2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
更新时间：2024-03-26 09:05:00 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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为进一步推动旅游产业发展，县_会决定专题审议我县旅游景区建设情况。根据工作安排，5—6月份，县_会办公室组织调查组，对此进行了专题调研。调查组听取了县旅游局、xx旅游集团有限公司等部门有关情况的汇报，走访了xxxx等乡镇，并召开了旅行社负责人座谈会，了解情况，听取意见。现将调查情况报告如下：
一、基本情况
近年来，县政府高度重视旅游工作，战略定位清晰，政策保障有力，坚持打造大景区、搭建大平台、促进大融合的工作思路，积极发挥政府主导作用，旅游资源开发不断向深度拓展，重点景区建设实现了历史性的突破，旅游产品不断丰富，旅游档次不断提升，旅游业发展取得了显著成绩。投资约xx亿元的xxx景区已投入试运行，“5a”景区创建工作稳步推进。投资近xx万、全长xx公里的xx休闲绿道建成开放，已成为市民休闲健身的重要场所。xxx旅游度假区、温泉城、xx农业观光园等旅游项目相继签约或动工建设，完善配套设施，推动产业发展。乡村旅游点建设初显成效，开展油菜花、杨梅、薰衣草等节庆活动，较好地实现了产业互动发展。
二、存在的主要问题
(一)规划引导、政策保障有待进一步加强。一是景区建设规划亟需完善。《xx国家级风景名胜区总体规划》等在项目建设、空间布局和配套服务等方面还不够科学、合理;一些景区建设规划的前瞻性有待提高。部分优质旅游资源被私人占据，xx等景点存在无规划先开发的现象。二是相关政策亟待完善。旅游发展基金的激励作用尚未得到充分发挥。促进农家乐发展等扶持政策有待进一步完善。宣传促销缺乏灵活的优惠政策，对旅行社的激励政策不够科学，导致一些旅行社存在消极心理。
(三)旅游发展合力有待进一步增强。一是管理体制还需理顺。虽然推行了旅游体制改革，实现政企分开，但旅游局、神仙居旅游集团、各旅游平台之间的关系还未理顺，职责有待进一步明确，协调机制有待完善。旅委虽然已经成立，但组织框架尚未建立，未进行实质性运行，统筹协调的作用没有得到真正发挥。二是管理服务水平不够高。由于待遇低等原因，吸引、留住旅游策划、营销和管理等专业人才较难，景区从业人员服务意识不够强。导游队伍综合素质偏低,外语人才缺乏,队伍稳定性不强。行业管理有待加强，外地旅行社驻仙居门市部超范围经营，导致旅行社恶性竞争。有些旅游企业只顾及眼前利益，特别是宾馆酒店逢节必涨。景区宣传促销力度有待加大，促销机制有待创新，促销区域有待扩大。三是全社会支持旅游发展的氛围尚未真正形成。全县上下大旅游的观念还没有真正树立起来，少数职能部门主动参与和服务旅游发展的意识不强。部分景区周边村民因门票从紧政策产生抵触心理。“人人都是旅游环境、个个关乎旅游形象”的良好社会氛围尚未真正形成。
三、几点建议
(一)着力营造全力兴旅氛围。一要强化“旅游兴县”理念。要牢固树立“大旅游、大市场、大产业”的发展理念，形成党政全力推动、部门密切配合、社会整体联动的发展格局，统筹推进旅游业发展。重点乡镇和有关部门要大力支持旅游景区建设，积极参与解决涉旅问题，努力营造合力兴旅的良好氛围。二要完善工作机制。旅委作为统筹全县旅游事业发展的机构，要尽快完善组织架构、理顺职能，协调好旅游局、旅游集团、度假区管委会和各旅游项目指挥部之间的关系，切实发挥作用。旅游集团要建立现代企业管理机制，搭建投融资平台，加强资本运作，加快推进景区基础设施和配套服务建设，推进景区管理的规范化。旅游局要坚持“依法治旅，以质兴旅”，建立和完善旅游行业服务标准，加强行业管理，强化市场监管，加强对假日旅游市场的规范和引导，努力营造文明、有序的旅游环境。三要营造和谐旅游环境。要通过多种形式，加大对即将实施的旅游法的学习宣传，营造依法治旅氛围。以文明城市创建、慈孝文化建设等为抓手，加强宣传教育，消除各种陋习，不断提升市民综合素质。景区所在乡镇要做好政策处理工作，妥善处理好遗留问题，消除景区周边村民的抵触情绪，努力构建和谐的旅游环境。
(二)着力完善景区规划和政策体系。一要进一步完善旅游规划。要按照高起点、高标准的原则，根据提升产业的要求，全面考虑功能布局、线路安排、要素配置等因素，高起点编制旅游目的地发展规划和区块规划等各类专项规划，力求突出特色、体现个性，实现差异发展。根据景区发展需要，抓紧修编《xx国家级风景名胜区总体规划》，增强前瞻性和可操作性。编制旅游资源控制性规划，使规划真正起到规范、保护的作用，实现优质资源有序合理开发。二要进一步完善扶持政策。研究出台支持我县旅游业发展的配套政策和具体措施，明确目标任务、责任分工、保证措施，为“5a”创建工作提供政策支撑。逐步加大对旅游业发展的支持力度，抓紧制订统一的旅游业招商和宣传促销等优惠政策，提高“含金量”。出台完善对农家乐、旅行社等扶持激励政策，进一步激发社会办旅游的热情和活力。
(三)着力打造知名景区和旅游品牌。一要做大做精核心景区。围绕打造国际旅游目的地这一目标，坚持大思路策划，大手笔建设，大服务配套，大品牌塑造。科学整合旅游资源，做大做强核心景区，建设精品景区，打造知名景区。扎实做好“5a”创建工作，按照创建标准，加快xx景区的升级改造，谋划好xx景区前期工作，创造条件申报世界地质公园和世界自然遗产。二要着力打造特色旅游品牌。以创建高品位的xx居省级旅游度假区为核心，大力发展溪谷休闲、森林休闲、特色农家乐等，完善绿道沿线配套设施，发展休闲度假旅游，打造生态休闲牌。依托我县丰富的人文历史资源和宗教文化，做活做大“仙”字文章，打造xx文化牌。做大做精油菜花、杨梅等节庆活动，加快推进海亮生态农业观光基地建设，打造农事节庆牌。高起点规划、高标准建设温泉城，大力打造养生文化，推出温泉健康养生特色项目，打造温泉养生牌。拓宽思路，大胆创新，争取国内外大型品牌赛事落户仙居，打造大型赛事牌。加快推进抽水蓄能—下岸水库等景区项目开发，为发展特色旅游增加新的亮点。
(四)着力提升旅游景区服务质量和管理水平。一要完善配套设施。加大度假区项目招商力度，加快停车场、酒店等建设进度，不断完善景区配套服务功能。着重抓好大神仙居景区入口道路、旅游商店、观景小道、厕所、标识标牌等配套设施建设，健全景区安全保障体系，为游客创造舒心、安全的旅游环境。按照“全县景区化”的要求，加强景区外部环境整治，提升景区形象。二要重视队伍建设。创新人才激励机制，大力引进高端旅游人才特别是导游人才，加强职业教育培训，增强队伍稳定性。加强景区从业人员的技能培训，增强服务意识，不断提升管理服务水平。三要强化宣传促销。创新宣传机制，统一营销品牌，提高仙居旅游景区的知名度;扩大促销区域，面向大型媒体，拓宽旅游客源市场。
企业产品成本核算与成本管理调研报告
苏州市财政局会计处
省财政厅会计处:
为掌握我市企业产品成本核算与成本管理的有关情况,根据上级统一的调研提纲,我们先后到苏州本市及下属(县)市的六家不同行业的规模型企业进行了实地调研,现将有关调研结论汇报如下:
一、关于产品成本核算
（一）各公司在多年的管理实践中都形成了各自的成本核算制度和方法，所遵循的制度和方法主要有：行业的一般规定，系统内的统一核算规定，公司自己内部的管理要求和规定。如苏州冶金厂是一个有着50年历史的老国有企业，后来被宝钢收购，现为宝钢股份的全资子公司，公司成本核算遵循的是冶金行业的一般要求，上市公司的核算规定和公司内部管理的要求。
在实际执行过程中，由于现有管理规定都比较宽泛，且符合行业的特点，具体的核算方法又都是在实践中不断摸索和完善，因此在实际执行过程中大都不存在执行方面的问题，要说有，那就是采用品种法进行产品成本核算时，当产品种类多的时候，某些费用的分摊有时候不是那么的合理。当前，对各个企业来讲如何更加科学合理地进行成本核算，是它们一直都在积极探索和思考的一个问题。
对于是否有必要制定全国统一的产品成本核算制度,各企业态度不一。有的表示：成本管理是企业在管理过程中不断摸索，不断完善，不断提高的过程，每个企业处于不同的阶段，不同的战略定位都可能 1
影响其成本核算方面，成本管理除了满足外部投资者需要外，更重要的是要提供企业内部战略决策成本信息，企业所处行业千差万别，在统一会计准则前提下，重新制定全国统一的成本核算制度没有太大必要；有的则认为：制定全国统一的产品成本核算制度是非常有必要的，统一的产品成本核算制度有利于国家统计数据，有利于同类企业进行成本相关数据的比较，找出差距，有利于行业的发展和企业的进步。
（二）企业会计准则执行后，虽然产品成本的构成要素---人工成本稍有增加，但对企业的产品成本核算没有产生根本影响，企业产品成本的构成本要素及比重也基本没有因为执行新会计准则而发生变化。企业按照准则规定的职工薪酬范围纳入成本，人工成本占产品成本的比重，与原规定相比变动幅度不大，因为原来与直接人工相关的工资福利已经全部计入成本中，因此新准则的执行对此影响不大。
（三）在调研的几家企业中产品成本核算采用的都是品种法，都实行以销定产或按客户要求进行生产。几家企业都不同程度地采用了ERP系统，冶金厂产品以定制为主，直接材料主要以购入半成品为主，故直接材料在购买时便直接确定成本项目，不需要进行材料成本分摊计算；宝化炭黑根据原材料不同的投料比例生产不同产品，原材料成本在取得定单时已经确定。工人进入一项产品的生产通过填制工时确定工时和产品对象，因此人工费成本也是直接确定的。折旧等制造费用按照人工工时或折算工时进行分摊计算。永钢集团生产费用在完工产品和在产品之间的分配方法采用的是在产品按定额成本估价扣除法。
（四）调研企业产品成本与管理费用、销售费用之间的界限都是根据会计准则的一般规定，是比较清晰的。当然有时为了应付上级部门的考核，会在产品成本和管理费用及销售费用之间进行调整。生产费用在完工产品和在产品之间的分摊，根据产品特点，宝化炭黑是通过估算管道中的在产品倒轧产成品，冶金厂是按照预算工程进度测算完工进度，华能电厂没有在产品。
（五）企业编制的成本报表很多，一般地包括各类直接成本和间接成本的分配表、产品生产成本表、主要产品单位成本表、制造费用明细表、成本构成分析表等。不同企业的成本报表差异很大，因此，永钢集团认为，在统一的产品成本核算制度中，应对成本报表作出规定，以便数据统计口径的一致，方便比较分析。
二、关于产品成本管理情况
（一）各公司都制定有产品成本计划，公司产品成本计划一般是根据当年的采购预算、人工预算、消耗及历史间接成本分摊计算而定。计划执行过过程中一般不调整，除非取得了新设备、新工艺，设备的运行状态及原料采购价格发生大的变化。产品成本计划是企业财务财务计划的重要组成本部分，其执行情况影响财务结果。
（二）各企业的产品成本分析都是通过按产品品种将产品成本与标准成本比较，进行差异化分析。永钢集团进行变动成本差异分析和固定成本差异分析，宝化炭黑进行产品综合油耗分析，冶金厂进行原料成本、折旧成本分析，华能电厂进行单位燃料成本分析。
（三）为保证企业产品成本计划的有效执行,各企业都进行产品
成本考核，并与产品成本分析相结合，主要考核班组或生产线能够控制的成本，如宝化炭黑考核产品油耗指标，冶金考核原材料采购成本，生产效率指标等，华能电厂考核班组的燃料能耗、永钢集团目标成本节约额和目标成本节约率、华尔润考核产品计划成本与实际成本的下降例和脱幅。
（四）各企业的考核指标差异很大，这取决于企业的生产经营特点，所处的发展阶段，及战略决策，比如是成本领先，还是服务领先，战略决策不同，其成本关注点会完全不一样。同时由于企业性质差异很大，有些企业固化的成本构成要素比重大，而有些企业软化（如售后服务/管理平台等）的构成要素比重大，关注什么，考核什么，每个企业都有其特有的考虑，统一考核体系难度较大，可执行性较差。
三、关于产品成本与产品定价
（一）产品成本是企业产品定价的一个重要参考因素，当然企业产品定价除了要考虑成本因素外，还要考虑市场竞争、市场需求、产品生命周期、合理利润、企业在行业中所处的地位（是价格领导者，还是跟随者）等因素，总之企业定价考虑的因素有多方面。
（二）企业执行会计准则，除产品成本的构成要素---人工成本略有增加外，对产品成本构成及其所占比重并没有产生重大影响。
（三）总之，制订全国统一的成本核算制度挑战很大，并也值得商榷。
四、关于产品成本与信息化
（一）企业采用ERP系统生成成本核算需要的数据/信息，有些
成本数据直接接口到财务系统，有些成本数据直接生成成本分析和考核信息。由于生产工艺流程差异较大，企业使用的ERP系统均为定制系统。
（二）信息系统对产品成本核算的方法、流程、数据来源相互核对性（主要是指部门之间）、考核与分析的可比性、企业的软件和硬件系统的过硬性、成本费用数据归集和分配要求的细化性等方面都提出了特殊的要求。另外，信息系统在设计阶段便明确了管理流程，因此对成本管理的挑战在于设计阶段的充分而细致的工作，同时在企业的工艺流程发生变化或成本构成发生较大变化时的系统调整。
（三）在企业信息化的背景下，制定的全国统一产品成本核算制度，应当更倾向于原则导向，应充分考虑产品成本核算制度的可操作性，适应行业核算特点，能反映企业实际成本情况；应该既操作简便，又能达到财务成本核算分析的目的，满足企业财务管理的需要。由于，现有的成本核算功能大多由信息系统来完成，成本大多可以直接明确产品对象，因此假如今后统一的成本核算制度出台，也应主确定各类成本的核算原则。
附:调研企业名单：苏州冶金厂（冶金业），苏州宝化炭黑（化工业），苏州华能热电（热电）,江苏永钢集团有限公司(钢铁),江苏华尔润集团有限公司(玻璃)
成本管理调研报告
面对经济全球化及我国加入wto的新形势，随着国内资本市场进一步开放，反垄断法的制定实施已近在咫尺。盐业公司所处的外部环境将更为严峻，我们若想在这种激烈的市场竞争中求得生存与发展，必须紧随公司外部环境及内部条件的变化，不断创新成本管理，取得长期竞争优势，实现公司利益最大化。下面就结合新余公司的实际，对加强盐业公司成本管理问题作些探讨。
一、成本管理的作用
成本管理是企业生产经营管理的一个重要组成部分，成本管理是以成本为对象，借助管理会计的方法，以提供成本信息为主的一个会计分支。成本管理是企业管理的基础工作,它是企业在生产经营活动中,为实现企业的经营目标、成本目标和成本管理职能,提供资料依据、共同标准、基本手段和前提条件必不可少的工作。成本管理基础工作提供的信息,经过归纳、整理和分析,就能显示企业生产经营的情况,促使企业改善经营管理,以提高企业的经济效益。二、加强盐业公司成本管理的建议
（一）、明确成本核算对象，规范管理内容。
成本核算的对象应是公司的全部资产与负债，通过量化、细化现行的损益表，将各项收入、支出分摊到各项资产和负债的基础项目中去，进行科学计算，正确反映各项资产负债的成本，并据此制定分类考核办法。一是核算收入成本，包括收入成本率和收入费用率；二是核算资金成本，包括各项资产平均成本率、费用率；三是核算部门的成本，根据各室、部、批发部近三年的发生费用平均数，作为考核成本依据。并让成本开支与部门效益和个人收入挂钩，促进公司每个人都有针对地采取措施，降低成本增加收益。
（二）、强化会计的管理职能，进行成本控制。
会计应对盐业公司经营全过程实施监督管理，包括购进和销售过程中的成本管理，并运用会计的相关计算方法，分析研究盈亏平衡点，预测经营前景，确定利润目标，在全面科学分析的基础上，确定各种成本目标，为领导决策提供参考依据，这就是会计应做的事情。而现实中一方面由于会计素质的原因，这些职能是无法充分发挥出来的，另一方面往往由于任务指标考核与工资挂钩等原因，会计变成了经营成果的调节器，造成会计信息失真。因此，集团公司对财会的检查监督十分重要，有利于会计从原来的“核算型”向“经营监督型”转变，从而使会计牢牢控制经营成本。
（三）、勤俭办公司，严格控制费用支出。
1、树立节约开支、勤俭办公司的思想，公司通过教育、学习、训练的途径提高劳动者的科学文化素养，开发劳动者的智慧，为开源节流献计献策。同时不失时机地对员工进行成本意识的学习、教育，使员工认识到成本管理与公司、与自身的密切关系，不断提升员工的认识。培育员工对公司的忠诚和敬业精神，把公司成本工作当作家事、己事，从而以高度的责任感、努力做好降本降耗工作。
2、要完善内部管理制度，公司建立了车辆、餐费、电话费、水电费等一系列管理制度，坚持“一支笔”审批制度，取得良好的效果。现在我司与往年相比小车修理费减半，招待费减少46%，各项费用都得到了有效的控制。
一、计财工作的'重点：如何管好财、理好财
在计财工作中要改变以往等、靠、要思想，充分发挥自身的主观能动性，创造性的开展工作。多方面沟通、协调项目资金，在保证管理处工作正常运行的前提下，管好资金、用好资金。真正把每一分钱都用在刀刃上。
管好财就是要加强计划管理，合理制定各单位日常费用开支计划，在严格按计划进行开支的前提下，优化各类资金配置，本着先急后缓的原则，对不合理开支坚决予以杜绝。同时实行重大项目报批制度，对计划外开支项目，要分级进行报批，禁止先开支后结算情况的发生。同时协调相关科室争取上级机关的项目与资金方面的支持。
理好财就是要加强财务管理，针对管理处财务状况，加强对处属单位财务工作的监督、稽核，克服以前重核算、轻审核的缺点。对全处的资产、资金按照会计规范化管理的各项具体要求开展工作，进一步完善财务管理工作。
二、计财工作的难点
难点之一：在管理职能方面，如何既“抓节约”又“促发展”，使有限的资金发挥最大的效益；
难点之二：在服务职能方面，如何既“要程序”又“要效率”，更好地履行为基层单位服务的职能。
在应对措施上，应着重做好以下几方面的工作：
（一）首先要有制度可依，即制定并完善一系列财务管理制度，使之成为各单位开展财务管理工作的行为准则和规范。
（二）广泛开展调查研究，深入基层了解实际情况，制定切实可行的财务支出计划，使之成为各单位开展各项工作的开支标准和依据。
（三）全面掌握全处的财务状况，结合收费、养护、信息、路政等业务工作的实际，尽可能地向上级争取计划和资金，使之成为全处各项工作发展的依据和保障。
（四）在严格依据规章制度办事的同时，切实简化办事程序，提高办事效率，端正为基层服务的态度，使计财科成为资金上传下达过程中的一个畅通无阻的枢纽。
三、计财工作的亮点
（一）管理处上下“崇尚节约，勤俭创业”，节约工作已深入到全处各项工作的各个方面。从XX年度的支出情况来看，管理费支出同比大幅下降。
（二）管理处制定并下发了一系列财务规范性文件，形成了一套比较完备的财务管理制度体系，较好地从源头上规范了各项财务开支行为，全处的财务管理工作正在科学、规范、有序地向前发展。
（三）计财科科室人员爱岗敬业，尽职尽责，团结友爱，互帮互助，全科上下拧成一股绳，形成了良好的干事创业的局面。
四、计财工作的薄弱点
（一）会计基础工作比较薄弱：
基层单位普遍对会计基础工作缺乏足够的重视，会计基础工作对管理工作的影响往往是间接的，因此，有些单位负责人根本不重视会计基础工作，认为会计工作就是收收支支，会计基础工作抓不抓无所谓，不重视会计人员的业务学习和会计知识的更新换代，导致一些会计人员对会计基础知识和会计基础工作缺乏了解，使会计核算工作的各个环节与会计制度要求不符，影响了会计工作水平和财务管理水平的正常发挥。
（二）重视会计核算职能，忽视会计监督职能
由于种种原因，财务会计仍沿袭传统的“报账型模式”，一直习惯于记账、算账、报账，较多地注意到了会计的核算职能，而忽视了有效的监督职能。个别单位会计管理体制不健全、制度不健全或有章不循、有令不行，造成监督制度落实不到位。
（三）会计人员的素质参差不齐，缺乏自觉学习的精神
会计人员的素质包括政治素质和业务素质两方面。由于部分会计人员没有受过系统的会计教育，不少是“半路出家”，会计业务水平偏低；也有的会计人员虽然是专业出身，但是缺乏学习的自觉性，使其业务素质停滞不前；还有个别会计人员缺乏应有的职业素质，不认真执行制度，不按规定去做，降低工作标准，造成会计核算工作不规范。
（四）处属各单位、各科室缺乏有效的沟通、协调，有时存在结算时手续不完备，无法及时结算的状况。
（五）科室之间没能进行必要的换位思考，部分人员服务意识有待加强。
针对以上工作薄弱点，需开展以下工作措施：
（一）加强财务监督，强化基础工作。
加强对处属各单位的内部审计，对财务管理情况进行全面的检查和了解，通过审计，发现问题，找出存在的不足。督促各单位能够按照财务管理规定进行财务核算。
（二）搞好财务分析，为领导决策提供依据
加强对各类支出项目的调研，对收费、养护、路政、服务区的经费支出提早打算，按照管理处年初制定的工作计划，在分期、分重点保障各类资金使用的前提下，提出合理建议，为处领导决策提供依据。
（三）加强会计培训，提高财务管理工作水平
在以后的工作过程中，将采取请进来与走出去相结合的方式，加大对财务人员的培训力度，定期召开财务工作会议，及时纠正工作中存在的缺点和不足，不断努力提高财务人员的工作能力，为提高财务管理工作水平提供有力的技术支持。
（四）强化服务意识，提高服务水平
针对高速公路财务工作的点多、线长的特殊性，充分调动财务人员工作积极性，广泛征求处属各单位意见，制定、完善以人为本的服务制度，加强与兄弟科室及基层单位的交流与沟通，强化服务意思，提高服务水平。
（五）抓具体，具体抓，不断提高财务管理水平
要切实采取有效措施，下大力气狠抓重点，解决难点，克服薄弱环节，进一步突出亮点，不断提高财务管理水平，更好地为高速公路运营管理工作服务。
前言
随着经济全球化的扩张以及中国经济的日益增长且成为世界工厂。我国的旅游业也取得了前所未有的发展，越来越多的人将会以商务，休闲度假等原因来我国旅游，这是我国将以其独特的地理位置和丰富的旅游资源吸引着更多人的到来。旅游业称之为世界上产业规模最大和发展最强劲的产业，产业带动力之强，致使许多国家和地区都纷纷把旅游业作为经济发展的重点产业和先导产业。桂林作为我国较早发展旅游业的城市，是世界上典型的亚热带岩溶峰林景观，以“山青、水秀、洞奇、石美”四绝著称于世。其自然风光秀丽，人文景观丰富，自古有“山水甲天下”之盛誉，是中外游客向往的胜地。国家首批历史文化名城，在中国乃至世界都具有很大的影响。据今年的美国《国家地理》杂志的评选“世界十大最美水景”桂林的漓江以其特有的魅力入选其中成为亚洲唯一的景区，漓江这上天的鬼斧神工之作山与水的自然融合，如屹立在中国这块黄土地的山水画。而伴随着中国经济的不断发展，人们收入和闲暇时间的增多，交通和通讯的发展，越来越多的人向往着桂林的美丽景色，我们这次调查的冠岩景区就依傍在漓江岸边，如何利用现有的条件把冠岩这块蛋糕伴着中央对桂林旅游的重视，世界旅游欣欣向荣的发展下，如何将冠岩越做越好做强做大，解决现有的阻碍问题，这是每位关注桂林旅游业发展的人都十分关心的问题。我们作为一名旅游管理的大学生，也希望通过这次旅游市场调研，可以从旅游者的特征、旅游动机和旅游效果展开调查，得出科学结论，从而有助于冠岩景区旅游的发展，提高客流量和提升桂冠岩景区的整体形象。
一、冠岩景区简介及旅游资源现状
冠岩位于桂林市东郊的草坪回族自治乡，距市中心29公里，国家AAAA级景区。在风景秀丽的漓江中段，其自然景观、田园风光及风土人情独具特色，是百里漓江精华段唯一开发的旅游风景区，是桂林唯一能在一个景区就能尽享桂林山水享誉中外的“山清、水秀、洞奇、石美”这些美景的风景区。所以，冠岩景区被誉为“桂林山水甲天下，山水兼奇唯冠岩”。又享有美誉为“漓江明珠”和“漓江零距离景区”。
景区从1992年由桂林华之冠旅游开发有限公司投资开发至今已拥有冠岩地下河游览区、乡吧岛、电动管轨车、重力管轨车、电动游览车、冠岩飞索、云雾山庄、冠岩饭店等旅游项目及配套设施，总投资近亿元，占地面积6000余亩，形成了以冠岩地下河为中心的集旅游观光、会议疗养、食宿娱乐为一体的桂林最大型综合游览度假区。20_年，经上海大世界基尼斯总部评定，冠岩景区所属冠岩溶洞与电动观光管轨车双双荣获了大世界基尼斯纪录。冠岩是世界游览方式最多的岩洞，冠岩电动观光滑道是世界最长的观光滑道。其中冠岩全长12公里，规模宏大，气势恢弘，钟乳石琳琅满目，色彩斑斓，现有洞内游程3公里，洞内共有步行、乘坐观光滑道、乘观光电梯、乘坐洞内有轨列车、在地下河中乘小木船等5种游览方式，游览时间90分钟。
冠岩景区的美名由来已久，从古至今以其得天独厚的地理与资源优势和无与伦比的绝色风光令无数文人骚客为之倾倒歌咏传诵。唐代莫休符，宋代王正功，明代蔡文、徐霞客，清代著名诗人查慎行等都先后游览和题咏冠岩李宗仁、胡志明等都曾到过冠岩景区。
成后漓江冠岩风景区，正以其多层面的无穷魅力，优质周到的服务，吸引着一批又一批的中外游客，成为桂林市最著名的旅游景区之一。冠岩景区现被列为桂林市政府和旅游局重点向外首推的桂林四个景区之一。并且随着桂林市被_选为重点发展的旅游城市后，冠岩风景区将会越来越好。
二、景点开发过程中存在的缺陷及不足
（1）岩洞景区井喷式发展，冠岩的优势降低，客源分流情况明显
(2)景区旅游产品单一，结构不合理，基础设施建设不完善
以观光为主的旅游产品已经无法满足旅游者的特殊要求，结构过于单一项目不够新颖，使游客对于冠岩的期望度降低，很多人来了第一次不想来第二次，景区的安全措施设计不合理，除了以缆车和滑道进入景区以外，游客想自己爬山体验那一段，安全保护不到位，很多游客，特别是老人，小孩容易滑道，下雨天或路滑简直无法前行，这也可以说没有充分利用漓江景色相伴这一很大优势。并且一些餐饮住宿部门显得比较清闲和落后，无法满足游客的食住等需求。
(3)景区的个别服务项目管理不规范，旅游产品销售没有形成规模
在我们这次的冠岩景区内部的参观中，很少有景区服务人员对游客说明安全注意问题，也没有很多的安全警示，将游客带到一些特色产品时也没有服务人员进行介绍，没有设置属于冠岩自己的旅游产品例如一些小的纪念工艺品，丝绸织物，文复品，字画等，无法使游客在景区进行多次消费。个别景点允许照相人员在景区内摆摊设点，出了景区外更是有一些周围居民及社会人员频繁的向游客兜售东西，使得游客厌烦而这全程没有景区管理人员进行管理
(4)景区交通不便，停车位置不佳，游客通行选择度低
冠岩景区相比较桂林靠近市区的一些景区而言，其地理位置较偏僻，游客进出不方便，其实这个交通方面不仅是冠岩，在整个桂林市旅游而言都是比较落后的一方面，那天我们乘车去时看着窗外的景区，那真是心有余悸，用句玩笑话而言，完全可以用来当F1赛车的自然赛场。但是随着桂林市周边交通环境的改善，交通这块会得到很大的改进，但是冠岩如果不建立属于自己的大型停车场和交通管理部，很多的自驾车游肯能会排出冠岩之行，而自驾车却日益盛行，并且已经成为一种流行趋势，这与市场的发展趋势不适应。
(5)产品资源缺乏与周边地区联动性，抑制了旅游产品附加值提高
冠岩景区产品承载的资源之间缺乏联动性，无法带动与周边景区乡村风光和漓江山水经济价值的提升，不能带动游客滞留时间延长及增加旅游消费等缺陷，从而使冠岩景区经济持续平稳发展，并且随着国民收入水平的提高和欣赏价值的上升，简单的观光旅游无法满足旅游者的需求抑制了旅游产品附加值的提高，使得原有的旅游收入的上升难免出现瓶颈。
三、冠岩景区规划建议
根据旅游消费的发展规律，旅游消费随着人均收入的变化会不断升级，先后经历观光游、休闲游、度假游，这也使得观光游景点之间的竞争日益激烈。这就要求旅游产业要适应消费者的需求必须进行产业升级，使游客的旅游由单纯观光型向文化型、知识型转变，创造更多的经济价值。在这种情况下，旅游业逐步走向多元化、综合化发展，这是大趋势。
（1）建立冠岩特色旅游产品，加强与旅游其它行业的交流
以冠岩特有的冠岩溶洞与电动观光管轨车双双荣获了大世界基尼斯纪录为基本标准，建立多种旅游方式相结合的体制，例如增开一些体验少数民族风情生活，游客学习民族手工艺等活动。因为针对目前旅游资源丰富性与旅游内容的单调性，游客规模增长与收入效益增长慢等矛盾特点，差异化的旅游产品不仅能满足消费者除了观光之外的其他需求，达到增加停留时间和游玩次数的目的之外，还能使其在众多同种旅游景区中立于不败之地，仅仅抓住游客客源，增加收益，树立成功的形象。
（2）分析市场客源结构和旅游业的发展趋势建设效益型景区
旅游产品在许多游客中有其特有的定义，作为旅游市场已渐趋稳定，巩固而进入成就发展阶段的桂林旅游业，建设型向效益型的转变愈显重要，这一方面是旅游经济学的自身规律，另一方面也为漓江环境容量所决定。冠岩处于百里漓江中唯一的大型景区，冠岩景区的发展必需要与漓江的发展相适宜，但是又不能完全依靠漓江，就如今年春天之季漓江发洪水造成桂林漓江一片死寂，而这种情况在今年的秋天之季的旱灾也是漓江出现断流现象，完全不能进行旅游活动，因为桂林的魂脉出现情况，所谓牵一发而动全身就是这般原理，少了漓江，冠岩在内的桂林旅游行业大大受损，这样给我们的警示就是冠岩要根据现状消费结构特点采取对策提高效益，错开游览时段，均衡发展。而不是旺季人多无处装，员工火燎急躁不适应；淡季寥寥数人不愿装，员工几人和着搓麻将。
（3）各种旅游协调发展，使旅游经济素质向集约化效益型转变。
由于我国经济发展迅速，但是各地区的经济发展不平衡，着眼于大桂林旅游区的开发和新景点的建设，把桂林建设成港澳台东南亚，粤桂黔、川湘滇等地区最理想的“后花园”。利用桂林的房价和环境优势积极拓展客源市场，大力提高桂林知名度，把漓江建成中国旅游业的拳头产品，而处于漓江之畔的冠岩景区必需牢牢的把握这个机会使冠岩景区充实内涵、例如完善基础设施，加强企业各部门的管理，建立属于冠岩的企业内部文化，提高景区内部员工的服务质量和素质，扩大外延就在于冠岩景区不仅仅要牢牢抓住南方客人，还必须扩大知名度使北方的游客也慕名而来，传统现代并蓄，内外旅游并重，冠岩景区要做的不仅仅是开发新的景区旅游产品，更重要的是保持传统旅游岩洞参观多方式的优势项目，把冠岩景区与漓江建设成世界上人人向往的胜地，访华旅游必选之地。
（4）建立绿色旅游，各种资源的永续性和可持续发展
冠岩景区核心景观为自然景观、景区位于黄金水道漓江畔，其环境条件极优越，为漓江游览的精华地段。景区属中亚热带季风气候，全年平均气温19’C，无霜期305天，年平均相对湿度763%，大气评价指数为国家一级，自然环境一年四季皆宜于渡假疗养。景区属岩溶（喀斯特）地貌，拥有众多珍稀罕见的峰林奇观、旅游资源及景观丰富多彩。以纯朴自然的古镇风貌，田园风光以及居住着回、瑶、苗、侗等少数民族，风土人情浓郁，人文资源丰富。景区既有自然绮丽的山水风光，又有悠久的传统文化和浓厚的民族风情。现在中国人随着对生活常识的理解和对健康的注重。越来越多的游客更加向往着一种回归大自然的心境，而冠岩景区这块未经污染的绿色瑰宝更是符合了许多长寿养生，休闲度假之最好去处。我们可以做一些例如像日本的“氧气吧”和一些户外拓展培训实践的基地，这样不仅能够保持冠岩景区资源的永续性和可持续发展，也符合我国科技发展观的需要。
（5）加强与政府部门的协作，促使交通方面改善
冠岩景区在众多的岩洞中其特性显著，并且依靠漓江，但是为什么在桂林旅游中的贡献和影响不大，我想很大一个程度还是它的地理位置过于偏僻，交通不方便，这个方面不仅能从它的大门设置和景区的多种浏览方式中体现出来，更多的`没有大型的酒店在这里投资，冠岩景区不适宜建立过夜的部门，并且同一些大型的景区中心距离较远，很多旅行社和游客不愿意花上四五个小时匆匆的进行浏览，所以必须加强和政府部门的协作，开发冠岩景区周边的旅游资源，加快高速公路的建设，以便吸引更多的自驾车游客和散客这一群体，建立大型的停车场，使更多的游客能够有一个休息的环境。从而以冠岩为中心向四周辐射，例如建立农家乐和采摘果园，使游客积极加入到冠岩景区及其辐射区中来，创造更大的经济价值。
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三、调研内容：
（一）、联发集团的成本核算的现状
该公司属于纺织品行业，纺织品行业的成本核算处理比较复杂，目前正常生产所领用的材料主要有两种出库类别，一是生产领用，二是加工领用，这两种出库类别的实质是一样的，也即这种方式所发出的材料，均将构成产品成本的实体，发出的材料将全部记入当期相应的产品中。如果出库类别混乱，或者在开单业务中乱用出库类别，会使得成本材料的构成不正确。在这种情况下，很多产品的成本算出来就未必是精确的，会给企业的成本核算造成很大的误差和困扰。
（二）存在的问题
1、员工专业知识缺乏，缺少专职的成本核算人员
联发集团地处海安经济开发区，纺
2---定的困扰。有些账目的数字准确度不高。
4、浪费情况较严重，成本得不到控制
由于地理位置的因素，集团靠近农村，员工的琐事较多，而因此带来的浪费较严重，机器不能及时的利用，由于交通不便而带来废品损失、停工损失较多。
（三）、解决问题的方法及对策
成本核算不仅是财务部门的事情，而是包括生产管理、采购与销售各部门的事情。一是成本核算需要生产车间、技术部门、采购部门、销售部门等多部门的配合；二是计算出的成本是否合理有价值，不但需要财务部门的不断改善和时间的印证，还需要生产、技术等部门提供数据及客观的评价，让生产等部门对自己计算出的结果做个论证等，是有必要的。仅靠财务部门独立思考有时难以发现问题。但要注意在实际中，财务部门和其它部门检查的角度或指标多有不同，这也是容易产生差异的原因。
4---核算中的差异。首先供应商的货物到达本公司后要先进入点收仓，并由相关人员进行来料检验，在未经验收前，是不做为采购入库的账务处理的，材料只做为代管处理。一旦验收，相关外购材料转入到相关厂部的相关仓库（产品的大部分材料均由公司购入但放置于各厂部由厂部代管，这主要是为方便生产领用）。
成本处理完全是建立在单据数据的基础上的，一个管理不健全的企业，很难会有合理准确的生产材料耗用单据，没有这些基础性的数据资料，成本的核算只能是很粗略的。成本算得越细，越全面，越需要有完整的单据流程，单据所记载的事项要完整、准确。
篇2：关于房地产开发公司成本核算的调研报告
一、调研的意义及背景
（一）调研的意义
房地产企业是指从事房地产开发、经营、管理实行自主经营、独立核算、6---业来说就尤显重要。
（二）调研的背景
那么，目前地产行业成本管理普遍存在的问题是什么？我们又该如何去化解这些问题呢？
房地产企业要实现企业利润最大化必须因时利导完善措施，控制成本性消耗开支，降低运营成本，提升服务质量，提高市场竞争力。只有真正地明确了成本核算的相关知识，才能在具体的工作实践中有目的、有意识地对成本进行核算、管理。通过加强成本控制，克服盲目性，增强主动性，理智性，有效地降低成本。在成本核算的过程中找出经营问题所在，从而改善经营，节约开支。
徐州永泰地产开发公司是集开发、建设、销售、物业管理于一体的一家公司。公司实行董事会领导下的总经理负责制，是严格按照现代企业制度组建、现代化管理的经济实体。该公司成立于20_年1月，具有二级开发资质，拥有专业技术人员54人（其中:高级20人，8---地产开发综合效益百强行列，连年被市建委评为“先进集体”和“先进党组织”。
二、调研的方法
经过了一段时间，我采用了一系列方法，对徐州市永泰地产开发公司的会计核算等内容进行了调研，了解到该行业在土地开发成本，房屋开发成本，配套设施开发，物业管理成本等相关信息。
（一）文献检索法
文献检索法是指研究问题时，研究者借助文献，对问题进行进一步的论证。我通过该方法取得了中国部分房地产企业和徐州永泰公司的基本资料、概况信息和相关财务资料，包括资产负债表、收入支出总表、业务收支明细表、发生额和余额表、他贷款相关资料、以及在建开发产品成本，已完开发产品成本，固定资产总值，设备总值，科室设置，职工工资，福利保险，办公以及财政补助收入等各项支出和收入的资料。
（二）实地调查
实地调查法是在没有明确理论假设
10---核算等内容进行了调研，了解到该行业在土地开发成本，房屋开发成本，配套设施开发成本等相关信息。
（二）调研的内容
我本次调研的具体内容包括：房地产开发间接费用、土地开发成本、配套设
施开发成本和房屋开发成本的核算对象及方法。
1.房地产开发的间接费用的核算
开发间接费用是房地产开发企业每个独立核算单位及开发现场管理机构为开发产品而发生的各项间接费用，由于这些费用是多项开发产品共同发生的，需按照适当的分配标准，将其分配计入各项开发产品成本。开发间接费用主要包括：
（1）职工薪酬：包括提供给职工本人的薪酬，以及提供给职工配偶、子女或其他被赡养人的福利等。
（2）折旧费：企业内部核算单位使用属于固定资产的房屋、设备、仪器等
12---屋计提的摊销费用。
（9）其他费用：上述费用以外的其他开发间接费用支出。
这些间接的费用属于相对的固定费用，其费用总额并不随着开发成本产品量的增减而成比例的增减，但就该行业的开发产品分摊的费用来说，则随着开发产品量的变动而成反比例的变动。
通过对徐州永泰公司的部分项目进行调查，该公司开发间接费用的分配标准，按月份内各项开发产品实际发生的直接成本（包括土地征用及拆迁补偿费或批租地价、前期工程费、基础设施费、建筑安装费、配套设施费）进行，开发间接费用的总分类核算，在“开发间接费用”账户进行。企业所属各内部独立核算单位发生的各项开发间接费用，都要自“应付工资”、“应付福利费”、“银行存款”、“递延资产”、“累计折旧”、“周转房--周转房摊销”等账户的贷方转入“开发间接费用”账户的借方。根据该公司一项业务作如下分录：
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201大配套设施——商店：40000元*11%=4400元
301商品性土地：65000元*11%=7050元
根据上面的计算，就可以编制如下图所示的开发间接费用分配表：
开发间接费用分配表
根据开发间接费用分配表，即可将各开发产品成本分配的开发间接费用记入各开发产品成本核算对象的“开发间接费”成本项目，并将它记入“开发成本”各二级账户的借方和“开发间接费用”账户的贷方，作如下分录入账：
借：开发成本——房屋开发成 9 350
开发成本——配套设施开发成4 400
开发成本——商品性土地开发成 7 050
贷：开发间接费用20 800
2.土地开发成本的核算
土地开发成本指对土地和地下各种基础设施进行开发建设，包括供水、供
16---为两类：一类是开发小区开发不能有偿转让的公共配套设施，如水塔、锅炉房、居委会、派出所、车棚等；另一类是能有偿转让的城市规划中规定的大型配套设施项目，包括：商店、银行、医院等。
为了正确核算和反映企业开发建设中各种配套设施所发生的支出，并准确地计算房屋开发成本和各种大配套设施的开发成本，对配套设施支出的归集，可分为如下三种：
.对能分清并直接计入某个成本核算对象的第一类配套设施支出，可直接计入有关房屋等开发成本，并在“开发成本——房屋开发成本”账户中归集其发生的支出；
.对不能直接计入有关房屋开发成本的第一类配套设施支出，应先在“开发成本——配套设施开发成本”账户进行归集，于开发完成后再按一定标准分配计入有关房屋等开发成本；
.对能有偿转让的第二类大配套设施支出，应在“开发成本——配套设施开发
18---是为成: 管理提供资料，应该满足成本管理对于成本资料的要求。而产品成本又是在生产过程中形 成的，成本管理需要的成本资料在很大程度上又受到生产特点的影响，因此，每个企业或 车间在计算产品成本时，都应根据生产特点和管理要求来确定适宜的成本计算方法。本文 以工业企业为例讲叙了工业企业应根据本企业的生产特点和管理要求，灵活地运用产品成本的计算方法，计算产品的成本。
工业企业进行成本计算的作用主要体现在如下四个方面：第一，成本是计量经营耗费 和确定补偿尺度的重要工具；第二，成本是决定商品价格的基础和产品竞争能力的重要条 件；第三，成本是企业进行经营决策，核算经济效益的重要因素；第四，成本是衡量企业 管理水平和各方面工作的重要指标。
企业进行成本计算的重要意义在于通过成本计算：一是可以考核成本计划的完成情况；二 是可以反映和监督企业
20---是在原材料投入生产后，必须按一定的顺序经过几个连续加工步骤最后制成产成 品，如纺织、五金制品等工业。装配式生产是把各种原材料平行地加工成各种零件，把零 件装配为部件，然后把部件装配成产成品，如机床制造、家用电器工业等。由于复杂生产，产品需经过几个步骤才能加工完成，所以也称多步骤生产。
（一）、工业企业的生产类型，按照生产组织特点划分，可分为大量生产、成批生产 和单件生产。大量生产是不断重复生产品种相同的产品，特点是生产的产品品种稳定，品种较少但 产量多。如纺织、酿酒、造纸等。成批生产是按预先规定的批别、数量进行的生产，特点 是产品品种较多，各种产品的生产往往成批的重复进行，如家用电器、服装、制鞋等工业。根据批量的大小，成批生产又可分为大批生产和小批生产。单件生产是根据定货单的要求 制造某种特定性能、规格的产品，特点是产品
22---以下特点。分批法的成本计算对象就是产品的订单或批别。企业为了计算各批产品成本，应按产 品的订单或批别设置产品成本明细账。在采用分批法计算成本时，产品成本要在定单 完工后才能计算，所以成本计算是不定期的。采用分批法计算成本，月末未完工的定 单，就是月末在产品，产品成本明细账上所归集的成本费用，就是月末在产品。定单完工 后。把产品成本明细账上所归集的成本费用进行结算，就是产品的成本。企业发生的 应由各批产品共同负担的间接费用。可采用当月分配法和累计分配法。适用于生产窗把手、插销等小规模五金厂，亦可适用于大型船舶的制造等价值较大，生产周期较长的企业。
3、分步法是以产品的品种及其所经过的生产步骤作为成本计算对象，归集生产费用，计算各种产品成本及其各步骤成本的一种方法。由于在逐步结转的综合结转分步法中，是 将各步骤所耗用的上一步骤半成品成本，综合计入各该
24---
2、定额法是以事先制定的产品定额成本为标准，在生产费用发生时，就及时提供 实 际发生的费用脱离定额耗费的差异额，让管理者及时采取措施，控制生产费用的发生额，并且根据定额和差异额计算产品实际成本的一种成本计算和控制的方法。定额法的成本计 算对象是企业的完工产品或半成品。根据企业管理的要求，只计算完工产品成本或者同时 计算半成品成本与完工产品成本。成本计算期间是每月的会计报告期。定额法一般用于大 批大量生产企业，只能按月进行成本计算。产品实际成本是以定额成本为基础，由定额成 本、定额差异和定额变动三部分相加而组成。每月的生产费用应分别定额成本、定额差 异和定额变动三方面分配于完工产品和在产品。
二、几种产品成本计算方法的结合应用
在实际工作中，即使是一种产品，它的各个生产步骤、各种半成品和各个
26---经常对外销售的零件、部件，管理上要求计算零件、部件成本，采 用适当成本计算方法单独计算成本。
另有一种产品的不同成本项目，可以结合采用不同的成本计算方。例如。大批大量 生产的某种产品，原材料费用比重较大，可采用逐步结转分步法，其他比重较小的，则 可采用品种法等适当的成本计算方法。
总之，企业实际情况复杂，因而所采用的成本计算方法也是多种多样的，在选择确 定某单位的成本计算方法时，应作仔细的事前调查，充分考虑企业的生产特点和管理要 求，从而设计出既适合企业实际情况又省时省力的成本计算方法，企业的成相计算方法 一经确定，不应任意变更。
成本调研报告3篇
中国报告大厅日前发布的《中国畜禽养殖中抗生素使用情况
》称，中国养殖业是抗生素使用量最大的领域，超过国内抗生素消费总量的一半。XX年国内抗生素总产量为21万吨，国内消费量约18万吨，其中，用于畜牧及饲料行业的抗生素就高达万吨，约占54%。
此报告称，养殖业中抗生素的使用主要分为两大部分。一部分为饲料企业在生产全价、浓缩、预混料的过程中添加，主要用于预防疫病及促进生长。另一部分为养殖户在养殖过程中使用，采用拌料、饮水、注射、灌服以及环境喷洒等多种方式，使用目的多为预防和治疗畜禽疫病。在中国，由于养殖密度大、畜禽疫病复杂多样再加上监管不力等多种原因，普遍存在抗生素过量使用甚至滥用等问题，这导致食品安全问题日益严峻，且细菌耐药性的逐渐提高也为养殖业的持续健康发展埋下隐患。那么，(1)中国饲料企业常用的抗生素主要有哪些?对于不同畜禽饲料、不同生长阶段的饲料具有怎样的添加比例及配伍特点，添加成本多高?饲料企业对饲用抗生素的使用评价如何?(2)中国不同规模生猪、肉鸡、蛋鸡、奶牛养殖户对抗生素的使用过程、主要应用的抗生素品种、使用目的、使用成本、使用评价如何?(3)抗生素替代品的使用现状及市场前景怎样?(4)目前使用最普遍的抗生素及其主要生产企业的市场表现如何? 本报告选取了不同区域和规模的饲料生产企业、畜禽养殖企业、抗生素生产商、经销商、专家学者等为调研对象，全面调研了国内饲料厂及养殖场抗生素使用特点，并对饲料厂及养殖场最常用的抗生素市场现状进行了系统分析。
(1)饲料企业所用抗生素的市场规模大致在30-35亿元，其中，抗革兰氏阴性菌抗生素的市场规模约为5亿元，抗革兰氏阳性菌及广谱抗生素的市场规模在25-30亿元。
(2)生猪工业饲料中抗生素平均添加成本最高，每吨全价料的药物添加剂成本平均在20元/吨;肉鸡全价料饲料药物添加剂成本略低，在15~20元/吨;蛋鸡和奶牛饲料中药物成本最低，且产蛋期和泌乳牛饲料中不再添加抗生素。
(3)养殖场用药的市场规模远大于饲料厂。XX年，生猪、肉禽、蛋禽、奶牛畜禽的累计用药支出(以养殖场支出计)预计在280~300亿元。生猪养殖场用药费用最高，占其中的43%左右;肉禽养殖场用药费用约占33%;蛋禽和奶牛最低，分别占13%和10%。对于畜禽养殖场，抗生素支出约占用药总支出的70~80%。(4)出栏每头生猪的平均用药成本(含母猪用药)为19元/头;肉鸡用药成本平均为元/只;蛋鸡养殖全程的用药成本平均为元/只;奶牛场平均每头奶牛年用药成本193元。一般而言，大规模养殖场的用药成本低于平均水平，因为这类养殖场的平均治疗成本低于中小规模场。
(5)酶制剂是饲料企业使用最普遍的抗生素替代品，其次为中草药添加剂。在养殖场中，中草药是使用最普遍的抗生素替代品，益生菌的使用普及率位居第二位;养殖场对中草药和益生菌替代抗生素的作用也最为认可。
(6)XX年，中国动保市场总规模大致在400亿元人民币。其中，位列前十位的跨国动保企业约占中国动保市场份额的14-15%左右;而国内前十家动保企业销售额约占动保市场份额的12-13%。
我县是国家级贫困县，历经改革开放以来30多年的发展，各项事业有了长足的进步，但国家级贫困县的帽子却始终难以摘掉。制约我县发展的诸多瓶颈，难以取得实质性突破。通过学习实践科学发展观活动的深入开展，对我县发展过程中所面临的各种内外部环境及所处自然及生态条件进行了梳理，进一步分析和总结了我县发展所面临的高成本问题。
我县地处**区，平均海拔4600米，是典型的高寒缺氧地区。现有土地面积15万平方公里，全县人口不足3万人，人口密度仅为千分之*。大部分地区为荒漠及半荒漠化草原，这里与其他地区明显不同的是，一年当中有十个月为冬季，气候寒冷。有两个月算是夏季，只有冬夏，没有春秋两季，自然条件十分恶劣。总体上可以概括为地广人稀，物产匮乏。
在这样的自然条件下，我县在发展中存在着生产、生活成本偏高的实际困难。举例来说，搞基础建设离不开建筑材料，最普通的一块砖，生产成本为**角钱，而运到我县出售售价为**块钱，是成本价的**倍。造成这种状况的根本原因是交通运输不便。
我县地域广阔，县政府所在地**离区政府所在地**660公里，路途遥远，唯一的一条通车道路为沙石路，由于气候寒冷，冻土期长，夏季积雪融化，出现翻浆，道路泥泞难行。冬天雪阻严重，一遇大雪就根本无法通行，就连人们生活必需品的运输都难以保证，一般的物资运到我们这里，所需运费都比货物本身的成本价高。可以说，道路不畅的问题是制约我县经济社会发展的一个关键因素。
我县有**个乡，**个村，县乡之间距离最短的也有100多公里，从我县到最远的**乡距离是**多公里，从乡到村有些地方也有200多公里。相互之间人员往来，彼此联系十分困难，有些地方连沙石路都没有，有的只是我们称之为“自然路”的车辙，有些地方车辆无法通行，人们出行和拉运货物主要靠骡马，完全还是一种比较原始的自然生活形态。人们常说“要致富、先修路”，在我县可以深深体会到这句话的正确含义。我县的情况甚至可以形容为“要生存、先修路”。说到修路，谈何容易，这里常年缺氧，汽车在我们这里也患上了“缺氧症”，汽油燃烧不充分，动力不足，在内地平原地区可以使用十年的普通车辆，在我们这里用不了**年就坏了，大型的筑路车辆如挖土机、勾机、压道机在这里工作起来就更困难了，修一条普通沙石路的成本高的惊人，以我县现在的财政收入计算，积累**年才够修**公里的普通沙石路。要实现县乡村通公里的目标，光靠我县现有的力量，只能是个遥远的梦想，根本不可能实现。
现阶段我县年财政收入仅为**万元，况且政府的行政成本与其它地区相比也明显偏高，我们这里由于输电线路长，线损过大，电费较高，由于取暖期长，烧煤取暖的费用支出大，车辆由于长期在缺氧的工作环境中运行，维护费用高，这些都是导致我们行政成本偏高的原因。原本就相对较低的财政收入，与之相对应的又是相对较高的行政成本，支付正常的公务活动和公务人员工资已岌岌可危的公共财政，根本没有富余的经费发展文化教育医疗等其他各项社会事业，保障群众的基本生产生活，提供基本医疗服务，增加和扩大改善民生方面的投入只能依靠**区和国家的支持和帮扶。我县人口少，自然环境恶劣，条件艰苦，交通不便，外来经商人员稀少，人员不流动，就形不成经贸往来，人流物流的近于停滞状态，使得我县发展旅游业、服务业等第三产就十分困难，发展经济的基础十分薄弱。多年较为封闭的环境，导致人们的思想不解放，干部开拓进取意识不强。牧民只是满足于自给自足的生产生活方式，人们的商品意识、市场意识、经营意识淡薄，我县是纯牧业县，主要经济来源靠畜牧业，基本没有工业，税收单一。靠天养畜，牧业发展很缓慢，多年来自然掠夺式的生产经营方式，过度放牧，牲畜超载，已使这片牧场不堪重负，草场沙化退化严重，畜牧业发展的根基已经动摇，发展畜牧业已难以为继，牧民的生产和生活条件面临严峻的挑战。生态条件的退化导致各种自然灾害频发，每年都会出现雪灾、强沙尘暴等各种极端恶劣天气。且发生的次数和频率近年来有增加和扩大的趋势。长期处于缺氧环境加之恶劣的生态条件，人的自身生存能力也在下降，我县的人口平均寿命只有45岁，其他地区的人也许认为这一数据令人难以相信，但这却是实实在在的事实。在这里人的生存都难以得到保障，发展其他事业就只能是空谈。
严酷的现实摆在我们面前，改变我县的现状，探索一条适合我们这种自然条件恶劣、贫穷落后地区发展的路子，一直是我县县委、政府及各族干部群众坚持不懈地追求。穷则思变，不变就没有出路。近年来，县委政府为改变我县的落后面貌，研究制定了一系列切实有效的工作措施。发展经济是摆在我们面前的唯一出路，发展是第一要务，解决问题的最根本的办法只能靠发展。只有经济发展了，才能有能力发展其他事业，才能逐步降低工作生活发展的高成本。
在人与自然的共处中，人定胜天，人有多大胆，地有多大产的错误思想已被事实证明，遵循自然规律，实现人与自然的和谐发展的发展思路才符合科学发展观的要求，我县的发展思路应该在努力探求发展经济的路子的同时，考虑整体或部分搬迁，向县政府所在地集中的可能性，也就是要实现城镇化。将生态条件极度恶化的地方的人口搬迁出来，向生产生活条件相对较好的地方集中，实现围封转移，靠自然的力量恢复生态，也是一个明智之举，是一个既可以富民，又可以保护生态的双赢战略。当然要让一些牧民离开这个祖祖辈辈生活的地方，思想上确实难以接受，但从长远来看，牺牲一些眼前的利益，就会换取长期的发展，就会为我们的子孙后代留下一片绿色。只有生态条件好转，才能逐步减少或消除恶劣天气。发展畜牧业，也要改变过去粗放式的生产方式，要大力实施划区轮牧，以草定畜的集约发展模式。走出一条生态条件好转、经济效益提高的良性发展之路。
针对近年来生猪价格在低位运行这一现状，我们组织人员对我县生猪养殖企业的养殖成本及收益情况进行调查。
近期，受生猪出栏价格在低位运行的影响，猪肉零售价格稳中有跌。从短期看，猪肉市场零售价格下跌有利于稳定价格总水平;从长期看，生猪市场价格持续低迷将会影响养殖户积极性，不利于生猪市场平稳运行，极有可能造成后期价格较快上涨。为进一步掌握我县生猪养殖企业的养殖成本及收益情况，我们先后对泗阳县永茂生猪养殖场、泗阳县圣天生猪养殖场和泗阳县李口镇李前久生猪养殖场的生猪养殖成本及收益情况进行调查。
1、市场价格变动情况。自XX年以来生猪出栏价格总体表现为有升有降。去年生猪出栏价格自1月份开始下滑，由750元/50公斤下滑至4月底580元/50公斤;生猪出栏价格从5月份开始回暖，最高出栏价格达到810元/50公斤。但从12月份开始又呈周期性一路下行，XX年4月份生猪出栏价格为660元/50公斤，较去年同期下跌。
2、生猪存栏变化情况。XX年我县生猪出栏万头，其中一季度出栏37万头;存栏万头。XX年一季度出栏万头，存栏万头，同比下降和2%;XX年1-4月能繁母猪存栏8万头，XX年1-4月份能繁母猪存栏万头，同比减少。
3、生猪养殖成本情况。以一头猪200斤计算，XX年度每头养殖成本在1420元左右，平均成本为元/斤;XX年1-4月份每头养殖成本在1430元左右，平均成本为元/斤;而目前生猪出栏价格为元/斤，意味着每出栏一头生猪，养殖企业就亏损170元左右。养殖成本亏损主要表现在人工成本、兽药保健成本和部分饲料成本的增加及生猪出栏价格处在低谷徘徊等因素所致。
4、中间环节差价情况。XX年1-4月份猪肉零售价格与白条肉批发价格平均差价为2元/斤，较XX年同期平均差价为元/斤增加了。XX年1-4月份生猪出栏均价630元/50公斤，较XX年同期上涨。XX年1-4月份猪肉(后座统货)零售均价元/斤，较去年同期下降。
1、产能过剩导致供需失衡。由于XX年左右生猪价格高位运行，养殖业较高的盈利水平吸引了大量资金投入，致使生猪产能大幅度拉高，造成市场整体产能过剩，导致市场供过于求，是当前生猪猪价持续下跌的主要原因。
2、消费疲软需求动力不足。由于消费理念、饮食结构变化等原因，人们对猪肉的消费相对减少，对牛羊肉等替代品的消费相对增加，同时，中央的八项规定等严禁公款消费势头得到遏制，餐饮行业等终端消费需求不旺。
3、外来猪肉低价冲击市场。XX年我国猪肉进口量大幅增加，价格低于国内毛猪价，一定程度影响了国内生猪市场，导致国内养殖户不得不低价出售，以增加市场竞争力。我县屠宰场部分生猪来源于外省市，由于外地生猪经过长途运输后，体重下降，出肉率高，成本较低，本地经营户更倾向从外地进货;加上我县生猪大规模养殖较少，价格受到外地市场影响大，外地生猪价格下跌，拉动我县生猪价格也随之下跌。
一是要重视加大规模养殖场的建设力度，对生猪规模养殖在政策和资金方面给予一定优惠和扶持。部分养殖企业反映，在主要过程中只有大规模养殖企业每年享受到政府补贴，而中小型养殖企业一直未能享受。对养殖企业的补贴要以点带面，让生猪养殖企业均能享受到该有的相关补贴，以稳定生猪生产主体。
二是发展与屠宰加工企业对等谈判的经济平台，增强养殖环节在产业链上的话语权。
三是进一步完善“公司+农户”的经营模式，充分发挥规模集成、技术传递、信息集合等优势，提高生产者的市场地位和应对市场风险的能力。。
一是鼓励屠宰加工企业开展养殖、屠宰、加工、配送、销售一体化经营。 二是大力倡导冷链系统改造，增强冷鲜肉流通能力，加快落后产能的淘汰速度。
三是鼓励在生猪主产区建立屠宰企业，扩大猪肉及猪肉制品跨区域流通的比例和降低生猪活体跨区域流通的比例。。
一是运用政府手段对生猪市场加以调控，生猪市场价格仅靠市场自主调节是很难达到预期效果。要通过出台相应的政策对生猪养殖企业加以扶持，才能使生猪养殖企业的损失降到最低，为生猪市场的稳定提供保障，充分调动生猪养殖企业的积极性。
二是要充分发挥商务、农委、财政、物价等部门职能作用，适时启动政府冻猪肉收储工作，稳定生猪市场。
三是要进一步减少生猪流通环节，严格执行国家、省有关生猪产销等环节行政事业性收费优惠政策，降低生猪流通成本。
四是目前在生猪养殖过程中的防病防疫药品是通过政府免费提供的，这些药品经招投标方式集中采购，中间环节较多，且各生猪养殖企业防病防疫的种类不尽相同。建议以资金补贴的方式发放给生猪养殖企业，使生猪养殖企业均能从中受益。
五是要密切关注生猪市场价格变化，做好成本分析和政策引导工作，避免“猪贱伤农、肉贵伤民”现象发生。
六是针对人们消费理念和饮食结构变化等因素，建议在政府的扶持引导下大力培育一批对生态生猪的养殖企业，虽然其养殖成本较高、养殖周期较长，但从保健的角度看，起到绿色环保作用，其价格比普通生猪要高出许多，但其食用性较大，消费市场较好，这样也就另辟蹊径，从另一个角度促进生猪养殖发展。
禄充风景区是整个抚仙湖沿岸唯一的国家4A级景区，在禄充风景区建立与4A级景区相适应的旅游管理机制和向游客提供优质的旅游产品和良好服务，关系到澂江旅游的整体对外形象，关系到景区居民和广大游客的切身利益，关系到澂江旅游产业的可持续健康发展。为推进禄充旅游风景区健康快速发展，经县政协主席会议协商决定，对禄充旅游风景区的旅游管理情况进行专题调研。调研组邀请了编办、旅游局等相关部门领导，深入景区展开调研，通过对景区的实地查勘、走访景区内的企业、经营户、社区居民，与景区“三委”负责人座谈，查阅相关资料，对景区目前的管理运行情况进行了详细的了解。县政协组织本次调研，旨在通过对目前禄充风景区的组织管理模式、运行状态、4A级风景区管理目标的落实情况、景区内经营户的经营状况、利益分配等进行调查研究，目的在于总结禄充在旅游发展中所取得的经验，分析当前景区管理运行中存在的问题和不足，并有针对性的提出解决问题的思路、意见和建议，以期有利于促进区域旅游事业更好、更快的发展。在综合各方意见的基础上，形成了如下意见和建议。
禄充社区居民委员会辖禄充、豹子窝、泥母猪3个自然村，3个居民小组，总人口1869人，其中：禄充风景区居民小组637户，人口1748人，现有耕地105亩，人均耕地亩。人地矛盾较为突出，贫富差距较大。全村仅有200多户从事与旅游相关的产业，从业人员600余人，占总人口的34%。现居住在老村内的群众大部分生活还较为贫困，每年的收入仅靠公司入股和门票收入的分红。
禄充素以优美的山水自然风光和丰富的渔村人文资源受到旅游者的青睐。1987年抚仙湖被评为省级风景名胜区，1993年省政府批准建立抚仙湖省级旅游度假区后，禄充的旅游步入了快速发展时期。1997年，为加强对禄充风景区的管理，澂江县批准成立了禄充管委会，机构格级为正乡（科）级，隶属于澂江县人民政府管理，负责禄充风景区的规划、建设、管理、服务等工作。至20_年期间，禄充管委会对景区的规划、建设、管理，国家4A级景区的创建做了大量卓有成效的工作。20_年，禄充风景区禄充管委会由县政府直管的事业单位成建制划归龙街镇人民政府管理。经过多年发展，禄充的旅游基础设施和接待设施日趋完善，旅游基础设施累计投资达5亿多元，建成各种档次宾馆酒店25个，其中星级宾馆3家。至今景区内共有经营户313户，其中：企业16户；个体经营户297户。按行业划分为：住宿124户、餐饮97户、食品经营37户、服装日用品23户、娱乐服务5户、种养殖8户、潜水1户、药品经营1户、液化气零售1户。共有客房1527间，床位3120个，旅游从业人员867人，基本形成集旅游观光、休闲度假、会务服务、水上娱乐和特色风味为一体的旅游服务体系。20XX年，禄充风景区共接待游客96万人次，占全县旅游总人数206万人次的。
20_年，禄充风景区禄充管委会成建制划归龙街镇人民政府管理后，在组织领导上由龙街镇党委、政府下派一名干部任禄充党总支书记，同时兼任管委会副主任（相当于副科级），主任由镇长兼任。龙街镇除派一名副主任外，禄充风景区管委会至今无内设管理机构和管理人员，禄充风景区的管理运行职能全部由禄充居民委员会承担。禄充党总支、居委会、监督委员会“三大组织”的11名村干部，加上一名下派干部，即承担着基层组织的各项任务，同时分工负责管理景区各项事务。为维持景区的运行，居委会专门成立了门票组、绿化环卫组、水上救援组，招收59名社区居民分担各组工作。
禄充景区内的经营户分为集体、企业和个体经营户。企业、个体经营户的经营状况按照经营项目、区位的不同差异较大，又因受季节性影响较强的原因，经营受到限制。就宾馆、酒店住宿行业来说，全年的平均客房使用率都不超过40%，基本都处在微利经营中。
集体经营主要为禄充村对沿湖沙滩由居民小组集体实行公司化垄断经营。20_年4月，由居民小组组织成立了云南禄充笔架山旅游开发有限公司，公司严格按《公司法》运作，注册资本370万元。股东由集体和本社区居民小组的居民构成，为照顾到绝大多数居民的利益，公司对每个居民实行2万元的股份限购，确保了公平利益分配格局的实现。在景区一定范围内实行公司化管理，是社区党总支和社区居委会积极探索和开拓景区经营管理新途径的大胆尝试。主要好处体现在：一是局部解决了有限资源利益的分配格局，变过去由少数人控制经营为集体统一经营，利益由少数人垄断到全体居民共享，一定程度上缓解了社会矛盾；二是规范了沙滩经营秩序，解决了沙滩周围乱搭、乱建，拉客、宰客、无序竞争的局面；三是解决了本村劳动力228人的就业。20XX年实现经营收入600万元。不足之处主要反映在：公司化经营模式仅只局限于对景区的个别稀缺资源和特定经营项目的垄断控制，覆射范围有限。
集体收入分配情况。集体收入主要由三部分构成。20XX年实际收入为：
1、波息湾农田租赁收入万元；
2、门票收入380万元；
3、公司经营收入600万元。扣除税收，抚仙湖保护费、景区管理费、公司经营成本后，社区居民人均分配现金接近20_元。
禄充风景区属于国家级4A级景区，由于景区管委会未履行管理景区的职能、职责，居委会客观上又不具备专业管理景区的能力，致使景区实际上处于维持着较低水平的运行状态。
1、景区的管理机制严重滞后。目前禄充景区的运行仅仅局限于景区的环境卫生和水上救援，景区的游客服务、旅游设施的维护、旅游秩序的管理、旅游资源和环境的保护、旅游产品的开发营销、景区的发展规划等都没有相对应的部门、机构、人员进行管理，在此运行机制下确实难以确保向游客提供优质的旅游产品和消费服务，难以保障景区的可持续性发展。
2、管理体制不顺是造成风景区管理不到位主要原因。
禄充风景区管委会由县政府直管的事业单位成建制划归龙街镇人民政府管理，管委会机构级别虽为正科级，领导职数1正2副，20xx年核定事业编制15名，但实际上只安排了一名副主任到管委会工作，没有核定内设机构、没有明确职能职责、没有人员办事，管委会成了“三无”机构，实际上是一个有名无实的空壳管委会。其次，管委会的管理职能全部下放到社区居委会，客观上社区居委会的“三委”每三年必须依法进行换届，由于换届选举一方面带来人员难以保证相对稳定，影响了景区管理工作的连续性，另一方面，由于担心得罪人多了落选，因此存在着遇事不敢管、不愿管，相互推诿的现象。
3、管理职能职责不明确，景区秩序较为混乱。一是工商经营户的管理不到位。景区现有各类商户313户，其中：已登记注册的个体工商户202户，无照经营户111户，占总户数的35。46%。无照经营户中，餐饮户占、住宿户占。大量未注册登记经营现象的存在不利于市场的公平竞争，也不利于税收、公安、工商、消防、食品安全、物价等部门的行业监管，直接影响到国家、守法经营户、旅游消费者的切身利益，同时也带来了一定的安全隐患；二是市场管理不规范，没有进行划行归市，划定经营区域。在景区内的各主要通道摆摊、经营沙滩摩托和马匹，经营户乱搭乱建、伸杆搭棚、乱摆摊设点、车辆随意停放。
由于旺季因素的推动，XX年5月国内啤酒产量的增速傲视整个酿酒行业，同比增长速度达到。啤酒行业良好的表现将给啤酒企业的业绩带来利好和推动。
近日，国内酒产量数据出炉，在整个行业保持着高速发展的前提下，以啤酒为代表的子行业更是迅猛向前。数据显示，5月，我国酒产量531万吨，同比增长21%，1-5月累计产量万吨，同比增长10%。在下面的子行业中，啤酒和白酒的产量保持着迅猛的增长速度。5月，啤酒的产量增速超越白酒，成为酒行业中增速最快的子行业。其中，白酒5月产量(折65度)万吨，同比增长21%；啤酒5月产量万吨，同比增长；葡萄酒5月产量7万吨，同比上升；黄酒5月产量万吨，同比增长。但从数据来看，啤酒的表现引领了整个酒行业。旺季的因素是啤酒产量增速的原因之一。进入夏季，啤酒迎来消费旺季，这将给啤酒的产销都带来利好。而凭借着啤酒行业良好的表现，啤酒企业也迎来发展良机。以青岛啤酒为例，5月，青岛啤酒的销量增长14%，其中，青岛啤酒的主要销售区域山东、陕西和广东分别同比增长、和。在接下来的6、7、8三个月中，啤酒还将处于旺季，这也给啤酒继续保持高速增长提供了有利因素。二三季度啤酒企业的业绩表现是决定企业一年业绩的重要时间。从目前的情况来看，如果啤酒行业高速发展的态势继续保持，那么对啤酒企业带来的利好是显而易见的。另外，啤酒产销量也将受目前经济环境影响，随着经济的转暖，啤酒产销量也将稳步上升。而伴随着啤酒原材料价格的下滑，啤酒企业XX年的压力降进一步减轻。
往年相似的是，进入六月，气温陡增，国内啤酒营销竞争由暗自角力向白热化转变，各大啤酒厂家使出挥身招数“搏杀”市场。不同的是，在惨烈的竞争背后，国内啤酒业整合步伐似乎明显加快。啤酒不像白酒要卖文化和历史，啤酒就像食品、饮料和医疗，消费者很容易接受新兴的品牌。此外，相比白酒和红酒而言，啤酒的利润小，所以要规模效应，同时啤酒要新鲜，要保持运输，而通过兼并来满足异地生产，可以保证成本和品质。啤酒业整合加速是必然选择。对于大多数啤酒企业而言，尽管产量增长，利润却并不见有多大起色。XX年中国啤酒销量已连续七年位列全球第一，但我国啤酒业的整体利润率并不高。
当前，啤酒业整体并不挣钱，尤其是和白酒业相比较，一目了然。即使是业内质的啤酒公司，其盈利能力也与高端白酒公司有着明显差距。据中国酿酒工业协会统计表明，我国啤酒业中45％的企业处于亏损或微亏的边缘，32％左右的企业保本，只有不到20％的企业发展良好，盈利空间较大。XX年啤酒企业亏损率为，是全行业中亏损率的行业运营数据。国内啤酒的吨酒盈利能力只是国外的十分之一，主要是因为产业升级不够、竞争过于惨烈及营销费用过高。国外啤酒公司的数量很少，就几个牌子，而中国有数百家。
尽管当前行业并盈利能力不强，但国内啤酒市场的空间巨大是不言而喻，啤酒消费仍有较大空间。自20世纪90年代，中国啤酒行业进入了快速发展的阶段，行业发展至今，中国的啤酒产量和人均消费量均有大幅度提升。从世界范围看，发达国家啤酒的人均消费量增长缓慢，而在经济增长较快地区，如东欧和中国的啤酒需求量和产量增长速度远远高于世界平均增长速度，增速比发达国家高3%。中国啤酒消费存在着地域分布的不均衡性。中国啤酒行业的发展路径与世界啤酒的发展路径基本一致，也就是从发达地区向不发达地区过渡。区域发展的不平衡也为啤酒企业提供了抢占市场份额的机会以及行业增长的空间。在发达国家啤酒与软饮料的消费量基本持平，根据当前状态推测，我国人均啤酒消费量还有较大增长，预计未来几年将从当前的30升/人上升到40升/人～50升/人。XX年至XX年，啤酒行业面临着较好的发展际遇：国民经济持续快速发展和城市化水平的提高，给行业发展创造了巨大的需求空间；西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部崛起和建设社会主义新农村等重大发展战略，为啤酒行业创造了新的发展机遇；全球经济和区域经济一体化进程的加快，为中国啤酒行业在更大范围内配置资源、开拓市场创造了条件。
同时，本报告也针对啤酒产业的特点，从各个角度全面详实地进行了调研，在报告中汇集了大量、最新的第一手数据，并采用了时间序列分析、回归分析、相关性分析等计量经济模型进行统计及预测。本报告数据全面及时、图表丰富，既有深入的研究，又有直观的比较分析，为啤酒生产和相关企业在激烈的市场竞争中洞察先机，根据市场需求及时调整经营策略，为战略投资者选择恰当的投资时机和公司领导层做战略规划提供了准确的市场情报信息及科学的决策依据，同时对银行信贷部门也具有极大的参考价值。
全年成本调研总结
根据我所“十一五”战略规划，“十一五”末，我所将建成三大产业基地，四大业务板块，销售收入将突破五十亿元。目前，我所经营规模不断扩大，预计20_年我所销售收入将超过20亿元。现有的成本管理模式已经不能满足我所高速发展的需要，对此财务部成立成本调研小组从采购环节入手，向业务员了解当前的材料价格情况，分析价格变动趋势，之后对生产车间和委外加工单位进行实地调研，对产品的生产流程进行详细地了解。通过搜集成本基础数据、与车间核算员了解情况等形式获取公司成本的第一手资料，现将成本调研中发现的主要问题汇报如下。
一、目前成本管理存在的主要问题
目前，我所的成本管理仍比较粗放，尚未突破传统的成本管理模式，距离精细化成本管理存在较大差距。
1、成本管理观念落后，成本全局意识薄弱。
长期以来，我所成本控制一直集中在生产阶段，然而，80％的产品成本早在设计阶段就已经被锁定了，这就使得开发、设计、确定工艺流程阶段降低成本的潜力大幅增加了。所以，企业需要树立_全生命周期成本_的思想，把价值工程作为实现目标成本的手段。例如在新产品设计之前，可以根据预期的售价减去目标利润和税金，求得产品的设计目标成本，以此从根本上控制产品成本，从而保证新产品不
1 仅在技术上是先进的，而且在经济上也是合理的。
目前我所成本管理工作的重点仍在账面成本分析方面，如制造过程中原材料的价格、行政管理办公费、业务招待费、差旅费等，很少有考虑如何从提高营运效率方面降低成本，例如设法提高设备利用率、提高员工劳动效率等。而企业高效的成本控制工作首先就应该从源头上进行控制，从提高生产效率入手。
2、成本管理基础工作薄弱
⑴没有完善的材料消耗定额。
产品工艺、消耗定额不健全，特别是六轴车、车钩等新产品消耗定额、工时定额滞后，辅助生产单位产品基本无消耗定额，有时生产部门盲目出产量，造成所能源消耗过大，尤其，因材料消耗定额的不完善，下料计算不准确，产品废品率得不到有效控制，加重了产品生产成本。
⑵材料领用不规范
我所材料领用仍沿用科研单位的操作方法，为了方便，要求各部门对投入的材料一次性全部领完。而目前我所很多项目人手紧张，没有专门的材料管理人员，致使材料长期堆放，出现生锈、变形，造成无谓消耗；月末未用完的材料也不及时退库或办理假退料手续，造成当期成本虚增，进一步造成材料定额的不准确，大量占用资金。
⑶没有完善的产品工时定额
目前我所部分主要产品的生产有产品工时定额，但这些定额制定的初衷并不是为了用于成本核算，而是为了工薪考核，所以极不科学
2 和规范。并且这些定额都是延用已久的，在新的设备、工艺出现后没有进行及时的调整和更新，因此现有工时定额是比较落后的，不能准确反映某种产品加工过程中人工成本的消耗量，导致产品成本分摊不准确。
⑷外购半成品及委外加工费不及时入库
部分技术工程部外购半成品入库，不及时进行材料点收入库，常常等到发票开具，再进行点收入库，而生产领用外购半成品时，又采取入库多少就领用多少，全部计入当期成本，导致成本不实，无法进行有效分析与控制。
⑸产品的投产无计划性。
按照合理成本管理的要求，各生产部门应及时提供产品的投产信息，这样才能对生产成本的发生及时指定具体的成本对象或成本对象组。目前各部门不及时提供投产信息，造成材料领用的随意性较大，成本对象的制定常常不准确，造成各产品成本不实，无法进行合理控制。
⑹不能及时准确地提供在产品投入数量，产成品入库数量及出库数量等。
目前，我所各生产部门成本信息员常常兼做其他日常事务性工作，由于精力有限，各部门产品品种较多，不能全面掌握部门全部产品的生产过程。还有部分部门采用项目负责制，由项目组长负责产品的生产组织，产品完工入库单常常不及时传递到成本信息员手中，直到销售出库，开具发票时，才进行产品补入库。部分部门月末存货盘
3 点不规范，常常敷衍了事，月末的产成品、在产品数量不实，将成本管理工作全部交由财务部，不对成本管理中出现的问题进行落实改进。
⑺委外产品的统计准确性不高
目前，我所生产能力有限，许多产品委托其他单位进行加工，因为没有准确的材料消耗定额，造成发出的原材料无法进行有效管理，我所委外加工，一般发出原材料，收回半成品，常常不能确定半成品应回所的数量，在订立合同中，也没有明确剩余的料头应如何进行处置，造成大量浪费。
⑻内部协作价格及控股子公司产品的收购价格需要继续改进。目前，我所的业绩考核中，部分产品按照内部协作价格进行结算，生产部门对该部分产品的销售不承担销售风险，发生的损失全部由所部统一承担。同时，我所的控股子公司产品的收购价格偏高，所本部产品利润偏薄，所得税免税的优惠政策未能充分利用，影响了我所的整体效益。
2、存货管理制度不严
⑴包装物缺乏有效的管理。
目前，我所包装物管理采用“一次摊销法”，在包装物领用时，根据采购成本，全额列入当期营业费用，未建立相应的包装物辅助台账，相应的出入库手续不完善，包装物的实际管理不规范，极易造成损失浪费。
⑵存货资金管理部强度不够
4 目前，存货资金管理上没能很好地坚持“以产定供”、“以销定产”的原则，存在原材料盲目采购，导致库存积压现象，生产投入量过大，特别在产品升级换代后，造成在产品和产成品的资金占用增加，形成一定损失。
⑶没有完善的产品“三包”管理制度
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