2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
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xxx在考察__时，对__工作提出了四个方面要求，并对__干部队伍建设提出了明确要求。我作为一名纪检监察干部，对照xxxxxx提出的要求，结合自身思想和岗位实际，认真查摆自身问题，剖析原因，不断提示警醒自己。在工作和生活中，我们一定要讲忠诚，对党忠诚是作为纪检监察干部的首要政治品质;不断围绕着“五个忠诚之美”严格要求自己，做到“讲信仰、有情怀、锤炼强大内心、坚守清廉、不断奉献”;警惕纪检监察干部对党不忠诚不老实的十种表现，时刻反省自我，锻造自我，做到“敢担当、善作为、常修身”，避免盲目自信而误入歧途。
一、思想上要积极向党组织靠拢。坚定党的理想信念，自觉运用先进的社会主义、共产主义理想信念武装自身，自觉抵制腐败思想和低级趣味;坚定社会主义核心价值观，自觉地对照党的路线、方针、政策，发现自身思想上存在的问题，思考解决方案，争取早日成为一名合格的xxx员。
二、工作、生活上要做到自律。现实中，有极少数纪检监察干部在工作、生活上缺乏自律，“抹案子”、“扯大旗，特权张扬”、“充当保护伞，失职渎职”、“做内鬼，通风报信”、“养情人”、“破禁令，违反中央八项规定精神”等，最终使自己陷入深渊，葬送前途。因此，作为一名纪检监察干部，在工作、生活中一定要自律，合情合理地处理好工作和八小时外的事情，时刻警示自己依法行事，坚持公正，恪守本色，廉洁奉公，时刻提醒自己艰苦奋斗，抵制奢华，自觉地接受党组织和群众的监督，切勿利用工作之便为自己谋私利。工作、生活中只有坚守自律，才能走的正，行的端，不失足，不后悔。
三、学习上要加强党的理论知识学习。通过各种平台，如“报纸、电视、学习强国app”等，对党的理论、方针、政策等加强学习，提高知识储备，更新自身知识库。通过不断学习，对个人的名誉、地位、利益等问题就会看得透彻，想得明白，就会把精力最大限度地用到工作当中。反之，放松了学习，思想就会落后于形势，影响个人的发展。
接下来，我将结合上述几个方面确立自己的努力方向，坚持以xxx员标准严格要求自己，经常进行自我反省，时刻自重、自省、自警、自励，努力成为一名优秀的纪检监察干部。
xxx同志关于运用好批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查四种监督执纪形态的论述，既是对党的以来党风廉政建设实践经验的科学总结，也是对当前和今后一个时期全面从严治党的任务要求。各级党委和纪委必须按照“把纪律和规矩挺在前面”的要求，坚守责任担当，以纪律建设的实际成效推进从严治党、依规治党落到实处。
然而，在运用“四种形态”监督执纪过程中，一些基层党委、纪委出现了这样的疑问：运用“四种形态”加强对党员干部的监督管理是纪委的分内工作，是不是与党委无关?
这种错误观念必须得到纠正。xxx同志明确指出：发挥党的领导核心作用，落实管党治党主体责任，严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，要运用好监督执纪的“四种形态”。显然，用好“四种形态”是对各级党组织落实全面从严治党主体责任提出的明确要求，各级党委责无旁贷。
疑问：处理市委书记“冤不冤”
一石激起千层浪
前不久，某地级市市委书记因对班子成员疏于教育、管理和监督，面对不正之风和腐败行为不坚持原则、不敢斗争，受到党内严重警告处分，并被免去领导职务。
消息传出，立即在当地广大党员干部中引起强烈反响。有人为市委书记“喊冤”，认为纪委就是管纪律的，运用“四种形态”，加强对党员干部的监督管理是纪委的分内工作，市委书记不应该“受罚”;有人则认为，批评教育、组织处理、纪律处分都是党章规定的各级党委的主体责任，党委书记作为党风廉政建设的第一责任人，因主体责任未落实到位而被处分理所当然。
处分市委书记到底“冤不冤”?其实，只要拿起“四种形态”的“标尺”和“刻度”一对照，就一目了然。
顺着问题找症结
一些党员干部之所以对这种现象有不同的看法，甚至为市委书记“鸣不平”，主要还是对党委在运用“四种形态”中的地位和作用认识不清晰。
有的党委对运用好监督执纪“四种形态”肩负的主体责任缺乏足够认识，认为“四种形态”前面有“监督执纪”四个字，就应该是纪委的主业主责，甘当“甩手掌柜”;有的不注重学习研究，对“四种形态”的精神实质、要求标准等方面理解不清、动作迟缓;还有的缺乏担当精神，只注重表态喊口号、做文章，不注重在做实做细上想办法、定措施，甚至在运用“四种形态”方面搞变通、打折扣，纪法不分，该深查的不深查，该处理的不处理，该移交的不移交，大事化小、小事化了，等等。
这些党委在落实“四种形态”主体责任方面的问题，越往基层越普遍、越严重。
为有源头活水来
关于“四种形态”，xxx同志明确指出：发挥党的领导核心作用，落实管党治党主体责任，严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，要运用好监督执纪“四种形态”。显然，用好“四种形态”是对各级党组织落实全面从严治党主体责任提出的明确要求。
首先，“四种形态”的具体内容中，无论是党内关系正常化，开展批评与自我批评，还是组织处理，党纪处分，乃至立案审查，都是管党治党的日常工作，都要由各级党委特别是主要领导组织实施。
其次，我们党坚持党管干部原则，党组织负责选拔、任用和管理干部。管理本身就包含着监督，也就是说，党组织既要选准用好干部，也要把干部管严看住。
再则，党章有明确规定，党组织必须严格执行和维护党的纪律。全面从严治党要靠纪律，监督执纪“四种形态”就是路径和方法。因此，把握运用好监督执纪“四种形态”是各级党委的职责所在，是管党治党主体责任的具体化体现。
对策：履行主体责任，要冲着纪律去
监督执纪“四种形态”是“两个责任”在纪律建设中的具体体现，不但需要纪委在纪律审查方面积极作为，更需要党委在全面从严治党中主动担当。各级党组织要把履行主体责任的要求，贯穿于党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的方方面面，切实用纪律和规矩管住大多数党员干部。
运用“四种形态”，党委要知责明责
加强学习宣传。要把学习贯彻两项党内法规和“四种形态”精神作为担当和落实好全面从严治党主体责任的重要抓手，采取中心组学习、集中培训、专题讲座、警示教育等多种方式，让广大党员特别是党员领导干部牢记廉洁自律要求，熟悉纪律处分规定，着力解决对反腐败斗争严峻复杂形势不清醒、对中央加大反腐败力度不适应、对主体责任具体内涵不了解、落实主体责任行动不积极等思想误区。
明确职责定位。结合实际运用“四种形态”，要求各级党委围绕全面领导、选人用人、作风建设、源头治理、支持保证、示范表率等方面明确职责定位，层层建立责任清单，明晰落实主体责任的具体内容、目标要求和主要措施，切实解决“谁来抓”“抓什么”“怎么抓”的问题。创新体制机制，改进工作方法，完善述责述廉、约谈函询、签字背书等制度，将主体责任具体化、规范化、制度化。
层层传导压力。将主体责任层层延伸到基层，压力层层传递，自上而下逐级签订党风廉政建设责任书和承诺书，定期向上级党委和纪委报告责任落实情况，细化量化履责情况考核指标体系，加大对落实主体责任情况的监督检查力度，督促各级党委真正把监督执纪“四种形态”的主体责任担起来、落下去，做到责任覆盖无盲区。
运用“四种形态”，党委要履责担责
强化担当意识。各级党委要担负起全面从严治党主体责任，充分发挥好带头执行、全面推动、督促传导的职能作用，切实抓好“四种形态”的贯彻落实。要强化坚持原则、敢抓敢管的责任意识，面对大是大非敢于亮剑，面对歪风邪气敢于斗争，发现问题敢于及时提醒，绝不能遮丑护短、姑息迁就、养痈遗患，要把腐败问题遏制在萌芽状态。
强化日常监管。党组织要通过“四种形态”把管党治党落到日常工作中，要敢抓敢管、严抓严管，小过即问、小错即纠，综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等多种方式，把纪律红线边缘的党员拉回正轨，及时阻断从前一种形态向后一种形态发展的路径。要善于运用批评和自我批评的武器，增强党内生活的原则性和战斗性，使对干部的日常批评教育和监督管理成为咬耳扯袖、红脸出汗的重要手段，确保党内纪律和党内规矩成为硬约束。
强化领导支持。党委要旗帜鲜明地领导和支持纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”，及时听取汇报，专题研究部署，加强跟踪问效，切实解决重大问题。要认真听取线索处置情况汇报，该谈话的就积极出面谈话，该严肃处理就严肃处理，防止小毛病养成大问题、由违纪走向违法，促使党员干部养成在监督下工作和生活的习惯。
运用“四种形态”，党委要问责追责
完善责任链条。把严肃问责作为推动党组织落实主体责任的重要利器，以严明的纪律促进“四种形态”的贯彻落实。在建立党委主体责任清单的基础上，要制定主体责任追究办法，进一步明确责任追究的主体、情形、程序和方式，建立完善责任分解、检查监督、倒查追责的落实链条，为落实责任追究提供制度保障。
加大问责力度。对在运用“四种形态”中落实主体责任不力，存在违xxx的政治纪律和政治规矩行为;疏于教育管理、致使班子成员或者直接管辖的下属发生严重违规违纪问题;对本地区、本部门发生的严重违规违纪行为隐瞒不报、压案不查;顶风违纪、“四风”反弹等突出问题的，要严肃处理、严肃追责。问责追究要综合运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等措施，将违法问题线索移送司法机关处理。
推行“一案双查”。在“一案双查”和责任倒查上动真格、出重拳。对发生重大腐败案件和严重违纪行为的地方和部门，既追究当事人的责任，又追究主管领导的责任;既查案件本身的问题，又查监督不力的问题;既追究党委的主体责任，又严肃追究纪委的监督责任，以严肃的责任追究倒逼“两个责任”落地生根。
______：
我是___，在_月_日的_______会上，我因没有认真聆听和领会领导讲话精神，却在下面偷?悼词只??患觳槿嗽狈⑾帧;岷螅?胰险?反思，深刻自剖，为自己的行为感到了深深地愧疚和不安，在此，我谨向各位领导做出深刻检讨，并将我的思想反思结果向领导汇报如下：
我在单位是纪检书记，分管单位纪律作风检查方面工作，然而我在管理他人的时候，却放松了对自己的要求，违反了会议纪律。通过这件事，我意识到自已在纪律作风建设上存在严重不足。会后经过深刻的反思，我认识到犯这样的错误是与我长期放松对自己的要求有关的。记得刚上班的时候，我对自己的要求还是比较高的，时时处处也都能遵守相关规章制度，从而努力完成各项工作。但多年来，由于工作逐渐走上了轨道，而自己已经是单位的老员工了，尤其是分管纪检工作后，觉得只要把别人管理好就行了，自己是领导，范点小错误不要紧。因此，这次发生的事使我不仅感到是自己的耻辱，更为重要的是我感到对不起领导对我的信任，愧对领导的关心。
在这次党的群众路线教育实践活动中，征求意见环节查找出来党委班子的问题中就有一项“工作按部就班，责任心
不强”，而我自身就存在这样的问题。众所周知，开会和领导讲话是布置和安排指导工作的最佳途径，也是各部门各单位开展工作的一个重要思想方针的获得渠道。就是在这样重要的场合下，我却看起了手机，这充分说明，我从思想上没有把会议和领导讲话重视起来，这也说明，我对自己的工作没有足够的责任心，也没有把自己的工作更加做好，更加走上新台阶的思想动力。在自己的思想中，仍就存在得过且过，混日子的应付思想。
现在，我深深感到，这是一个非常危险的倾向，也是一个极其重要的苗头，如果不是领导及时发现，并要求自己深刻反省，而放任自己继续放纵和发展，那么，后果是极其严重的，甚至都无法想象会发生怎样的工作失误。因此，通过这件事，在深感痛心的同时，我也感到了幸运，感到了自己觉醒的及时，这在我今后的人生成长道路上，无疑是一次关键的转折。所以，在此，我在向领导做出检讨的同时，也向你们表示发自内心的感谢。
发生这件事后，我知道无论怎样都不足以弥补自己的过错。因此，我不请求领导对我宽恕，无论领导怎样从严从重处分我，我都不会有任何意见。同时，我请求领导再给我一次机会，使我可以通过自己的行动来表示自己的觉醒，以加倍努力的工作来为我单位的工作做出积极的贡献，请领导相信我。思想上，我重新检讨自己，坚持从认识上，从观念上转变，要求上进，关心集体，关心他人，多和优秀同事接触，
交流。纪律上，我一定要比以前做很大改变，对自己的言行，保持严格的约束，不但能遵守单位的纪律，更加懂得了身为一名领导哪些是可以做的，哪些是不可以做的。学习上，我要不避困难，自始至终为掌握更多知识，使自己的素质全面得到提升。
我将以本次检讨机会为契机，借党的群众路线教育活动，进一步加强党员理论学习，加深个人政治素养和道德修养，在工作和生活中以身作则，为下属起模范带头作用，杜绝此类事情的再次发生。
“开局就是决战，起步就是冲刺。”xxx纪检组自x年x月成立以来，深入学习贯彻落实党的十八大、十九大精神和中央、省、市三级纪委全会精神，按照市纪委派驻机构改革工作部署要求，紧密结合驻在部门实际，不断提高政治站位，找准工作定位，千方百计聚焦主业，聚精会神履行专责，充分发挥派驻纪检组“前哨”和“探头”作用，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，努力打开派驻监督执纪问责工作新局面。我们的主要做法是：
一、心中有党，忠诚履行全面从严治党政治责任
（一）夯实管党治党的政治责任。纪检组把学习宣传贯彻落实党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，把十九大精神作为派驻监督工作制高点，贯彻落实到监督执纪问责工作全过程。
1.强化“政治体检”，打造山青水秀政治生态。采取现场督导、查阅资料、随机抽考、集中测试等方式，加强对驻在部门学习贯彻十九大精神情况、政治纪律和上级重大决策部署执行情况的监督检查。把对党忠诚、遵守党的纪律等情况纳入驻在部门党政主要负责人绩效目标考核内容，助推驻在部门打造山青水秀的政治生态。
2.加强党风廉政建设，营造风清气正执法环境。与驻在部门共同研究部署党风廉政建设工作，督促指导驻在部门开展履职尽责、作风建设突出问题专项整治、评议机关中层处室等工作，推动驻在部门营造风清气正的市场监管和行政执法环境。先后x次指导并参加驻在部门党风廉政建设暨机关作风建设大会，对驻在部门行政服务窗口进行多次暗访检查。
（二）履行党内监督的专责责任。纪检组严格遵守政治纪律和政治规矩，把严肃党内政治生活作为基本要求，强化党内监督，切实增强政治警觉性和政治鉴别力，始终保持正确政治方向。
1.强化《条例》《准则》执行情况的监督检查。督促驻在部门学习《条例》《准则》，组织并监督党内法规知识测试。
2.强化对民主集中制执行情况的监督检查。督促驻在部门落实集体领导和分工负责、民主生活会等制度。先后对xx局、xx局等单位民主生活会进行全程督导，切实做到会前准备工作环节把关，会中批评与自我批评跟踪监督，剖析材料内容查漏补缺，确保民主生活会达到预期目标。
3.强化巡察监督。采取常规巡察与专项巡察相结合、以专项巡察为主的方式开展巡察工作。紧扣“六项纪律”，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”，围绕基层群众关心、关注的突出问题，与群众利益密切相关的行政审批权、行政执法权、干部人事权和资金资源分配权等方面的重点问题，以及与重点问题相关的重点人、重点事作为巡察工作的重中之重，充分发挥政治巡察利剑作用，为全面从严治党提供有力支撑。目前，纪检组对驻在部门已开展两轮巡察，积极参与全市换届风气巡察第x巡察组的巡察工作，对xx区、xx区党代会、人大会、政协会开展全程巡察。
（三）推动落实全面从严治党“两个责任”。按照市纪委x届x次全会部署，纪检组协助督促驻在部门党组进一步压紧压实全面从严治党主体责任，把从严从细的要求贯穿于管党治党全过程。
1.用责任清单固化“两个责任”。探索建立纪检组落实党风廉政建设监督责任清单，协助、督促、指导驻在部门党组修订完善《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和《关于落实党风廉政建设“一岗双责”的实施办法》、《党风廉政建设主体责任清单》，推动驻在部门党组落实全面从严治党主体责任制度化、规范化，进一步压实领导班子成员主体责任，形成主要领导带头、班子成员互动、上下齐抓共管、一级抓一级的落实“两个责任”工作格局。截至目前，督促指导驻在部门党组修订完善“两个责任”具体意见x个，制定主体责任清单x个、规范权力运行相关规定或文件x个、工作流程x个。
2.用制度规范压紧责任落实。紧紧扭住主体责任这个“牛鼻子”，不断健全落实“两个责任”的压力传导机制，确保责任上肩、压力常在。纪检组制发《关于协助驻在部门党组落实党风廉政建设主体责任的意见（试行）》、《关于履行党风廉政建设监督责任的实施意见（试行）》、《与驻在部门互通情况制度（试行）》等制度，用制度督促驻在部门党组织建立权责对等、分类有序、简明易行的主体责任清单体系，加大压力传导力度，防止责任空转、虚化。
二、心中有责，主动担当监督执纪问责主业专责
（一）开展调研检查，夯实工作基础。纪检组入驻后，把“大调研、大摸底、大约谈”作为工作的切入点和突破口，全面了解掌握驻在部门党风廉政建设情况，先后与xx名市管干部、xx名处级干部全部进行廉政谈话，梳理问题清单xx条，提出整改意见xx项，为监督执纪问责工作打下了坚实的基础。
1.摸底建账，立查立改。建立问题反馈清单和结果运用台账，对发现的问题及时警醒，督促整改落实。针对部分直属机构重视党建不够的问题，明确提出加强党建制度建设、落实全面从严治党各项要求。对发现的其他问题，进行梳理分类，提出整改建议，制发纪检建议书，督促整改落实。同时，建立驻在部门干部廉政档案，建立副处级以上干部履历信息、联系方式等信息平台。
2.廉政谈话，逐个“把脉”。一是一对一廉政谈话。对驻在部门xx名副处级以上干部进行一对一廉政谈话，明确提出要把新《廉政准则》作为自身的高线要求，把新《中国xxx纪律处分条例》作为自身的底线要求；二是集体廉政谈话。对驻在部门xx个直属机构处级领导干部及部分科级干部进行集体廉政谈话，要求领导班子和主要领导要履行好党风廉洁建设主体责任，强化全面从严治党，管好班子，带好队伍；三是会议廉政谈话。利用驻在部门召开处以上干部学习贯彻十九大精神会议之机，组长与处以上干部进行专项廉政谈话，就加强全面从严治党，强化廉政建设提出明确要求；四是任前廉政谈话。对驻在部门拟调整任职和新提任副处级以上干部进行任前廉政谈话，明确廉政责任和廉政要求。
（二）前移监督关口，严格把控“三关”。我们坚持“抓早抓小、挺纪在前，教育为先、预防为主”的工作原则，让咬耳扯袖成为常态。
1.严把“议事决策关”。制定“三重一大”事项监督检查等制度，防范决策风险。通过参加驻在部门党组会、局长办公会等会议，对“三重一大”议决事项、贯彻落实中央和省市委决策部署等工作开展议事监督，充分发表监督意见。一年多来，纪检组参加或列席驻在部门党组会、局长办公会、党风廉政建设和作风建设等专题会议xx次，对xx个议题提出监督或把关意见，其中，提出暂缓通过意见x个，中止意见x个，否决议题x个。
2.严把“党风廉洁意见回复关”。制定《关于严把干部选拔任用“党风廉洁意见回复”关工作的规定》，促进意见回复工作制度化、常态化。一年来，核查xx名拟提拔处级干部的个人档案、个人事项报告，通过向xx名干部谈话和测评，了解拟提拔干部的情况。中止x名正处级干部选拔程序，对x名存在问题的干部提出中断考察和给予组织处理的意见；对xx局x名干部提出暂缓提拔意见。
3.严把节点“自律自警关”。建立廉政监督信息平台，通过微信、QQ群、提醒单等形式，在元旦、春节、国庆等年节假期进行廉政提醒，发放《廉政提醒单》xx份，发送廉政短信xx条。突击检查节假日期间作风纪律情况，对x起轻微违规问题及时纠正处理。
（三）紧盯突出问题，严肃执纪问责。纪检组有效运用“四种形态”，手脚得以延伸，耳目得以聪明，监督力度得以加强，执纪审查力度得以加大，“派”的权威、“驻”的优势更加凸现。
1.突出专项治理，驰而不息纠“四风”。开展驻在部门落实中央八项规定精神情况明察暗访工作，对已检查的x个二级单位共发现问题xx个，其中整改的xx个，拟进行初核的问题线索x个，对x名干部进行初步调查；加大对驻在部门扶贫领域监督执纪问责工作力度，建立扶贫领域工作清单，开展扶贫领域信访件“大起底”、明察暗访、监督检查等工作，坚决纠正和查处扶贫领域不正之风和腐败问题；开展违规公款购买消费高档白酒问题集中排查整治工作，始终保持正风肃纪的高压态势。
2.注重自查自纠，主动整改加压力。督促驻在部门对20_—20_年财务账目开展自查整改xx局自查发现问题x个，清退违规发放的津补贴xx万元；xx局自查发现x类问题，清退违规发放的津补贴xx万元。
3.强化责任追究，严肃问责动真格。参与和督促驻在部门对有关干部“庸懒散”问题以及抽查个人有关事项未如实报告等问题进行严肃处理，作出书面检讨的x人，通报批评x人，提醒谈话x人，制发纪检建议书x份。
（四）规范信访办理，确保执纪安全。注重发挥信访主渠道作用，畅通信访渠道，规范受理程序，分类处置问题线索，强化执纪审查安全。一年来，受理信访举报件（含转办件）xx件，了结xx件，正在办理xx件，实名举报回复率100%。向市纪委上报问题线索x件。
郭清宏，男，1966年5月出生，汉族，安徽宁国人，博士研究生学历，高级工程师，1997年11月加入九三学社，20_年当选广东省xxx委员，案发时任广东省地质局下属广东省地质实验测试中心(以下简称“测试中心”)副主任(副处级)、珠宝玉石及贵金属检测站(以下简称“珠宝检测站”)站长。
20_年11月27日，省监察厅派驻省国土资源厅监察室对郭清宏违反政纪问题立案调查。11月28日，经省监察厅批准，对郭清宏采取“两指”措施。20_年2月10日，移送司法机关调查。
郭清宏主要违纪违法事实如下：一是违反财经纪律，私设“小金库”。郭清宏任珠宝检测站站长以来，私设“小金库”涉案金额约亿元，情节十分恶劣，郭清宏对此负有直接责任。二是私分公款，郭清宏本人分得560万元。珠宝检测站未经其上级主管部门(测试中心)批准，用截留检测款形成的“小金库”私分奖金，20_年至20_年期间郭清宏个人分得560万元。三是公款私存，从中贪污公款万元。
郭清宏以珠宝检测站工作人员的名义开设银行账户，用来存放检测费等收入，达到向测试中心隐瞒经营收入的目的，从中贪污公款万元。另外，通过大量存放现金，随意支取贪污公款2083万元。四是使用贪污的公款购置房产，涉案金额万元。郭清宏利用前述贪污的公款购置房产8处，涉案金额万元。
五是隐匿、故意销毁会计凭证。郭清宏伙同曹姝旻(珠宝检测站副站长，另案处理)等人为了逃避罪责，组织指挥、亲自参与和指使他人销毁“小金库”涉及的财务资料，涉及金额约亿元，情节十分严重。六是挪用公款。20_年7月，郭清宏挪用公款27万元，替曹姝旻支付购买广州某处房产的部分购房款。七是违规开办私人同行业公司。郭清宏违反有关规定，牵头开办了广州某珠宝贵金属鉴定中心有限公司和广州某贸易有限公司。
二、案件剖析
(一)案件的主要特点
一是“小官巨贪”。郭清宏作案时为正科级，案发时为副处级领导干部，其所主持的部门为省地质局下属三级生产经营单位(珠宝检测站，二级事业法人单位)，个人和单位级别均不高。但郭清宏利用珠宝检测站站长职务之便，长期违反财经纪律私设“小金库”的金额竟高达亿元，贪污公款万元。涉案金额之大，令人震惊，在省直单位的下属机构中实属罕见，是“小官巨贪”的典型。
二是作案时间跨度长。自20_年起，郭清宏便利用珠宝检测站收取的检测款私设“小金库”，至案发跨时12年。其中，20_年至20_年8月期间，先后向公款私存的21个账户存入检测费、培训费等共计6040万元。20_年下半年后，郭清宏本人或授权下属直接到珠宝检测站下设的各地办事处直接提取现金，并将大量现金存放在出租屋及本人办公室内自由支取。
三是作案手段隐蔽、疯狂。郭清宏把珠宝检测站当成自己的“私人公司”，完全不受上级监管，一个人说了算，任意支配，肆意妄为。先后利用自己、下属、客户的20多个银行账户私存公款，以及通过大量存放现金的形式，随意挪用支取、贪污公款超5000万元。
上半年，我院纪检监察工作在区纪委和法院党组的正确领导下，认真贯彻各级纪委全会精神，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，加大预防和治理腐败的力度，为确保法官队伍廉洁，提供了有力地保证。
一、加强领导班子作风建设，落实领导干部廉洁从政要求
上半年，我院领导班子做了较大调整，为使班子成员成为廉政建设的排头兵，我们做了3件事：一是整顿学风。进一步完善了党组中心组学习制度，每月确定一个学习主题，以此培养领导干部自觉学习的习惯，使之成为带头学习的模范。二是整顿的思想作风。重新学习了院“领导班子成员十项行为规范”，认真落实领导干部廉洁从政5项规定，做司法廉洁的模范。三是整顿工作作风。建立领导干部联系群众制度，深入联系点了解社情民意，倾听干警呼声，切实为群众解决实际问题，做群众工作的模范。
二、强化法官廉洁从政教育，从源头上防止产生腐败现象
针对新时期法官面临的“高风险”职业特点，着重进行了4项教育：
一是社会主义法治理念教育。将依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导五大理念融入司法工作当中，确保司法工作正确的政治方向。
二是廉洁意识教育。以最高院颁发的《法官职业道德准则》为日常行为规范，自律、自省、自警、自重，确保思想意识不出偏差。
三是艰苦奋斗、勤俭节约教育。减少应酬活动，杜绝铺张浪费，进一步规范和改进公务接待工作。
四是反腐倡廉教育。定期下发区纪委《纪检与监察》中登载的各类案例，让大家从反面教材中汲取教训，经得起金钱和利益的诱惑。
培养法官健康的生活情趣，讲操行、重品行，力戒低级庸俗，保持高尚的精神追求。注意挖掘和发现身边勤政廉洁的人和事，通过正面宣传来弘扬正气。
三、强化监督制约自纠机制，加强对法官廉洁情况的掌控
结合“领导干部和机关作风建设集中教育整顿活动”的开展，一是开门纳谏，采取发征求意见函，召开各种类型座谈会，个别拜访，交换意见，设立举报监督电话和意见箱等多种形式，广泛征求xxx、xxx委员及群众对法院工作的意见和建议。二是加强自查整改工作，让干警在学习提高的基础上，对照标准进行自查，针对查找出的问题制定整改措施。三是有疑必查。纪检组、监察室对征求到的意见，及时梳理归纳。对群众反映的问题，认真调查，做到件件有着落，事事有回音。四是开展自驾车辆大检查。对干警个人驾驶的车辆，逐个出示据以证明车辆所有权的证明，彻底清理利用职权借用当事人车辆的问题。五是建立和完善“法官廉政档案”；层层签订《党风廉政建设责任书》，建立一级管一级，级级有责任，人人抓落实的党风廉政建设工作机制。
四、认真做好信访查处工作，坚决纠正司法中的不正之风
通过查处群众来信来访，加强对法官司法活动的监督，发现有违法违纪苗头性的，立即进行警戒谈话；对查实的问题，按照制度规定给予处理；对不实信访及时向当事人反馈，并做好息诉工作。上半年，我院共受理各类纪检监察信访投诉7件（次），通过调查核实，对群众反映的问题及时做出解释，使信访人对我们的答复均表示满意。为控制和减少信访投诉：
一是从源头上“堵”，针对队伍中出现的苗头性问题，运用正、反两方面的典型对干警进行预防教育。
二是从感情上“联”。接待信访投诉时，多从投诉者的角度去理解思考，以求得事半功倍的效果。
三是从道理上“引”。分清是非，以理服人，让信访人心服口服。
四是从机制上“防”。研究制定配套措施，形成纪检信访管理长效机制，使信访工作制度化、规范化。
上半年，我院的纪检监察工作虽然做了不少工作，但党风廉政建设责任制落实的力度还不够，内部监督还存在着薄弱环节。
下半年，我院将深入做好3项工作：
一、扩大反腐倡廉教育覆盖面。继续巩固“领导干部和机关作风建设教育整顿活动”的成果，扩大党风廉政建设和“反腐倡廉警示教育”的覆盖面，使干警始终处于“自省、自重、自警、自励”的良好状态，切实把党风廉政建设工作落到实处。
二、加大违纪案件的查办力度。严格按照中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》确定的时间和要求，做好自查和查办工作。对以权谋私、钱权交易、贪赃枉法等问题，发现一起，查处一起，决不姑息养奸。对查实的违法违纪问题，坚决依照有关规定给予严肃处理，决不“失之于宽、失之于软”。
三、进一步健全内外监督机制。年内，要组织一次特邀监督员座谈会，针对重点部门、重点岗位及群众关注的热点问题，广泛征求社会各界的意见和建议，进一步改进我们的工作；加强信访接待工作，发现违法违纪苗头和线索，紧抓不放，一查到底。
根据市纪委机关统一安排，我们学习了__市纪检监察干部警示教育对照检查材料。警示材料选取了我市在党的十八大以来特别是近年来被查处的纪检监察干部违纪违法典型案例，通过案例列举、案例剖析、分类归总等，警示教育广大纪检监察干部特别是领导干部筑牢拒腐防变思想道德防线，自觉抵制各种诱惑，对全力推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，特别是推进全面从严治党具有重要意义。
通过学习警示教育材料，本人清醒地认识到要严格遵守党纪国法，加强自我约束，努力提高自身修养，增强廉洁自律意识，做一名合格的纪检监察好干部。
一、警钟长鸣，杜绝身边的“微腐败”
“千里之堤，溃于蚁穴。”吉林省纪委邱大明、辽宁省纪委杨锡怀等违纪违法人员都不是从一开始就腐败的，他们在组织的关心和培养下，起初也有坚定的理想信念、高尚的人生追求，但是因为没有经受住考验，滑向腐败的深渊。作为纪检监察一线干部，在办案过程中同样也会面临着各种诱惑和考验，只有做到慎独、慎微、慎初，敢于“小题大做”，把各种腐败苗头解决在萌芽状态，才能从身边的“微腐败”抓起，自觉抵制物质诱惑，确保在任何时候、任何情况下，廉洁底线都不能越，违法红线都不能碰，拒腐防线都不能松。
二、严守规矩，戴好权力的“紧箍咒”
20XX年，在XX集团公司党委领导和关怀下，XX公司按照上级纪检xxx门的统一部署和相关部门协调下，坚持“围绕中心、服务大局”，坚持“标本兼治、惩防并举”，着力加强纪律、作风和反腐倡廉建设，团结带领全体干部职工，脚踏实地，尽职尽责，各级做好分管事务、新址搬迁工作，同时抓好党风廉政建设和组织部门开展的各项党建活动，取得一定的工作业绩，圆满地完成了上级组织交办的各项任务和年度工作计划。现将党风廉政建设主要工作情况报告如下：
一、坚持教育学习，提高自身素质
及时传达上级精神的贯彻。认真组织学习贯彻中央、中纪委、省委及中电、xxx廉政工作会议精神，回顾总结XX公司惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作的情况，重点工作要在廉洁教育、制度建设、监督检查和纠风治理上，促进惩防体系建设和反腐倡廉工作的落实。围绕活动主题，大力开展反腐倡廉思想教育。加强学习《关于领导干部报告个人有关事项》、《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》、《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》、《国有企业领导干部廉洁从业若干规定》等；开展会议讲廉，培养廉洁意识；读书思廉，注重自我教育；活动促廉，增强廉洁文化的渗透；文化倡廉，营造反腐良好氛围；制度保廉，夯实廉洁文化基础，大力营造依法经营、廉洁从业、遵守法律、法规、制度的良好氛围；召开党员民主生活会，开展批评与自我批评，始终绷紧廉洁从业这根弦，经受住权力、金钱的考验。
二、加强制度建设，推进责任制和惩防体系建设的落实
坚持把建立健全各项规章制度，作为党建工作的治本之策来抓，认真落实《惩治和预防贪腐体系建设20XX——20XX年工作细则》。
1、抓责任制工作的落实。贯彻和坚持目标责任制管理，促进党风廉政建设责任制的落实。坚持将执行党风廉政建设责任制作为深入推进党风廉政建设的重点工作，围绕“责任分解、责任机制、责任考核、责任报告、责任追究”等关键环节，狠抓各项任务落实。借助中纪委开展的党风廉政建设“两个责任”活动，使责任制工作有效开展。
2、完善和健全制度，坚决堵塞滋生贪腐的`漏洞。把落实廉洁从业规定与完善经营管理制度结合起来，与本单位的业务工作结合起来，细化本单位廉洁从业风险防控点，完善本单位内部廉洁从业机制，针对生产经营管理的高风险重点环节，针对制度建设薄弱区域，以领导人员和关键岗位为重点，加强对廉政风险点的排查、分析、评估和监察，按照务实、有效的原则，继续修订细化内部管理制度，完善创新内控制度，加强运行环节的防范控制，促进廉政风险预防的关口前移，有效堵塞体制机制和制度上存在的漏洞。
3、加强对已制定制度的学习和教育，使干部职工了解和掌握制度，增强制度执行意识。管理干部带头学习制度、遵守制度、维护制度。严格执行民主生活会、述职述廉、民主测评、党员领导干部报告个人有关事项、责任制报告等制度和廉洁自律各项规定。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题，必须经集体讨论做出决定。
三、强化党的建设，推进反腐倡廉建设
1、高度重视对党风廉政建设工作。始终把党风廉政建设纳入重要议事日程，与生产经营工作同考虑、同部署、同落实，并把党风廉政建设纳入领导干部年度工作考核目标，签订目标责任书。坚持定期组织开展纪检监察专项检查工作和年度审计工作。
2、抓好党风廉政建设责任制落实。按照“一岗双责”、“一把手”负总责、分管领导各负其责的要求，把党风廉政建设贯穿到党务工作、经营管理、业务工作中，抓好本单位的党风廉政建设。20XX年重点针对九灌塘搬迁项目有关的设备采购、设备安装等工作，采取了有力的控制措施。在大型采购中，领导班子成员事先对资金预算、使用、结算等环节进行集体讨论，具体设备采购，采用招投标制，并有纪委介入、监督，使整个过程在阳光下操作；在安装验收方面，规定必须由我方检验人员试运行正常后签收；在超预算方面，拿出具体的超预算项目、超预算原因，并有主管领导签字确认，经领导班子论证、审议后方能执行；在废旧设备处理方面，着重关注整个处理过程，先成立设备处理工作小组，并有纪委参与评估，按招投标工作程序进行，签订合约，相关过程文件封存备查，做到万无一失。我们在大会小会上一直教育提醒管理干部莫伸手，伸手必被捉，若要人不知，除非己莫为，牢固树立防腐拒变的意识。近年来，我们狠抓党风廉政责任制落实，未查出过或收到过群众举报等违法违纪案件。
3、狠抓党员领导干部廉洁自律。认真贯彻落实《国有企业党员领导干部廉洁从业若干规定》和认真开展党的群众路线教育实践活动，对标解决领导干部廉洁从业方面存在的突出问题，班子成员率先垂范自觉抵制各种腐朽思想侵蚀，转变作风，做到严格自律、防微杜渐、警钟长鸣。在班子建设方面，健全完善了各项规章制度，对重大事项坚持民主集中制，努力协调好班子成员之间的工作关系，打造了一个团结的、有战斗力的、能够切实为企业、为职工服务的领导班子；在理论学习方面，坚持中心组学习制度，定期组织开展民主生活会和民主评议活动，倡导班子成员通过批评和自我批评，客观的审视不足，切实改进工作方式方法；在党风廉政建设方面，坚持责任到人、到岗；在用人方面，坚持发挥个人的特长，根据其特点调到最适合的工作岗位上，做到人尽其才。围绕党的群众教育实践活动，转变工作作风，XX公司从整体上比以前有明显改观。
4、在落实“两个责任”和“三转”工作方面，我们根据集团公司下达的文件精神，进行及时的宣贯，积极主动承担责任，抓好党风廉政建设责任制的落实工作，认真落实“一岗双责”，明确党风廉政第一责任人。“三转”工作正在按集团公司要求，聚焦企业中心任务，突出纪检xxx门监督履职能力，强化制度保障，把主要精力用于“监督、执纪、问责”三大主要职责和作风建设、惩治贪腐、预防贪腐三大主要任务上来，结合本单位“三转”工作实施方案有序推进。
四、围绕中心工作，紧抓重点环节，落实监督服务职能
1、加强对党员干部的监督。制度的落实，关键在人，监督检查管理干部的工作作风，加大推进厉行节约工作力度，确保中央“八项规定”落实到位；认真贯彻落实党内监督条例，严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、党员领导干部报告个人重大事项等制度；党支部书记进行了年度述职述廉，对20XX年度履行岗位职责、党建工作和廉洁从业等方面的情况进行了回顾和总结，如实汇报了一年来的学习、思想、履职和遵章守纪等方面的情况，重点查找了自身在履行职责、廉洁自律以及开展检查监督过程中存在的不足和问题，提出了努力方向。
2、抓基层党建工作制度建设。依靠制度，抓好班子建设和党员队伍，即两个队伍的建设和治理，做好职工的日常思想政治工作。团结是一个单位的第一要务，塑造良好的班子整体形象作为我们带队伍的重要环节。坚持民主集中制，加强民主管理。工作中，互相尊重、互相支持、互相信任、相互提醒、互相监督，增强班子的凝聚力，发挥班子的整体效能；以提高党员干部队伍的思想认识为切入点，以纠正“四风”基本要求为着眼点，带领全体党员干部用他们的实际工作作风和行为，潜移默化地影响普通群众，提高职工的思想认识，让职工切实感受到现在与以前的不一样；不断完善学习制度、检查制度，党务工作重点是促进生产经营，踏踏实实地干好工作，为职工谋利益、为企业谋发展。
3、加强效能监察工作。对经营管理中的突出问题，进行选题立项，开展效能监察，采取事前参与、事中监督的工作方式，规范工作程序，堵塞管理漏洞，提高工作效率和管理水平。
4、建立健全设备采购、废旧物资处理项目监督机制，加强对招标过程的监督检查，规范经营业务，督促相关部门严格按照“公平、公正、公开”原则，规范操作。
五、存在的主要问题及工作方向
今年来，纪检xxx门把抓监督作为第一位的职责，强化履职能力，加强自身业务学习，促进党风廉政建设各项工作的落实。平时在辅助、配合、参与生产经营工作的具体问题上，如有些事情既存在于领导思想层面、管理层面，也存在于与职工交流的层面，掌握不好，就会在工作中特别是管理工作中出现令人尴尬的局面，应该采取什么方式改变、切入到什么程度才能有效控制局面、在经营空间内如何调整才能有利于企业健康快速发展等问题，这些具体问题都需要纪检xxx门改变以往的工作惯例，转换工作角度开展工作，才能把工作做得更好，制度落实更到位，这也是在工作当中要继续努力研究的重要问题。
20XX年XX公司纪检监察工作将继续按照上级的安排部署，结合企业实际，围绕企业发展大局，继续加强作风建设，加强以完善惩防体系为重点的反腐倡廉建设，坚持和完善反腐倡廉的领导体制和工作机制，认真执行党风廉政建设责任制，落实好“两个责任”的工作要求，为企业经营发展提供保障。
近日，自学了《纪检监察干部违纪违法案例汇编》，深受教育，现将学习体会汇报如下：
一、通过警示教育的学习，我深有感悟，大量的领导干部堕落事例表明，不求新知，不思进取，放松世界观和人生观的改造，必将走向人民的方面，最终也会毁了自己。“慎权”、“慎独”、“慎微”，不断加强学习，提高自身政治理论水平、精神境界和政治素质，是拒腐防变的一个重要途径。
二、努力实践全心全意为人民服务的宗旨。 坚持党的群众路线。要自觉克服一切私心杂念和进取心不强的问题，充分认识肩负的职责，振奋精神，不辱使命，克服困难，勤奋工作。要恪尽职守，勤奋工作，做到执政为民。要自觉克服“官僚主义、自由主义”的侵袭，始终做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，自觉地为民尽责，为党分忧，真正为人民掌好权，用好权。
三、从严要求自己，廉洁从政。要严守党纪国法，廉洁自律、勤政为民是每一个党员干部必备的品行修养。“正以处心，廉以律已”(出自:《薛文清公从政录》)，告诫我们不管处于什么位置都要以正直无私规范心,以清正廉洁规范行为。以群众的根本利益为出发点，为群众办实事，重实绩。真正做到立党为公，执政为民。自觉抵制拜金主义、享乐主义和个人主义的侵蚀和影响。
纪检监察干部要认真吸取案件教训，时刻牢记“两个务必”，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，不断锤炼自己的意志、品质和作风。从根本上防止和杜绝腐败的发生。
今年，是中国xxx建党100周年，按照“领导干部带头讲党课”的要求，今天我以《纪检监察干部要带头营造“三个氛围”》为题，为大家上一次党课。
XXX书记到我省后，提到要持续营造“学”的氛围、“严”的氛围、“干”的氛围。xxxxxx在XXX考察调研中，对我省持续营造“三个氛围”给予充分肯定。今年以来，我在多个会议上强调，纪检监察机关要带头贯彻落实XXX书记要求，以营造“三个氛围”为载体，从严从实加强自身建设。市委书记XXX多次给予肯定。事实证明，持续营造“三个氛围”，是落实打铁必须自身硬、加强纪检监察机关自身建设的“助推器”，是坚持刀刃向内、加强纪检监察干部自我革命的“强心剂”。因此，要一如既往地持续营造“三个氛围”，打造政治过硬、业务精通的纪检监察干部队伍。
第一、持续营造“学”的氛围，学出对党绝对忠诚
关于学习的话题，是一个老生常谈的话题，也是一个永恒的话题。xxxxxx一直十分重视抓党员、干部的学习。他反复强调，“事业发展没有止境，学习就没有止境”。特别是十八大以来，xxx不断“劝学”“促学”，抓“关键少数”，在全党大兴学习之风。
首先，为什么学?因为一是只有学习，才能赢得未来。荀子《劝学》篇中，不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。xxx同志曾提到:一个民族有一些关注天空的人，他们才有希望；一个民族只是关心脚下的事情，那是没有未来的。xxxxxx语重心长地说，“知识经济时代，一个人必须学习一辈子，才能跟上时代前进的脚步”。并指出当前领导干部读书的状况不容乐观，一是追求享乐、玩物丧志，不好读书；二是热衷应酬、忙于事务，不勤读书；三是浅尝辄止、不求甚解，不善读书；四是学而不思、知行不一，学用脱节，对此应予高度重视。因此，如果不能主动加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界和视野，就无法赢得主动、赢得优势、赢得未来。二是只有学习，才能提高战斗力量。xxx同志在1938年就讲过，如果我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志，就会大大地提高我们党的战斗力量。如果不加强学习，充分认识规律、摸清门道，即使做了大量工作，也会因为少知而迷、不知而盲、无知而乱，而导致事与愿违。xxx说，这如同“盲人骑瞎马，夜半临深池”。相反，领导干部只有学习，才能看成败、鉴是非、知兴替，“温故而知新”“彰往而察来”；才能知廉耻、明是非、懂荣辱、辨善恶，做到“腹有诗书气自华”“任他东南西北风”；才能改进思维、把握规律，增强哲学思考和思辨能力和工作能力。三是只有学习，才能占领精神高地。为什么现在很多党员领导干部不信马列信鬼神?关键就是精神空虚，不求上进。精神高地如果失守，势必引发政治变质、经济出轨、道德沦丧、生活腐化。市纪委第六纪检监察室原副主任XXX不注重政治理论学习和世界观的改造，听报告心猿意马，读书学习流于形式，心得体会全由别人操刀代笔，照镜子、洗身子蜻蜓点水。XXX一方面视学习为累赘，想方设法不参加民主生活会和各种政治理论、业务知识学习，被动时学习一点，也是应付工作之需，装潢门面，“雨过地皮湿”，不能入脑入心。事实表明，不学习，理想信念宗旨的“总开关”一旦松动，思想就会百病丛生，人生就会迷失方向，各种跑冒滴漏、出轨越界就在所难免。
其次，学什么?要学坚贞信念。xxxxxx强调，“信念不牢也是要地动山摇的。”谈到苏共拥有20万党员时夺取了xxx，拥有200万党员时打败了希特勒，而拥有近20_万党员时却失去了xxx。xxx说：“在那场动荡中，竟无一人是男儿，没什么人出来抗争。什么原因?就是理想信念已经荡然无存了。同时，xxxxxx又指出：无论是处于顺境还是逆境，我们党从未动摇对马克思主义的信仰。第一届中央监委10位同志，有王荷波、杨匏安等8位先后牺牲，但无一人xxx投敌，用生命诠释了对党的绝对忠诚。中央纪委原常务书记xxx同志，在庐山会议上遭到错误批判，长期受到专案审查，“xxx”期间又遭受严重迫害，但他始终保持对党、对共产主义事业的坚定信念，这是中央纪委老一辈为我们树立了榜样。要学忠诚理念。xxxxxx强调，对党绝对忠诚要害在“绝对”两个字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺杂任何杂质的、没有任何水分的忠诚。1927年，第一届中央监察委员会主席王荷波在狱中受尽酷刑，始终坚贞不屈，宁愿牺牲自己，也没有暴露党的组织和机关地址，牺牲时年仅45岁。中纪委原常委帅孟奇曾因叛徒出卖被捕入狱。坐老虎凳、灌煤油水，牙齿被打掉，右腿被折断，浑身血肉模糊，被折磨得奄奄一息。行刑的敌人始终不解，为什么她这样一个弱女子受尽如此严刑拷打，却不吐露一位同志的姓名、不泄露丝毫党的机密。然而，帅孟奇的同志们都知道，她在坚守自己的入党誓言。帅孟奇坚定地说：“我的誓言，都能做到。”因此，对党忠诚，不是抽象的而是具体的，不是有条件的而是无条件的，必须体现到对党的信仰的忠诚上，必须体现到对党组织的忠诚上，必须体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。要学崇高境界。xxx同志说，要奋斗，就会有牺牲；为有牺牲多壮志，敢教日月换新天。xxx同志说，我自从18岁加入革命队伍，就是想把革命干成功，没有任何别的考虑。陈云同志说，奋斗到底，就是奋斗到死。xxxxxx说，我将无我，不负人民。我愿意做到一个“无我”的状态，为中国的发展奉献自己。《党章》的总纲有规定：“我们党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。“没有自己特殊的利益”，也就是“无我”。作为一名纪检监察干部，要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，把自己的理想同党的纯洁、祖国的前途、民族的命运紧密联系在一起，为党奉献，为国尽忠、为民负责。
第三，怎么学?一要读原著。据xxx同志自己说，《xxx宣言》他看了不下100遍，遇到问题就翻阅，每读一次，都有新的启发。写《新民主主义论》时，《xxx宣言》他就多次翻阅。xxx同志的体会是：读马克思主义理论在于应用，要应用就要经常读、重点读。xxx同志精辟地提出了读马列的原则：读马列要精，要管用的。“精”，说的是要读经典；管用，说的是要结合工作实际，要有针对性，学以致用。xxx同志指出，党的各级领导干部特别是高级干部要原原本本学习和研读经典著作，努力把马克思主义哲学作为自己的看家本领。当前，我们要把xxxxxx在河南考察调研重要讲话精神作为头等大事和首要政治任务，原原本本学，原汁原味学，逐字逐行学，学思用贯通知信行统一，推动学习往深里走、往心里走、往实里走。
二要读史。我们党在领导革命、建设、改革的进程中，一贯重视历史经验的借鉴和运用，一贯倡导领导干部要读点历史，要善于运用历史知识。xxx同志在青年求学时期就曾说过：读史，是智慧的事。1938年10月，xxx同志在党的六届六中全会上指出：“今天的中国是历史的中国的一个发展；我们是马克思主义的历史主义者，我们不应当割断历史。从孔夫子到xxx，我们应当给以总结，承继这一份珍贵的遗产。”xxxxxx指出，中国xxx的历史是中国近现代以来历史最为可歌可泣的篇章，学习中国近现代史要特别注意学习中国xxx的历史。历史在人民的探索和奋斗中造就了中国xxx，中国xxx领导人民又造就了新的历史辉煌。去年在主题教育阶段，中央专门下发了《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中认真学习党史、新中国史的通知》，要求各地区各部门各单位把学习党史、新中国史作为主题教育重要内容，不断增强守初心、担使命的思想和行动自觉。我们认真学习党史、新中国史、做到知史爱党、知史爱国，常怀忧党之心、为党之责、强党之志。
三要读党规国法。党章党规党纪、宪法监察法是我们监督执纪问责的看家本领。监察体制改革之后，我们纪委监委面临的形势任务发生了很大的变化，中央纪委监委密集出台了一系列工作规程、办法、制度，这些都是我们开展工作的遵循和依据。纪检监察干部要增强政策把握能力和党规党纪运用能力，努力使自己成为行家里手。中纪委光盘学完了，但要对《口袋书》反复学、学反复，做到倒背如流，熟能生巧。要按照XXX书记在省纪委XX次全会上要求那样，把新修订、新出台的党内法规放在案头、带在身边，把党章党规党纪刻印在心上，形成尊崇党章、遵规守纪的良好习惯。
第二，持续营造“干”的氛围，激励担当作为
“为官避事平生耻。”近年来年，xxxxxx在系列重要讲话中多次指出，责任担当是领导干部必备的基本素质，并强调干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业。
一要敢于担当，始终保持浩然正气。自古以来，担当就是监察官员的鲜明特质。御史作为“治官之官”，都是选择那些有责任感、能够秉持真理且有学识渊博的人担任，能否敢于直言是考察御史人选的首要前提。刚正不阿、犯颜直谏、为民请命，历来就是中国古代御史的优秀传统，哪怕冒着生命危险也在所不惜。像魏征、狄仁杰、有“海刚峰”之名的海瑞和“四铁御史”冯恩等人，都是敢言直谏、敢于担当的典型。一代廉吏于成龙无论在哪做官，从事任何职务，都初心不改，一身正气、两袖清风，坚守自己的做人原则，被誉为“天下廉吏第一”。当代也不乏敢于担当的优秀纪检监察干部，全国纪检监察标兵王瑛同志在任四川省南江县纪委书记期间，查处了一批有影响力的严重违纪案件。面对压力和阻力，王瑛这样回答：我得罪了很多人，但是没有得罪纪委书记这个称谓。像这样敢于担当的优秀纪检干部，是纪检监察干部队伍真正的脊梁。当前，推动全面从严治党向纵深发展任重道远，需要每一名纪检监察干部敢于担当，助推党风廉政建设和反腐败斗争再上新台阶。
二要敢于斗争，始终保持敢于较真的硬气。较真碰硬是歪风邪气的“克星”。xxx曾说：“世界上怕就怕‘认真’二字，xxx就最讲认真。”党风廉政建设不是请客吃饭，监督执纪是得罪人的活儿。没有斗争精神，没有较真碰硬的劲头，就干不好纪检监察工作。中纪委原副书记xxx，一贯以查办“硬骨头”案件著称，被誉为“铁娘子”“女包公”。她说“当一个纪检监察干部容易，做一名‘党的忠诚卫士’则难，前者要求的是职业道德，后者需要的是事业精神。被人称作“黑脸”书记和“反腐败勇士”的XXX，有句名言“违法违纪和腐败分子是老虎的脸，耗子的眼，泥鳅的脾气，兔子的胆；纪检干部是包公的脸，猎人的眼，海瑞的脾气，豹子的胆。因此，纪检监察干部必须要敢于较真碰硬，不能遇到问题和稀泥、遇到矛盾绕着走。如果该较真的时候不较真、该碰硬的时候不碰硬，那不仅仅是耻辱，更是严重的失职。
作为新时期的纪检监察干部，面对大是大非要敢于亮剑，在重大原则问题上要旗帜鲜明、立场坚定，决不能只当绅士不当战士、沉默失语。面对危急关头要敢于挺身而出，当前有些同志瞻前顾后、顾虑重重，面对工作不敢担当，面对案件畏首畏尾。纪检监察干部遇到紧急情况，要豁得出来、顶得上去，临危不惧、冲锋在前，敢闯难关、过险滩，触动利益、啃硬骨头，体现纪检监察干部的硬气和底气。面对严重违纪问题时敢于执纪，要不畏人情干扰，不惧案情复杂，不怕外界压力，对各类问题线索深挖细查，严肃查处各项违纪行为，查清各项违纪事实，维护党规党纪的严肃性。面对失责行为时敢于问责，对于查处的违纪案件，该追究主体责任、监督责任的坚决追究到位，让失责必问、问责必严成为常态，推动管党治党政治责任在XXXX落地生根。
三是实干兴邦，始终保持攻坚克难的锐气。空谈误国，实干兴邦。作为纪检监察干部，要有一股敢闯敢干、真抓实干、不甘落后的“精气神”。xxx同志曾经说过：“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”作为纪检监察干部，要有正气压倒邪气的必胜信念，骨头要拣硬的啃，工作要挑难的干。面对推动全面从严治党向纵深发展中的难题，要敢于迎难而上，敢于破解难题，用最坚决的态度减存量，用最果断的措施遏增量。面对“四风”问题日趋隐蔽、禁而不绝，穿上“隐身衣”、躲进“青纱帐”，少数党员干部依然故我、顶风违纪的难题，要敢于狠下一条心，常抓不懈，强化措施，创新机制，使纠正“四风”往深里抓、实里做。面对重要领域和关键环节腐败问题屡禁不止，要敢于持续加大惩治力度，严肃查处典型案件，始终保持高压态势；要坚持标本兼治，以治标为治本提供威慑力，以治本巩固治标成效。
第三，要持续营造“严”的氛围，加强约束监督
纵观纪检监察机关的历史，xxx和中央纪委一直对纪检监察队伍建设高度重视。新中国第一任中央纪委书记xxx同志要求，每个担任纪律检查工作的同志，要认识这个工作的重要，自己要正派，要奉公守法，以身作则，使自己成为遵守纪律、服从组织、团结群众的模范。“如果你自己做不到这些，人家就不大信服你，你就很不容易去进行工作。既然党和人民要我们做这个工作，我们就不能推诿卸责，否则我们自己也犯了无组织、无纪律的错误。”中央纪委恢复成立之初，中央纪委第一书记陈云就提出，调入中央纪委的干部要精选，“严格审查，宁缺毋滥”。党的十一届三中全会以后，xxx同志多次强调，要求纪检监察干部必须做到党性坚强、作风优良、铁面无私、严肃执纪。党的十八大以来，xxxxxx对纪检监察队伍寄予了殷切期望，提出“打铁还需自身硬”“要敢于担当、敢于监督、敢于负责，努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍”“要做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘”。我们要按照中央和中央纪委的要求，持续从严从实加强纪检监察队伍管理，切实打造立场坚定、意志坚强、行动坚决的执纪铁军。
一要严于修身，主动做到慎独慎微。慎独慎微，是自古以来倡导的一种自我约束精神。翻阅历史上以清廉著称的官员，无不是在小事小节上防微杜渐、谨言慎行。春秋时期，鲁国宰相公仪休爱吃鱼，有人送他鱼，他坚决不收，弟子不明所以，他说：“我虽然喜欢吃鱼，但如果因为收了别人送的鱼而被撤职，我还能吃上鱼吗?”东汉人xxx上任时路过昌邑，昌邑县令王密为报答当年提携之情，晚上准备十两金子，想送给xxx。王密说：“现在是深夜，没有人知道。”xxx却说：“天知、地知、你知、我知，怎么能说没有人知道。”这样的历史典故还有不少，都体现出一种觉悟，让人领略到慎独慎微的魅力和效用。作为纪检监察干部，慎独慎微更是应有的修养境界。一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。一个人战胜不了自己，制度设计得再缜密，也会“法令滋彰，盗贼多有”。慎独慎微，就是要在私底下、无人时、细微处，更加保持如履薄冰、如临深渊的警觉意识，心存敬畏、手握戒尺，始终不放纵、不越轨。原中央纪委副书记xxx曾说过，纪检干部有“四苦”：生活清苦，工作辛苦，办案艰苦，心灵痛苦。可见，没有甘于清苦，淡泊名利，无私奉献的精神，总计较个人的得失、毁誉和荣辱，是难以胜任纪检监察工作的。
*市纪检监察学会成立于19*年，现已有团体会员83个。学会坚持以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想、实事求是，与时俱进，积极组织各会员单位，对社会主义市场经济体制建立和完善过程中党风廉政建设、反腐朽斗争和纪检监察工作面临的新情况、新问题进行调查研究和理论探索，面向全市各级各阶层，大力推进廉政文化建设，为促进*市党风廉政建设和反腐朽工作取得更好的成绩发挥了积极的作用，也为我市哲学社会科学的进一步繁荣做出了积极的贡献。
一、围绕中心，突出调研活动对工作的指导作用
学会的调查研究工作坚持以“四个围绕，四个管用”为着力点，针对党风廉政建设和反腐朽工作面临的一些热点问题开展，突出研以致用的功能，使学会调研活动思路更加明确，重点更加突出，选题更加合理，对策更加可行，更具实践意义，真正起到指导实际工作的作用。
1、通过对党风廉政建设和反腐朽斗争中出现的新情况新问题进行专题调研，及时向党委政府提供建议和决策依据。20*年根据省委、政府“禁麻令”精神和市委领导要求，通过此次专题调研，提出和完善了结合*实际的*市机关工作人员“四条禁令”，对整顿机关作风、改变机关形象，密切党群干群关系起到了十分巨大的作用。20*年7月，根据省纪委开展的领导干部收送现金、有价证券的专项治理工作要求，学会经广泛调研，结合*实际提出了我市加强专项治理工作的意见和建议，制定了《关于领导干部收送现金、有价证券问题进行责任追究的实施办法(试行)》;8月，针对强化领导干部廉洁自律，加大经济责任审计结果的运用的要求，组织相关人员到湖北等地学习，出台了《*市领导干部经济责任审计结果运用办法(试行)》;9月，根据市委、市政府工作安排，组织力量对我市市级行政事业单位经营情资产现状进行了调研，为我市开展经营性资产的清理工作做好了准备。同时，按市委部署，还开展了对我市市级部门实施“阳光福利”政策的可行性进行了考察调研，向市委、市政府提出了建议方案。
2、找准专题调研为经济建设服务的切入点，发挥调研的指导作用。学会通过开展调研活动，找准为经济建设服务的切入点，发挥调研的指导作用。20*年4月，围绕中、省、市纪委二次全会提出的“围绕国有企业的改革和发展，加强国有企业领导人员廉洁自律工作”和“新五条要求”，组织开展了一次国企专题调研活动，对我市五粮液集团公司、天原集团公司、丝丽雅集团公司等国有控股企业党风廉政建设情况和执行“新五条”情况进行了调查研究，同时针对国有企业党风廉政建设和反腐朽工作的特点提出了有针对性的建议，并指导企业及时对党风廉政建设经验进行总结，切实推进了国有企业党风廉政建设和反腐朽工作的开展。*五粮液集团有限公司抓“双廉”确保企业高速发展的经验材料在全国“企廉”工作会上进行了经验交流。20*年学会对我市矿产资源的市场化配制等进行了调研，并对矿产资源的市场化配制提出了一些意见，同时以为民工作队下基层为契机，开展了向家坝移民工程、当前制约农村经济发展因素等调研，形成调研文章21篇，其中向家坝移民工程中广大群众“四难三担心”的情况，引起了市委、市政府领导的重视。还出台了《对损害经济发展软环境行为进行责任追究的实施办法(试行)》，进一步加大了软环境建设力度。20*年还先后组织对*民营经济发展环境和经营城市的状况进行调研，走访了大量个体工商户，外来民营企业和国有控股企业，进一步了解制约我市经济发展环境更优化的症结，为我们拟定全市性的党风廉政建设和反腐朽工作意见，为市委、市政府拟定优化经济发展战略提供了翔实的第一手资料。
3、结合反腐倡廉的热难点，组织开展各种调研活动为指导工作服务。调研无禁区，围绕党风廉政建设和反腐朽工作的热点、重点、难点开展调研活动，积极为解决损害群众切身利益的不正之风提供工作指导。20*年先后组织对*民营经济发展环境和经营城市的状况进行调研，走访了大量个体工商户，外来民营企业和国有控股企业，进一步了解了制约我市经济发展更优化的症结，为我们拟定全市性的党风廉政建设和反腐朽工作，为市委、市政府拟定优化经济发展战略提供了翔实的第一手资料。20*年3月，按市委副书记、纪委书记、学会名誉会长江金河同志指示，学会对如何组建*市为民工作队进行了广泛的调研，制定了较完善的方案，今年分别派出两批共40人10个工作组共走访了10个区县的189个(次)乡镇390个村3006户农户，接待来访人员2312人次，受理搜集群众各类投诉意见717件，为群众办实事323件，取得了政府得民心，群众得实惠的良好效果。
二、健全机制，不断推进调研成果的转换
*市纪检监察学会充分利用市纪委研究室职能，采取各种有效措施，建立健全学会各项调研工作机制，大兴调查研究之风。
1、建立“三个一”联系制度。要求学会领导在开展调研活动中,联系一个县区、一个机关、一个企业，有针对性开展调研活动，探索解决热点、难点问题，挖掘经验题材，在联系中开展调研，在调研中推广新经验、汇聚成果。
2、实行调研课题责任制。学会年初结合各会员单位工作实际确立了一个调研课题，明确了责任人和联系人，学会秘书处不定期了解和掌握调研课题的进展情况，调动各方面的力量，积极整合调研资源，努力形成上下联动、内外协调的大调研工作格局。20*年，学会组织撰写的《在“三个转变”中防止权力资源向权力资本病变》在第八届全国少数民族省区改革开放与党风廉政建设理论研讨会上获二等奖。20*年，市区两级会员单位共完成调研课题121篇。学会组成课题组对机关效能管理机制建设进行探讨并形成《在党政机关实施效能建设的探索与研究》成果，被市委、市政府在全市机关作风建设中广泛应用，被市社科联评为社科一等奖，被*第四次哲学社会科学优秀成果评奖委员会评为三等奖。
3、积极探索调研成果转化机制。调研成果只有转化为决策、措施才真正实现其价值。*市纪检监察学会近年来在学会调研成果的转换上作了大量工作，取得了不错的成绩。近年来，学会结合*实际开展的调研课题有很大一部分都转化为了各级党委、政府和纪检监察机关的决策或制发成文件执行。如对*经济发展环境的现状进行的调查，形成专题报告，提出治理和建设*经济发展新环境的5条建议，市委专门召开常委扩大会，专题研究，并在会后下发了具体实施意见;开展对围绕“三个转变”，整顿机关作风，优化市场竞争环境的调研，建立了“下评上、民评官、企业评机关”评议机制，开展了机关作风的群众满意度测评;为强化监督，规范从政行为，出台了《关于严肃纪律加强监督确保我市经营城市战略顺利推进的意见》、《关于严肃纪律优化环境推动民营经济大发展的意见》等规范性文件，对改善和优化经济发展环境都起到了积极的作用。
三、加强交流，促进党风廉政建设和反腐朽研究深入开展
理论来源于实践，亦指导实践。学会积极鼓励各会员单位在结合本单位本部门党风廉政建设和反腐朽工作实际基础上，深入调查研究，积极撰写调研文章，将本地区本部门反腐倡廉经验做法进行认真总结，在各会员单位中相互借鉴提高。
1、指导学会紧贴中心，积极开展形式多样的调研活动。市纪检监察学会根据各时期的工作重点，针对党风廉政建设和反腐朽工作面临的一些热点问题及时召开专题研讨会，分析形势，研究情况，集思广益，总结和推广各地各部门在反腐倡廉实践工作中取得的成绩和经验，相互借鉴和成果共享，指导实践工作的开展。调研活动主要以“小型、多次”为特点，20*年，关于经营城市和为民营经济发展提供良好环境两个课题，学会分别在*县和市里面召开了两次调研会;20*年，关于专项治理领导干部收送现金、有价证券和学习贯彻“一法三条例”，学会分别召开了两次调研会，效果十分好。
2、利用会刊作为各会员单位交流的平台，交流心得体会。20*年，学会共收到各类投稿150余篇，从中精心编发《纪检监察调研》8期共37篇，既活跃了学术空气，调动了会员参加学术活动、进行学术研究的积极性，又培养了人才，产生了一批成果，提高了我市纪检监察理论学术水平，促进了党风廉政和纪检监察理论研究的发展。
3、指导做好学会自身建设，学会活力不断增强。首先切实加强思想政治工作。使学会开展调研工作，坚持以马列主义、xxx思想、xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学的理论武装人，坚持马克思主义唯物论，随时进行形势教育、党的路线方针政策教育和法律法规教育，帮助各会员单位认清形势、明确方向、坚定立场，在思想上、行动上同xxx保持高度一致，确保学会工作沿着正确方向健康发展。其次是不断健全和完善学会管理制度。建立和完善了《*市纪检监察学会章程》、《*市纪检监察学会会员发展管理办法》、《*市纪检监察学会会费收缴管理暂行办法》和《*市纪检监察学会财务管理办法》等，使学会工作和活动规范化、制度化。严格财务管理。学会自建立以来，财务收支严格按照财务制度和财经纪律办事，经费的管理、使用严格执行了审批报销制度。第三加强学会的组织建设。20*年对学会进行了换届，充实了领导机构;把年轻，学历较高的同志放到学会秘书处充实力量，通过多种形式搞好调研人员的学习和培训，增强综合素质，不断提高调研活动整体水平。
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