2023-07-05
2023-06-18
2023-07-05
2023-06-29
2023-03-19
更新时间:2024-03-30 11:48:16 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
2023-07-05
2023-06-18
2023-07-05
2023-06-29
2023-03-19
为贯彻落实节能减排的方针,摸清重点污染源实际排污总量,更好地掌握实际情况,为下一步落实节能减排的措施奠定基础,我调查小组于10下旬对落实主要污染物排放总量控制计划的重点企业进行调查,现调查活动已结束,形成本报告。本次调查以个人意见为主导,不构成权威数字,只有参考价值.
一、调查基本框架及思路
本次调查范围为区落实主要污染物排放总量控制计划的重点企业,调查主要污染指标为cod,调查时间为10月下旬。调查技术思路为:根据局内各企业资料进行估算→现场调查询问(取水管、废水回收、正常产量情况)→测算企业实际排水量→取各重点企业监测数据→汇总总结。
二、调查结果
本次调查范围内的企业共24家,其中造纸行业16家,漂染行业6家,其它类企业2家,因此调查结果分别进行叙述。
1、造纸行业
本次调查的16家造纸厂中,盐鸿镇一家纸厂目前已停产,目前实际排污总量符合“xx”总量控制指标的造纸厂有4家。其中莲下镇一纸厂为生产规模较小而排污量较小的造纸企业,其余厂家分别为溪南镇三家纸厂,均是近期落实节能减排措施的企业。
莲上镇和溪南镇各有一家纸厂为已有节能减排措施而尚不能符合“xx”总量控制指标的造纸厂。其中莲上的一家纸厂经实施循环和回收等节能减排措施后,用水量可节约为未落实节能减排措施前的60-70%,但由于其处理后废水浓度较高,排污总量仍然超过控制值。经过推算,如果该厂能加大回收力度,用水量控制到比原来节约80%以上,并同时保证处理效果,可以达到控制指标的要求。溪南一家纸厂主要问题在于其节能减排措施运行尚未到位,用水量未见明显降低,而且废水处理效果不佳,如能保证循环和回收措施的运行时间并保证废水处理设施处理效果,达到控制指标的要求应该不成问题。
除上述7家纸厂外,其余9家纸厂的排放总量均超过“xx”总量控制指标,最高为莲上造纸厂,实际排污总量超过控制计划685吨,最低为振业纸品厂,超过吨。以上造纸厂家排污总量超过控制计划的原因除了其排水量大、回收率低而造成排污量大之外,主要在于其污染处理效果差,处理后废水中cod浓度大多超过相关排放标准。
2、漂染行业
本次调查漂染厂共6家,其污染物排放总量从吨到吨不等,年实际排污总量均符合“xx”总量控制指标的要求。其中信泰毛纺染织有限公司从今年开始,已经尝试应用德国环保型“德斯达”煮炼酶除污渗透剂和改造污水处理循环利用等节能减排计划,节水量可达到,其它漂染厂尚无节能减排计划。
3、其他行业
用水量较少的渔具厂,处理后废水中的cod浓度也不高,其排放污染物总量远低于“xx”总量控制指标的要求。用水量较大的洗水厂cod排放总量超过控制计划吨,处于较高水平,这和该公司生产规模较大、废水排放量大、污染物处理设施处理能力有限密切相关。按照目前的水平,该公司的废水产生量比其处理能力高一倍,所以处理后的废水浓度较高,污染物排放没能控制在较低水平,这直接导致了排污总量居高不下而超过控制计划有要求。
三、建议
1、加大宣传,强化企业对节能减排的认识
开展形式多样的宣传活动,大力普及节能减排的相关知识,广泛宣传发展清洁生产和循环经济的政策,使造纸、漂染等重污染企业充分认识到节能减排的重要性,把节能、节水、生产工艺改进、污染治理等逐步变成每个企业的自觉行为,逐步形成节约资源和保护环境的经营方式。
在调查的过程中,我们了解到,为提高市场竞争力,不少造纸厂家还在不断的扩大规模,如魏援造纸厂已经有一条4200纸机进入试产阶段,嘉利华造纸厂一条3200纸机已经环评审批,振业造纸厂等纸机扩建事宜都已经提上日程。虽然有一些造纸企业落实了节能减排措施,能够把排污总量控制在“xx”控制计划内,但随着今后规模的扩大,排污量将大大增加,如果不加强节能减排措施,其排污总量会很快地超过控制计划。
漂染厂家的排污量虽然均在控制计划之内,但考虑到现在漂染厂以晴纶漂染为主,用水量相对较低,一旦生产经营内容随着市场行情发生变化,比如棉纱漂染量的增加,其用水量从每吨产品消耗几十吨水上升到每吨产品消耗一百多吨水,相应的排污量也会大大增加。我们粗略的计算过,现在的漂染厂漂染晴纶和棉纱的比例大约为7︰3,如果比例调整后为5︰5,那么,区域内过半的漂染厂的排污量将超过“xx”控制计划。
因此,我们要加大宣传力度,推广污染企业节能减排措施的实施。
2、以点带面,推广节能减排技术
通过推荐和企业自愿的方式,重点在能耗排污大户中开展清洁生产试点和循环经济试点,以点带面,示范推动节能减排。
造纸企业可以以较先开展节能减排应用的魏援造纸厂和海德造纸有限公司为典型例子,逐步推广。魏援造纸厂应用废水回收和废 物利用原理,配置污泥回流泵和废水回收利用管道,结合原先的处理装置,将初步处理的的中水充分回收,用于打浆、冲洗毛布等,同时将污泥从气浮池上直接回流至造纸车间进行分类分流处理,可用的纸纤维回用造纸,不可用的泥沙清运出厂。按照我们的计算和估计,该厂能够实施连续5个小时以上的零排放和全天候的节能减排措施运行,节能减排措施运行可达70%的减排量。目前,已经有广利造纸厂和乐华造纸厂等参照该厂建设节能措施,取得不错的效果。
经过计算,按目前实际生产量生产的纸厂,如果能落实节能减排措施,废水减排至排放量比原来小80%以上,同时保证处理后废水达标排放,则排污量能够达到“xx”控制计划的要求。
该节能减排方法的优点是废水处理用节约药少、废水和纸纤维回收率高,缺点是电力消耗高、人员增加、设备负荷大,而且投资巨大,通常要有上百万的投资。由于投资额较大,规模较小的企业难于推广。另外,能耗较大的缺点有待改进。建议局结合即将进行的赴泉州造纸厂家参观学习得到的成果,选择各厂家适合的方法进行推广应用。
漂染厂节能减排措施可通过观察信泰毛纺染织有限公司应用方法的效果,在生产工艺和设备改良上下功夫,节约用水和加强污水回流循环,为以后的排污量增加留下足够的余地,为地区和企业的发展留下空间。
同时,建议对于节能减排的先进典型给予一定的资金补助,提高各企业推广节能减排的积极性,发挥专项资金在节能减排方面的激励作用。
3、调整产业结构,改进生产工艺
较大规模企业要积极进行技术改革和工艺的完善,尽可能减少生产过程中污染物的产生和能耗、物耗,提高企业的经济效益。采用新的清洁生产技术是实现节能减排的重要途径,目前造纸界已提出的一些磨浆技术,能有效减少生产过程中污染物的形成,降低后续处理的费用,可以优先考虑使用。要贯彻实施《节能减排综合性工作方案》中对于排放不达标和年产量10000吨以下以废纸为原料和纸厂实施淘汰的要求,分步实施治理、淘汰和整合,促使区域内小规模企业产业升级,提高竞争力,控制环境污染。
4、开展打击环保违法专项行动,加大污染治理力度
在本次调查范围内超过“xx”排污总量控制计划的厂家中,相当有一部分导致排污总量增加的原因是由于废水处理效果不好而造成的,比如世亿洗水有限公司,其排水量一般在150吨/小时左右,而废水处理设施的实际处理能力仅达到75吨/小时左右,其处理效果不佳,处理后cod浓度达到了164mg/l,相比处理前废水浓度,处理率还达不到50%,这直接导致了排污总量的增加。乐华造纸车间虽然落实了节能措施,但由于处理不力,处理后cod的浓度为130mg/l,超过广东省地方水污染物排放标准限值,也直接导致了排污总量超过“xx”控制计划。
因此,我们要抓住打击环保违法专项行动的契机,狠抓重点污染企业污染处理力度,对于偷排、漏排、处理效果差的企业,坚决进行打击处罚,保证污染处理效果。
5、节能减排落实责任制
在年度环保责任制考核中加入节能减排的内容,将节能减排目标任务分解落实到各镇(街道)和重点企业,并由区政府与各镇(街道)签订全年节能减排目标责任书,提出年度节能减排工作具体目标措施,明确工作责任,并将其纳入综合考评内容。
随着社会的发展,经济的快速增长,环境污染也开始向农村蔓延,并已经成为环保工作的一项现实而严峻的课题。我国明确提出,到20_年,农村改革发展的基本目标之一是:资源节约型、环境友好型农村生产体系基本形成,农村人居和生态环境明显改善,可持续发展能力不断增强。这些都为我们构建生态新农村提出了方向、明晰了思路。我们只有切实解决好危害农民群众身体健康、影响农业农村可持续发展的突出环境问题,才能使农村真正走向“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的发展道路。
环境污染已经到了不可不解决的程度,昔日的先污染在治理的方针已经完全不能适应现在的形势。目前人类已经部分认识到了自身与环境的唇寒齿亡的关系(人类与环境有着密切的联系,当人类不合理地开发利用资源或者任意排放废弃物等有害物质时,便导致了一系列的环境污染),同时人类也提出了很多有益的解决办法。现在就让我们来一起看一下有关的环境污染情况及相应的解决办法吧。
一、水污染
1、概述
地球上的水似乎取之不尽,其实就目前人类的使用情况来看,只有淡水才是主要的水资源,而且只有淡水中的一小部分能被人们使用。淡水是一种可以再生的资源,其再生性取决于地球的水循环。随着工业的发展,人口的增加,大量水体被污染;为抽取河水,许多国家在河流上游建造水坝,改变了水流情况,使水的循环、自净受到了严重的影响。 80年代后期全球淡水实际利用的数量大约为每年3000亿立方米,占可利用总量的1/3。但是随着人口的增长及人均收入的增加,人们对水资源的消耗量也以几何级数增长。另外,淡水资源的分布与人口的分布并不一致。例如1980年加拿大人均取水量1500立方米,仅占人均淡水资源拥有量的;而埃及 1976年人均取水量为1180立方米,已接近该国人均可利用总量1470立方米的极限。
人类的活动会使大量的工业、农业和生活废弃物排入水中,使水受到污染。目前,全世界每年约有4200多亿立方米的污水排入江河湖海,污染了万亿立方米的淡水,这相当于全球径流总量的14%以上。1984年颁布的xxx水污染防治法中为“水污染”下了明确的定义,即水体因某种物质的介入,而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变,从而影响水的有效利用,危害人体健康或者破坏生态环境,造成水质恶化的现象称为水污染。水的污染有两类:一类是自然污染;另一类是人为污染。当前对水体危害较大的是人为污染。水污染可根据污染杂质的不同而主要分为化学性污染、物理性污染和生物性污染三大类。
2、水资源保护
抽取地下水是缓解淡水不足的一个重要途径。但是过度抽取地下水会使地下水水位下降,导致地面沉降。在我国的苏州、无锡、上海、北京等地,由于长期过量开采地下水,造成了明显的地面沉降,有的地方甚至损坏了地下管道和道路。因此,在发展工业,建设城市的同时,就要注意到水资源的保护。因为一旦水资源受到污染,将严重的制约工业、农业的发展。要解决水污染问题的根本途径还是在于要发动全球人民,增强保护水资源、节约用水意识。同时大力研制循环用水技术、海水淡化技术、污水净化技术等,并对排放污水或污染物质严重的企业、生活区进行合理管制和必要的惩罚,以增强保护水资源意识。
二、大气污染
1、概述
在干洁的大气中,痕量气体的组成是微不足道的。但是在一定范围的大气中,出现了原来没有的微量物质,其数量和持续时间,都有可能对人、动物、植物及物品、材料产生不利影响和危害。当大气中污染物质的浓度达到有害程度,以至破坏生态系统和人类正常生存和发展的条件,对人或物造成危害的现象叫做大气污染。造成大气污染的原因,既有自然因素又有人为因素,尤其是人为因素,如工业废气、燃烧、汽车尾气和核爆炸等。随着人类经济活动和生产的迅速发展,在大量消耗能源的同时,同时也将大量的废气、烟尘物质排入大气,严重影响了大气环境的质量,特别是在人口稠密的城市和工业区域。所谓干洁空气是指在自然状态下的大气(由混合气体、水气和杂质组成)除去水气和杂质的空气,其主要成分是氮气,占;氧气,占;氩,占;其它各种含量不到 的微量气体(如氖、氦、二氧化碳、氪)。
大气污染对气候的影响很大,大气污染排放的污染物对局部地区和全球气候都会产生一定影响,尤其对全球气候的影响,从长远的观点看,这种影响将是很严重的。大气中二氧化碳的含量增加:燃料中含有各种复杂的成分,在燃烧后产生各种有害物质,即使不含杂质的燃料达到完全燃烧,也要产生水和二氧化碳,正因为燃料燃烧使大气中的二氧化碳浓度不断增加,破坏了自然界二氧化碳的平衡,以至可能引发“温室效应“,致使地球气温上升。所谓的”温室效应“是指,大气中的二氧化碳浓度增加,阻止地球热量的散失,使地球发生可感觉到的气温升高。破坏大气层与地面间红外线辐射正常关系,吸收地球释放出来的红外线辐射,就像“温室”一样,促使地球气温升高的气体称为“温室气体”。二氧化碳是数量最多的温室气体,约占大气总容量的,许多其它痕量气体也会产生温室效应,其中有的温室效应比二氧化碳还强。
2、大气层的保护
许多环境问题是跨国界的,甚至是全球性的,如温室效应和臭氧层破坏等大气污染,需要世界各国的共同努力才能逐步解决。人们在70年代早期开始认识到氟氯烃可能对环境有害,并且开始寻找代替品。到了80年代中期,臭氧层破坏的证据已经日益清楚,采取共同行动的呼声也日益高涨。到了1987年,许多国家的代表汇集在加拿大第二大城市蒙特利尔,签署了《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔协定书》。这个协定书是对付世界环境公害的一个开创性的国际协定,目的是控制氟氯烃和其它破坏臭氧层的物质的消费量,保护地球的“外衣”,也保护人类自己。经过修正后的蒙特利尔协定书是一个有约束力的国际协定。按照规定,工业国的氟氯烃和其他受限制物质的排放量必须立即减少,在20_年以前逐步完全停止使用这类物品。发展中国家在1996年以前可以继续有限度的增加这些物质的消费,然后就应当逐步减少,到20_年时必须完全停止使用这些有害物质。除了时间上的优惠以外,这一协定书还包含了两个对发展中国家有利的条款:一个是建立一项临时多边基金,帮助发展中国家采取代替氟氯烃的技术;另一个是技术转让条款,要求签字国把最好的技术按照“公平和最有利的条件”转让出去。
我国已加入了修正后的蒙特利尔协定书,并且制定了履行国际义务的国家行动方案,包括建立保护臭氧层组织管理机构,制定有关行业的管理规范,积极开展替代品和替代技术的研究,为企业的替代技术改造安排配套资金等等。根据我国政府制定的方案,到20_年,所有消耗臭氧层物质的总量至少要减少60%,到 20_年则完全淘汰这些有害物质。
三、固体污染
1、概述
凡人类一切活动过程产生的,且对所有者已不再具有使用价值而被废弃的固态或半固态物质,通称为固体废物。各类生产活动中产生的固体废物俗称废渣;生活活动中产生的固体废物则称为垃圾。xxx固体废物xxx实际只是针对原所有者而言。在任何生产或生活过程中,所有者对原料、商品或消费品,往往仅利用了其中某些有效成分,而对于原所有者不再具有使用价值的大多数固体废物中仍含有其它生产行业中需要的成分,经过一定的技术环节,可以转变为有关部门行业中的生产原料,甚至可以直接使用。可见,固体废物的概念随时、空的变迁而具有相对性。提倡资源的社会再循环,目的是充分利用资源,增加社会与经济效益,减少废物处置的数量,以利社会发展。
垃圾正成为困扰人类社会的一大问题,全世界每年要产生超过计划10亿吨的垃圾,大量的生活和工业垃圾由于缺少处理系统而露天堆放,垃圾围城现象日益严重,成堆的垃圾臭气熏天,病菌滋生,有毒物质污染地表和地下水,严重危害人类的健康,这种现象若得不到遏制,人类将被自己生产的垃圾埋葬掉。
2、解决办法
要解决固体废物的危害,惟有全体人民集体行动起来,充分利用资源,加强资源再利用,不随便抛弃固体物质。政府应出台一系列关于固体废物处理的条例,以规范大众的资源利用行为,减少废物排放。公民应该从小事做起,为人类自身创造美好的生活环境,让我们生活在一个无垃圾困扰的环境里。
四、水土流失
1、概述
水土流失是指在水流作用下,土壤被侵蚀、搬运和沉淀的整个过程。在自然状态下,纯粹由自然因素引起的地表侵蚀过程非常缓慢,常与土壤形成过程处于相对平衡状态。因此坡地还能保持完整。这种侵蚀称为自然侵蚀,也称为地质侵蚀。在人类活动影响下,特别是人类严重地破坏了坡地植被后,由自然因素引起的地表土壤破坏和土地物质的移动,流失过程加速,即发生水土流失。
水土流失是我国土地资源遭到破坏的最常见的地质灾害,其中以黄土高原地区最为严重。我国目前水土流失总的情况是:点上有治理,面上有扩大,治理赶不上破坏。全国水土流失面积解放初期为亩,到1980年约治理6亿亩。由于治理赶不上破坏,水土流失面积却扩大到亿亩,约占国土总面积的 1/6,涉及近千个县。全国山地丘陵区有坡耕地约4亿亩,其中修梯田约1亿亩,而另外3亿亩坡地正遭受水土流失的危害。 据统计,我国每年流失土壤约50亿吨,损失n、p、k元素约4000多万吨亩,到1980年约治理6亿亩。由于治理赶不上破坏,水土流失面积却扩大到 亿亩,约占国土总面积的1/6,涉及近千个县。全国山地丘陵区有坡耕地约4亿亩,其中修梯田约1亿亩,而另外3亿亩坡地正遭受水土流失的危害。
2、水土流失的防治
水土流失是地表径流在坡地上运动造成的。各项防治措施的基本原理是:减少坡面径流量,减缓径流速度,提高土壤吸水能力和坡面抗冲能力,并尽可能抬高侵蚀基准面。在采取防治措施时,应从地表径流形成地段开始,沿径流运动路线,因地制宜,步步设防治理,实行预防和治理相结合,以预防为主;治坡与治沟相结合,以治坡为主;工程措施与生物措施相结合,以生物措施为主。只有采取各种措施综合治理和集中治理,持续治理,才能奏效。总之,科学技术以前所未有的速度和规模迅猛发展,增强了人类改造自然的能力,给人类社会带来空前的繁荣,也为今后的进一步发展准备了必要的物质技术条件。对此,人们产生了盲目乐观情绪,好象自己已经成为大自然的主人,可以长期掠夺资源而不会受到大自然的惩罚。然而,这种掠夺式生产已经造成了生态和生活的破坏,大自然向人类亮起了红灯。我们必须承认面临的严重危机,但是也应相信我们可以通过共同的努力战胜它,寻求新的发展道路。要解决环境污染问题,一个大的方向就是实施可持续发展战略,即保证现在的经济发展,又保证后代享受资源的权利,让我们世代都生活在没有污染的天空下吧。
所以,我们要保护地球,节约资源,爱护环境,共建美好家园。
“大气污染联防联控国际研讨会”在京召开会议主题是共享国内外区域大气污染联防联控经验和实践,深入分析环境污染防治现状,提出进一步治理环境污染的有关建议。以及为迎接2025冬奥会准备的相关措施。
一、我国环境污染的现状
单市xxx、国家xxx北京调查总队发布数据称,我国煤炭消费排放出大量二氧化硫,对大气环境造成很大影响,化石能源使用的不断增加,加重了对大气环境的污染。随着工业的发展,我国大部分的工业地区出现了严重的雾霾现象导致空气质量严重下降,大量废水污水的排放也使人们生产生活用水急剧紧张。严重阻碍到了我们国家的发展。
二、环境污染的原因
环境污染主要来源于人大气污类生活以及生产活动,环境的人为污染源主要有三种。
1.生活污染源。人们由于烧饭、取暖、沐浴等生活上的需要,炉灶、锅炉等燃烧化石燃料,而向大气排放的煤烟和二氧化碳生活等,具有量大、分布广、排放高度低等特点,其危害性不容忽视。在燃煤市场上,高硫煤依然占据主导地位,新能源的使用以及普及范围有限,对环境造成了破坏性的影响。
2.工业污染源。包括火力发电厂、钢铁厂、水泥厂和化工厂等耗能较多企业燃料燃烧排放的污染物,各生产过程中的排气(各类化工厂向大气排放具有刺激性、腐蚀性、异味性或恶臭的有机和无机气体)以及生产过程中排放的各种矿物和金属粉尘;工矿的分散性使得城市的大气受到不同程度的影响,绿化没有跟上工业的步伐,使得空气质量水平严重下降。
3.交通运输污染源。近些年来,交通运输发展迅速。特别是私人轿车的数量急剧增加,给交通运输带来了严重的环境问题,汽车的尾气中含有大量二氧化碳,对人体的危害极大,由飞机、船舶、汽车等交通工具排放的尾气。尾气中夹杂着大量可吸入颗粒物,汽车排放的气体散发大量的废热已经构成大气污染的主要污染源。
三、环境污染防治行动计划
奋斗目标:经过五年努力,全国空气质量总体改善,重污染天气较大幅度减少。到20_年,全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度下降,优良天气逐年提高。为2025年北京冬奥会提供一个良好的空气环境。
(一)加大综合治理力度,减少多污染物排放
加强工业企业大气污染综合治理,全面整治小锅炉,加快“煤改电”“煤改气”工程建设;加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设,完成石化企业有机废气综合治理。大力推广新能源交通工具,降低能源的消耗。
(二)调整优化产业结构,推动产业转型升级
严控“两高”行业新增产能,修订高耗能、高污染和资源性行业准入条件,明确资源能源节约和污染物排放等指标;加快淘汰落后产能,压缩过剩产能,加大环保、能耗安全执法力度,发挥优强企业对行业发展主导作用,通过跨地区、跨所有制企业兼并重组;认真清理产能过剩的项目,地方政府要加强领导组织和监督检查,坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张。
(三)发挥市场机制作用,完善环境经济政策
分行业、分地区对水电资源类产品制定企业消耗定额,对能耗、排污强度达到更高标准的先进企业给予鼓励;加大排污征xxx度,做到应收尽收,适时提高排污收费标准,将挥发性有机物纳入排污征收标准;深化节能环保投融体制改革,鼓励民间资本和社会资本进入大气污染防治领域。引导银行业金融机构加大对大气污染防治项目的信贷支持,探索排污权抵押融资模式,拓展节能环保设施融资、租赁业。
(四)加快企业技术改造,提高科技创新能力
强化科技研发与推广,加强灰霾、臭氧的形成机理、来源解析、迁移规律和检测预警等研究;全面推行清洁生产,针对节能减排关键领域薄弱环节采用先进适用技术、工艺和装备,实施清洁技术改造;大力发展循环经济,鼓励产业聚集发展,推动水、泥钢铁等工业窑炉高炉实施废物协同处置;大力培育节能环保产业,着力把大气污染治理的政策转化为节能环保产业发展的市场需求,促进重大环保技术装备、产品的创新与产业化应用。扩大国内消费市场同时鼓励外商投资节能环保产业。
一、 调查的基本情况
本次调查在局党组的精心组织下,我们分别组成了四个调查组,每组由两位局领导班子成员带队,两位工作人员也是我局的工作骨干,他们对全市三十一个乡镇(场、矿、开发区)进行了全面的调查。在调查中我们采取了到企业进行调查登记,掌握企业的基本情况后;到企业周围的村庄,向当地的群众了解企业对周围的环境影响和污染情况;调查组到实地察看企业排污现状,从而掌握排污单位的污染现状。在这次调查中我们共对2250个排污对象进行了调查登记,调查单位的数量占企业总数的95%以上,其中:养殖业为1368个,占污染企业的60。8%,其次服务行业为448个,占污染企业的19。9%,各类砖瓦石灰企业为197个,占调查总数的8。75%。
二、 调查中发现的问题
在调查中我们通过走访企业周边的群众,现场察看等方式,发现了不少环境问题和污染隐患:一是养殖业的无序发展对环境污染的程度正在加剧,这些养殖场大都没有经过环保部门的审批,因此在选址上随心所欲,他们不考虑对周围环境的破坏和对人民群众的生活造成的影响,或建在村庄的饮水源头,或建在村庄的上风向;更有甚者利用村里的废旧房屋把猪养到了村中心,搞得整个村庄臭气熏天。这些现象若不加以制止,后果将不堪设想。二是工业项目规划不够完善,企业分布广,选址不合理,污染源分散;有的仍是小作坊式,规模小、工艺落后,加剧了污染物的排放量,这将对农业生产甚至生态环境带来不可估量的损失;还有的工业企业未经环境影响评价和环保部门的批准,擅自建厂,有的甚至是国家明令禁止的十五小企业;有的虽然经过环保部门的审批,但不按环保部门的审批意见办理,未经环保验收就擅自投产。三是老工业企业环保设施落后,已经难以适应目前环保工作的需要。尤其是水泥行业污染更为严重,粉尘污染对周边环境造成的影响较大。
三、 本次调查存在的问题
本次调查我局虽然从时间上进行了充分的准备,对调查的困难也有所预料,但在调查过程中我们还是感到调查工作不尽人意,主要有民下几个方面:一是有的乡镇对调查工作缺乏足够的认识,对调查工作有抵触情绪,有的则抱着应付的态度对待本次调查,这给我们下去调查的同志造成了不少的困难。二是时间上还是不充分,对这样一个涉及全市所有的污染单位的调查来说,用一个月的时间完成调查任务,有些匆忙,加上乡镇配合不够,就更容易成为走马观花,蜻蜓点水了。三是未投入环境监测手段,对这次的调查留下了较大的缺陷,使得我们的调查数据没有强有力的说服力,对我市的主要污染因子的确定、污染物的排放程度、数量等缺少了一个定性的分析。
四、 几点建议
1、大力加强养殖场畜禽粪便污染的科普知识宣传,充分了解当今农业面临污染而造成的危害,进一步提高人们对畜禽粪便治理重要性的认知度。大力宣传沼气池建设在保护环境、节约能源等方面的重要作用,使利用沼气法处理规模化养殖场粪便成为养殖场及业主的自觉行动。
2、对养殖业的无序发展,市政府应该尽早制订相关的管理办法,规范养殖行为。对未经审批又无污染处理措施的养殖场,要限时改正,到时未改的要坚决关闭。从根本上扭转把养殖场建到生活饮用水的源头和村中心错误行为。
3、加大工业企业的环境保护投入和污染治理力度,严格遵守环境保护法的规定,对国家淘汰、禁止的生产项目,无论效益多高,都严禁进入我市。对现有的未经环保部门批准就上马新建的项目,凡不符合国家产业政策的要坚决关停;虽然符合政策但示办理审批手续的,要坚决补办。
近年来,随着地区经济的迅猛发展,环境污染问题也越来越严重,防止环境污染,保护环境,维持生态平衡,已成为社会发展的一项重要举措,也是每个公民应尽的义务。
在环境科学中,一般认为环境是指围绕人群的空间及其中可以直接影响人类生活和发展的各种自然因素的总称。在人类几百万年的历史进程中,环境对开创人类文明和进步发挥着巨大作用。大气、水源、土地、草原、都是让人类得以生存的物质基础;而森林、矿藏等资源又为人类的不断发展提供物质,创造出地球上高度的人类文明。但是,人类在开发利用环境资源的同时,也对自己的自下生存环境产生了一系列环境问题。为此,我作了调查。
在街街道随机抽取20人作为调查对象:
一、请问你注意保护环境吗?
回答会的有8人,占40%。回答不会的有3人、占15%。回答有时会,有时不会的有9人,占45%。看来,大家还是对环境问题不太重是啊。
二、你会主动义务帮助保护环境吗(如清除“牛皮藓”、回收废电池、清除白色污染等)?
回答会的只有2人,都是老人、占10%。回答老师布置了就去,不布置就不去的有5人,占25%,都是小学生。还有一些回答不会去的有13人,占65%。大家都是把这些工作当作别人的事情,不太关心。
三、平时,看报纸,新闻会不会对环境方面的新闻引起重视?
大多数回答说不会,、只关注一些娱乐或别的方面的,占55%。回答会的只有1位,占5%。回答有时候会看一看,但是不太回去引起重视,只觉得这个事情与我们无关的有8人,占40%。
点评:看来,人们对于环境问题人染是无动于衷,不太回去关心。
地球上共同的环境问题是:
1。臭氧层被破坏。臭氧层占平流层总量的十万分之一,虽然含量极低,却能吸收紫外线的功能,但是由于人类破坏,臭氧层迅速耗减,被极度破坏。如南极的臭氧层空洞。1994年,南极上空的臭氧层被破坏的面积达2400万平方公里。南极上空的臭氧层是在20亿年里形成的,可是在上个世纪里就被破坏了60%。欧洲和北美洲上空的臭氧层平均减少了10%——15%,西伯利亚上空甚至减少了35%,因此科学家警告说地球上空臭氧层被破坏的程度远比一般人想象的要严重得多。
2。淡水资源危机。地球地面虽然2/3为水覆盖,但是97%为无法饮用的海水,只有不到3%为淡水,但其中2%封存于极地冰川之中。在仅有的1%淡水中,25%为工业用水,70%为农业用水,只有5%可供饮用和其它生活用途。目前世界上100多个国家和地区缺水,其中28个国家被列为严重缺水的国家和地区。据统计我国北方缺水区总面积达58万平方公里,我国500多个城市中有300多座城市缺水,每年缺水量达58亿立方米。由于人类的破坏使得地球水资源有限,不少大河如美国的科罗拉多河,中国的黄河都已雄风不再,昔日“奔流到海不复回”的壮丽景象已成为历史的记忆了。
3。土地荒漠化。当前世界荒漠化现象仍在加剧。全球现有12亿多人受到荒漠化的直接威胁,其中有1。35亿人在短期内有失去土地的危险。到1996年为止,全球荒漠化的土地已达到3600万平方公里,占到整个地球陆地面积的1/4,相当于俄罗斯、加拿大、中国和美国国土面积的总和,全球爱荒漠化影响的国家有 100多个,荒漠化以每年5——7万平方公里的速度扩大,相当于爱尔兰的面积。对于受荒漠化威胁的人们来说,荒漠化意味着他们将失去最基本的生存基础—— 有生产能力的土地的消失。
后记:人们将面临的危机有很多,如果人类一如既往地破坏环境,那么人类将会灭绝,地球也将会成为宇宙中一个遥远的历史。
【我们身边造成污染的污染物是:建筑废料,塑料袋,动物的死尸,粪便,一次性饭盒,木块和果皮.】
污染物对环境来说有很大的危害,例如动物的死尸会影响环境的卫生,而且还会滋生细菌.公厕排出的粪便不仅对水有污染,并且还影响市容.排洪渠道是疏通下大雨积聚的水,如果排洪渠道堵塞的话,那水就会越积越多,甚至会水浸.
上面介绍的污染物对动物,植物也有极大的危害.
例如:臭气对植物光合作用有很大的影响……
污染物对环境和生物造成的近期的危害:使空气变得臭气熏天,而且使排洪水进一步的污染.
远期的危害:使人身体的免疫力不断下降,对人肺部有很大的影响,严重时还会死亡.
看了这么多,你是不是对目前的环境有些忧虑呢?对,环境与我们的生活密切相关,保护环境卫生从我做起,从现在做起:不随地吐痰;不乱扔垃圾;拒绝使用一次性木筷;废弃电池和塑料袋要处理好;多植树造林,不践踏草坪;不污染水源。保护环境,我们责无旁贷!
寒假,学校大学生实践调查的作业,因此,我对我家乡的环境进行了调查。多年了一直在外面读书,很少回家,回家也从来没有好好的了解家乡环境的变化,这一次的调查和实地走访,说实在话家乡的环境让我打吃一惊。小时候,经常从爷爷、奶奶那一辈听到这样的说唱: 二十年代洗米洗菜,六十年代鱼虫绝代,七十年代河水泛滥 。我记得小时候,家乡的河水是清澈见底的,河里鱼虾成群结队,傍晚时分河里的石头上会有螃蟹停留在上面,我们就这样一边捡着螃蟹,一边嬉戏,这里曾是我童年快乐的回忆,是我童年迷恋的地方。那时从来不曾想过这一切都会逝去。
可是现在却应征了 “鱼虫绝代,河水泛滥 ”的说法。
河道里满是废器、垃圾,由于垃圾的堆积,没有清理,河水变得臭气难闻,河里没有了鱼虾,更别说小孩嬉戏了。而且许多水资源也因为人类的过度索取和开发已经枯竭。不仅仅在于河里,很多地方都可以看到是有是无得污染。今年来由于环境污染,天气也变得异常炎热,特别是在夏天令人难以接受。
我通过调查发现造成家乡环境污染的原因有:
1、白色垃圾;
2、森林遭受破坏,水资源污染严重,森林面积减少,造成水土流失问题。
3、整治仍不彻底,在城区鸡鸭屠宰点和烧肉摊点污染严重,花盆和盆景中烟头纸屑较多,商户占道经营较多。
4、设施不够完善。
5、交通工具废气和噪音。
6、使用化肥,杀虫剂,除草剂等化学物质灌溉农田后流出的废水废渣
通过这次调查活动,我了解到,解决环境问题已经成为刻不容缓的重大任务,改变这种状况,光靠环卫工人的努力是远远不够的,还必须提高我们大家的环保意识,环境的污染和破坏不是一个人造成的,所以保护环境应该是全社会的行为,我们每个人都有保护环境的义务,把“保护环境,人人有责”牢记心中
根据云环发[20_]566号“关于转发国家xxx《关于切实加强排污费征收管理,严格执行“收支两条线”规定的通知》的通知”精神,我市环保局严格按照“通知”精神和要求,认真组织全市十一县区环保部门,对《排污费征收使用管理条例》实施以来排污费在征收、使用、管理等方面的情况进行了全面深入的检查,现将自查情况报告如下:
一、 排污费征收、使用和管理情况
按照云环发[20_]第566号文件通知要求,结合全市环保工作的实际,及时转发了省环保局“关于转发国家xxx《关于切实加强排污费征收管理,严格执行“收支两条线”规定的通知》的通知”精神,并有针对性地对全市排污费征收、使用和管理情况分阶段性地进行了全面布置。各县区环保局根据昭环发[20_]118号通知要求,在政府部门统一领导下,严格按照国家和省、市规定的排污费征收和解缴政策,按照征收范围、权限、时限和程序,认真抓好各县区排污费的征收和解缴工作。一是严格按照政策规定确定征收范围,规范征收程序,加大征收力度。截止20_年9月25日,全市十一县区近三年共缴排污费入国库万元(其中:20_年度缴入排污费116万元;20_年度缴入排污费308万元;20_年9月25日止,各县区汇总上报征收排污费万元)。二是严格按照“环保开票、银行代收、财政统管”制度,按照征收标准,加大征收执法力度,杜绝了协商收费、人情收费的现象。三是落实排污费征收管理制度,严格执行“收支两条线”规定。各县区环保部门在排污费的征收、使用和管理工作中,严格按照“收支两条线”规定在银行开设“排污费专户”进行管理,各年度所收排污费均按规定全面足额上缴县财政,全市十一县区环保部门在排污费的使用和管理上没有出现坐支、截留和挪用现象。
二、 具体做法及措施
(一)加强组织领导,落实制度措施,确保全市排污费征收工作的顺利进行。自20_年7月1日《排污费征收使用管理条例》在我市全面贯彻实施以来,市政府领导高度重视此项工作,根据省政府云政发[20_]100号文件精神,及时制定并下发了“昭通市人民政府《关于贯彻<排污费征收使用管理条例><排污费征收标准管理办法><排污费资金收缴使用管理办法>的意见》的通知”,《通知》中对我市排污费的征收许可证、具体的解缴方法、环境保护资金的使用办法、排污费解缴中央、省、市、县区四级国库的比例等作出了明确的规定。各县区环保部门严格按照《通知》要求认真抓好辖区内的排污费收缴工作,经过近三年的不断努力,各县区环保部门在排污费征收使用和管理制度上逐步得到了进一步的完善,排污费征收执法力度进一步得到了加强,《排污费征收使用管理条例》得到了进一步的贯彻落实。
(二)加大排污收费宣传力度,努力提高执法水平。一是从宣传政策入手,不断加大环境保护法律法规和政策宣传力度,采取对征收人员进行培训,向征收对象发放宣传资料等办法进行广泛宣传。二是严格执行有关规定,杜绝协议收费、人情收费和随意减免排污费的现象,确保了排污费的足额征收和上级下达任务的完成,为排污收费工作打下了坚实的基础。三是从实际出发,坚持依法全面、足额征收的原则,努力解决排污费征收工作中存在的问题和矛盾,确保了排污费征收工作的顺利进行。四是从抓协调配合入手,不断加强与政府相关部门的`协调与合作,做到齐抓共管,相互配合,避免了在执法工作中矛盾激化和意外事件的发生。五是切实转变工作作风,提高服务意识,做到让排污费征收对象明明白白缴费,提高污染治理意识。
(三)规范操作程序,接受群众监督。一是强化排污申报核算程序。各县区环保部门主要是根据排污单位的排污申报和现场监理情况,核算排污量及应征排污费数额,提出征收方案,报经县区政府研究通过后按照征收程序全面进行征收。二是规范排污费的征收管理程序。做到排污费通知书、排污费收据保管使用专人负责;排污费的开票台帐、到帐台帐、排污费减、免、缓台帐、排污费季度报表等专人负责和排污费征收档案专人负责。三是实行“阳光收费”,公开排污费征收程序和收费标准。在征收排污费的过程中,各县区环保部门按照排污费征收使用和管理规定,对各排污收费对象的征收标准和程序进行公开,排污对象在收到排污费收缴通知书后可在一定期限内对征收标准进行核对,发现问题可随时向当地环保部门申请复核,通过公开征收程序和征收标准,各排污费征收对象明白了自己的征收数额,征收对象之间没有了猜测,增加了排污费征收的透明度,一方面调动了排污费征收对象缴费的积极性,另一方面从根本上杜绝了执法人员在执法过程中可能出现的腐败和违纪违法现象。
(四)加强监管,严格考核。市环保局把排污费的征收使用管理列为对各县环保工作考核的主要内容,年终进行检查考核评比,平时加强监督检查,发现问题及时纠正解决,确保了我市排污费征收、使用、管理工作整体推进和顺利进行。
三、存在的问题
(一)个别县(如大关、威信)还未取消“过渡帐户”。
(二)个别县(如镇雄)对煤碳开采的排污
大家是否觉察到我们周围的环境正在日益被严重破坏?乱砍树木,污染水源与空气,破坏生态环境等等。无数的事实已经告诉我们,环境保护刻不容缓,保护环境不仅是国家和政府部门的责任,也是我们“拱中”公民的责任。
这几天,我围绕我们周围的空气受污染的程度以及空气污染对人类身体健康的危害等方面问题进行了调查。
大气中的主要污染物有一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物以及颗粒物。它们在空气中的含量若是超过一定的标准,就会危害人们的健康。空气污染指数小于50,说明空气良好,污染物浓度小于环境空气质量标准中的一级标准限值,为一级优,符合自然保护区、风景名胜区等一些需要特殊保护地区的空气质量要求; 空气污染指数大于50,小于100,表明空气质量一般污染物浓度小于环境空气质量标准中的二级标准限值,为二级良好,符合城镇居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区的空气质量要求。
防治大气污染,控制污染排放是改善空气质量的根本措施,其主要途径有:工业合理布局,搞好环境规划;改变能源结构、推广清洁燃料、使用清洁生产工艺,减少污染物排放;强化节能,提高能源利用率、区域集中供暖供热;强化环境监督管理和老污染源的治理,实施总量控制和达标排放;严格控制机动车尾气排放等。
珠海是我们的“家”,应该把她建设得更美好。但空气污染问题十分严重,应该怎么办呢?我建议: (1)搞立体绿化,扩大绿化面积,可以搞无土栽培。植物有过滤各种有毒有害大气污染物和净化空气的功能,树林尤为显著,所以绿化造林是防治大气污染的比较经济有效的措施。(2)解决燃料问题 ,尽量使用太阳能等无污染或污染小的能源。 (3)多组织宣传活动,咨询活动,增强人们的环保意识。 (4)组织同学利用双休日到街道、市场、广场捡垃圾,保持环境整洁。
今天的我们是明天社会的主人,保护和改善周围的环境,是我们这代人义不容辞的责任和义务。我们要从我做起,从身边的小事做起,做环保的有心人,注意节约资源,回收废品,多参加环保活动,多植树,多种花,做一个名符其实的环保小卫士吧!
为贯彻落实新修订的环保法有关规定,常委会第104次主任会议研究确定本次常委会会议听取和审议关于环境保护工作情况的报告。11、12月份,城建环资委员会对我市环境保护工作进行了广泛深入地调研,召开了有华电、青钢、碱业、青啤等10家企业参加的座谈会,对市发改委、建委、城管局、海洋渔业局等11个政府相关部门进行了书面调研,分别向各区、市征求了有关意见建议。11月24日,张锡君和高岩副主任带领部分常委会组成人员和专门委员会委员到市环保局进行调研,听取了20xx年环境保护工作情况汇报。12月15日召开城建环资委员会会议,对环境保护工作进行了研究审议。现将调研情况报告如下:
一、基本情况
一年来,市政府高度重视环境保护工作,围绕生态文明和美丽青岛建设,坚持以科学发展观统领环境保护工作,将环境保护工作纳入国民经济、社会发展规划和年度计划,努力保证环境保护工作与经济社会发展同步规划、同步部署、同步推进。积极采取有效措施,开展环境综合整治,改善环境质量,着力解决危害人民群众健康的突出环境问题。注重加强宏观决策布署,专门成立环境保护委员会,研究制定了一系列环境保护工作相关文件规定。加强环境保护法律法规的宣传和环境保护知识的普及,营造了保护环境的良好氛围。积极推进节能减排,优化产业结构,调整能源结构,大力推动清洁生产、循环经济和节能环保产业发展。
二、主要问题
(一)环境保护意识有待进一步加强。有些部门和行业没有从根本上树立正确的生态文明理念,片面追求GDP增长,忽视生态文明建设在国民经济和社会发展中的重要地位和作用,主要表现在“三高一低”的粗放发展模式尚未从根本上得到扭转,特别是火电、钢铁、石油、化工、建材等高耗能高污染项目环保指标控制推进难度大,落后产能淘汰工作进展较慢,过剩产能没有得到全面有效化解。有少数企业社会责任和环保意识不强,对环境保护工作的重要性认识不到位,为追求个人利益、企业利益和眼前利益,不惜破坏环境,损害他人利益、社会利益和长远利益;有的单位对本部门、本行业涉及的环境保护工作重要性认识不够,甚至认为与己无关,推动环保工作缺乏积极性、主动性。
(二)环境保护的突出问题依然存在。一是大气环境质量形势依然严峻。从能源结构看,煤炭在能源消费中的比例过大;从产业结构看,钢铁、橡胶、建材、石化等高耗能产业比重较大;机动车尾气污染日益凸显,成为影响空气质量的一大重要因素;城乡环境管理总体粗放,建筑、拆迁、裸土、堆场、交通等产生的扬尘污染成为大气污染的主要来源之一,露天烧烤、餐饮油烟、秸秆焚烧等环节污染较重。
(三)环境监管力度有待进一步提升。环境保护领域改革逐步深入,而与之配套的法律法规、体制机制的“环保化”尚未真正实现与时俱进。新的环境保护法、大气污染防治法等国家层面的法律相继出台,原有的地方性法规许多内容已经过时,或与新法相抵触,地方性法规不完善的问题比较突出。环境管理职能有待进一步理顺,防治大气污染的目标责任和考核评价制度、区域大气污染联防联控、重污染天气应对制度等还需进一步完善;尚未建立有效的公众参与机制,公民在大气污染防治中的责任和义务不够明确。与常态化不断提高的环境保护标准相比,环境保护资金投入不足和科技支撑不强也制约了环境保护工作的深入开展,导致对污染来源、传输、转化机理研究不够深入,环境质量监测预报预警体系不够完善,监管设施建设不足,检测手段不尽完善。环保工作专职队伍与所承担的任务相比力量相对薄弱,特别是在环保监测科研、环保执法等方面力量不足。
三、意见建议
(一)进一步提高对环境保护重要性的认识,全力推动环保事业持续健康发展。环境保护事关人民群众根本利益,事关经济持续健康发展,事关全面建成小康社会,事关实现中华民族伟大复兴中国梦。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的观念,把良好的生态环境这一稀缺资源保护好利用好;要牢固树立保护生态环境就是保护生产力的理念,加快实现经济发展与环境保护同步发展新常态;要牢固树立绿色发展理念,坚持把环境保护贯穿经济社会发展全过程,坚持走代价小、效益好、排放低、可持续的绿色化发展之路。
对环境保护的紧迫性、艰巨性、长期性要有清醒的认识,进一步优化能源结构、产业结构,推广绿色清洁能源,加快推进生产方式绿色化,建立完善环境保护的有效机制,理顺环境保护工作的管理体制,明确相关职能部门、各区市职责,加快制定和完善有利于环境保护的政策措施。充分调动各行各业参与环境保护的积极性、主动性和创造性,对资源节约型、环境友好型企业以及推行循环经济、清洁生产取得明显成效的企业,要加大污染防治资金投入和政策扶持力度。进一步增强推动环保工作的历史责任感和使命感,坚持以实现经济持续发展、污染持续下降、生态持续改善为目标,认真履行地方政府保护生态环境、改善环境质量的主体责任,切实推进资源节约型、环境友好型社会建设。
(二)进一步明确环境保护工作的目标任务,深入推进重点领域生态环境治理。一是深入推进大气污染防治。针对燃煤、扬尘、尾气等重点污染源,加大污染减排力度,按计划坚决关停、淘汰、搬迁重污染企业。严格行业准入,严格实施环境影响评价制度,严禁高耗能、高排放项目建设。认真落实循环经济发展规划,大力发展高技术、高效益、低污染、低耗能产业。深入推广使用清洁能源,积极推动煤炭清洁燃烧和天然气替代,最大限度减少煤炭消费量。加大清洁能源在交通运输工具中的应用力度,严格控制机动车排气污染总量,加大高污染车辆限行力度,有效减少氮氧化合物的排放。采取有效的防风抑尘措施,严格控制各种扬尘污染。实现秸秆综合利用,彻底杜绝秸秆焚烧。建立健全重污染天气预警机制,保障公众健康。
第一、空气污染 我国城市的空气污染仍为煤烟型为主,主要污染物是二氧化硫和烟尘。
第二、水域污染 造成水体污染的物质种类有:有机有毒物质;无机有毒物质;耗氧污染物;植物营养污染物;病源微生物;放射性污染物等。我国城市及其附近河流仍以有机污染为主,主要污染指标是石油类、高锰酸盐指数和氨氮。
第三、固体废物污染 包括工业废弃物、建筑垃圾和生活垃圾等。
第四、噪声污染 我国多数城市的噪声处于中等污染程度。
第五、土壤污染 土壤的污染源包括烂施化肥农药,工业废水和废渣以及生活污水和垃圾等
环境污染是指人类直接或间接地向环境排放超过其自净能力的物质或能量,从而使环境的质量降低,对人类的生存与发展、生态系统和财产造成不利影响的现象。具体包括:水污染、大气污染、噪声污染、放射性污染等。水污染是指水体因某种物质的介入,而导致其化学、物理、生物或者放射性污染等方面特性的改变,从而影响水的有效利用,危害人体健康或者破坏生态环境,造成水质恶化的现象。大气污染是指空气中污染物的浓度达到有害程度,以致破坏生态系统和人类正常生存和发展的条件,对人和生物造成危害的现象。噪声污染是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准,并干扰他人正常工作、学习、生活的现象。放射性污染是指由于人类活动造成物料、人体、场所、环境介质表面或者内部出现超过国家标准的放射性物质或者射线。例如,超过国家和地方政府制定的排放污染物的标准,超种类、超量、超浓度排放污染物;未采取防止溢流和渗漏措施而装载运输油类或者有毒货物致使货物 落水造成水污染;非法向大气中排放有毒有害物质,造成大气污染事故,等等。
随着科学技术水平的发展和人民生活水平的提高,环境污染也在增加,特别是在发展中国家。 环境污染问题越来越成为世界各个国家的共同课题之一。
由于人们对工业高度发达的负面影响预料不够,预防不利,导致了全球性的 三大危机 : 资源短缺、环境污染、生态破坏 . 人类不断的向环境排放污染物质。但由于大气、水、土壤等的扩散、稀释、氧化还原、生物降解等的作用。污染物质的浓度和毒性会自然降低,这种现象叫做 环境自净 。如果排放的物质超过了环境的自净能力,环境质量就会发生不良变化,危害人类健康和生存,这就发生了环境污染 。
环境污染有各种分类:
按环境要素分 :大气污染、水体污染、土壤污染。
按人类活动分:工业环境污染、城市环境污染、农业环境污染。
按造成环境污染的性质、来源分:化学污染、生物污染、物理污染(噪声污染、放射性、电磁波)固体废物污染、能源污染。
环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响,如沙漠化、森林破坏、也会给生态系统和人类社会造成间接的危害,有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接危害更大,也更难消除。例如,温室效应、酸雨、和臭氧层破坏就是由大气污染衍生出的环境效应。这 种由环境污染衍生的环境效应具有滞后性,往往在污染发生的当时不易被察觉或预料到,然而一旦发生就表示环境污染已经发展到相当严重的地步。当然,环境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质量下降,影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。例如城市的空气污染造成空气污浊,人们的发病率上升等等;水污染使水环境质量恶化,饮用水源的质量普遍下降,威胁人的身体健康,引起胎儿早产或畸形等等。严重的污染事件不仅带来健康问题,也造成社会问题。随着污染的加剧和人们环境意识的提高,由于污染引起 的人群纠纷和冲突逐年增加。
9月1日起实施的《环境影响评价法》使我国的环境评价范围由单个建设项目扩大到区域发展规划,为从源头预防生态破坏和环境污染提供了法律保障;
10月1日起实施的《放射性污染防止法》填补了我国在环境污染方面的法律空白。环境保护在更加强调法律手段的同时,经济手段的作用也越来越受到重视。越来越多的城市通过提高污水处理费用、强化垃圾处理费收取等措施,吸引更多的企业参与到城市污水处理厂等环境基础建设中来;在二氧化硫的防治中,“排污权交易”在山东、山西、江苏等地开花结果,显示出市场机制的巨大作用。
从这些法律法规中我们可以看到政府的决心,也看到了环保的希望。然而在现在这个时代里,毕竟是一切都以经济为中心的,所以要环保同时也要发展经济才能适应这个社会的需求。当今城市经济发展中一个新名词备受关注------循环经济。与其说这是一个新的经济理念不如说是一个新的生态文化概念。因为它所提倡的由“资源---产品---废物”为特征的传统经济发展模式向以“资源---产品---再生资源”为特征的新发展模式转变,包含了人类发展观的变革。可以说将来的环保事业将溶入更多高科技的手段和更合理有效的管理方法,未来的前景还是十分让人振奋的。
记得每年的4月22日是世界“地球日”,这虽然是1970年由美国民众发起的一次大规模的社会活动,但它的意义已经在全世界深入人心。地球是我们共有的家园,她孕育了生命,也孕育了人类。现在每年“地球日”的活动影响遍及世界各地,并且敦促联合国到各国政府对环境保护的重视,使全球的环保工作全面启动。只要地球的沉疴仍然存在,“地球日”就不会寿终,我们每个“觉悟人”就有着责无旁贷的责任。
真希望明年的再次旅行能够感受到另一番景象!
一、调查人员:
二、调查的时间和对象:
20XX年6月6日星期六上午,阳光明媚,天气炎热。我们班(会计0801班)集体对大罗山的环境进行了一次调查。在调查的过程中,我增长了不少见识,同时也发现了一些急需解决的问题。
三、调查的过程及发现
这次环保调查以清理大罗山上的垃圾为主要方式。在调查的过程中,我收获了许多,同时也发现了一些存在的问题:
由于人们环保意识薄弱,随地乱扔垃圾,所以在上山的途中各种生活垃圾随处可见。在溪水边,在草堆里,你可以看见被丢弃的快餐盒、塑料袋、酒瓶、泡沫……甚至是一些家禽家畜的尸体漂浮在水面上,这些都给原先美丽整洁的风景添上了不完美的瑕疵。人们在清洁了自身的同时,却把污垢留给了溪流,留给了大山,这是多么不道德啊!我们仿佛听见了它在悲哀地哭泣。
四、存在的问题及建议:
(一)、调查过程中,我们看到溪流中和山路旁的垃圾是治理的的问题,这些垃圾主要包括一次性用品、塑料袋等不可溶解物。所以我们希望有关部门加强这方面的管理。
(二)、人民的环保意识不强。有关部门可以通过分发传单到农户、墙报宣传、环保知识讲座等方法来增强大家的环保意识,教育大家不要随地乱扔垃圾,只有这样,我们的环境才能唤回原来的生机,我们的家园才会更加美丽。
(三)、带动人民一起来加入环保的队伍,我相信只要有关部门能够以身作则,人民群众一定会为他们的家园尽一份力量。环境的污染和破坏不是一个人造成的,保护环境也应该是全社会的行为。我们每个人都有保护环境的义务。
五、自身感悟:
我们就是社会的主人,改善地球环境,是我们这代人义不容辞的责任和义务。我们应该努力增强环保意识,节约资源。如果全地球人人破坏,天天破坏,地球就会变成垃圾场;如果全球人人环保,天天环保,就能创造一个美好的世界。让我们携起手行动起来,共同努力保护好地球——我们共同的家园。
为此,建议从我们自己做起,从一点一滴小事做起,要做到:
1、一水多用、节约用水。
2、不乱扔垃圾及废弃物,将垃圾放到指定的垃圾箱内。
3、尽量不用、少用塑料袋,要积极使用可再生利用的用品,减少白色污染。
4、尽量少用一次性用品。
5、多学习和宣传有关环保的法律,积极向环保部门举报破坏环境的行为。
6、增强环保意识,爱护大自然,了解大自然,保护大自然,和大自然交朋友。
我们相信通过大家的共同努力,我们的家园会变得越来越美好。
我们相信,只要大家以身作则,都来争做环保小公民,就一定能使我们所生存的环境更加美丽。
调查时间:4月4号下午2:00
调查地点:娱乐城
调查对象:湖水、大路、汽车
调查过程:我和妈妈来到了娱乐城,那里的湖面上有许多的垃圾,比如说:枯树叶、糖纸、瓜子皮等垃圾,散发着难闻的气味。
大路上也有不少的垃圾,有果皮、有烂袜子,还有小气球等垃圾,再加上汽车一辆一辆的开了过来,很容易撞到人,而且那汽车的噪音真是烦死人了,那散发出的烟味,热呼呼的,还有尾气,特别难闻,对空气的污染特别大。
公共厕所排出的粪便更是散发出难闻的气味,让人恶心。
再回想起原来的娱乐城,绿绿的草,红红的花,绿树成荫,多漂亮的景观呀,但是再想起现在的娱乐城,真是让人心酸,如果我们以前认真的保护环境,现在还会这样吗?
我们一定要爱护环境,不摘花、不摘草、不随地吐痰、不乱扔垃圾,从自己做起,以实际行动来保护环境,来爱护大自然。
活动时间:20xx年x月xx日—20xx年x月xx日
活动地点:xx市确定景点,xx省确定景点,xx省确定景点
参加人员:xxxx
活动形式:调查问卷、访问
活动主题:提高旅游文化素养,促进旅游景点的环境保护
活动宗旨:维护旅游环境,不仅是旅游景区的荣幸,更是旅游者的荣幸!
摘要:具有不同环境意识的旅游者,对旅游景区环境造成的影响不同。本次活动主要是针对旅游者的环境意识和景区环境保护措施情况进行数据分析,认为不同的环境意识和景区保护措施对景区环境保护具有重大作用。
关键字:景区环境保护,垃圾,景区环境质量,环境保护意识
一、 调查活动过程
根据事先的安排,我们团队的四个成员分别在xx市、xx省、xx省的各个景点进行参观,然后在景区内展开环保调查。按照事先准备好的调查问卷,我们每个人在各个景点分发10份进行问卷调查。除个别游客也因为某些原因不愿配合外,绝大多数游客都认真填写了问卷。
我们的问卷有以下这些:
您平时关注环境保护问题吗?A.很关注 B.偶尔关注 C.一般 D.很少关注 E.基本上不关注
2. 您注重旅游景点的环境质量吗?A.注重 B.还好 C.无所谓
3. 您认为一个景区吸引你的是什么?A.优美的环境 B.热情的服务 C.独特的风格 D.其他
4. 您对去过的旅游景区的环境质量是否满意A.满意 B.还好 C.不满意D.无所谓
5. 您认为各旅游景区危害较大的是哪些问题?(可多选) A.垃圾污染 B.水污染 C.空气污染 D.噪音污染 E.光污染 F.超规模接待旅客G.其他
6. 您在景区内会乱扔垃圾吗?A.经常 B.偶尔 C.没有
7. 若在景区内看到有掉在地上的垃圾,你会主动捡起吗?A.会 B.不会 C.看情况
8. 当附近没有垃圾箱的时候,你会如何处理手头的垃圾?A.就地扔了 B.先不扔,等看到垃圾箱时再扔到垃圾箱去 C.看情况
9. 但你看到景区有乱扔垃圾,或者是其他破坏景区环境卫生的行为,你会怎么做?A.上前去友好组织,并说明环境保护的重要性 B.直接去景区管理处举报 C.微博这一行为 D.不予理会
10. 您认为应该制定法律法规对破坏景区环境卫生的行为进行约束和惩罚吗?A.应该 B.不应该 C.无所谓
11. 您认为景区的环保工作目前应该改善哪些方面?(多选)A.垃圾处理 B.水道清洁 C.改善空气质量 D.对旅客的环保意识的教育 E.其他(请注明)
12. 您认为景区当地政府是否意识到环境问题环境问题的严重性和环保工作的迫切性?A.是,感觉极强烈 B.感觉一般 C.没有什么感觉
13. 您认为有必要在旅游区开展环保宣传吗?A.有必要 B.没必要 C.无所谓
14. 你愿意当一名环保志愿者吗?A.愿意 B.不愿意 C.无所谓
15. 您对旅游景点的环境保护有什么意见或建议吗?(请写下)
二、 调查问卷统计与分析
第1题 A占30%,B占45%,C占20%,D占5%
第2题A占75%,B占22%,C占3%
第3题A占65%,B占5%,C占29%,D占1%
第4题A占8%,B占75%,C占9%,D占8%
第5题A占90%,B占50%,C占35%,D占35%,E占20%,F占62%,G占10%
第6题A占1%,B占85%,C占14%
第7题A占16%,B占33%,C占51%
第8题A占1%,B占82%,C占17%
第9题A占17%,B占8%,C占25%,D占50%
第10题A占87%,B占5%,C占8%
第11题A占87%,B占56%,C占37%,D占81%,E占7%,
第12题A占15%,B占70%,C占15%
第13题A占98%,B占0%,C占2%
第14题A占77%,B占9%,C占14%
从数据上来看,人们对于环境保护的关注度不高,环保意识不够强烈,而对于旅游景点的环境却很看重,并且对景点环境保护的满意程度不够高,大多数认为还好。旅游景点的优美环境是旅游者前往的主要因素,景区的污染危害主要在于垃圾污染、水污染和超规模接待游客。游客在景点内随地扔垃圾的情况并不频繁,即使附近没有垃圾箱也不会随处扔,但大多数对于阻止他人乱扔垃圾的行为却不予理会,并且看到的垃圾并没有主动捡起。占87%的人们认为应该制定相应的法律法规对破坏环境卫生的行为进行约束和惩罚,认为当地政府部门对于环境问题的严重性和迫切性的意识不够高,觉得景区的环保工作应该在垃圾处理和水道清洁方面加强,同时有必要在景区内开展环保宣传来加大对游客的环保意识教育。而大多数人都愿意成为环保志愿者,也有一部分人是随波逐流,只有少部分人不愿参加。由于时间问题,最后一个题目大多数人没有填写,因此也不好做分析。
经过小组成员的讨论与分析,我们提出以下几个对于景区环境保护的措施。
一、教育与培训
环境保护教育应当列入全民基础教育行列,最好从幼儿教育开始,使下一代在他们的成长过程中始终具有环境保护意识。
二、景区资源分级保护
以保护景区整体生态环境为基础,着重景区资源与环境的保护。将整个景区划分为若干级保护区,同时制定相应的保护措施。
三、生态系统保护
(一)人的因素
人是自然界的过客,是风景区的客体,也是生态环境的最大破坏者。规划区内村民居住点应限制规模扩大及人口增长,尤其应限制人口机械增长。在维护生态平衡、保护景源永续利用的前提下,以规划的环境容量为依据,严格控制风
景旅游区的建设规模。根据景点容量控制,对人流进行合理疏导和分流,避免客流在某一景点的过多集中。
(二)水 域
水是整个风景区的灵魂所在,水量和水质直接影响到风景区的景观质量,系统的保护水域是维持风景区可持续发展的关键。采取积极保护措施,并结合环境保护规划,加强管理,对流域内造成环境污染的村民居住点进行治理、搬迁。景区服务中心和当地居民的生活污水应经污水处理厂处理集中排放,定点、定区、定向排放,不得违反排污规范。同时严格控制产生新的污染点。
(三)动植物资源
景区现状植被覆盖较好,规划在此基础上进一步开展封山育林工作,丰富植物种类,加强风景区生态系统的稳定性,更有效地保存植物物种资源,保证风景区绿化的多样性。建立绿色走廊,搞好防护林带建设,做好防火工作。防治景区内竹木的病虫害,做到以防为主,防治结合。
四、环境保护规划
(一)环境保护目标
1、大气环境质量规划控制目标:Ⅰ类地区Ⅰ级标准
2、水环境质量控制标准:水域功能为Ⅰ类,水质标准为Ⅰ级。
3、噪声:分区域、分功能控制噪声。昼间噪声,酒店服务区不大于50db(A),生活服务区和旅游区不大于55db(A)。
(二)加强环境保护管理
1、风景区建立环境监测中心,随时监景区的环境质量,以便采取相应对策,同时强化管理,提高环境保护意识,开展环保宣传工作,指定风景区的环境治理技术措施并指导实施、监督执行。
2、按照环境保护目标对策一致的原则,划定若干级环境保护区进行管理。
3、建设环境保护设施
(1)建设垃圾处理场、垃圾转运站、公厕,健全环卫机构,完善环卫设施。
(2)因地制宜修建相应规模的污水处理设施,完善排水系统,实行雨污分流,严格控制排放标准。
三、活动感想
对于此次活动的顺利完成我们都觉得非常欣慰。因为是暑假的原因,我们活动的时间较长,并且在活动的期间也可以参观了解景区情况,这是一件比较轻松的社会实践。美中不足的就是要面临强烈的高温天气。即使气温很高,但是我们的活动热情并没因此不减少,参加调查问卷的人们也非常积极的配合,对此我们表示非常感谢!此次活动不仅是我们成员增加了对景区环境保护的意识,更提高了我们在交际与表达方面的能力,在与陌生人交流时能够清楚的表达自己的愿望和想法,是调查者积极参与配合。
调查对象:树木和水的污染
调查方法:观察周围的环境,访问过路的人,查资料
调查过程:首先,我们去金色华庭小区,那里的花草树木,还有清澈见底的河水,但我们不知道树木在减少,也不知道河水在变脏,于是我们就访问了小区里的叔叔阿姨们,请问你们这儿的树木减少了吗?叔叔阿姨门回答道:“现在的树木不停地在减少。”接着,我们又访问了一位老人:“老太太,凭你多年的经验,你觉得,这里的河水清澈吗?”那位老太太说:“这里的水啊!不是脏,就是臭,而且我发现,这里的鱼儿死的死,脏的脏,让人……人们见了就恶心!”
调查结果:我们应该多种树,少砍树,这样子的话,如果每人种一棵树,那么全中国就种了13亿棵树,如果每人砍一棵树,那么,光是中国就砍去了13亿棵树木。当然,也有保护环境的人,比如说:“清洁员阿姨或清洁员叔叔在帮忙扫垃圾,有的人随地吐痰,人们就提醒她说要保护环境,不要随地涂痰了……
我们那儿的树木比较少,但人们都喜欢在人行道上扔果皮纸屑,导致路上垃圾多。希望大家多种树,少扔垃圾,多骑自行车,我们应该要节约水,我们可以把洗澡水,洗脸水用来冲厕所,洗车子,淘米水可以洗脸,洗头发,洗碗,所以我们要节约水源。
老师评语:不仅写了该如何减少污染,还写出了一些废物重新利用的点子,很好!
这次期末考试,我考得不错,坐稳了班级第一名的宝座,爸爸妈妈就奖励我,要带我去南京旅游。爸爸妈妈决定带我去钟山风景区玩,等了几天,终于出发了。
到了火车站,我就发现火车站的广场上、候车厅里、过道上都横七竖八地躺了一些塑料袋、烟头等垃圾,我看到了很不舒服,这多么影响美观和环境啊。于是,我主动把身边的一些塑料袋和烟头果壳等捡起来,扔到垃圾桶里,爸爸妈妈看到了,表扬我懂事,旁边的叔叔阿姨们见了,也投来了表扬的目光。受到了爸爸妈妈的鼓励,心里美滋滋的。
上了火车,情况比火车站那里好多了,火车既宽敞又明亮,椅子也很宽,像家里的沙发一样,坐得很舒服。不过在过道上,还能看见一些塑料袋之类的垃圾,影响了整个美观的环境。我又跑过去,把垃圾通通处理掉。妈妈说,你真是一路行,一路做小小清洁工,真是与环保同行啊。
到了南京,爸爸先订好了酒店,我们在酒店休息一会,整理好行李,就打的向钟山风景区进发了。到了那里,我发现风景真是美极了,蓝天、白云、高山、流水、青草,真是山好水好景色更好。很快我们就陶醉在这美丽的风景中。不过偶尔可以在路边,树下和草丛中看到烟头和塑料袋。我停老师说,塑料袋是很大的污染,会对环境造成很大的影响。于是,我和爸爸妈妈一起,把那些垃圾清理干净。
在接下来的几天里,我们在游玩的同时,不忘记清除一些看到的垃圾,做一些力所能及的事,在回家的路上,我心想,这不仅是一次旅游,还是一次环保之旅,我们一路与环保同行。
调查目的:
通过对家乡环境情况的调查,了解家乡环境中存在的问题,认识到环境污染的严重性,加强我们的环保意识 。同时希望通过我的调查和宣传,提高家乡农民的环保意识,改善农村环境的现状,把农村建设成子孙后代向往的美丽乐园。
调查地点:我村和周边村。
调查时间:20xx年xx月
调查背景:我居住在农村,大大小小的池塘、小溪随处可见。可是近几年,池塘的水由清澈变为浑浊泛黄,泛黑的池水长满水草,随处漂着肮脏的杂物,小时侯还能光着脚丫捉小鱼的小溪,而今不仅不见鱼的踪影,还泛着农药的恶臭。环境问题现在已经成为社会发展的一大热点,然而在尚未有工业侵入的农村地区,环境的恶化竟也这般明显,从小在农村长大的我,虽然目睹了这种变化,却也从未进行过思考,而农民的环境观念更是值得人们去重视。所以,我决定利用放暑假的机会对我村的环境情况进行调查。
调查过程:
(一)制定调查表
由于我一直生活在农村,对农村的生活方式及居住环境较为熟悉,所以在老师的帮助下首先对环境问题的原因进行分析,结合所具有的相关知识进行比较,并对农民的文化素质进行综合分析之后,制定了贴近农村的生活又通俗易懂的问卷调查表。
(二)走访调查
印好调查表后,就是走访农户进行调查。因我调查的范围是我家所在的附近,所以调查过程都是以谈话的方式进行的(我认为这样可以获得更多信息),最后请他们填写调查表。调查的对象有少部分的学生,其余大多数是在本村耕种的农民。
(三)实地调查。
为了获取更感性的材料,我又和老师、小伙伴一起走进下初村的大街小巷,对其周边环境进行了实地考查,做了详细记录。
(四)统计分析
主要是对调查表和实地调查的资料进行统计分析,探究整理,从而得出结论。
调查结果:
一、家乡环境中存在的主要问题
1、生活垃圾因为基础设施和管制的缺失一般直接露天堆放,造成严重的“脏乱差”现象,使农村周围的环境质量严重恶化。并且这些垃圾中有那些不可降解的塑料袋、废旧电池之类的有害物质。一节小小的废电池可使1平方米的土地长久板结,肥效大减。
2、大量的生活污水和乡镇工业废水排入自然水域,从而造成大面积的水域受到污染。生活污水主要来自农家使用的农药和化肥,农药、化肥、工业废水中含有大量有害的化学物质,因此,使大量水域造成严重的化学性污染。
3、近几年在农村兴起的畜禽养殖业,由于没有足够的地方消纳畜禽粪便,养殖地点又离人的住所近或者干脆处于同一个院子中,到处臭气熏天,蚊蝇乱飞。同时也给地表水带来有机污染和富营养化污染以及大气的恶臭污染甚至地下水污染,畜禽粪便中所含病原体也对人群健康造成了极大威胁。
4、由于污水灌溉、堆置固体废弃物、承受了大量工业污染的转移,农村土壤的重金属污染已经延伸到了食品污染。
二、造成环境问题的原因。
1、由于农民思想意识落后,大部分都没有环保意识,对环境污染的危害性认识不足,他们不知道一旦环境遭到破坏,是几十年甚至几百年都恢复不起来的。
2、农民是被忽视了的环保群体,各种环保宣传在农村几乎是一片空白。这也许是人们的眼睛都专注在工业污染和城市污染上了,对于人口相对比较稀疏,面积比较大的农村来讲还没有引起重视。然而谁会知道每天随意丢的一个塑料袋,每次无意的扔一个农药瓶,日积月累,也可以使天堂变成地狱呢?
3、从调查结果看,更让人担心的是,有环保意识的人与拥有环保知识的人由于产生从众心理,别人怎样自己就怎样,所以同样没有任何的行动。比如知道塑料袋危害的能50%,但每个人却仍然乱丢,如何让每个人自觉保护环境,值得每一个环保人思索。
三、绿色建议
根据我的调查,我觉得只有加强环保在农村的宣传力度,采取有效的解决方案,才能有效的抑制农村环境继续恶化这一隐患!而要防患于未然,科学地处理各种环境问题又是当前摆在所有人面前的崭新的课题。同时我会给有关部门提出绿色建议:合理规划村民居住地,健全民民居管理机制,强化农民的环保意识,开展“让农村变得更卫生”活动,改善我们的生活质量,提高人类健康水平,创造出更为美好的环境!
收获与体会
通过这次活动,我深入了解了环保知识,增长了社会见识,锻炼了社会实践的能力。我们明白了环境的污染与破坏给人类带来了生存的严重威胁,我们每一个人就应该从自身做起,从身边的每一件小事做起,不再破坏环境,爱护一草一木,爱护我们脚下的每一寸土地。为了我们人类的家园,为了我们的子孙后代能继续繁衍下去,请每天每人都少产生一点垃圾,共同建设我们美好的社会主义新农村。
环境污染调查报告
就最近这几年来看,随着各地区的经济迅猛发展,环境污染问题也越来越严重,保护环境,维持生态平衡也成为了我们每个公民应尽的责任和义务,也是为了社会更好发展的一项重要举措!
何为环境?从哲学的角度来看,所谓环境,主要指我们所研究的主体周围的一切情况和条件。对于人来说,环境是指人生活于其中,并能影响人的一切外部条件的综合。人的生活离不开好的环境,在人类几百万年的历史进程中,环境对开创人类文明和进步发挥着巨大作用。
大气资源、水资源、土地资源等等,都是让人类得以生存的物质基础;而森林资源、矿藏资源等资源又为人类的不断发展提供物质,创造出地球上高度的人类文明。但是,人类在开发利用环境资源的同时,也对自己的生存环境产生了一系列环境问题。
在我们身边就有很多污染环境的污染物,例如说:大量的生活废弃品,塑料袋(也称白色垃圾),一次性木筷,一次性饭盒,果皮纸屑。污染物对环境来说,毫无疑问,肯定有很大的危害,例如动物的腐烂的尸体会影响环境卫生,而且还会滋生细菌。饭店、餐馆认为很卫生的一次性木筷,使用后随便一扔,影响了市容,破坏了环境。。
收支两条线规定的通知》的通知精神,我市环保局严格按照通知精神和要求,认真组织全市十一县区环保部门,对《排污费征收使用管理条例》实施以来排污费在征收、使用、管理等方面的情况进行了全面深入的检查,现将自查情况报告如下:
一、排污费征收、使用和管理情况
按照_____环发[_____]第566号文件通知要求,结合全市环保工作的实际,及时转发了省环保局关于转发国家xxx《关于切实加强排污费征收管理,严格执行收支两条线规定的通知》的通知精神,并有针对性地对全市排污费征收、使用和管理情况分阶段性地进行了全面布置。各县区环保局根据_____发[_____]118号通知要求,在政府部门统一领导下,严格按照国家和省、市规定的排污费征收和解缴政策,按照征收范围、权限、时限和程序,认真抓好各县区排污费的征收和解缴工作。一是严格按照政策规定确定征收范围,规范征收程序,加大征收力度。截止_____年9月25日,全市十一县区近三年共缴排污费入国库万元(其中:_____年度缴入排污费万元;_____年度缴入排污费万元;_____年9月25日止,各县区汇总上报征收排污费万元)。二是严格按照环保开票、银行代收、财政统管制度,按照征收标准,加大征收执法力度,杜绝了协商收费、人情收费的现象。三是落实排污费征收管理制度,严格执行收支两条线规定。各县区环保部门在排污费的征收、使用和管理工作中,严格按照收支两条线规定在银行开设排污费专户进行管理,各年度所收排污费均按规定全面足额上缴县财政,全市十一县区环保部门在排污费的使用和管理上没有出现坐支、截留和挪用现象。
二、具体做法及措施
(一)加强组织领导,落实制度措施,确保全市排污费征收工作的顺利进行。自_____年7月1日《排污费征收使用管理条例》在我市全面贯彻实施以来,市政府领导高度重视此项工作,根据省政府_____政发[_____]100号文件精神,及时制定并下发了人民政府《关于贯彻排污费征收使用管理条例排污费征收标准管理办法排污费资金收缴使用管理办法的意见》的通知,《通知》中对我市排污费的征收许可证、具体的解缴方法、环境保护资金的使用办法、排污费解缴中央、省、市、县区四级国库的比例等作出了明确的规定。各县区环保部门严格按照《通知》要求认真抓好辖区内的排污费收缴工作,经过近三年的不断努力,各县区环保部门在排污费征收使用和管理制度上逐步得到了进一步的完善,排污费征收执法力度进一步得到了加强,《排污费征收使用管理条例》得到了进一步的贯彻落实。
(二)加大排污收费宣传力度,努力提高执法水平。一是从宣传政策入手,不断加大环境保护法律法规和政策宣传力度,采取对征收人员进行培训,向征收对象发放宣传资料等办法进行广泛宣传。二是严格执行有关规定,杜绝协议收费、人情收费和随意减免排污费的现象,确保了排污费的足额征收和上级下达任务的完成,为排污收费工作打下了坚实的基础。三是从实际出发,坚持依法全面、足额征收的原则,努力解决排污费征收工作中存在的问题和矛盾,确保了排污费征收工作的顺利进行。四是从抓协调配合入手,不断加强与政府相关部门的协调与合作,做到齐抓共管,相互配合,避免了在执法工作中矛盾激化和意外事件的发生。五是切实转变工作作风,提高服务意识,做到让排污费征收对象明明白白缴费,提高污染治理意识。
(三)规范操作程序,接受群众监督。一是强化排污申报核算程序。各县区环保部门主要是根据排污单位的排污申报和现场监理情况,核算排污量及应征排污费数额,提出征收方案,报经县区政府研究通过后按照征收程序全面进行征收。二是规范排污费的征收管理程序。做到排污费通知书、排污费收据保管使用专人负责;排污费的开票台帐、到帐台帐、排污费减、免、缓台帐、排污费季度报表等专人负责和排污费征收档案专人负责。三是实行阳光收费,公开排污费征收程序和收费标准。在征收排污费的过程中,各县区环保部门按照排污费征收使用和管理规定,对各排污收费对象的征收标准和程序进行公开,排污对象在收到排污费收缴通知书后可在一定期限内对征收标准进行核对,发现问题可随时向当地环保部门申请复核,通过公开征收程序和征收标准,各排污费征收对象明白了自己的征收数额,征收对象之间没有了猜测,增加了排污费征收的透明度,一方面调动了排污费征收对象缴费的积极性,另一方面从根本上杜绝了执法人员在执法过程中可能出现的腐败和违纪违法现象。
(四)加强监管,严格考核。市环保局把排污费的征收使用管理列为对各县环保工作考核的主要内容,年终进行检查考核评比,平时加强监督检查,发现问题及时纠正解决,确保了我市排污费征收、使用、管理工作整体推
将本文的Word文档下载到电脑
推荐度: