2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
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提供工作报告范文，作为参考！
我处在上级业务部门的指导和局党委的正确领导下，在其它处室的大力支持下，按照建设生态文明城市的总体目标和“三创一办”工作的具体要求，努力为社会弱势群体服务，为基层单位服务，社会福利工作取得了一定成绩，圆满完成了各项目标任务。现将我处和联系的事业单位工作情况汇报如下：
一、养老服务机构福利工作
（一）按照市委八届十次全体（扩大）会议提出的“以完善养老保障体系为目标，大力实施‘养老敬老工程’，确保‘xx’期间，全市养老服务机构床位数达到1万张以上，平均每千名老年人拥有20张床位”的目标，为加快发展养老服务机构，不断满足老年人日益增长的养老服务需求，根据《省人民政府办公厅关于加快发展养老服务机构的意见》（黔府办发[]29号）和市委、市政府《关于实施“老有所养”行动计划（－）的意见》（筑党发[]27号），代市政府起草《关于加快发展养老服务机构的意见》（代拟稿），进一步加大优惠扶持力度，促进社会力量投入养老事业，加快我市养老服务业的发展。
（二）“二院”共收（代）养老人394人，其中：一福院收（代）养老人215人（其中：收养126人，爱心护理老人89人），二福院收（代）养老人179人（其中：收养146人，代养33人），无一非正常死亡事故的发生。
（三）全市共新增两家社会办养老福利机构，增加床位数171张,有10家正在筹建中，改扩建10家。（各区、县、市具体床位数目标任务待今年12月才能统计）
（四）会同市老龄办制订了《关于做好高龄老人营养补贴发放管理的通知》（筑民发[]59号）。《通知》从发放范围、标准、程序及监督管理等各方面做出了详细规定，使高龄营养补贴发放更加规范，把好事作实。今年发放了高龄补贴万元，已全部发放到位。
（五）为贯彻落实市委、市政府《关于实施“老有所养”行动计划（-）文件精神和市委八届十次全体会议提出的“十大民生工程”目标，完善市养老服务体系，改变金阳新区养老服务设施匮乏、没有国有老年福利机构的现状。经1月24日市长办公会议（第4次）研究，同意市民政局使用市级福利彩票公益金在金阳购买老年公寓。目前金阳老年公寓已交付一福院，正在进行内部装修，预计明年可以投入使用。
（六）一福院、二福院切实履行社会职责，按照要求收养“三无”老人和儿童福利院失智、失能大龄儿童；在老龄委和社工人才处的指导下，积极探索“爱心护理”和社工人才队伍建设，使一福、二福成为全市养老福利机构的骨干和示范单位。
二、儿童福利事业
（一）为建立与我市经济社会发展水平相适应的孤儿保障制度，保障孤儿的生活学习和健康成长，使孤儿生活得更加幸福，根据《xxx办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》（国办发[]54号）和《省人民政府办公厅关于加强孤儿保障工作的实施意见》（黔府发[]57号）文件精神，结合我市实际，我局代市政府起草了具体的实施意见。今年9月，《市人民政府印发关于加强孤儿保障工作的实施意见》（筑府发[]61号）出台，实施意见着力于建立健全孤儿保障体系，并力求解决孤儿在安置、抚养、教育、医疗、就业、住房等方面的问题，确定了孤儿集中供养生活费标准每人每月不低于1200元，散居孤儿生活费标准每人每月不低于600元，进一步保障孤儿的合法权益。
（二）组织开展“重生行动”项目二期工作及对手术对象进行筛查上报工作，要求各区、县、市按照通知要求，严格依据审查范围，对我市“重生行动”手术对象进行筛查上报，并及时得到治疗。
（三）全市孤儿743人，其中集中供养440人，供养率已达60%，已超额完成了省厅“xx”规划中要求达到50%的指标；床位利用率88%，孤儿集中供养生活费已达到每人每月1500元的标准，已超过省厅每人每月不低于1000元的标准。其中儿童福利院收养儿童419人，新收儿童75名，按政策合法程序办理出院儿童57名，国内外送养儿童15名；诊治患病儿童4284人次，无传染性疾病的发生；新入户寄养儿童27名，目前，家庭寄养儿童共215名（其中农村寄养50名，城镇分散寄养165名，中天就读30名）；第二社会福利院安置孤儿12人；中八劳教所管教孤儿9人。
（四）按照省厅的统一安排和部署，为确保孤儿基本生活费顺利发放和孤儿信息录入工作顺利完成。我处及时组织召集各区、市、县和局属福利机构相关工作人员对孤儿录入系统进行培训。要求按照省、市文件精神，严格把关，仔细审核申报材料，调查核实有关情况，及时申报录入系统。在7月按每人每月360元下拨了孤儿生活费万元，并督促各区、县、市及时发放到位。下一步我处将加强监督管理，建立动态管理机制，及时按照程序和规定，办理增发和停发孤儿基本生活费手续。将审批发放工作与儿童福利信息系统建设相结合，坚决杜绝瞒报、漏报、虚报现象，扎实做好相关基础工作，做到资金专款专用，确保孤儿基本生活权益。
三、残疾人福利工作
（一）为进一步加强社会福利企业管理，更好地落实国家对福利企业的扶持保护政策，促进福利企业健康发展，根据有关文件精神，我处于5月24日起开展对度社会福利企业年检工作。年检范围是持有市民政局颁发的《社会福利企业证书》并经工商部门年检的福利企业。此项工作已全部完成，年检结果已通报税务机关。目前，全市共有福利企业27家，安置残疾人就业692人，年销售收入65382万元，每年为残疾职工缴纳社会养老及其他保险共计万元，残疾职工平均工资为1000元左右，确保了残疾职工的合法权。
（二）市精神病医院按照《关于开展社会工作人才队伍建设的试点方案》，积极借鉴先进精神病医院的成功经验和典型做法，在现有工作基础上，充分挖掘和整合各类医疗资源，突出心理咨询、护理、社会适应辅导、生活方式辅导等优势，鼓励职工通过职称考试、参加各种职业培训等方式储备人才，把社会工作人才队伍建设作为构建和谐社会的长期性、战略性任务来抓，建立社会工作人才队伍建设相关机构，为试点工作的顺利开展提供组织保证。全年业务创收94万元；收治“110”病人128人、收治省医保病人6人、市医保病人51人，门诊就诊733人。收（代）养病人76人，其中（其中收养35人，代养41人）。
（三）按摩医院积极拓宽业务范围，加强对职工的业务培训，取得了良好的社会效益和经济效益，按摩医院截止10月业务收入280万元，服务病患8万人次。
（四）四个中心认真做好转型的前期工作，根据编办下达的职责，一中心积极配合做好“儿保”中心的服务管理工作；二中心配合优安处做好散葬烈士坟墓管理工作；三中心配合救灾处做好救灾物资储备、救灾知识宣传工作；四中心配合民管处做好民办非企业组织和社团的登机管理工作。
四、彩票公益金管理工作
（一）按照有关项目的轻重缓急程度，积极协调财政部门，共同对拟使用度市级福彩公益金的项目使用进行调研，在此基础上，安排了度市级福彩公益金的使用计划。目前各单位正按照资金计划和规范程序推进项目。
（二）加强项目管理，对1987年到福彩公益金资助项目进行普查，统计、收集了项目名称、资助金额等内容。重点对近两年来公益金资助项目的建设、服务情况进行调研，切实提高福利彩票公益金使用效率。
（三）福彩金使用情况。今年共安排福彩金万元（含省级万元），大致使用情况如下：
1、一福院共安排了万元，其中老人康复楼项目安排480万元，待签订代建合同后按进度拨款；特教区建设项目安排万元，前期已拨付60万元，待签订施工设计总承包合同后按进度拨款；金阳老年公寓安排万购置和装修，一期购置款1080万元已拨付，装修已招标，即将按合同拨款，购置尾款待房屋产权手续齐备后按合同付款；福利机构医疗补助9万元已拨付。
2、二福院共安排964万元，其中“三无”老人安置楼拨付万元建设款，145万元购置内部设施待招标结束后按合同拨款；福利机构医疗补助拨付9万元；污水处理160万元和省厅资助万元未拨付；
3、精神病院安排了881万元，其中院门诊楼项目安排500万元，已拨付100万元用于前期；拨付福利机构医疗补助3万元；搬迁改造安排50万元，拨付50万元；优抚医疗11万元；新院建设项目安排300万，鉴于国家资金下达，因此调整到别的项目。（办公会通过）
4、儿童福利院安排万元，其中学生楼维修改造安排万元，拨付万元；拨付福利机构医疗补助3万元；脑瘫儿童项目120万元未拨付。
5、其他项目：拨付县九庄烈士陵园30万元，示范性农村公墓20万元、修文硝厂3万元、按摩医院万元。
截止目前，福彩金共下拨万元，其余资金根据项目的工程进度拨款。
五、福利基础设施建设情况
（一）市第二社会福利院“三无”老人安置楼
按照《市发展和改革委员会的立项批复》（筑发改社字[]741号），集“三无”老人居住、生活、养护、康复、娱乐等功能于一体的“三无”老人安置楼项目投资总概算为万元，建筑面积为㎡、地下一层，地上六层，建筑高度21米，床位300张。目前工程主体工程已完成。正在按程序购置老人生活必需设备、设施。下一步将积极协调有关方面，督促代建单位做好工程竣工后的各项工作，不留尾巴。
（二）精神病院住院部项目（实事项目）
精神病医院住院部建设项目总投资3120万元（不含土地费用），建筑面积13200平方米，床位200张；资金来源为申请国家补助资金2400万元（实际到位2850万元），地方自筹720万元；项目的可研报告已通过国家发改委组织的专家评审，环评手续、地灾、压覆矿、水土保持报评审中心评审拦标价，财政局相关处室已发文认定评审结果并明确自行采购。拟建土地已通过市规划局审批，并已取得《用地规划许可证》；目前正在进行预征地工作，征地资金财政已安排500万元。
（三）精神病院门诊楼项目（实事项目）
市精神病医院门诊楼工程位于市云岩区百花山路58号，总建筑面积3300平方米，总投资1500万元，安排福彩金500万元，工程采取设计施工总承包的方式，计划开工时间11月。目前项目已完成：立项、可研报批、初步设计方案正在编制、市规划局已同意门诊楼工程项目总规，单体规划批复待相关费用缴纳后批复。在10月15日开始拆除地块上原有建筑物，预计年内可以开工建设。下一步加强和建设单位的联系，利用他们在人员、技术上的优势，加快推进项目进展。
（四）社会福利院老人康复楼项目（实事项目）
社会福利院老人康复楼项目总投资1188万元（不含装修和内部配套设施等费用），建筑面积4866平方米；资金来源为：各级福彩公益金、财政拨款、申请上级专项建设资金。资金到位580万元，目前项目已开工。
（五）社会福利院特教区改造
项目总投资万元，建筑面积2406平方米；安排福彩金万元，项目已完成规划会签、地勘，下一步将督促建设单位依法按规办理，早日建成。
（六）儿童福利院残疾儿童康复楼项目
项目总投资1027万元，建筑面积平方米，安排福彩金536万元，目前市发改委已下达立项批复，总规报市规划局，待市规划局通过后，交有关部门会签完成规划手续。由于儿童村一期尚有部分遗留问题（土地证未办），总规需要调整，因此项目进展比较缓慢。下一步工作，加大督促、指导力度，帮助建设单位协调规划、国土等部门，争取早日开工。
六、存在问题及下一步工作思路
（一）“三无”人员床位数仍旧比较紧张，应对重大灾害和突发事件床位贮备不足；社会办养老福利机构的发展较为缓慢，管理亟待加强；
（二）国办福利机构基础设施建设项目推进缓慢。
（三）“老有所养”行动存在地区间发展不平衡
在下一步工作当中，我处将按照局的安排和部署，重点从以下几个方面做好工作：
（一）加大指导力度，督促各区、县、市全面完成市委、市政府“老有所养”行动计划的各项目标，积极支持、鼓励社会办养老福利机构。
（二）督促、指导联系的局属单位做好各项工作，完成局党委下达的各项目标任务，积极配合做好“四个中心”转型前期工作。
（三）以建设项目为抓手，强力推进市级福利机构基础设施建设，夯实民政发展基础。
（四）继续做好孤儿信息录入工作，积极探索困境儿童的生活救助工作。
（五）加强对福利企业的监督和管理，保障残疾职工的合法权益。
（六）完成领导交办的其他工作。
20xx年，XX县xxx在省、市慈善总会的指导下，在社会各界的鼎力相助下，通过开展一系列的慈善爱心活动，使全县社会各界进一步熟悉慈善、理解慈善、支持慈善，增强了慈善意识，圆满地完成了目标任务，同时也提高了县xxx的知名度。现将全年工作总结如下：
20xx年工作任务完成情况
1、继续贯彻落实《慈善法》和《XX县人民政府办公室关于促进慈善事业健康发展的实施意见》。今年来，县xxx继续将贯彻落实《慈善法》和《XX县人民政府办公室关于促进慈善事业健康发展的实施意见》列入县、乡(镇、区)慈善组织的重要办事日程，积极协调宣传等部门广泛开展对《慈善法》和实施意见的宣传活动，传播慈善文化，弘扬慈善精神，使慈善意识深入人心。
2、协助XX旺辉科技商贸有限公司在冷集镇搞好热水器捐赠。XX旺辉科技商贸有限公司向冷集镇第一福利院捐赠价值120_8热水器一套。XX县人民政府副县长李兆强，XX国家可持续发展实验区管委会主任、冷集镇镇委副书记、镇长李国宏，县民政局党组书记、局长、县xxx常务副会长徐国平，XX旺辉科技商贸有限公司董事长、总经理欧阳天辉，冷集镇镇委副书记马超，冷集镇党委委员、副镇长孙正君，县民政局主任科员李俊，冷集镇民政办公室主任赵维祺出席了捐赠仪式，冷集镇第一福利院全体院民参加了捐赠仪式。
3、开展了市慈善总会王会长来我县慈善扶贫调研工作。4月17日上午，襄阳市慈善总会王代全会长一行5人到XX县庙滩镇申家冲村调研慈善扶贫工作。调研过程中，王会长一行听取了申家冲村党支部书记熊成安“关于东风康明斯集团扶持该村发展的简要汇报”，20xx年东风康明斯发动机有限公司定向捐赠该村10万元扶贫款全部落实到位，其中：6万元用于安全饮水工程(开挖主管道和到户分支管道18000米)、2万元用于扶持4户贫困户发展养殖业、2万元用于补助4户贫困户危房改造，解决了三个村民小组100余户群众饮水困难，使11户22人脱贫致富，受到了广大群众的赞誉。同时，还汇报了该村20xx年的扶贫计划。王会长对申家冲村在精准扶贫工作中所做的努力给予了充分肯定。
4、开展了大病患者慈善救助工作。今年来，根据市慈善总会《关于申报农村大病救助人员名单的通知》(襄慈文[20xx]11号)和《关于申报第二批农村慈善大病救助人员名单的通知》(襄慈文[20xx]14号)精神，我们及时制定实施细则下发到各乡镇，按照救助人员的标准，对符合救助条件的对象给予一次性救助5000元，全县救助20人，救助资金10万元。同时，我们还积极协助农村大病患者(特别是白血病患者)向省、市慈善总会申请救助52人次，使符合救助标准的大病患者及时得了救助，体现了慈善对大病患者的关爱。
5、协调XX农村商业银行向XX县xxx注入20xx年度基金。5月26日上午，湖北XX农村商业银行股份有限公司再次向“XX农商银行慈善爱心基金”捐款114617元。县政协副主席、县xxx会长任安强同志，县民政局局长、县xxx常务副会长徐国平同志和XX农商银行股份有限公司董事长镇汉东同志参加了交接仪式。XX农村商业银行本着“发展不忘回报社会、发展不忘扶贫帮困”的理念，于20xx年7月在县xxx冠名设立“XX农商银行慈善爱心基金”，自20xx年1月16日起每年募集慈善爱心基金不低于10万元，主要用于捐赠扶持因意外造成家庭主要劳力完全丧失劳动能力的家庭;因病、因灾导致生活特别学生和慈善“阳光班”的特困特优学生等。
6、开展了向农村福利院免费安装太阳能灯工作。继去年为我县3个农村福利院免费安装太阳能灯后，今年加大了向市慈善总会的争取力度，将免费安装的福利院增加到18个，实现21个农村福利院全覆盖。并于4月初，陪同市慈善总会领导对18个福利院逐个进行了现场勘测，年前即可全部安装到位。
7、开展了向中学生发放“安全反光贴”工作。今年，为拓展慈善项目面，发挥慈善工作的最大效益。我们联合市慈善总会在XX谷伯中学向广大中学生开展了发放“安全反光贴”工作，共向全校1600名学生发放“安全反光贴”，践行了“安全出行、关爱生命”的真啼。
时光飞逝，岁月如梭，转眼间20xx年已经过去，我们迎来了崭新的、充满希望的20xx年。回顾逝去的这一年时间，在xx区委、区府各级领导的关心与支持下，我会开展了“扶贫济困”、“慈善一日捐”、“爱心送清凉”、“爱心烛光工程”、“结对助学”等一系列深得民心的慈善活动，还积极参加了由xx区委、区府主办的“关爱民生、帮困助弱”活动。一年来，使xx区五千多户、二万多人次急需救助的贫困同胞以及数十位外来务工者得到了爱心援助；一年来开展的各项爱心活动，也使更多的人认识了慈善、理解了慈善，从而热情加入到这个慈善大家庭中。
现将20xx年xx区慈善总会的工作回顾如下：
一、一年一度的“慈善一日捐”爱心活动，使慈善更加深入人心
让xx区500户贫困同胞过了一个温暖、舒心的春节的20xx年“慈善情暖万家”——爱心辞岁帮困活动刚刚落下帷幕，转眼间已是春暖花开，新一年的xx“慈善一日捐”爱心活动随即拉开了序幕。xx区委书记杨湘洪亲自在我会关于开展20xx年“慈善一日捐”爱心活动的通知上批示，号召xx区各部、委、办、局、街道、乡镇、企事业单位以及社会各界热心人士大力支持、踊跃参加xx“慈善一日捐”爱心活动，并带头捐赠了爱心款20_元。社会各界热心人士踊跃参加，积极捐赠，xx区各企业更是一马当先，慷慨解囊，认真履行企业公民应尽的责任，热情参加20xx年xx“慈善一日捐”爱心活动。这次活动共募得爱心款元，其中温州华威电器公司、康奈集团有限公司、美特斯邦威集团有限公司、东艺鞋业有限公司等荣获xx区20xx年功勋企业、明星企业的不少单位更是捐款不落人后、勇当先锋，认真将“一日捐”爱心款介入我会帐号。
一年一度的“慈善一日捐”活动在区委、区府等各级领导的关心重视下，在社会各界热心人士的积极响应下，已成功开展了七次。七年来，在我会的大力宣传下，xx“慈善一日捐”爱心活动已日益深入民心，凝聚了社会各界人士对社会贫困群体互助互济、扶弱济困的爱心奉献，也使“慈善一日捐”这个慈善品牌项目变得家喻户晓，人们的慈善意识明显增强。
二、“爱心结对助学”活动圆了数百贫困学子的读书梦
从1999年起，xx区慈善总会就把贫困学生的学业问题牵挂在心头，与温州日报等媒体联袂开展助学活动，为贫困学生牵线搭桥，寻找结对助学人。七年来，在xx区慈善总会这座爱的连心桥上，已经为600多名贫困学生圆了读书梦，给他们的未来点燃了希望之灯，使他们原本举步维艰的求学路上充满了温暖、洒满了阳光，此善举受到各界朋友的踊跃参与和大力支持。
在20xx年9月，德国宝马汽车公司在第一万辆国产宝马交车庆典上，德国宝马汽车公司忠实履行企业公民的社会责任，心系温州地区考上大学的贫困学子，出资爱心助学款贰拾万元；温州元德——好达机电汽车有限公司也配合捐赠爱心助学款伍万元，与德国宝马汽车公司定向资助温州地区六十名考上大学的贫困学子，帮助他们顺利踏进高等学府。
20xx年我会还为106名分别就读于大学、高中、初中、小学的贫困学生爱心结对，助学金达598177元。这些受到社会各界热心朋友资助的贫困学生，十分珍惜这来之不易的就学机会，心怀感激而发奋读书，以优异的成绩回报着社会，回报着用无私奉献的爱心默默无闻地资助他们圆了读书梦的恩人们，并不时写来感谢信，表达着自己的感激之情。我们相信，在他们中间必定会有很多人成才，成为撑起21世纪建设祖国的栋梁之材。
三、xx“慈善门诊”爱心关怀贫困同胞
“慈善门诊”工程是xx区慈善总会与温州市慈善总会联合开展的一项医疗救助工程。自20xx年此项工程开展以来，xx区已有3064户多贫困家庭受益。20xx年，为了方便贫困户就近看病，xx区慈善总会与xx区卫生局商议后拓宽了慈善门诊医疗点，从原来的五马、南门、水心、市二医慈善门诊部、仰义、藤桥、双潮、岙底、临江、上戍等十家“慈善门诊”定点医院拓展到每个乡镇、街道卫生院，减轻了贫困同胞的交通费和上下乘车的劳顿，为他们的身体健康送去了福音，在很大程度上缓解了贫困同胞就医难的困境，取得了良好的社会效益。
20xx年“慈善门诊”爱心项目，xx区慈善总会拨出慈善门诊爱心专款25万元，温州市慈善总会按1∶1比例出资25万元，执行一户一卡，一卡面值500元，救助xx区1000户贫病交加的特困户，对预防因病致贫、因病返贫起了积极主动的作用，也为维护社会稳定，构建社会主义和谐社会作出了贡献。
四、夏日“爱心送清凉”活动为xx区1000户贫困家庭送去清凉
随着20xx年盛夏的到来，许多贫困家庭因缺少纳凉消暑的日常生活用品正在酷暑中艰难度夏。
XX镇位于XX市东南部，属于半山区乡镇，辖10个办事处，89个行政村，总人口万，总面积128平方公里。全镇共有五保户950户，残疾人4685人，孤儿123人，困难群众的基数较大。20_年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市慈善总会和市民政局的精心指导下，在社会各界的.大力支持下，
XX镇慈善分会创新思路，多方筹资，为镇域经济社会发展作出了积极贡献。全镇共募集慈善基金156万元，累计救助116万元，救助困难群众、困难儿童、贫困家庭和大学生等3086人次，特别是20_年赈灾捐款达431275元。XX镇慈善分会被XX市评为20_年度“优秀基层慈善组织”，20_、20_年度“慈善工作先进单位”，20_年度“慈善工作突出贡献单位”。
一、强化慈善宣传，公众慈善意识明显增强
镇慈善总会通过救助，打造舆论声势，让社会各界广泛了解慈善，从而更加支持慈善、参与慈善。同时，通过“慈善一日捐”活动，大力宣传模范事迹，尤其宣传近几年来向镇慈善分会捐资比较大的先进集体、先进个人，以先进典型感染人、启迪人、教育人、鼓舞人，使群众认识到慈善事业是利国利民、惠及民生的工程，利在当今，功泽后世，进而形成了全民参与携手慈善的社会氛围，为慈善事业的长足发展奠定良好的思想和群众基础。
二、规范资金管理，慈善公信力显著提高
为树立慈善组织的良好形象，管好用好慈善资金，使有限的慈善资金发挥最大的社会效益，镇慈善分会不断完善捐赠接收工作制度，及时公开捐款，捐赠单位和个人募集到的每一笔资金都进行登记，按照财会制度严格管理，接受社会各界和审计部门的监督，保证募集的资金用于全镇慈善事业，从而提高了慈善社会公信度，确保全镇慈善事业的健康发展。
三、创新救助形式，捐款效益充分发挥
社会救助是慈善工作的出发点和落脚点，我镇积极开展形式多样的救助活动，在助困、助学、助医、助残、助孤等方面下功夫，充分发挥慈善事业在社会保障中的补充作用，加大了救助力度，扩大救助面，积极与市低保办、慈善总会、市残联、市老龄委联系，争取上级支持，实施好“情暖万家”、“朝阳助学”、“康复救助”、“爱心助残”、“夕阳扶老”、“应急救助”等六大救助工作，帮助困难群众排忧解难。
根据省、市关于加强慈善组织建设的要求，我镇不断充实调整慈善分会成员，加强慈善分会的领导，并且全镇89个村都建立了慈善工作站，使慈善工作纵到底、横到边、全覆盖，形成上下联动募善款、施救助、抓宣传的机制，使慈善组织成为民间社会捐赠、社会救助的主渠道。
20_年，镇慈善分会将继续与全镇各级各部门和社会各界人士一道发扬乐善好施、助人为乐的美德，大力宣传，积极动员，广泛募集，尽力为困难群众雪中送炭，排忧解难。
各位代表：
现在，我代表中华慈善总会第三届理事会，向大会作工作报告，请予审议。
一、第三届理事会工作回顾
自20xx年5月第三届理事会成立以来，中华慈善总会伴随着国际国内形势以及中国慈善事业的深刻变化，走过了一段艰辛的发展历程。在此期间，慈善事业在全球方兴未艾，国内社会需求更加迫切，政府支持力度全面加大，公众慈善意识不断增强，社会捐赠总额大幅提升，慈善行业生态更加多样，慈善组织数量迅速增加，社会关注度与日俱增。总会经过十几年的艰苦创业，取得了一定的成绩，但同时也面临制度、人才等方面的实际问题。在此背景下，总会以制度化、规范化建设为主线，不断提升核心竞争力，为探索适合中国慈善事业的可持续发展模式，充分发挥慈善事业在构建社会主义和谐社会中的作用，作出了应有的努力。
(一)自身建设不断加强
搞好自身建设是一个组织适应社会发展形势的必然要求，也是不断自我完善、自我超越的内在动力。五年多来，总会通过精简机构、强化职能、认真贯彻落实党的方针政策，搭建了一个分工明确、责权统一的组织架构。通过制定、完善和落实规章制度，确保了各项工作有规可依、有规必依。通过建立人才吸引与激励机制，加强能力建设，采取“传、帮、带”、培训等措施，组建了一支爱岗敬业、奋发向上的专业团队。通过规范信息公开制度、拓展信息公开平台、增进与业务相关方在信息公开方面的合作，全面加大了组织信息公开透明力度，基本实现了各项工作透明化运作。总会在组织建设、制度建设、队伍建设、公信力建设等方面的尝试，为探索一个适合自身实际情况的治理模式做出了积极努力。
(二)筹募能力持续健康发展
对于总会这样一个全国性公募慈善组织而言，筹募是基础工作和第一要务。五年多来，总会在筹募工作中，坚持“新”与“老”并重，逐步形成了“以旧带新、新旧互促”的筹募模式;坚持“大”与“小”并重，在积极争取大额捐赠方支持、举办大型募捐活动的同时，开展经常性的小额募捐，充分调动各层面社会群体参与慈善的积极性;坚持常规与应急并重，在做好应急募捐的同时，逐步加大非应急状态下的常规募捐力度，不断引导公众的慈善捐赠向常态化、理性化发展;坚持境内与境外并重，在积极接收境外捐赠的同时，与地方xxx紧密合作，共同开展全国性的劝募活动。随着社会慈善意识的提升和筹募方式的不断创新与完善，总会的年度筹募额自20xx年开始进入平稳、快速增长的阶段。20xx年1月1日至20xx年12月31日，总会共接受捐赠款物折合人民币亿元，为救助社会困难群众、全面开展慈善业务工作奠定了良好的物质基础。
(三)重大灾害救援成效显著
多年来，总会一直在重大灾害中发挥着民间救援的重要作用。20xx年以来自然灾害频发，仅在我国境内就相继发生了南方低温雨雪冰冻灾害、汶川大地震、西南五省旱灾、青海玉树地震、甘肃舟曲泥石流等重大灾害;台湾“莫拉克”台风、海地地震、日本海啸等境外发生的特大自然灾害也引起了包括中国在内的世界各国的高度关注。每次重大灾害发生后，总会都在中央的统一部署安排下和社会各界的关心支持下，积极募捐，参与紧急救援和灾后重建，在民间灾害救援的历史上写下了重重的一笔。五年来总会共筹募救灾捐赠资金十七亿四千九百多万元，在全社会救灾捐赠资金总额中占据重要份额。总会积极参与紧急救援和灾后重建，先后为境内受灾省区重建或复建了三百多个包括住房、学校、卫生机构、敬老院、福利院在内的重大民生恢复重建项目;完成了印度洋海啸灾区援建工程等境外慈善援助工作。
(四)对社保制度的补充作用更加凸显
五年多来，总会围绕民生问题，以改善广大困难群众困境为基础，以提升困难群众自助能力为核心，开展了扶贫济困、安老助孤、助医扶残、支教助学、公益援助等八大方面六十多个慈善项目、基金，与团体会员共同搭建了遍布全国、规模巨大的慈善项目援助体系，惠及困难群众百万人次，充分发挥了慈善事业对社会保障制度的补充作用。
在扶贫济困方面，总会积极为贫困地区和贫困群体改善生产、生活条件提供各种形式的救助和扶持，并十分注重提升其自主摆脱贫困的能力，形成了“他助+自助”的慈善救助模式。在安老助孤方面，总会在关注孤儿的基本生活需求的同时，努力为孤儿提供更好的成长条件;广泛动员社会力量参与社会养老服务，开展慈善养老实业经验交流，积极探索老龄化形势下符合我国国情的养老产业发展模式。针对民生问题中最为突出的“看病难、看病贵”的问题，总会开展了多种形式的慈善医疗救助，并将其作为一项重点业务来抓。一是，直接向身患疾病的困难群众提供医疗手术，或者为医疗手术提供救助资金。二是，向身患疾病的困难群众提供免费药物、医疗用品。三是，向基层医疗单位提供设备扶持，提高贫困地区医疗服务水平。四是，与部分地方医疗单位合作发展了慈善医院，通过医院为孤、残、贫困患者提供慈善医疗救助。在帮助身患疾病的贫困患者以外，总会还与境外慈善机构合作，为残障人士提供轮椅和助行器等设备。在支教助学方面，总会组织社会各界对教育事业捐赠，通过提高教育基础设施水平、资助贫困学生完成学业、开展各类培训等方式，为贫困地区学生获得均等教育机会创造有利条件。
(五)慈善宣传开创新局面
慈善总会工作述职报告
万年矿工会在集团公司工会的领导下，以贯彻党的xx届xx全会和工会xx大精神为指导，落实科学发展观，牢固树立“发展为了职工，发展依靠职工，发展成果惠及职工”的理念，积极开展以帮助特困职工为主线的扶贫帮困“送温暖”活动。关心、关爱和帮助职工，确保每一个职工都能过一个欢乐、祥和的春节，促进企业的和谐发展与稳定。开展以“共建和谐、关爱职工”为主题的春节送温暖活动，做到了领导重视、责任落实、部署周密、准备充分、扎实有效、成果显著。
一、领导重视、责任落实
为做好春节扶贫帮困“送温暖”工作，矿党政工各级领导给予了高度重视，多次召开党政工联席会，进行专题研究，制定实施方案，明确了责任分工，成立了以矿党委书记、矿长为组长，矿工会主席、生产副矿长、财务副矿长、后勤副矿长为副组长的“送温暖”活动领导小组。矿党政工联合下发了“关于开展春节送温暖活动的通知”，并召开基层单位工会主席会议进行安排部署，要求全矿各单位认真贯彻落实，以对党、对企业、对职工高度负责的态度，把春节“送温暖”工作摆到重要位置来抓，确保每一个困难职工家庭都能得到及时救助。矿工会对特困职工的摸底调查、核查确认、档案建立，扶贫帮困送温暖资金的筹集工作进行调度安排，及时收听各部门的情况汇报，掌握工作进度，调整工作力度，保证各项工作的顺利进行。
二、准备充分、底数清楚
为了更好的做好特困职工帮扶工作和春节“送温暖”活动，矿工会和各基层单位从12月开始在全矿进行细致的特困职工调查摸底工作。深入到基层车间、伤病残职工和工病亡遗属家庭对困难情况进行调查了解，本着“送温暖”不遗漏一户、不漏报一人、不让一名困难职工家庭因“送温暖”工作疏漏而过不好年的原则，做深入细致的工作，通过调查摸底，分类排队，全矿确认特困职39名、困难职工12名，因大病造成困难的职工24名，困难职工417名，工亡职工遗属52名，统 战人员3名，特困党员3名，长期伤病和住院职工284名。建立和完善特困职工和困难职工档案，加大扶贫帮困救助力度，只要符合条件的都要纳入救助范围，保证做到一人不落，一户不丢，让受助职工本人满意、家庭满意、子女满意。
三、活动扎实、效果显著
为做好春节的“送温暖”活动，矿工会、团委结合各基层单位，组织了24个贴心人服务队和志愿服务小分队，为特困职工、伤病残职工、军烈属、年老体弱、子女不在身边的离退休干部职工家庭进行义务服务活动，帮助这些家庭清扫卫生、买米买面、购物、书写春联，为有病职工进行义诊，送医送药上门，全矿共出动189人次为223户家庭提供了义务服务。各基层单位党政工主要领导带队，组织了春节“送温暖”慰问活动小组，对153户困难职工家庭进行了走访慰问，为困难职工家庭送帮困资金，送解困信息，送党的温暖，送企业的关怀，让困难职工和长伤病职工感受家的温馨。
矿工会积极开展帮扶工作，为全矿确定39名特困职工、12名困难职工发放救济款万元，为24名因大病医疗造成困难的职工发放救济款万元，为419名困难职工发放救济款元，为工亡职工家属、长伤长病职工和住院职工共342人发放救济金、慰问金(品)万元。全矿春节“送温暖”活动共使用送温暖活动资金万元，为困难职工家庭解决了日常和春节期间的生活困难问题。
2月4日，矿党委书记赵有理、矿长国兆乾、工会主席申庆海等11位矿领导带队，由矿工会、宣传部、团委、武保科、老干科、企业公司、医院等部门组成的春节慰问团，深入到工人村职工家庭和医院病房，对工病亡职工遗属、伤病残职工、特困职工家庭进行了节日慰问。领导们进特困职工家庭，对困难职工问寒问暖，鼓励他们树立战胜疾病和困难的信心，为困难职工送去了困难救济金和慰问金(品)，同时为广大职工和困难职工送去了党的温暖和企业的关怀。11位矿领导对自己的特困职工联系户进行慰问，带去了慰问金，每位矿领导拿出200元对自己的联系户进行慰问和资助，想办法为他们解决实际困难。全矿科级领导干部都和自己的困难联系户进行了走访慰问。千方百计为他们解决困难。
春节“送温暖”活动在矿领导的安排部署下，开展的扎扎实实，卓有成效。通过“送温暖”工作的开展，切实使广大职工感受到企业的温暖，解决了广大职工的实际困难，为企业营造了一个安全和谐稳定发展的生产生活环境，增强了企业的凝聚力和向心力，广大困难职工表示：企业没有忘掉我们这些困难职工，还拿出资金来帮助我们，今后我们一定加倍努力工作，为全面完成我矿今年的300万吨作出自己的贡献。
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