作人员一律佩戴统一拆违工作牌。
3、拆违过程中各工作人员必须自始至终坚守岗位,尽职尽责,确保彻底拆除违法建筑,确保拆违行动安全、有序、成功。对未经批准擅自离开工作岗位,或工作不力影响拆违效果的干部将由相关单位依法问责,从严处理。
4、拆违完成后,由相关村(社区)和联村干部继续做好有关人员的稳定工作,确保不发生越级上访和其它意外事件。
20_年
一、会议认为,全区非煤矿山隐患排查专项整治工作进展情况良好。一是盟市领导普遍重视。各盟市都成立了相应的领导小组,多次召开领导小组工作会议,研究部署非煤矿山安全生产专项整治工作。乌海、呼伦贝尔、通辽等市还召开了市长办公会议,专题研究非煤矿山专项整治工作;二是各盟市将非煤矿山专项整治与整顿和规范矿产资源开发秩序工作紧密结合,安监和国土资源等部门联合作战,共同推进两项工作深入开展。如,鄂尔多斯市的非煤矿山安全生产专项整治工作由国土资源局牵头,安监等部门配合,结合整顿和规范矿产资源秩序工作制定专项整治方案;再如,赤峰市在全市范围内划定21个重点矿区,推进资源整合,促进安全生产专项整治;三是大部分盟市行动迅速,制定并印发了实施方案,分解了任务,明确了责任,全面开展专项整治排查工作,清理拟关闭企业名单,提请政府依法予以关闭。呼和浩特市、乌海市、巴彦淖尔市、锡林郭勒盟、呼伦贝尔市、兴安盟已公布第一批关闭名单。通辽市、包头市已经提出拟关闭企业名单,待政府公告后实施关闭。
二、会议指出,目前非煤矿山隐患排查专项整治工作还存在三个突出问题。一是个别地方对专项整治工作认识不到位,方案迟迟没有制定印发,任务不落实,责任不明确,开展专项整治工作的进度缓慢;二是个别地方打击非法开采行为的力度不够,致使很多非法开采行为得不到取缔和制止,给专项整治工作带来不良影响;三是个别地方监管不到位,对边建边采、以采代探的违法行为惩处不力,在全面开展隐患排查治理和安全生产专项整治期间,事故高发。
三、会议要求,下一步非煤矿山隐患排查专项整治工作,一要进一步加强舆论宣传和引导,提高对非煤矿山安全生产专项整治工作的认识,统一思想,统一步骤,采取得力有效措施,确保全区非煤矿山安全生产专项整治任务的完成;二要进一步加大联合执法的力度,严厉打击盗采和以采代探、超层越界等非法开采行为。此项工作应由xxx门牵头,各有关部门配合,及时沟通有关情况,对盗采和非法开采的矿山要坚决依法予以取缔;三要严格执行关闭程序和标准,按照内政办发〔XX〕85号、内政办发电〔XX〕48号文件的要求,各盟市、旗县人民政府在主要媒体上公告关闭取缔企业名单后,国土资源、安监、工商管理等有关部门注销相应的有关证照,xxx门停止火工品供应,电力部门停止电力供应,当地政府要组织恢复被关闭企业的矿区地貌、遣散从业人员。各督查组将于10下旬至11月中旬组织验收,严格按上述标准执行;四要对非煤矿山安全生产专项整治工
一、加强领导、精心组织
二、广泛宣传、发动群众
三、加强协调、形成合力
四、突出重点、严格执法
这次专项整治工作把解决接纳未成年人
五、长效管理、巩固成果
20xx年,在局领导的正确领导下,落实市、区总体部署,全力推进各项工作。经梳理总结,现将20xx年度工作整理如下:
一、土地整备
清水河油气库搬迁项目已编制完成土地整备方案,莲塘片区国威路北、畔山路东地块项目已完成测绘评估,莲塘片区罗沙路南地块项目已签订补偿协议,莲塘口岸万平方米办公用房购买项目已编制收购方案并上报。
二、房屋征收
东部过境高速公路市政连接线配套工程征转地拆迁项目(新秀立交改造)、仙湖植物园征地补偿(水库新村)2个项目征收地工作已完成,“二线插花地”棚户区改造征收项目(罗湖片区)补偿工作已基本完成,春风隧道工程项目涉及本年度计划内的收地工作已基本完成,环仓南路段、清水河五路项目、清水河一路工程项目有关工作正在有序开展。
三、轨道交通工作
轨道三期地铁2号线三期、8号线一期、地铁6号线、14号线等工程的收地、拆迁等12项任务已全部完成。
**市农村土地整治工作情况汇报
按照会议要求,现将我市土地开发整理和农村土地复垦整治项目开展情况汇报如下:
一、扎实完成补充耕地和土地开发整理任务
20_年度,市局下达我市补充耕地任务为*亩,土地开发整理规模任务为*亩,两项任务完成情况分别为:
1、补充耕地任务
2、土地开发整理规模任务
今年我市共上报土地开发整理项目*个,规模*亩(预计新增耕地*亩),经市局批准立项*个,总规模*亩(预计可新增耕地*亩),目前该*个项目正在由项目业主委托的有资质招标代理单位进行招投标前期工作。
至目前,我市在建土地开发整理复垦项目共*个,规模*亩,预计新增耕地*亩,计划12月上旬验收*个,规模*亩,预计新增耕地*亩。
二、积极推进农村旧宅基复垦和城乡建设用地增减挂钩工作 我市通过积极落实城乡建设用地增减挂钩工作推进农村灾毁旧宅基地和土地整治工作,将其列入乡镇目标考核内容,市委、政府主要领导亲自过问,督促落实,对完成较好的乡镇和个人给予适当奖励,并要求每周五下午分别向市国土资源局上报项目实施进度情况。目前该项工作进展顺利,取得了较好成效。一是涉及*个乡镇,可复垦面积*亩,预计可净增耕地*亩的*个灾毁旧村复垦项目现已完成复垦面积*亩,经省厅核定城乡建设用地增减挂钩指标*亩,现已全部完成交易,所获收益*万元根据市政府《关于灾毁耕地复垦和城乡建设用地增减挂钩实施办法的通知》要求用于支持灾后重建。二是分为二期的*镇综合改革建设试点镇土地整治项目的第一期已拆除房屋*栋,该期复垦项目涉及*等十个村,总计*个组(厂)地块,涉及拆迁户为*户,测量面积为*亩,规划设计面积为*亩。新增耕地面积*亩。经省厅核定城乡建设用地增减挂钩指标*亩,目前已交易*亩,交易金额为*亿。
三、切实加强项目实施监督管理
土地开发整理及旧宅基地复垦工作事关民生,对促进经济发展方式转变意义重大,我市一是坚持以耕地面积明显增加、耕地质量更加优化、改善生态环境、发展现代农业、促进农民增收为项目立项实施的前置条件之一,坚持科学规划,规范管理,项目选址注重内涵挖潜与外延开发相结合,科学选择工程能效比高,新增耕地潜力较大的区域实施开发、整理、复垦。同时,加强防洪水利设施建设,确保项目完成后耕地质量与数量的稳定。二是加强项目实施指导,市国土部门全程参与每个项目的选址踏勘到
工程竣工验收,主动做好每个环节的业务指导和服务,确保项目顺利立项,保质保量按时竣工。三是切实规范项目建设过程,从严落实项目业主负责制、工程招投标制、监理制、资金审计制、四级验收制等各项管理制度。要求业主、监理和施工单位三方共同签订项目建设廉政合同,聘请专业工程师对项目进行全程技术指导和监督,严格控制工程造价、质量和进度。四是严格管理项目资金,设立专项专户,确保专款专用,并严格按照工程进度拨付,资金支付必须提供合法真实、清楚完整的原始凭证,并经现场监理、管理人员证明确认,业主单位法人审批,国土部门领导审核方可列支。五是高度重视项目区权属及后续管理,认真做好事前土地权属核实,完善相关资料,土地权属调整须经村民会议表决通过并签订协议;事后及时办理项目移交,严格按照调整方案和协议,及时做好土地变更调查和登记工作,同时做好耕地保护宣传,制定管护乡规民约,落实管理责任制度。
总之,一年来,在上级主管部门的关心和大力支持下,我市土地开发整理及复垦工作扎实而有效地加速推进,保质保量完成了年度补充耕地及土地整理规模任务,农村旧宅基地复垦进展顺利,城乡建设用地增减挂钩工作效益显著。下一步,我市将继续大力推广实施土地开发整理复垦工作,为实现保护耕地,增加资源,改善环境,发展经济,推进和谐小康社会建设的目标而不断努力。
20_年11月25日
尊敬的各位领导、同志们:一是思想认识再提高。今后我们将根据今天会议的会议精神充分认识土地整治工作的必要性,迅速把思想和行动统一到县政府的决策部署上来,做到认识上全面提......
第1篇:土地整治项目工作情况汇报宾阳县和吉镇惠良村土地整治项目工作情况汇报一、基本情况3月初以来,我镇党委、政府组织镇整治办工作人员专题就惠良村土地整治项目平整区土地......
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20_年整备车间工会工作总结
20_年我车间工会在上级工会组织的正确领导下,在车间党支部的大力支持下,认真贯彻执行认真学习贯彻党的xxx和全国总工会十五大精神,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕维修中心工作大局,加强“两项建设”,开展“五项活动”,抓好“两个提高”,做到“两个满意”。加强“两项建设”加强民主管理制度建设,加强工会自身建设;开展安康杯竞赛活动、经济技术创新活动、“送温暖”活动、“建家”活动、文体活动; 紧紧围绕生产经营这个中心,认真履行了工会的各项职能,独立自主地开展了各项工作,全心全意依靠职工,充分调动了职工的生产积极性和创造性,以突出的成绩推动和促进了我车间各项工作的顺利完成。一年来,我们主要作了以下几项工作:
一、从基础工作入手,进一步规范了工会工作。
我们从进一步巩固基础工作入手,积极建立健全了基层工会组织,及时地调整和健全了车间、班组两级工会的组织机构和各项工作的领导机构,配备了工会小组长和工会干事。在健全组织的过程中,我们还健全了各项工会工作制度,以及薄、帐、卡、图、表、册,做到了照章办事,有章可循,使工会工作得到了进一步的规范。
在搞好组织建设的同时,我们还始终坚持了每月一次的政治业务学习,认真组织和落实并积极参与了上级工会组织的各项学习和培训工作,使工会干部的自身素质得到了很大提高,为搞好我车间全年工会工作奠定了较为扎实的基础。
二、加强职工民主管理制度建设,发挥职工群众的主人翁作用
进一步完善了职代会制度。加强职代会制度建设。进一步深化了车间厂务公开工作。把着力点放在了巩固成果、深化发展、提高质量、加强职工考核。工作中主要突出了三个“求” “广”,“严”字。使厂务公开工作的程序更加严密、规范。
三、围绕中心工作,积极开展群众性经济技术创新活动和“安康杯”竞赛活动
车间大力开展群众性经济技术创新活动,组织职工为提高中心经济效益而努力。制定了切实可行的群众性经济技术创新实施方案,结合各车间实际,建立了完善的工作制度。广泛开展合理化建议、技改技革、“双增双节”、岗位练兵、技术比武等群众性经济技术创新活动。
以安全工作为重点,深入开展“安康杯”竞赛活动。并且引导职工树立“我要安全”的观念。坚持“安全第一、预防为主、群防群治、依法监督”的工作方针,积极配合行政开展质量标准化活动和“安全生产月”活动。完善健全工会群监员队伍建设,加强对群监员的培训、考核。开展多种形式的安全生产监督检查活动。群监员定期给大家进行安全知识培训。车间组织安全知识开始活动。还组织群监小组针对安全进行定期和不定期检查。使车间安全工作得到了保证
四、强化教育职能,不断提高职工素质。
我们利用班前会,集中学习,理论辅导,板报,宣传标语等形式,在职工中开展了党的xxx和全总及公司、中心工作会议精神的教育,开展了深入贯彻落实科学发展观和“五五“普法等的教育,以选树先
进典型示范岗和职工道德标兵为载体,开展了远学英雄人物和近学先进模范的活动,较好地解决了学与做的问题。
我们还积极开展了入班组到人头的经常性思想政治工作,把思想政治工作渗透到生产、经营、管理、分配、服务的各个环节,经常性地开展了以“奉公为德”的职业道德教育和以“人人为我,我为人人”的社会公德教育,使广大职工真正认识到了所肩负的责任和所面临的困难,自觉地做好本职工作,发挥出了主人翁的作用。
为培养“四有”职工队伍,搞好企业文化建设,我们把着眼点放在了建设一支素质高、战斗力强的职工队伍上,继续倡导和弘扬企业精神,将教育与娱乐有机的结合起来,在激励、启发、引导、渗透方面做了大量的工作,使企业精神和企业文化趋向繁荣,收效显著。
通过寓教于乐的形式,大力开展多种文体活动,丰富和活跃职工业余文化生活。积极宣传全民健身计划,向公司、中心工会输送体育好手,分别代表公司、中心到外面参赛都取得了较好的成绩。同时,我们还组织职工积极参加上级组织的文体活动,并达到了预期的目的。此外,我们还根据实际情况,积极开展了建家活动,利用工作间隙组织职工郊游,进行乒乓球、象棋、跳棋、扑克等竞赛活动,做到了文体活动的普遍性和多样性,较好地起到了组织教育的目的。
五、加强建设职能,促进生产经营指标的完成。
我车间工会根据自身所承担的生产任务,为调动职工的积极性,提高职工工作技能,达到工作质量标准化,我们在职工中开展了“比干劲,争做贡献”劳动竞赛活动,经过全车间职工的相互竞争,对表现突出、达到考核标准的职工进行了奖励;我们还根据实际情况,始终坚持执行了中心制定出的《五星班组考核标准实施细则》,坚持每月
考核,季评比,季奖励,同时,将考核的结果作为评比优秀班组的依据;为搞好每年一次的大型技术比武活动,我车间工会在宣传、组织、协调等方面做了大量的工作。
为了充分发挥职工的聪明才智,我车间工会继续坚持在职工中开展了以技改技革、修旧利废、双增双节为内容的创新创效活动。通过一年的努力,共创价值30万元,其中技改技革项目有26项,修旧利废90台(件)其中(修复的机械液压马达4个价值10万元。起重机、发电机16台价值6万元,修复的废旧轮胎70多件创造价值7万元)今年车间取得了较大的成绩;文明职工、文明班组、文明家庭达标率均为100%,有效地推动了我车间各项工作的全面发展。
我们在女工中,不失时机地开展了《劳动法》、《维护妇女儿童的合法权益》、《新婚姻法》及相关法律、法规的普及教育活动;对女工进行劳保、保健待遇等方面给予调整和落实,有效地维护了女职工的合法权益。与此同时,还组织好女工配合中心搞好妇女健康状况检查工作;根据实际在女工中开展了综合知识答题竞赛活动,充分调动起了女职工的积极性,为我车间生产经营工作的顺利进行发挥了较大的作用。
我们继续以“三优”系列服务为重点,以提高人口素质为目的,坚持党政一把手亲自抓负总责的目标化管理运行机制,继续强化了计划生育的基础工作,设立了计划生育工作联络员,认真做好表、薄、册的填写和有关证卡的发放工作,严格按照制度办事,做好检查、考核工作,做到底数清,情况明,使各项达标率均为100%。为配合中心搞好避孕节育知情选择的工作,我车间与中心联系订购彩色计生图片,组织已婚妇女做全面检查,对检查出的一些常见疾病进行了现场治疗,并对选择安全、有效、适合自己的避孕节育方法适时指导,为每位已婚妇女建起生殖健康、避孕方法知情选择档案,满足了已婚妇女的生殖健康要求。今年被中心评为计划生育工作达标单位。
六、提高参与职能,更好地维护好职工切身利益。
我车间根据公司、中心关于推行厂务公开工作的指示精神,按照中心制定的《实行厂务公开的实施办法》,制定了一套从公开的内容到程序等行之有效的工作制度,将推行厂务公开和加强民主监督工作有效地结合起来,设立了厂务公开栏,建立了厂务公开档案,召开厂务公开座谈会,坚持全面、全过程、全方位、多层次推行厂务公开工作,把凡涉及到职工工资、奖金、车间内各项生产经营承包指标、二次分配方案、具体指标分解、容易激化矛盾和滋生腐败的问题等符合公开程序的内容,一律予以公开,毫不隐瞒,不仅密切了党员干部同群众的关系,增加了办事透明度,提高了全队的工作效率,更重要的是为充分依靠职工群众民主管理,民主决策,民主监督,促进企业的发展奠定了基础。
尊敬的各位领导、同志们:
一是思想认识再提高。今后我们将根据今天会议的会议精神充分认识土地整治工作的必要性,迅速把思想和行动统一到县政府的决策部署上来,做到认识上全面提高,思想上高度统一,本着对发展负责、坚守耕地红线的态度,积极与相关部门对接,深入开展调查,建立耕地后备资源数据,把土地整治工作作为今后几年的中心工作和重要任务来抓,确保耕地质量有提升,耕地占补有节余。
二是工作责任再落实。会后我们将结合实际,认真研究制定11镇土地整治工作计划和镇、村两级工作措施,对各村土地整治工作责任予以再明确,人员分工予以再细化,切实压实责任。
三是目标任务再明确。我们将根据前期调查摸底的成果进一步界定范围,突出重点。计划今年上半年新立项农村土地综合整治100亩,启动建设20_年县下达我镇的高标准农田提升任务,同时严格按照项目招标制度公开招标,并认真抓好工程质量监督和工程进度督查。
各位领导、同志们,土地整治工作事关我县经济发展和耕地保护重任,我们将不折不扣的按照县政府统一布置,迅速行动,扎实开展市、县下达的各项土地整治工作,完成我镇制定的20_年土地整治目标任务。
一、会议认为,全区非煤矿山隐患排查专项整治工作进展情况良好,专项整治工作汇报。一是盟市领导普遍重视。各盟市都成立了相应的领导小组,多次召开领导小组工作会议,研究部署非煤矿山安全生产专项整治工作。乌海、呼伦贝尔、通辽等市还召开了市长办公会议,专题研究非煤矿山专项整治工作;二是各盟市将非煤矿山专项整治与整顿和规范矿产资源开发秩序工作紧密结合,安监和国土资源等部门联合作战,共同推进两项工作深入开展。如,鄂尔多斯市的非煤矿山安全生产专项整治工作由国土资源局牵头,安监等部门配合,结合整顿和规范矿产资源秩序工作制定专项整治方案;再如,赤峰市在全市范围内划定21个重点矿区,推进资源整合,促进安全生产专项整治;三是大部分盟市行动迅速,制定并印发了实施方案,分解了任务,明确了责任,全面开展专项整治排查工作,清理拟关闭企业名单,提请政府依法予以关闭。呼和浩特市、乌海市、巴彦淖尔市、锡林郭勒盟、呼伦贝尔市、兴安盟已公布第一批关闭名单。通辽市、包头市已经提出拟关闭企业名单,待政府公告后实施关闭。
二、会议指出,目前非煤矿山隐患排查专项整治工作还存在三个突出问题。一是个别地方对专项整治工作认识不到位,方案迟迟没有制定印发,任务不落实,责任不明确,开展专项整治工作的进度缓慢;二是个别地方打击非法开采行为的力度不够,致使很多非法开采行为得不到取缔和制止,给专项整治工作带来不良影响;三是个别地方监管不到位,对边建边采、以采代探的违法行为惩处不力,在全面开展隐患排查治理和安全生产专项整治期间,事故高发。
三、会议要求,下一步非煤矿山隐患排查专项整治工作,一要进一步加强舆论宣传和引导,提高对非煤矿山安全生产专项整治工作的认识,统一思想,统一步骤,采取得力有效措施,确保全区非煤矿山安全生产专项整治任务的完成;二要进一步加大联合执法的力度,严厉打击盗采和以采代探、超层越界等非法开采行为。此项工作应由xxx门牵头,各有关部门配合,及时沟通有关情况,对盗采和非法开采的矿山要坚决依法予以取缔;三要严格执行关闭程序和标准,按照内政办发
宾阳县和吉镇惠良村土地整治项目
工作情况汇报
一、基本情况
3月初以来,我镇党委、政府组织镇整治办工作人员专题就惠良村土地整治项目平整区土地重新调整分配及备耕备种进行宣传发动,成立了5个工作小组分别到村到点,多次组织召开各村干部、群众代表会议及户主大会,专题研究解决土地整治项目平整区土地重新调整分配问题,针对组织备耕备种进行多次宣传发动,并以上门座谈、发放通知,张贴备耕通告等多种形式发动群众进行备耕备种,同时全力协调配合施工方对工程质量问题按设计要求进行整改。至7月5日,已动工平整2295亩,涉及果粽、中良、三叉、新安四个自然村,已确权到户1500亩,尚未确权到户约800亩,其中果粽已动工平整的约1600多亩已分配到户约1200多亩,中良375亩已确权到队未确权到户,三叉、新安两村约300亩,现已全面确权到户。目前我镇党委、政府组织继续组织镇村干部对已动工平整土地确权到户工作,同时积极宣传发动群众进行晚稻备耕备种工作。计划在7月15日前全部完成已动工平整土地确权到户工作,并组织群众做好晚稻备耕备种工作,确保不丢荒土地,维护社会稳定。另外,针对部分群众对平整区的质量及部分水渠、道路不够畅通的问题,由镇整治办协调组织施工、监理单位,群众代表(涉及的相关农户)进行现场办公,对群众提出的合理化意见、建议进行限时整改,尽最大努力做到群众满意,保证工程的顺利推进。
二、主要存在问题
1、雨水较多,而平整区全部是水田,田面长时积水,以致材料无法送到位,施工难度大。同时施工方在平整区的工程技术力量、施工人员、机械等投入不足,致使施工进度相对缓慢;
2、部分群众对平整区整体质量不满意,以工程质量不好为由不配合分地,耕种作物。
3、群众中存在等、靠、要的思想,大局意识淡薄,造成镇党委、政府和村集体的决定决议,反复受阻,难以执行。
4、我镇与来宾市兴宾区小平阳镇相邻,小平阳镇的土地整治项目平整区土地重新调整分配工作出现诸多困难和问题,少部分群众中的交流,对我镇当前的土地重新调整分配和发动春耕生产工作造成一定的负面影响。
和吉镇人民政府 二〇一二年七月六日
各位领导、同志们:
加强对土地市场的清理整顿和土地出让金的催收力度,能有效地防止国有土地资产流失,做好做活经营城市这篇大文章。在此,我就嘉陵区清理整顿土地市场秩序的情况汇报如下。
一、正视现状,及早安排部署
面对成南高速公路通车的区位及交通优势,年初,我区就针对“如何利用好土地经营城市”展开了深入的调查研究,发现目前我区的土地市场存在几个不容忽视的问题:一是部分单位和业主征用土地后没有按期动工建设。二是部分单位和业主根本没有取得土地使用权而非法圈占土地。三是部分单位和业主征用土地后,长期拖欠土地出让金。这一系列问题导致我区城镇出现了一些土地荒芜闲置,国土部门难以按期兑现城镇统征安置补偿和村民生活费,严重影响了城镇的发展和社会稳定。
面对存在的问题,我区视问题为压力,正视现状,迎接挑战,在xxx召开进一步治理整顿土地市场秩序电视电话会之前,就及早对清理土地市场秩序工作进行了安排部署:一是加大宣传力度。我们利用电视、广播、标语及出动宣传车等媒体宣传土地法规、曝光典型案等,切实为治理整顿土地市场创造良好的舆论氛围。二是强化组织领导。2月10日,我区出台了《关于开展清查非农业建设荒芜闲置土地和催收土地出让金的紧急通知》,成立了由区委书记任组长的非农业建设荒芜闲置土地清理和土地出让金催收的领导小组,区国土局也成立了相应的催欠班子具体抓清理整顿土地市场的工作。三是明确奋斗目标。2月15日召开全区经济工作会再次就该项工作进行了安排部署,力争通过整顿土地市场年内收回土地出让金20_万元。
二、更新观念,冲破思想障碍
(一)思想活,冲破怕的困惑。要求广大国土战线干部职工勇于破除上级未布置、前人无先例就不敢试、不敢干的保守思想,树立不违法就是合法的开拓意识,只要有利于加快我区发展的事就要去大胆地试、大胆地干、大胆地闯。要求大家放下包袱,轻装上阵,对逗硬收欠出了差错的同志由领导承担责任。以此调动大家的积极性,在国土部门形成了知难而进抓土地市场清理的良好态势。
(二)观念新,冲破难的束缚。倡导并弘扬“与时俱进、团结拼搏、负重自强、敢于争先”的新嘉陵精神,以此鼓舞斗志,凝聚人心,战胜困难。要求大家用市场经济的眼光去审视嘉陵的每一寸土地,破除有多少钱办多少事的消极思想,树立有多少事就要挣多少钱的土地创业经营观;我们对客商、投资者的承诺坚决兑现,也要求客商、投资者们兑现投资承诺,对没有按承诺缴纳土地出让金、擅自改变土地用途、延长进场时间的人和事坚决查处。
三、强力整顿,工作成效显著
20_年是新一届区委、政府的开局之年。为了推进我区的城市化进程,我们决定以清理整顿土地市场秩序为突破口,土地市场的清理整顿工作做到了工作早谋划、目标早明确、措施早到位,务求旗开得胜。
(一)及早摸排基本情况。非农业建设荒芜闲置土地清理和土地出让金催收领导小组在2月底前彻底摸清建区以来各用地单位及个人的土地欠款情况,同时查清了这些债务人员在银行的资金情况并登记造册;3月以来,我们又组织了11位土地执法人员对全区机关、乡镇及企事业单位近150个的建设项目用地土地市场进行了调查摸底,并针对具体情况,制定了切实可行的土地清理整顿及收欠措施。
(二)强力催收土地出让金。针对各债务人的具体实际,采取了有针对性的三条措施:一是上门催收。我区催欠工作人员顶住压力,放下架子,团结一心,抱着催不回欠款绝不罢休的决心,耐心细致地给欠款户讲道理,做说服工作。有时为了把欠款户堵在家里,同志们起早摸黑耐着性子守在欠款户门口,不怕受气,不惧白眼,在催欠工作人员的艰苦努力下,绝大多数欠款户支付了部分或全部拖欠的土地款。二是变相催收。部分“欠款户”,在征用土地签订协议时政府作出的承诺,我们积极兑现,如将政府承诺而未支付给南高的150万元教育经费,用于抵扣南高拖欠的部分土地出让金;我们还通过销售欠款单位生产的产品用于冲抵土地欠款,如我们动员广大干部职工消费喜临门地板产品,然后用职工的材料款冲抵土地欠款,这就相当于催回了部分欠款。三是依法催收。面对一些欠款大户和部分说不进“油盐”的欠款“硬骨头”,在催欠工作人员和领导努力催收都没有效果的情况下,实行依法强制催收。如南充高中和四川国基实业有限公司,这两个单位知名度高,欠款数目大,拖欠时间长,有支付能力,催欠工作人员无数次上门催,均没有结果。在长期催收未果的情况下,我们与法院联系,对这两
个欠款户冻结了银行帐户,然后再开庭审理,最终收回了南充高中300万、四川国基实业有限公司200万元的欠款。此举在欠款户中引起了轰动,他们很多主动跟我们联系,积极地交纳欠款,取得了良好的效果。截止目前,我区已催收回土地出让金万元,占全年任务的%,超过去年全年的催欠总量。
(三)加大土地市场清查力度。一是加强土地一级市场的宏观调控。今年以来,我区已对龙港实业公司、蒲和机械厂等企业和刘克飞等个人送达了缴纳土地闲置费并限期动工建设的通知;对秦毅艺术学校、群利综合服务部、嘉陵养殖开发公司等10余家企业发出了限期建设通知书;对永林塑料厂、跃美轻钢、铜兴管道厂、姜南佳等企业的荒芜闲置土地依法收回土地使用权;对万丰房产转让未建设土地要求必须缴纳土地闲置费后方能转让。截止目前,全区查出闲置土地16宗,面积亩:其中无闲置原因4宗,面积亩;因多次修改规划造成闲置土地4宗,面积亩;因道路未通造成闲置土地4宗,面积亩;因未拆迁造成的闲置土地4宗,面积亩;因多次转让造成闲置土地1宗,面积亩;现已报市政府收回闲置土地亩。收取土地荒芜闲置费3万余元。有效地打击了非法炒卖土地现象的嚣张气焰。二是抓二级土地市场的清理整顿。我们在清理整顿土地二级市场时,采取人力、物力、精力“三集中”的办法,以一抓到底的热情,敢于碰硬的作风,抢时间、抓进度,对城区所有的的出租土地、经营性用地等情况进行了调查摸底,查出用于经营性土地40亩,涉及单位38个,已收土地收益金2万余元。对嘉陵区民政局将划拨土地用于经营性用地,嘉陵公安局、教育局将划拨土地用于联建房屋开发的情况进行了处理和规范。
四、完善措施,力求新的突破
当前,我们在清理整顿土地市场秩序的工作中也遇到了许多困难和阻力,如以前的大多数国营企业用地是划拨用地,现在由于企业倒闭、改制等多种原因,如果我们将土地进行出租、转让或改变经营用途将涉及这些企业工人的生存问题等。但全区清理整顿土地市场秩序工作的总体形势是很好的,我们的同志冲破重重阻力、摆脱层层干挠、不分昼夜的工作激情很高,在新的问题和困难面前,我们将进一步完善措施,我相信,在市委、市政府的坚强领导下,市级相关部门的帮助下,我区清理整顿土地市场秩序的工作必将取得更大的成绩。
谢谢大家!
区土地整备中心20_年工作总结
区土地整备中心20_年工作总结
今年以来,土地整备中心深入贯彻落实区委区政府“拓展空间保障发展”十大专项行动的工作部署,全力推进牵头的土地整备、违法建筑断根和重大产业项目用地保障三项专项行动,为“东进战略”提供坚实用地保障。现就相关情况汇报如下:
一、20_年工作情况
按照**市土地整备计划安排,我区20_年度的土地整备任务为平方公里,10月底我区已提前超额完成土地整备项目补偿协议签约规模约平方公里。
(一)十大专项行动牵头任务开展工作情况 1.重大产业项目用地保障专项行动
我区重大产业项目用地保障任务共12个地块,土地面积平方公里,需在两年内完成。经对12个地块开展权属核查、分析、分类,确定20_年实施6个地块、平方公里的任务,目前已完成全年任务。2.违法建筑断根专项行动
违法建筑断根专项行动实际就是未完善征转地手续、未建设空地的处理,市下达**至20_年底的任务指标是不少于平方公里,共660个地块。根据初期摸底及项目难易程度,任务分解为20_年完成平方公里,20_-20_年完成1.8平方公里,20_-20_年完成平方公里。今年违法建筑断根行动已全部完成,并已通过区验收领导小组验收,待市验收领导小组验收。3.土地整备专项行动
我区原列入试点项目共19个,共面积平方公里,20_年须完成不低于平方公里土地实施方案编制工作,后经调整,目前共有13个项目,总面积为平方公里
(二)重点土地整备和房屋征收项目
20_年我区重点推进的土地整备和房屋征收项目有49项。此项为落实东进战略自加压力而纳入的,不属于十大专项行动考核项目,但部分属省、市有关部门督办限期完工项目,压力较大。49个项目,目前10个项目已完成征收工作。
按照区委区政府工作部署,为确保土地整备专项行动完成,组织开展20_年土地整备“百日大会战”,涉及33个项目,共68个节点,目前进度为22个已完成节点,46个未完成节点。
二、主要工作措施
一是完善工作架构。根据十大专项行动工作部署,成立了土地整备专项指挥部,强化了对土地整备与房屋征收工作的领导。专项指挥部充分发挥决策、督查督办、上传下达职能,建立起例会、考核、培训、沟通、协调、督办等方面制度,同时也建立了工作微信群,将总指、专指、分指的各事项上传下达,实现无缝对接。
二是健全工作机制。为确保今年征地拆迁工作落实到位,制定了《**区土地整备专项指挥部工作方案》,建立快速决策机制、项目包干机制和督查督办机制;在总指挥部任务分解的基础上,联合各街道办将三项专项行动责任分工进一步明确、任务目标进一步细化,具体细化成整村(片区)统筹试点工作实施方案、整
关于《深圳市土地整备利益统筹项目管理办法》的政策解读
1、《管理办法》预期达到什么效果?
答:《管理办法》立足于解决公共基础设施和重大产业项目实施难题,加快解决土地历史遗留问题,实现政府、原农村集体经济组织继受单位、相关权益人等多方共赢,促进城市整体利益实现。预期政策效果主要有三个方面:
一是落实民生设施和公共利益,加强城市规划实施。《管理办法》以公共利益为切入点,立足于解决原特区外公共基础设施欠账多、落地难的问题,加强规划实施。从近两年的试点工作来看,土地整备利益统筹切实保障了包括五和大道、地铁6号线、龙华有轨电车、国际教育合作园区建设项目、坪盐通道等在内的一批重大民生项目实施,提升了城市发展质量。
二是保障重大产业项目,拓展城市发展空间。《管理办法》以形成较大面积产业空间为目标,通过推进我市低效存量工业用地土地整备和空间整合,促进我市产业转型升级,提升城市发展质量,为破解空间资源瓶颈提供政策支撑和制度保障。目前,土地整备利益统筹落实了包括国际低碳城、南京金龙汽车等在内的重大产业项目。
1 三是解决土地历史遗留问题,促进原农村集体经济组织继受单位转型。《管理办法》以未完善征转地手续用地为主要对象,通过拨付土地整备资金、核算留用土地指标等方式,完成整备范围内土地全面征转和用地确权,不仅盘活了存量土地资源,而且壮大了集体资产规模,优化了原农村集体经济组织继受单位经济结构和基层治理体系。
2、《管理办法》有哪些亮点?
答:一是建立利益共享机制。《管理办法》通过规划、土地、资金、产权的政策统筹,采用资金安排、土地确权、用地规划等手段,建立了多方共享的土地增值收益分配机制,保障城市公共利益及社区发展权益,实现政府、原农村集体经济组织继受单位及相关权益人等多方共赢。
二是创新土地确权路径。《管理办法》以未完善征转地手续土地为主要对象,根据项目范围内的地籍权属、建设情况等分类核算留用土地,统筹解决了土地历史遗留问题,有利于加快盘活原农村集体经济组织继受单位存量土地资源,提高土地集约节约水平。
三是实现政策统筹联动。《管理办法》拓宽了留用土地安排方式,留用土地指标可在利益统筹项目范围外安排并与城市更新统筹处理的方式,解决了城市更新项目合法用地指标不足的问题,实现土地整备与城市更新的政策统筹联动。
2 四是发挥社区主体作用。《管理办法》按照“政府主导、社区主体、市场参与”的原则,通过建立政府与原农村集体经济组织继受单位“算大账”、原农村集体经济组织继受单位与相关权益人“算细账”的工作机制,搭建政府、原农村集体经济组织继受单位及相关权益人的多方协商平台,充分调动其参与土地整备的积极性和主动性。
3、哪些土地适用《管理办法》?
答:《管理办法》以原农村集体经济组织继受单位及其成员实际掌控土地为主要对象,具体包括原农村集体经济组织继受单位已落地确权的合法用地(包括已取得房地产证、土地使用权出让合同、非农建设用地批复、征地返还用地批复、农村城市化历史遗留违法建筑确认决定书、旧屋村范围认定批复的用地等),以及未完善征(转)地补偿手续的土地。
4、利益统筹项目如何核算土地整备资金?
答:根据《管理办法》,土地整备资金主要由三部分构成:一是土地的补偿资金,未完善征(转)地补偿手续土地参照所征土地所在区域工业基准地价的50%进行补偿;二是建构筑物的补偿资金,根据项目范围内的建筑物和构筑物的规模按照重置价核算;三是青苗和附着物等,按照相关标准
3 补偿。
5、利益统筹项目如何核算留用土地?
答:留用土地核算包括项目范围内已批的合法用地、项目范围外调入合法用地以及本项目核定利益共享用地,具体规模按以下方式核算:
(一)项目范围内已批合法用地是指原农村集体经济组织继受单位已落地确权的合法用地,此类用地按照等土地面积在项目范围内安排;
(二)项目范围外调入合法指标,包括非农建设用地指标和征地返还用地指标,以及其他土地整备留用土地指标,此类用地按照相关规定核准后,可在项目范围内安排落实;
(三)本项目核定利益共享用地是指项目内上述第(一)项用地范围外的未完善征(转)补偿手续规划建设用地,扣除上述第(二)项用地中非农建设用地指标和征地返还用地指标后的剩余土地,根据项目范围内现状容积率,按照20%−50%比例核算留用土地规模。
6、留用土地如何安排?
答:利益统筹项目留用土地应优先在本项目范围内,结合规划控制要求和原农村集体经济组织继受单位意愿等进行安排。留用土地位于工业区块线内且规划为工业用地的,4 利益共享用地面积可在本办法第六条的基础上上浮50%。在利益统筹项目范围内安排的留用土地规模原则上不得超过项目规划建设用地面积的55%。
本项目范围内无法安排留用土地的,留用土地指标可与本街道城市更新项目统筹处理,或直接落在本街道经济关系未理顺的已建成区域并由继受单位拆除重建。按照此方式安排的留用土地指标中,合法用地部分按照等土地面积核算,利益共享用地部分上浮50%指标。
留用土地指标也可与本街道其他利益统筹项目统筹处理。调入的留用土地指标中合法用地部分和利益共享用地部分按照等土地面积核算。
留用土地需跨街道安排的,留用土地指标应按照现行工业用地基准地价的比值核算指标规模,且指标规模不得大于在本街道内核算的留用土地指标。
7、留用土地的规划建筑面积如何确定?
答:利益统筹项目留用土地规划建筑面积由基础建筑面积、配套建筑面积和共享建筑面积三部分构成。
其中基础建筑面积以《深圳城市规划标准与准则》(以下简称《深标》)密度分区为基础核算确定,体现规划管理的基本要求。
共享建筑面积是指在规划允许条件下,可在基础建筑面
5 积的基础上增加的建筑面积。共享建筑面积中60%由政府回购用于保障性住房、人才公寓或创新型产业用房等,40%通过利益共享归属于继受单位。共享建筑面积原则上不超过基础建筑面积的30%。
留用土地应当按照《深标》、法定图则及相关专项规划的要求配建社区级公共设施,并计入配套建筑面积。
依据《管理办法》核算的留用土地规划建筑面积应满足周边公共服务设施和城市基础设施承载力的要求,并符合生态保护、城市设计等相关控制要求和《深标》容积率上限规定。
8、留用土地是否需要安排一定规模的保障性住房或创新型产业用房?
答:为落实市委市政府工作部署,《管理办法》要求在留用土地中安排一定比例的保障性住房、人才公寓或创新型产业用房并由政府回购。具体来说,共享建筑面积中60%由政府回购用于保障性住房、人才公寓或创新型产业用房等,政府回购建筑的类型、规模等要在留用土地的规划条件中予以明确。回购价格和程序参照市政府的相关政策执行。
9、留用土地能否入市交易?
答:留用土地通过协议方式出让给原农村集体经济组织
6 继受单位。留用土地可以入市交易,通过合作开发或作价入股等方式引入留用土地的开发主体。开发主体应按照相关规定通过集体资产交易平台择优确定,并按照《管理办法》缴交地价,签订土地使用权出让合同补充协议。缴交地价后留用土地为市场商品性质。
留用土地也可由原农村集体经济组织继受单位自用,免交地价,用地为非市场商品性质,不能入市交易。
10、留用土地如何缴交地价?
答:留用土地规划为工业用地的,按照公告基准地价的10%缴交地价。
留用土地规划为居住用地、商业服务业用地的,结合本办法所附《留用土地规划建筑面积核算规则》,按照基础建筑面积和共享建筑面积分段计收地价。其中基础建筑面积部分按照公告基准地价的10%缴交地价,共享建筑面积中归属于继受单位的部分按照公告基准地价的100%缴交地价。
移交政府或政府回购的保障性住房、创新型产业用房、社区级公共设施免缴地价。
11、与试点政策相比,《管理办法》在哪些方面进行了修改完善?
答:自20_年颁布试点政策以来,经过2年的试点实
7 践,其利益统筹方式、留用土地核算等已相对稳定,在工作中也得到广泛的认可。《管理办法》延续试点政策的基本框架,在政策适用对象、利益统筹方式、留用土地核算等方面与试点政策一致。此外,结合市委市政府工作部署以及试点工作中存在的问题,《管理办法》在以下方面进行了优化和完善:
一是取消试点,全面推广政策;二是明确了未完善征转地手续用地的货币补偿标准;三是细化利益共享用地核算规则,根据现状容积率分段核算利益共享用地规模;四是增加了留用土地指标在项目范围外经济关系未理顺的建成区域安排的路径;五是优化了留用土地规划建筑面积核算规则;六是增加了在留用土地中安排一定比例的保障性住房、人才公寓或创新型产业用房并由政府回购的规定;七是简化了地价计收规则;八是完善了项目审批和管理流程。
关于开展水利工程建设领域专项整治工作的情况汇报
仪征市水务局
20_年6月14日
一是强化工程监管,严控工程质量。为确保工程建设质量,我们对每个重点水利工程都成立了工程建设项目处,
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