2023-07-05
2023-06-18
2023-07-05
2023-06-29
2023-03-19
更新时间:2024-04-15 19:53:33 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
2023-07-05
2023-06-18
2023-07-05
2023-06-29
2023-03-19
城市总体规划的修编,总的来说是要根据家宝同志在总结北京总体规划修编成功经验时提出的“政府组织、专家领衔、公众参与、科学决策”的要求进行。
第一,明确修编的原则。修编城市总体规划的原则是什么?培炎同志在昨日的讲话已讲得非常透彻,主要应遵循以人为本、社会公平的原则;经济社会和生态协调发展的原则;城乡互动、区域协调的原则;资源集约最大化的原则;保护自然和文化遗产的原则;提高城市竞争力的原则等。这些原则都应该在总体规划修编的过程中加以坚持。
第二,规范修编的审批。规划修编不是要不要审批的问题,而是要规范化。在快速的城镇化进程中,规划修编的周期短于法定周期,这是正常的。即使是城市规划法,在西方城镇化快速发展过程中也是5?D7年动态调整的。如果城市总体规划一经制定20xx年不用调整,那才是不现实的。既然规划存在动态变化,那就容易出现“一任书记、市长,一张规划”这种盲目现象。所以我们就要强调规范规划修编的审批。根据汪光焘同志的意见,我想在这么几种情况下,规划需要重新修编并报批:一是上一轮规划实施时间到期的。二是建成区已接近或超过原来的规划区,城市总体规划当然要重新修编,这是对城市发展调控的需要。三是影响城市发展格局的重大项目的设立。如举行亚运会、奥运会,需要重新布局卫星镇,总体规划不修编行吗?首钢搬迁,总体规划不修编行吗?四是规划之间的衔接。五是行政区划调整。除此之外,应采用总体规划局部调整的方法来替代而不一定要重新修编规划。总之,总体规划的修编审批应该有适当的规范,既要适应快速城镇化期间强化对城市发展的调控需要,又要能对“一届政府、一张规划”的盲目性起到制止的作用。
第三,突出规划的强制内容。强制内容是规划的底线,但是强制内容的范围应该减少,不能搞得太多,而且有些规定的强制内容可以授权省厅进行调整,各省根据不同性质的城市(是否历史文化名城)有所增舍。强制性的内容主要包括:一是规划区的范围。规划区实际上是一个规划调整圈,规划区范围的扩大是保护区范围的扩大,是规划管制范围的扩大,是为了保证城市健康发展的需要,这一点很重要。现在,规划修编中的城市规划区的范围都在扩大,这是正常的。北京市现在的总体规划的规划区范围含盖了所有的行政区,把西边的山地全部划入规划区范围,就是为了保护山地。如果不把山地纳入规划区范围之内,失去规划的管制就会导致在山区乱砍树、乱建房或开山炸石。所以,家宝同志反复强调北京的山是要保护的,山是北京的一个城市特色。为了保山,把山也划入规划区,这是很对的。二是禁止开发的地区,一定要严格划定。经科学划定的永久性基本农田应该是禁止开发的。我们希望这些基本农田都应该是科学划定的,不能在现在的规划区外围简单地再划一个圈就是基本农田了,这是不对的。三是风景名胜区、湿地、水源保护地、地质灾害带等都应该作为禁止和限制开发区域。四是重要的基础设施用地一定要留出来。像合肥的总体规划,我觉得其设想还是比较好的,规划中的6个污水处理厂,分散布局、中水就地回用,这就是资源节约型的总体规划思路。五是文化遗产和自然遗产保护的界线。六是生态治理的目标和防灾工程。强制性内容是城市总体规划的底线,是城市发展的基本骨架。底线是不可轻意改变的。如果要改变,必须要通过严格的程序。所以,对于总体规划的修编审批,应该突出强制性内容,减少对一般指导性内容的审查,从而保证编制审批的及时性和科学性,提高对城市不可再生资源的保护力度。这对我们城市的健康发展是很有利的。
第四,注重专家领衔。不论是在总体规划修编前的专题研究,还是规划编制结果的审查,都要注重专家领衔。专家要领衔规划编制的全过程,规划的跟踪研究、监督检查也要由专家领衔。任何一个城市总体规划的修编,都要由其规划审批机关相对应的部门派出或指定一些专家检查把关。如总体规划由省政府审批的,就由省建设厅指定派出三分之一以上的专家到这个城市,为这个城市的规划把关。现在有这么一种倾向,一些城市的书记、市长为了使体现其个人意志的规划得以通过,就有所选择地找若干专家,像风景区规划的会审就找旅游专家来,这样当然就容易通过了。打个比方,一只熊猫生病了,需要请专家来救治,结果请来了一个美食专家,美食专家能对生病熊猫的救治出什么高招呢?炖汤。你说这样的专家能为规划把什么关?所以,规划编制与审查应该以城市规划类专家为主体,吸收其它方面的专家参加,绝对不能请不懂行的专家来评审或修订城市总体规划。这方面的教训已经够深刻的了。如深圳市近年来准备搞一个城市内部的污水处理方案,邀请了单一的水利专家来做,结果搞了一个污水大搬家的方案,投资额达几百个亿。城市规划专家和污水处理专家们都表示反对。一次次的研究讨论,足足搞了一年零五个月,花了几千万元。最后由钱正英带队的综合型专家队伍来了,认为水利部门原来搞的规划是彻头彻尾的错误。对于城市总体规划的审定来讲,必须以城市规划专家为主,再结合其他专家共同领衔审查。组建以城市规划专家为主体的城市规划委员会,不论对保证总体规划的修编质量,还是提高对城市重大基础设施论证研究的科学性来说,都是很重要的。
第五,强调持续研究。这是xxx同志在昨日的讲话中所强调的。每个城市都要有1、2个或者3、5个重点研究的课题。而且每一轮总体规划的修编都有1、2个研究的侧重点。新一轮的北京城市总体规划要解决城区空间有机分散布局的问题。因为北京是一座超大型城市,主城区人口已经超过了900万人口,必须建立若干卫星城分流人口,所以提出来“两带多中心”的布局,这就是本次规划修编的核心。如再不进行空间分离的话,那北京此次的总体规划是失败的。为解决北京的空间布局问题,在开始进行总体规划修编一年前,中国城市规划设计研究院就召集了一些专家进行了北京空间形态的专题研究,提出了“两带多中心”方案,这就是一个持续研究、重点研究的结果。只有进行超前的重点研究,才能使得整个规划的修编取得比较好的效果。
第六,倡导部门合作。部门合作有两个方面的含义:一是相关部门要协同,合作与服从是一致的。现在,我们强调城市规划法是基本法之一,要求所有的单位都要服从规划法。规划修编内容涉及铁路、交通、航空、军事机关等部门,在规划的讨论、修编过程中,一定要广泛地征求这些部门的意见,只有征求了他们的意见,我们的规划可以在他们的任何大院之内实施。因为这个规划是经你们讨论同意的,必须遵守。更何况经审批的规划具有明确的法律地位,任何下位法律都要服从规划法。现在我们发现,正在编制的京沪高速铁路没有一个入口是与城市规划协调的,这就遇到问题了,根本的原因是高速铁路建设规划与城市总体规划协调不够。二是要与土地利用规划相衔接、相协调。大家之所以认为河北省的经验非常重要,就是因为山东、河北都采用了这种办法。城市总体规划与土地利用总体规划这两个规划,既要强调规模上的协调,更要强调布局上的协调,只有空间布局上的协调才可以把建设用地、基本农田协调起来。任何一种制度,它的成熟都是有一个历史过程的。城市规划作为一种制度,在西方已经有100多年的历史,在中国也有50年的历史。我们的院校培养规划专业本科生,院校专业设置要花多长时间?我们可以自豪地说,我国城市规划作为一门工程科学和社会制度,起码得到了有50年历史的院校相关专业的培养制度的支撑、法规的支撑、人才的支撑。如果这些都没有,光是订出一个制度来,发一个文件,叫各地执行,后果是非常糟糕的。现在是不同成熟程度的制度在碰撞,这就需要我们具备高度的政治技巧,高度的协调能力。我们主张在省一级统一协调比较好,因为省以下的土地是统一管理的,在这个层次上进行协调比较有意义。对此,建设厅要主动,xxx当然也负有一定责任,你们提的意见都有合理性。所以倡导部门合作是非常重要的。
第七,优化公众参与。公众参与是一种民主化制度,应该相信群众、依靠群众,充分地吸收民智来保证规划修编的科学性。总体规划作为一种法定的规划,必须要有全体市民的监督和拥护。所以说我们主张规划研究成果公示、规划的多方案公示、规划的结果公示,而且要组织专家、群众对话。群众的意见采纳与否,其原因也要公示,规划审批以后再公示。这里强调专家与群众对话是吸收民智、引导民主最好的途径,专家领衔与公众参与两者是可以相互强化的。
第八,强化监督检查。我们要缩短规划的审批周期,严格专家把关,严格部际评审,但更重要的我们要推行规划督察员制度,同时还要布置规划的效能检查。同志们都要求进行一次全国的规划法检查,所以,我们这一次将联合xxx对全国的规划进行一次效能检查,实际上也就是一次城市规划执法检查,希望各个省厅和市长高度重视。检查的主要内容包括:是否依法修编和执行规划、行政领导是不是越权干预规划、相关部门是不是协同实施规划,同时要检查到底是谁在挑战规划法。当然我们也要检查城市规划的审批流程是不是公开、公正、廉洁、高效。
总之,我们应该通过以上八个方面的措施来纠正少数地方、少数同志在规划修编过程中存在的盲目性。希望大家能够把思想统一到两位领导的讲话精神上来,回去以后既要充满信心,又要脚踏实地,更要抓住机遇,把我们的城市总体规划修编工作做得更好!
我的讲话完了,谢谢大家!
城市防灾规划
摘要:汶川地震对人民的生命和财产造成那么大的伤害令人痛心,灾后反思很有必要。近年来我国经济飞速发展,城市规划和建设更多的是考虑发展问题,而对城市的防灾安全问题相对来说不够重视,防灾规划势在必行。防患于未然,除了提高城市的监测能力、加强基础设施建设外,加强我国居民的防灾意识也显得尤为重要。
关键词:地震反思防灾规划
20_年5月12日14时28分,我国发生了震惊世界的四川汶川特大地震灾害,受灾地区人民生命财产和经济社会发展蒙受了巨大损失。汶川地震是建国以来影响最大的一次地震,理氏震级级,包括震中50km范围内的县城和200km范围内的大中城市。许多城市的电力、通讯、交通系统全部中断,一夜之间,往日热闹的城市成了“死城”。面对此景,有人惊呼:为何我们的城市在灾难面前如此“弱不禁灾”?这是一场灾难,也是一次反思的契机。灾后重生的我们显然需要思考――如何让城市在灾难面前不再脆弱不堪。
一、地震灾害及其对城市系统的影响
当前,建筑结构隔震、减震技术已是地震工程研究和实践中的热点之一,很多专家将研究重点从传统的依靠结构本身的强度和延性来抵抗地震作用,转向设置隔震、减震机构来消耗地震能量。
除地震灾害外,我国由天灾造成城市功能瘫痪的例子也不在少数。城市是一个复杂的大系统,人口、产业、财富高度集中。近年来,我国城市灾害频繁发生,洪水、传染病、雪灾、地震、火灾等灾害隐患时刻存在。从1998年的长江洪水,到20_年的“非典”,从20_年二月份的南方雪灾,到20_年的地震,再到20_年的上海高层住宅火灾,都对城市人口及社会经济发展产生了不可估量的损失。灾害对城市的影响巨大,特别是重大或突发性的自然灾害,可以造成大批人员伤亡和严重的财产损失。
城市最怕两个危机,即天灾和人祸。对城市影响最大的是突发性自然灾害,灾害来势愈猛,灾情发展愈迅速,城市损失则愈严重。在各种自然灾害中对城市影响最大的是地震、洪水、风暴潮等。另外像龙卷风、滑坡、泥石流、地裂缝、塌陷、冰雪等对城市也构成严重的威胁。种种天灾和人祸对城市的软、硬件设施提出了挑战。由于其中又有着很多不确定因素,比如城市基础设施建设包括防洪、下水管道等都是按照城市正常运转或是可预计的一个底数而设计的。这个底数不能做得太大,当然也绝不允许太小,到底应达到多少?因此就涉及到了基础设施的完善性、维持性以及临场应变性。其中最重要的就是临场应变性,即城市基础设施建设要做好充足的准备,应变所有未来会发生的问题。这种理念在发达城市应用得比较好,我们在国内也可以感受到,城市越发达,其基础设施的规划与建设就越好。例如北京奥运会的顺利进行、上海世博会的井然有序,都依赖于城市强大有效的基础设施建设。
灾难对城市的考验暴露出我国城市基础设施建设在防灾方面的薄弱。在灾害事件之前,城市的监测能力薄弱,基础设施落后,生活物资、医疗设备和能源储备不足,综合抗灾能力差。城市基础设施发展滞后,即城市基础设施的建设与改善赶不上城市人口的增长和城市规模的扩大。其表现很多,这些都是我们必须对现代化城市建设进行反思的问题。
二、当前我国城市防灾规划现状
总的来说,现在的城市规划在规划层面已经基本都考虑到了防灾,比如抗震、防震、消防、人防、洪涝以及水的应急利用等方面。但问题出现在规划中规定的安全标准在实际操作中并没有得到完全落实。比如,目前城市里城市交通的拥堵,以及场站数量少,消防接警后很难在规定的5~7分钟内赶到火灾现场。但事实上,这些标准在城市总体规划和消防专项规划中都有明确的规定。因此,在实际工作中确保落实,也是防灾减灾规划中的重要组成内容。
与此同时,目前中国城市规划的实施情况也不禁让人担心,城市建设速度快,开发强度高,质量却不能保证。比如城市的地下工程,由于不容易看到,所以在建设过程中常常会偷工减料,导致城市的防灾能力不堪一击。
除此之外,政府也应承担提高个人的防灾意识的义务。冷静、有序、善于协作是居民自身安全的心理基础。在灾难面前,人们的表现往往是不知所措,更多的是经验不足或者没有经验,有时甚至采取了极端的错误行为。所以,提高防灾意识、了解安全常识是居民应对灾难的必要行为。从目前情况来说,我国居民还没有形成一个很好的自我安全保护、家庭安全、财产保护的价值观,更不用说保护城市、防灾、减灾了。
纵观我国,现行城市防灾规划中暴露出以下一些问题。
1.目前绝大部分规划设计单位没有专业的防灾规划人员,没有引起重视,只是从各专项防灾规划中整合而成。
2.目前所做的主要是防灾工程规划,而不是防灾体系规划,其结果只是专项职能部门负责,而不是全市联动(应包括地方行政长官、各相关职能部门、市民)。
3.目前所做的只是防洪、消防、防震、人防四个部分(部分地区根据情况可能增加地质灾害、台风等),而对于其他自然、人为灾害及影响社会安定的非灾害因素还没有涉及。
综上所述,城市安全是城市发展的首要因素,保障城市安全是城市可持续发展的必要条件,是建设和谐社会的重要内容,只有在此条件下,才能为每个人提供最好的发展机会与空间。城市规划作为城市建设和发展的蓝图,是建设和管理城市的基本依据,必须在规划中从长远出发,综合考虑各种不安全事件,保障城市安全,确保城市可持续发展。
【参考文献】
[1].戴慎志.《城市工程系统规划》[M].中国建筑工业出版社,1999年:259-284
[2].高军,王天青.关于城市防灾规划的反思[J].城市问题,20_(5):70-72,81
[3].罗来平.大灾之年的教训与启示[J].城市规划,1992(1)
纵观当前的城市设计,可知其中有很多的问题,这些问题的存在使得总体的城建工作受到一定的干扰。要想将面对的不利现象消除,提升规划的能力,相关的管理者就要切实的运用其管理职能,积极的开展管控工作,为广大群众打造一个十分宜居的生活空间。
1、 城市规划管理的概念及意义
城市规划管理的概念
所谓的城市规划管理,具体的说是有关的管控机构在分析好所在区域的具体情况的前提下,合理的将城市资源融汇到一起,对规划工作所需的各类活动综合管控,其最终的目的是为了打造一个良好的生活空间,使城市能够以全新的姿态出现在我们的生活中。这里需要注意的是,负责规划的人员必须要对所在区域的具体情况有非常清楚的认知,而且要有一定的远见,只有这样才能够保证规划的项目具有实际意义。
城市规划管理的意义
一个城市要想获取发展就必须要接受规划,规划管理工作的开展能够将资源调配到一起,并且发挥出它们的积极作用,为广大的人民群众创建一个非常优秀的生活氛围,同时还能够促进所在区域的经济进步。该项管理工作涵盖两个层面的内容,第一是对土地使用的管理,也就是说对所在区域的可以使用的土地开展综合的管理,只有做好该项工作才能够保证别的管理工作开展到位,在用地之前要获取相关部门的许可。经由该项管控工作能够是的城市在空间上呈现出更为合理的布局。第二是建设方面的管理工作。也就是说对城市内的所有的建筑活动开展的管理工作,该项管理工作牵扯的内容非常多,比如基建以及项目的改造等等。合理的管理是城市以更为和谐的姿态出现在我们的生活中。
2、 城市规划设计的概念
3、 城市规划管理对城市规划设计的影响
影响城市规划设计的目标及方案
规划管理工作的开展必须要站在一定的高度上,不但要做好整体,同时还应该重视具体的细节性内容。管理人员要切实的发挥出自身的权利,积极的调动资源,挖掘城市内在的能量。同时还要保证规划内容和时代的发展步调保持一致,把当前社会中的有益的元素积极的引入到规划工作当中,确保城市的发展和社会的进步保持一致。由于规划管理工作会对城市产生非常明显的影响,所以设计应该听命于管理,站在管理的高度上来开展有关的设计活动。通过上述我们可知,规划管理工作在某种意义上会对城市的总体设计方向有一定的影响,管理人员要认真的分析设计方案,如果发现方案和管理原则出现了偏差的话,就要尽快的告知相关方修改方案,以此来保证方案可行。比如,城市规划管理顺应环保需求,要提升城市的绿地面积,改善城市环境,那么城市规划设计就应选择恰当的位置,按照要求进行设计规划,将绿地合理分配到城市各处。由此可以体现出城市规划管理对城市规划设计目标及方案的影响。
决定城市规划设计需遵循的原则
在开展具体的设计工作的时候一定要遵守原则。由于区域和时间上存在差异,所以城市的发展能力和要求等也是不一样的,所以规划管理工作在开展的时候也应该使用与之对应的方法。城市规划设计遵循符合时代、地域发展的要求,在设计时按照管理要求进行规划,建筑间的空间安排也应具有时代感,并且要从城市实际情况出发来检验建筑的布局是否符合城市发展需求。城市规划管理的一项重要内容就是对城市中心的管控,城市中心的规划水准在一定程度上决定了整个城市的总体设计水平。城市规划管理者对城市中心的关注决定了规划设计要遵循突出中心的原则,设计者必须对城市中心的空间布局进行科学设计,使其既符合审美需求,有具备中心功能,成为展示城市风貌的重点区域。另外,城市规划管理理论融入了社会学、地理学、生态学、心理学等学科知识,正在逐渐走向完善。城市规划管理理论的完善决定了城市规划设计必须遵循科学合理的设计原则,保证出具的城市规划设计方案符合社会经济、大众心理等各方需求。
影响城市建筑与园林的规划设计
当前城市建筑的高层化非常明显,而且建筑的数量也在日益增加。很显然处在这种复杂的建筑体中人们的内心会在无形中生成一种压抑的情绪。最近几年,一些城市为了避免这种现象的出现,纷纷开始园林建设工作,通过各种造型独特,色泽艳丽的植被来装饰城市,此举能够降低城市本身的刚性特征,使得其更加的富有温馨色彩。由于园林建设是当前的一大发展方向,所以在开展规划设计工作的时候,必须将园林项目考虑在内。在恰当的地方融入园林小景,力求使城市建筑与园林建设融为一体,最大限度地利用好空间,提升城市的美观度。设计人员在设计的时候,应该和建筑以及园林方面的负责人积极的交流,获取各种不同的思想,只有这样才能够保证得到的方案更加的科学合理。
指明城市规划设计的发展
城市规划设计并非一成不变,设计必须随着时代的进步而不断进行调整。城市规划管理能够始终把握时代脉搏,将最新近的城市发展要求带入到城市管理当中,这样一来,就能避免城市规划设计的盲目性,为规划设计指明方向。设计者应意识到只有不断实行新的设计方案,才能使城市始终展现全新的面貌,因而设计方案必须从城市规划管理的要求出发来制定完成。比如,当前的城市规划管理涉及工程控制、计算机遥感等方面的知识,那么城市规划设计的开展就应将系统工程学、遥感技术等运用起来,使城市设计向着高新方向发展,努力提升设计工作的质量。再如,城市规划管理要对城市工业污染进行全面管控,那么设计者在规划设计时就应将污染严重的企业迁至郊外,或者禁止高能耗、高污染的企业进入城市,提升城市的环境质量,实现城市的可持续发展。另外,城市在演进的过程中,不可避免地会出现各类问题,对城市规划管理造成困扰,影响管理效率。在这种情况下,规划设计者就应利用设计经验,辅助规划管理者解决问题,使城市规划管理尽快走上正轨。
4 、结束语
城市的发展进步离不开规划管理与规划设计,城市规划管理者应发挥出管理职能,为规划设计提供方向与指导,规划设计者在开展工作时也应始终秉持遵守法律、符合管理的原则,力求制定的规划方案能够促进城市的长远发展,使城市更具影响力,也让城市居民尽享城市生活的愉悦。
参考文献
[1]黄光宇,陈勇。论城市生态化与生态城市[J].城市环境与城市生态,20_(6)。
[2]杨培峰,蔡云楠。我国城市规划理论的生态化革新分析[J].城市发展研究,20_(2)。
[3]方一平,陈国阶。成都市城市环境与经济协调发展分析[J].城市环境与城市生态,20_(5)。
[4]郭秀锐,杨居荣。生态城市建设及其指标体系[J].城市发展研究,20_(6)。
根据工作计划安排,最近,我们在分管主任带领下,对我市城市建设管理工作进行了调查。调查组先后听取了建设、城管、市政、公安、交通、规划、城改办等部门的工作汇报,到有关街道进行了实地调查,走访了部分人大代表和群众。现将调查情况报告如下:
总的认为,近年来,市政府及有关部门以建设富裕和谐现代化强市为目标,以完善城市功能为重点,把城市建设管理工作摆上重要位置,认真落实城市规划,加快建设进度,规范公共秩序,我市城市规模不断扩大,市容市貌明显改观,城市品位明显提升,城市整体功能逐步增强,有效地推动了全市经济社会平稳较快发展。
(一)旧城改造和楼宇项目建设实现新突破
根据我市城市总体规划、中心城地区空间发展规划以及旧城改造项目规划,按照“总体规划、分步实施、片区拆迁、组团开发、配套完善、功能齐全”的原则,加强协调调度,落实包靠责任,旧城改造和楼宇项目建设步伐进一步加快,房产交易、管理和服务等工作上了新水平。截止到目前,全市共规划高层楼宇469栋,建筑面积550万平方米,已开工298栋,完成封顶176栋;城中村改造拆迁土地面积1300余亩,开工建设安置楼149栋、封顶89栋;乡镇(街道)驻地拆迁改造工作进展顺利,推动了我市房地产市场的持续健康发展。
(二)城市基础设施取得新进展
四是对城区供水、供气、供热、排水工作实行统一规划、统一建设、统一管理,今年全市新增集中供热面积4*9万平方米,新增管输燃气用户20_多户,日供水能力达10万多方,城市载体功能进一步提高。
(三)城市综合管理工作取得新成效
为适应现代化城市管理要求,公安、交通、城管等相关部门组成联合执法队伍,依法加大城乡环境综合整治力度,对市容市貌、环境卫生、违章建设、道路交通、占道经营、乱贴乱画等行为进行集中整治,城市秩序逐步规范。今年以来,共开展城区交通秩序集中整治专项行动70余次,查纠各类机动车交通违法行为7580余起,非机动车、行人交通违法行为1*4万起,交通秩序明显好转。拆除违法建设165处,清理占道经营、乱设摊点5981处,教育、处罚乱停乱放车辆1394人次,查处车辆撒漏、扬尘污染案件890起,拆除、更换户外广告牌匾261处,清理乱贴乱画1*5万处,脏乱差现象明显改善。全面推行环卫保洁标准化、精细化、长效化管理,不断提高环卫保洁水平和标准。目前,城区39条主次干道和居民区清扫保洁率达到100%,城区环境卫生质量明显提高。
(四)美化绿化工作上了新水平
围绕创建生态城市,按照“园在城中,城在绿中”的总体思路,结合我市龙城碧水的特色,加大资金投入,新建扩建了恐龙公园、潍河水利风景区等一批精品工程,大大改善了城市人居生态环境。以增加绿量、提升品位为目标,不断加快城乡绿化步伐,提升绿化档次,实施精细管理,力求层次分明、错落有致,确保四季常绿、三季有花,城市绿化工作取得了较大成效。
我市城市建设管理工作虽然有了较大进展,取得了明显成效,但仍存在一些问题和不足,主要表现在:
一是城市规划相对滞后
我市现有的城市总体规划是20_年制定并由市xxx会通过的,期间虽有个别修订,但从近几年城市发展情况看,城市发展速度远远超过了城市规划水平,也就是说城市规划已滞后于城市发展。特别是随着大量楼宇项目的建成,城市功能划分和部分区域缺少停车场、市场、公共绿地及活动场所的问题逐步显现;个别单位规划执行不到位,违规建设、建设走样、少批多建或建设过程中随意调整规划的现象也时有发生。
二是基础设施不够完善
三是城市管理有待加强
1、小市场管理不够规范,中医院北侧小巷和纺织街南段自发形成的市场摊位混乱、占道经营现象突出,既存在食品安全隐患,又影响了居民出行。
2、个别路段交通秩序需进一步加大治理力度,如府前街小学、实验小学所在街道在学生上学、放学高峰期经常形成交通堵塞。
3、广告张贴栏设置少,小广告等“牛皮癣”问题未得到根本解决。
5、城区缺少规范的停车场,导致车辆乱停乱放屡禁不止。
关于下步工作,调查组建议:
(一)强化宣传教育,进一步营造城市建设管理的良好社会氛围。
充分利用各类新闻媒体,全方位、多渠道、多形式地开展宣传教育活动,广泛宣传城市建设管理有关法律法规、文明市民公约以及公民道德规范等,教育和引导广大市民不断增强法制意识、城市意识、责任意识和公德意识,培养文明习惯,争做文明市民,动员全市上下共同维护、参与城市建设管理工作,努力创造优美、和谐、整洁、文明的城市环境。同时,发挥好舆论监督作用,推动市民素质全面提高。
(二)科学合理规划,进一步提高城市建设整体水平。
城市规划决定着城市的发展方向。要根据经济社会发展情况,适时修订完善城市规划,搞好城市总体规划与乡镇总体规划、详细规划以及专业规划之间的相互衔接,高起点、高标准、高质量地编制与经济发展相适应的城市交通、消防、环卫等各类专项规划,使其具有科学性、前瞻性和长远性,促进城市建设上水平、上台阶。规划一经批准即具有法律效力,任何单位和个人都应严格遵照执行,不得随意变更。要加大规划执法力度,坚决制止乱规划、乱建设、乱改造现象,切实维护城市规划的严肃性和性。
(三)拓宽融资渠道,进一步加快城市建设步伐。
(四)健全工作机制,进一步加大城市管理力度。
周一早上,阳光明媚,蓝天万里无云。今天,学校组织我们去春游。这次春游是我们第二次集体活动。
这次我们要去的地方是上海城市规划博物馆。上海城市规划展览馆于20_年初建成,并于20_年2月25日正式向公众开放。
博物馆有4个展厅,主体43个。3米,总建筑面积18393平方米。其主题是“城市、人、环境、发展”,全方位展现上海的“昨天、今天、明天”。展厅里有根据上海实际面积缩小500倍制作的城市模型,有20世纪30年代上海怀旧的老街,还有以虚拟现实、幻影成像等高科技手段呈现的上海未来城市景观。
在参观中,我逐渐了解了上海50年来的变化:从低层平房到高层建筑;上海地铁从零到22线;
面积从内环线扩大到中环线和外环线;市区从10区增长到18区,面积扩大到5倍左右;上海人的居住面积在15平米/人以上,和20年前的5平米/人没法比。我对这一切感到惊讶。城市变化日新月异。
城市规划展览馆成为市民了解上海、展望未来、开展爱国主义教育的重要阵地;也是上海加强对外交流,促进国际间相互了解和沟通的宣传窗口。
通过这次访问,我知道上海的未来是我们创造的,所以我们应该努力学习,创造更美好的未来。
进入北校六年级:希望如灯
城市建筑是评价一个城市的外在形象和人们的品味与生活特点的主要依据,因此,建筑设计与城市规划之间有着不容分割的关系,二者之间既有着数不胜数的相同点,同时又具备对方不具有的独特之处,而只有恰当的理解并很好地处理二者之间的关系,才能让建筑设计和城市规划两项工作更好的服务于城市的发展与进步,从而为城市居民创造一个宜家宜居的生活环境。
一、城市规划与建筑设计的区别
1、目的不同
城市规划强调的是在一定的时期之内为城市的发展和经济情况设定的目标,其是城市的发展方向、规模大小、性质等不同方面的综合体现,强调对于以土地资源为首的各种资源的综合利用,综合进行城市的空间布局,协调城市内不同设施之间的关系,使得城市的各种事物和实施共同为城市的发展发挥作用,而建筑设计具有较为单一的目的,笔者认为其主要目的仅仅包括两个方面,其一就是为城市居民提供生活的场所,满足人们的日常起居需要,其二就是建筑物本身具有不尽相同的欣赏价值,给人们带来视觉上的享受和冲击。
2、范围不同
从范围、规模方面来讲,城市规划与建筑设计二者之间的区别是比较明显的,前者针对的范围是明显大于后者的,它是对一个城市整体空间的宏观设计和各种资源的综合调度,城市的每一寸土地上都可以看到城市规划的痕迹,所以说城市规划具有涉及面积大、范围宽广的特点,而建筑设计的范围是相对较小的,其针对的仅仅是建筑物设计需要用到的土地资源,涉及的范围窄小。
3、成果应用不同
由于范围和目的不同,所以城市规划和建筑设计的成果应用就必然有所差异,前者与城市的经济发展方向、发展战略以及详细的发展细则是密切相关的,可以说引领着城市的经济发展与社会的进步,而后者的目的就是单纯的满足委托者的要求。
二、建筑设计和城市规划设计的关系
1、相对独立的关系
首先来讲,城市规划与建筑设计存在着相对独立的关系,前者具有很强的综合性、系统性和前瞻性,是对整个城市空间的统一布局和设计,决定着城市的发展方向与性质,而建筑设计则以城市规划为大前提,对城市的建筑物进行设计,力求让建筑的设计满足城市规划的相相关要求,促进城市的协调性。
2、建筑设计服从于城市规划设计
城市规划是从宏观角度着手的,具有极强的动态性,城市建筑设计方面的问题都涵盖在城市规划设计中,城市规划的影响更为长远和深入,而建筑是城市的重要组成部分之一,是对城市特点的体现和象征,所以在进行建筑设计的时候一定要首先满足城市规划的相关要求,不要超越了城市规划的要求和限定,由此可见,只有确保建筑设计对城市规划设计的服从,才能更好的发挥二者的作用和价值。
三、建筑设计在城市规划设计中的重要性
随着经济的快速发展、社会的急剧进步以及科技的快速更新,人们的生活质量和生活水平都实现了质的飞跃,但同时人们又对于自己的生活环境和生活质量提出了更为严格的要求,这些要求体现在人们的衣食住行等各个方面,其中以住这方面表面的尤为明显,人们要求自己居住的场所必须具备较好的环境和完善的设施,这就涉及到了建筑的设计,建筑设计师需要在详细考察这个城市的历史背景、人们的生活方式、自然环境的基础之上设计和规划建筑物,同时让建筑设计服从于整体的城市规划,让建筑体现城市的特色,促进城市的发展。建筑物是一个城市最具代表性和象征性的事物,城市的特点就是通过建筑物体现出来的,因此在设计建筑物的生活一定要体现城市的独特风格,不要违背了城市的发展理念,实现建筑与城市的有机结合,将整体感体现的淋漓尽致,此外,建筑的设计还要考虑到这个城市的历史。建筑设计一方面是城市的象征与体现,但是另一方面也制约着城市规划设计的开展,主要原因在于建筑设计不是单纯的设计建筑,还涉及到诸如选择场地等各方面的问题,场地的设计关乎到建筑设计的合理性与可行性,也关系到对于各种要素和资源的调度与利用,因此我们说建筑设计在一定程度上制约着城市的规划设计,建筑设计必须要将城市规划设计作为大前提。
四、总结
要想促进一个城市的长远健康发展,做好城市规划是当务之急,建筑设计人员在进行建筑设计的时候一定要从城市规划的整体方向出发和着手,让建筑和城市实现有机的统一与无缝的对接,以期达到促进城市长远发展的目的,同时为城市人民营造一个舒适、良好的生活场所和生存环境。
何谓“担当”,按照《现代汉语词典》的解释是“接受并负起责任”;《辞海》的解释是“担负;承当”。其基本意思就是承担并负起责任,结合岗位职责和需要,全力履行自身义务。作为规划设计师,我们的工作就是接受客户委托,按时、保质的完成受托业务。由此可见,“担当”应当是城市规划师的基本职业道德,“讲担当、敢担当、会担当”应当是规划师的职业追求。
一、讲担当,树立“主体在我”的职业意识
1.要牢固树立大局意识。城市规划是一门综合性、实用性的交叉学科,具有重要的公共政策属性。城市规划中涉及的决策问题在本质上往往是政治的,而非技术的,城市规划师的重要职责之一,就是向权力讲述真理,为决策者提供咨询,维护社会公共利益,保护弱势群体,做出全局性、长远性和纲领性谋划。在义乌加速建设“世界小商品之都”的过程中,城市规划的作用必将更为突出,这就要求规划师更要有大局意识。
2.要牢固树立责任意识。首先,城市规划师的职业道德有别于其他职业,围绕“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”,全心全意为人民的生活环境和生活质量改善服务,是城市规划师职业道德的核心和最高标准。一名合格的城市规划师,不仅需要具有扎实的专业学识、强烈的事业心精神、过硬的综合协调能力,更重要的是要有高度的社会责任感。其次,在具体的项目编制或设计过程中,要做到用心、细心、精心,用“工匠精神“体现规划师的工作责任。
3.要牢固树立效率意识。有人说:城市规划事关百年大计,要多论证、多推敲。xxx同志也说:要摸着石头过河。规划的科学性和效率性的关系到底如何,目前无人尚知。但新时代发展的脚步不会停,也不能停,国家与国家之间存在竞争,城市与城市之间也存在竞争,在这种形势下,更多的表现出的是“时不我待”。为此,城市规划师承担着巨大的工作效率压力,往往一个设计,没有几天就要求出图,这就对设计的流程、质量的把控提出了更高的要求。
二、敢担当,提升“敬业诚信”的职业态度
1.要有敬业负责的态度。城市规划师对业务要心存敬畏,在解决城市问题的过程中,不能就问题而问题,要透过现象抓本质,避免出现解决问题的同时,造成更大的新问题,更要避免主观、片面的编制规划。在具体的项目设计过程中,不能唯甲方是,要关注满足甲方要求的同时,是否损害了国家、社会和其他相关方的利益。在接受委托业务后,要从始而终,不能半路甩手,无疾而终。
2.要有坚持原则的态度。很多城市规划师总觉得人微言轻,面对甲方或者领导,没有说话的勇气和底气,最后造成甲方说什么就画什么,领导要求什么就规划什么,如此一来,规划的科学性和职业的尊严都被践踏。城市规划师作为专业技术人员,在熟练掌握技术的基础上,要从社会、使命的角度出发,敢于直述已见,敢于讲真话,只有这样,才能取得领导或甲方的赏识和信任。
3.要有诚实守信的态度。“诚信”是市场经济的基石,“诚信”也是义乌的代名词,作为在义乌从事城市规划的人员来说,更要做到诚实守信。这种“诚信”体现在:要按合同约定时间完成委托任务,要按单位规定的流程和节点编制委托任务,要按国家相关规范提供合格甚至优秀的成果,最后还要做好项目的后期跟踪服务。
三、会担当,炼就“科学引领”的职业能力
1.不断提升学习能力。20_年,xxx中央、xxx下发了《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》,表明xxx,尤其是xxxxxx对城市规划工作的高度重视,城市规划的地位不断上升,与此相适应,城市规划领域的一些新理念不断出现,如“多规合一”、“城市双修”、“城市设计”、“海绵城市”;一些新技术不断使用,如“大数据”、“空间句法”等。作为城市规划师,应当与时俱进,审时度势,及时学习吸收先进的理念和技术,科学引领义乌城市规划和城市建设。
2.不断提升研究能力。规划即研究,规划的价值就是在研究,近十几年来,规划院突出“创新”,强调“研究”,一定程度上推动了“研究型单位”建设,但我们离会研究、善研究还存在一定差距。规划设计“抄袭”“复印”的现象并没有杜绝,小部分专业技术人员还不知道如何做研究,一些专业技术人员作风不实、调查研究不实,致使规划成果质量难以令人满意。规划院要进一步强化项目的过程考核,完善规划研究能力提升的倒逼机制。
3.不断提升沟通能力。规划的过程就是沟通的过程,沟通能力不强是规划院的一大共性问题,这种沟通问题表现为两方面:一是沟通的主动性不够,如现场走访调研少(有可能是项目完成时间不允许),业主意图掌握不全,项目对接不够;二是沟通的技能不够,自己的规划思想不能有效的表达,导致规划设计不断变更,造成低效低质的劳动。为此,要进一步加强规划师的沟通力培训,引进部分专家型、带头型人才,通过由点带面,全面提升规划师的沟通技能和职业素养。
摘要:在现代化城市建设的过程中,其城市规划发挥着越来越重要的作用,一个良好的城市规划设计不仅能够直接影响到该城市的经济与环境发展,也对其持续发展有着非常重要的意义。建筑设计作为城市规划设计中的一个重要组成部分,其在具体的城市规划设计过程中也发挥着非常重要的作用。本文就建筑设计在城市规划设计中的重要性进行了分析探讨。
关键词:建筑设计;城市规划设计;重要性
在世界竞争日益激烈的今天,使得城市规划之间的竞争也变的越来越激烈,并且成为了城市规划发展过程中的一个重要问题。而建筑作为一个城市景观中的核心要素,其对于城市的规划也有着非常重要的影响意义,这就要求在进行建筑设计的过程中,首先需要适应整座城市规划的特点,并做到建筑与城市规划协调的效果。因此说相关的建筑设计人员就必须充分重视到建筑设计在城市规划设计过程中的重要性,并在实际设计过程中能够充分符合城市规划设计的具体要求,只有这样才能够让城市规划与建筑设计两者充分协调,并使得整个城市中的经济、政治以及环境得到更加有利的发展。
一、城市规划设计的概念
城市规划设计指的是在一定时期内对城市中的经济与社会发展、土地利用以及空间布局等建设工作进行综合部署的过程,简单而言也就是人们活动的区域空间以及各个区域空间之间的协调。在进行城市规划设计的过程中还要求设计人员在进行建筑的设计过程中需要充分符合城市整体的规划要求,并需要建立在城市发展方向这一基础上。
二、建筑设计的概念
建筑设计的目的在于方便整个工程能够在预期投资限额的范围内,来按照完善的预定方案来进行施工,并对整个施工环节有着很好的协调作用。设计人员在进行建筑设计的过程之中,除了要求建筑能够满足对使用者以及社会的不同需求之外,还需要立足与城市发展的实际状况。此外在建筑设计并非是凭空想象,其也需要经过实际的考察与体验,才能够取得一个良好的设计效果,因此建筑人员需要拥有良好的理论知识,并能够根据建筑设计的使用价值来进行设计,从而让该建筑工程能够充分满足人们已经城市的需求。
三、建筑设计在城市规划设计中的重要性分析
(一)建筑设计对于城市规划的意义
城市规划设计在一定程度上对建筑的设计起着指导的意义。进行城市规划设计的目的在于进行土地资源、空间资源与人力资源的合理应用,并需要运用一些合理的方式来进行整个城市的布局与设计工作,只有这样才能够在大局上对城市建设过程中的各种因素进行协调。而建筑建设作为城市规划过程中的一个重要因素,就使得建筑设计对于整个城市规划工作也有着非常重要的意义,这也就要求在进行建筑设计的过程之中,相关设计人员需要对该建筑物建成之后可能出现的一些不和谐问题进行认真思考,并需要尽力避免这些问题的出现,只有这样,才建筑建设完成之后才能够充分符合城市规划的具体需求,并借此取得一个良好的建筑使用效果。
(二)进行建筑设计时,必须充分遵循城市的规划方向
在现阶段我国建筑物与城市规划以及周边环境还存在不够协调等问题,而造成这一问题的主要原因在于设计人员在建筑设计的过程滞洪,并没有充分重视建筑在城市规划发展过程中的重要意义,并在实际设计环节中只注重于对建筑使用性能的设计,并会直接忽视了建筑与周边环境的关系。通常在进行城市规划的过程之中,往往会将近年来的人文景观与自然换几个发展蕴含在发展计划之中,并要求建筑在建成之后能够与周边环境进行相互呼应。因此说相关设计人员在进行建筑设计的过程之中,还需要对上述的几点因素进行综合的考虑,并要求在建筑设计过程中需要遵循该城市的规划方向,并进行科学合理的设计。在这种基础上进行的建筑设计,才能够最大程度的对城市建筑的良好发展提供保障。
(三)建筑设计对城市规划的影响
建筑作为一个城市的具体象征,其也能够直接代表该城市的面貌与特点,因此在进行建筑设计的过程中,就需要设计人员对建筑的形象特征有着良好的把握,并能够彰显出该城市的风格,此外还需要确保该建筑能够与周边的环境和谐相处。而建筑设计在城市规划设计过程中不仅发挥着代表的作用,其还对城市的具体规划有着一定的制约性。因此建筑设计的目的不仅仅是满足该建筑的使用性能,其还需要设计到场地的选择等设计问题。场地设计是为了充分满足建筑设计的一个项目所选择的地方,其也经常会伴随有一系列建筑群的产生,而进行场地设计的目的则是在于让该场地中的各个因素能够和谐融为一体。建筑物作为场地设计中的重要常务,其除了需要满足建筑物的使用性能之外,还需要充分满足场地设计过程中的其它组成部分,因此说建筑设计在一定程度上制约了城市规划设计的方向。这就要求在进行建筑设计过程中,需要充分考虑到城市规划设计的大方向,只有这样才能够使得该城市规划设计得到顺利推行,并促进该城市得到可持续的发展。
建筑物是城市建设过程中的重要组成部分,其也代表着一个城市繁荣发展的具体表现,这就使得建筑设计在诚实规划设计中有着非常重要的意义,而建筑设计的好坏也会直接影响到该城市的具体形象。因此在进行建筑规划设计的过程之中,就要求设计人员能够从城市规划的方向入手,并在充分满足建筑物使用性能的前提下,来与该建筑物周边的环境和谐融合在一起。只有让建筑设计与城市规划的总布局和谐发展,才能够促进该城市经济的的发展与进步,并使得人们的生活水平得到进一步的提升。
参考文献:
[1]丁清奉;赵秀等.论述建筑设计在城市规划设计中的重要性[J].城市建设理论研究(电子版).20_(11)
[2]王诗嘉.建筑设计在城市规划设计中的重要性[J].中国新技术新产品.20_(3)
城市规划(英语:Urban Plan),是处理城市及其邻近区域的工程建设、经济、社会、土地利用布局以及对未来发展预测的学科。它的对象偏重于城市物质形态的部分,涉及城市中产业的区域布局、建筑物的区域布局、道路及运输设施的设置、城市工程的安排,主要内容有空间规划、道路交通规划、绿化植被和水体规划等内容。城市规划是城市建设和管理的依据,位于城市管理之规划、建设、运行三个阶段之首,是城市管理的龙头。
历史上除了少部分都市外,大部分的都市发展大多杂乱无章自由发展,到了十九世纪,都市计划借着建筑与工程学的进步成为了能以理性以及型态分析的方法透过物理设计来解决都市问题。1960年代之后都市设计模型理论如雨后春笋般的出现,帮助拓展了都市发展的论域,如经济发展计划、社群社会计划以及环境计划。20世纪,部分都市计划的课题演变为都市再生,或是透过都市计划的方法将某些历史悠久的城市进行都市再生。
由于城市的地价相对较高,所以容积率要好好利用。但在另一方面,若过份提高容积率,一方面可能会对周遭环境构成影响,另一方面亦会对附近的交通造成压力。而对于都市再生,历史因素及古迹的保留亦是一个考虑因素。
发展分析
在不同时代和不同地区,对城市的发展水平和建设要求不同,因此城市规划的研究重点不尽一致,并随时代的发展而转变。
城市规划简介
多学科参与城市研究的历史自古就有,自本世纪以来更趋活跃,从地理学、社会学、经济学、环境工程学、生态学、行为心理学、历史学、考古学等面研究城市问题所取得的成果,极大地丰富了城市规划理论。这个趋势将继续下去,今后还会有更多的学科渗入并开拓城市问题的研究领域。
系统工程学、工程控制论等数理方法及电子计算机遥感等新技术手段在墟市规划领域中的应用在逐步推广它们在资料的收集处理,预测评价方面所提供的方法和手段,有助于提高城市规划工作的质量。
对城市与城市规划工作的认识不断深化。基于城市是综合的动态的体系,城市规划研究不仅着眼于平面上土地的利用划分,也不仅局限于三维空间的布局,而是引入了时间、经济、社会多种要求的“融贯的综合研究”。在城市规划工作中,将考虑最大范围内可以预见和难以预见的情况,提供尽可能多的选择自由,并给未来的发展留有充分的余地和多种可能性。
20xx年国家已经将城乡规划学作为独立的一级学科进行设置和建设,这是我国国情所在,是从传统的建筑工程类模式迈向社会主义市场经济综合发展模式的需求,是有中国特色城镇化道路的客观需要,也是中国城乡建设事业发展和人才培养与国际接轨的必由之路。在《国家中长期科学与技术发展纲要》中,将国家“城镇化和城市发展”列为重要的领域。近30 年来社会经济的快速发展和城镇化的推进,使我们的国家竞争力不断增强。在未来的发展中,大中小城市和广大的乡村,都急需城乡规划学科的专门人才。快速城镇化提出对城乡规划学科综合性、跨学科的专业人才需要,关系到我国城镇化的质量水平,涉及经济运行的可持续化、社会安全和生态安全等重要领域的综合方面。将城乡规划学科调整为一级学科进行建设,这对于解决学科发展被制约的困境,推进当代我国城乡规划发展的理论与实践,促进城乡统筹、区域协调和社会和谐稳定,具有重要的现实意义。
前瞻产业研究院发布的《20xx-20_年中国城市规划行业市场前瞻与投资战略规划分析报告 前瞻》从20xx年至20xx年,我国城市化速度如果每年提高一个百分点,将使亿左右的农村人口转变为城镇居民,由此可推动国内生产总值年均增长3个百分点。国民经济的增长将增加对城市建设的投入,加速城市规划的进程。
随着城市规划行业的设计院纷纷改企建制,城市规划行业的竞争不断加剧。国内优秀的城市规划设计企业愈来愈重视对行业市场的研究,特别是对企业发展环境和客户需求趋势变化的深入研究。正因为如此,一大批国内优秀的城市规划企业迅速崛起,逐渐成为城市规划行业中的翘楚!
城市规划工作的基本内容
和研究城市规划工作所必需的基础资料。
确定城市的发展和规模,拟定城市发展的各项技术经济指标。
合理选择城市的各项建设用地,确定城市规划结构并考虑城市的长远发展方向。
拟定原有的市区利用,改建原则(老城区)、步骤、方法。
确定城市各项是市政设施和工程措施的原则和技术方案。
根据城市建设计划,安排近期建设项目。
城市规划体制
(一)城市规划的管理体制
城市规划管理体制,是指城市规划的编制、审批和实旋管理的体制。依据《城市规划法》
第9条以及地方性法规的有关规定,我国的城市规划管理实行分级管理的体制,即xxx城市规划行政主管部门主管全国的城市规划工作,县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门主管本行政区域内的城市规划工作。具体内容包括:
建设行政主管部门的职责
国家xxx主管全国的城市规划工作。其主要职责是:研究制订全国城市发展战略以及城市规划方针、政策和法规;指导、推动城市规划的编制、实施以及城市土地和建设规划管理;参与国土和区域规划以及重大建设项目的选址和可行性研究;组织、推动城市规划设计体制改革,负责全国城市规划设计和城市勘测管理工作,制订城市规划事业发展计划,组织推动城市规划的技术进步、人才开发和国际交流;负责xxx交办的城市具体规划和国家历史文化名城的审批工作;组织编制全国的城镇体系规划,用以指导城市规划的编制。
2.省级、地区行政公署规划行政主管部门的职责
省、自治区、直辖市人民政府和地区行政公署规划行政主管部门主管本区域内的城市规划管理工作。其主要职责是:贯彻执行有关城市规划的法律、法规、规章和政策;承办城镇体系规划编制的具体组织工作;参与建设项目的可行性研究,组织工程选址;对城市规划的实施进行监督和检查;其他城市规划管理工作。[1]
3.市、县(市)人民政府规划行政主管部门的职责
市、县(市)人民政府城市规划行政主管部门主管本行政区域内的城市规划工作。其主要职责是:贯彻执行有关城市规划的法律、法规、规章和政策;承办城市规划编制的具体组织工作;负责城市规划实施的管理;参与建设项目的可行性研究,组织工程选址;负责建设用地和建设工程规划的管理,核发选址意见书、建设用地规划许可证、建设.-程规划许可证;对城市规划的实镌进行监督和检查,查处违反城市规划的行为;积累和管理城市规划档案资料;其他城市规划管理工作。
4.区城市规划行政主管部门的职责
区城市规划行政主管部门根据市城市规划行政主管部门的授权,负责本行政区域内城市规划的实施和管理工作。
【摘要】在城市建设之中,城市规划作为建设工程施工之中的设计和指挥系统,对于城市规划的高质量完成以及城市建设项目的发展有很大的推动作用。在当前为我国的城市建设和发展之中,建筑建设进度以及城市化进程的逐渐加快,我国的城市规划设计需要与城市建筑的设计风格想匹配,以保证城市整体建筑风格的统一。因此,在当前的城市建设之中,城市的规划设计必须满足当前现代化城市建设之中对于城市景观以及城市建筑设计风格的要求,规划设计与建筑设计之间的关系已经成为影响城市整体建筑质量的额因素。本文对城市规划与建筑设计之间的关系进行了分析和介绍,并就当前城市建设之中存在的问题提出了建议。
【关键词】城市规划设计;建筑设计;关系
1.城市规划与建筑设计的基本定义
城市规划设计
城市规划设计主要是指在城市建设过程之中对于城市空间的划分,时期可以满足城市设施建设和城市发展的需求。在实际的城市建设内的过程之中,城市设计是在施工的计划制定之前就应该开始进行,适当的城市规划设计可以保证城市建设可以满足设计目的,除此之外,合理的城市规划可以保证设施建设的过程之中设施将埃森纳赫的合理,不影响正常的城市生活。在实际设计工作之中,城市规划设计主要完成的是对于城市外观、产业建设发展、社会设施建设、政府办公部分建设等几方面的空间划分,这一设计过程主要是为了方便在实际建设过程之中建筑布局的方便,只有保证设施布局合理,不影响城市居民的正常生活,城市规划才能达到加快城市发展的目的。
建筑设计
城市建设之中的建筑设计的内容包括对于建筑的外形、结构和使用方式的设计,在设计工作之中,设计人员一般会依据城市规划的具体目标和空间规划,通过对建筑物的外形和面积进行符合要求且美观使用的设计,以满足城市规划设计的基本目的,提高城市建设的质量。建筑设计包括对于建筑工程的预算设计、外形设计、使用设计以及结构设计。预算设计又被称作建筑工程预算编制,在工程项目的建设之中,除了要保证建筑质量的高度之外,还要对建筑的建设造价进行高质量的编制和控制。合理的造价编制对于工程建设的效率和xxx门的经济效益有很大的作用。对于工程的施工部门涞水,合理的预算造价编制可以在工程的投招标工作之中占据优势,从而为施工部门获取经济利益,合理的造价管理还可以对工程的设计和施工等步骤作出管理,防治施工过程之中由于不利因素而出现设计上的变更,防治不必要的经济和施工损失。同时,造价管理还会对施工材料等施工工程之中的花费进行控制,使得施工部门获取更大的经济利益。在预算的编制之中为了可以较为准确的进行编制,会对建筑的结构和外形进行初步的设计,以保证预算的准确性。在设计的过程之中,设计人员既要注意结构外形上的美观,也要了解建筑过程之中的消耗,以避免出现为了复杂结构的施工而使得施工企业的经济利益受损。
2.城市规划设计和建筑设计之间的关系
城市规划对于建筑设计起到指导作用
在城市建设之中,城市规划始终是处于指导地位。城市规划决定建筑建设的地点以及空间大小,建筑设计的具体风格也必须按照城市规划的具体要求进行设计。在考虑到城市建设之中对于未来发展、建筑大小、城市绿化等因素之后,城市规划将对建筑的施工提出具体的一些规划设计建议,而建筑的设计一定要满足规划要求,否则就可能破坏城市发展的规划。城市规划设计虽然对于建筑的设计工作起到一定的指导作用,但是在我国当今的城市建设之中,建筑设计工作在进行时往往具有一定的弹性,即在满足规划的具体要求的情况之下,各个建筑的设计可以在其所规定的空间范围内进行相对自由的设计。在我国的沿海地区之中,由于城市发展的空间较大,且经济发展迅速,造成了城市化建设十分迅速。这些地区的城市建设就是使用这种弹性化的设计思路,在满足规划设计要求的情况之下,对建筑的外观、结构、绿化等因素进行组合式、弹性化的设计工作,加快了该地区的城市化建设。
建筑设计实现城市规划内容
在城市xxx门对于城市未来的建设规划进行设计之后,接下来要进行的就是对于建筑设计工作的完成和施工企业的选择。施工企业根据其设计和预算编制参与招标,进而对于施工项目进行招标。在这一过程之中较为考验施工单位的设计能力,其设计是否可以在满足城市规划设计要求的同时实现对于建筑外观和结构的高质量设计决定了城市建设的质量和企业的经济利益。因此,规划设计提出建设要求,而建筑设计在满足规划要求的同时对建筑的外观和结构进行设计,影响着建筑的使用和美观,对于城市建设质量有很大影响。
两者互相推进
城市的建设规划设计的主要推动力是国家对于城市发展的要求和城市人口增加对于城市居住建筑和使用建筑的需求,其在设计之中主要需要考虑城市的可建设空间、周边环境等客观因素,在通过对以上因素的考虑之后,城市规划设计人员才可以进行规划要求的设计。在完成规划设计之后,城市建筑设计人员将作为建设的主要手段,根据城市的规划要求进行建筑的`设计,城市建筑设计作为城市建设之中的实现手段,主要是用于满足人民生活要求和客观环境之间的关系。城市规划设计和建筑设计在城市建设之中处于一个循环平衡的发展态势之中,规划设计对建筑设计提出要求,反过来建筑设计又作为实现规划的手段二不可或缺,两者互为辅助,共同完成城市建设工作。
3.正确处理两者关系的措施
注意城市规划设计的合理性
提倡建筑设计绿色化
在当前的社会建设过程之中,绿色建筑设计的基本目的是减少人民生活过程之中的资源消耗以及对建设和装修过程进行绿色化的改善,因此,在实际的应用过程中,设计人员在以绿色设计理念对建筑设计和建造过程进行优化时,要注意以资源的合理使用作为设计的基本理念,在设计的过程之中时刻注意对建筑资源的循环使用。设计上的资源循环使用主要是指在建设的过程之中控制工程的建设成本,要求施工部门进行科学的预算编制以及建筑设计,在预算的过程之中合理选择建筑材料,在保证质量的同时满足对于资源的循环利用,实现资源的节约和合理使用。现代社会的建筑在建设使用的过程之中提高对于建筑资源和能源都有较大的依赖以及使用量,在当前我国的资源缺乏的发展环境之下,传统的建筑建设过程显然不利于我国社会的可持续发展。因此,为了保证未来我国社会可以保持相对平稳的发展速度,我国应该在城市建筑的设计之中将对于建筑资源和居住能源的高消耗量逐渐降低,提高资源的利用效率,实现与自然环境的和谐友好发展。在实际的设计之中,资源的循环使用要求可以通过对于废旧建筑材料的在制造以及再利用来进行,减少对于资源的依赖。而当前的建筑建设过程之中最为主要的消耗为能源的消耗,因此,在实际的建设设计过程之中应该对建筑的耗能过程进行深度的优化。除了资源以及能源的利用不合理之外,在当今的建筑建设和装修过程之中存在的一大问题就是建筑材料对于居民的身体健康造成了影响。随着国家经济的不断发展,家庭装修已经成为人民对于住宅的硬性要求之一,家装行业也成为国内发展极快的行业之一。但是,家装带来了住宅内室内空气和环境的污染,随着装修的进行,不利于人身体健康的建筑材料和装饰材料等等化学产品逐渐进入室内,使得室内的环境在装修的过程之中会存在大量的影响住户人体健康的有毒有害的化学物质,目前,根据我国空气检查部门对于室内污染物的调查,在经过室内装修之后,内部的污染物包括甲醛、苯、甲苯以及乙苯等多种污染性化合物,各项污染物的浓度均超过安全线,在居住过程之中会对居民的身体健康造成很大的影响。这就要求建筑的设计人员在设计过程之中要保证住户的生民健康,绿色设计必须立足于住户的健康居住的基础之上。
4.结语
城市规划设计与建筑设计呈现相互促进的发展态势,对于我国城市化的进程有着极大的推动作用,在未来的城市建设之中,建设人员应该处理好两者之间的平衡,进一步促进我国城市发展。
参考文献
[1]宋超.刍议城市规划设计与建筑设计的关系[J].科技展望,20_(20).
[2]邓博.试论城市规划设计与建筑设计的关系[J].山西建筑,20_(23).
[3]胡永峰,贾博.城市规划设计与建筑设计的关系浅析[J].科技展望,20_(02).
[4]马强.探讨城市规划设计与建筑设计的关系[J].黑龙江科技信息,20_(36).
根据局里要求,现就20_年工作作如下总结,既是对以前工作的回顾,也是一种思考,以求未来工作中更加科学、高效地服务本职岗位。20_年的工作可分为两部分,八月份之前我是一名大学生,在此不再赘述;八月份以后,我受共青xxx派遣,作为20_大学生西部计划志愿者的一员来到拜城县,因专业对口在我局志愿服务。截止目前,已在我局服务近四个月,现就这四个月的服务工作及感想汇报如下,如有不妥之处,万望批评指正。
一、甘于奉献,始终践行志愿精神,坚持工作至上。 我始终以一个志愿者的身份严格要求自己,在工作和生活中积极践行志愿精神,甘心奉献,尽力工作,积极进取,锐意创新,努力塑造志愿者务实、活力、创新的青年形象。
1、积极了解县情县策,在发展和稳定的大局上做好本职工作。
我是城市规划专业出身,深刻了解规划对于城市区域发
展的指导意义,它不仅仅能知道城市近期建设,更能在时间时序上和空间布局上合理城市元素构成,引导城市朝着健康、科学、可持续的方向发展。来到我局以后,正值《拜城县城市总体规划》、《中心城区给排水专项规划》、《新区城市设计》编制期间,我积极配合科室安排,在各个方面努力以确保规划编制的顺利完成。而后,又经历了卡河滨河景观设计、城镇总体规划(大桥乡、察尔齐镇、赛里木镇)等规划编制,在此过程中,我积极与设计单位沟通联系,告知拜城实际,探讨注意事项,力促规划编制的顺利完成。
2、积极配合科室安排,勇于分担科室工作。
规划办服务以来,我从最初的熟悉业务,在领导和同事的帮助下,已渐渐能够独自担当。目前,我主要负责规划办文字工作、报表工作、档案整理工作、图纸审查工作以及预审意见工作。
截至目前,我已完成《关于拜城县数字化城市管理工作的报告》、《城市规划管理经验交流报告》、《关于拜城县城市规划设计条件控制指标的报告》、《拜城县20_年城乡建设系统行政执法工作总结报告》、《拜城县城市总体规划及实施情况评估报告》、《规划办行风评议总结报告》等报告20余篇,已完成各项预审意见50余份,其他说明20余篇,很好的完成了科室交代任务。
此外,在工程建设项目规划图的审查上,我严格按照国
家相关法律法规,严格审查,科学把握,保证各项建设的科学、有序进行。
二、锐意创新,在实际工作不断改进工作思路和方法。 大学期间,我在学校的学生会工作中负责学生科技创新工作,深知创新对于事物发展的推动作用。历史客观事实也同样告诉我们,创新作为社会进步的重要推动力,能有效地提高效率,改善结构,确保事物又好又快地发展。
服务以来,我在工作中结合自身经验,积极创新方法思路,谋求工作高效、科学地开展。他山之石,可以攻玉。我深知,东西部发展的不平衡同样表现在城市规划管理上,面对这一事实,我积极结合在东部城市规划管理部门的实习经历,参照相关城市的城市管理方法和经验,解析国家相关法律法规,在实际工作中和同事们一道共同学习借鉴,不断提高城市规划管理水平。将科技运用到实际工作中来。规划档案资料繁多,且需常常查询,常规的档案分类等方法无法有效解决日常资料寻找难题。意识到这个问题后,我和同事一道,在原有档案管理的基础上,将所有档案编号并输入电脑,实行数字化管理,达到了快捷、准确的目的。不断加强学习。现代城市的发展带来一系列城市问题,这些问题随着时代和社会的变化日趋复杂,只有不断地交流借鉴,才能更好地在未来的城市规划管理中得心应手。我始终坚持着终身学习的态度,坚持每天一篇论文,每周一次反思,每月一个总结的
思路,在工作之余和同事们一道努力增强自身综合素质。
勤奋刻苦、不断进取是中华民族五千年历史遗留下来的宝贵的精神财富,它写就了一代代中华儿女的奋斗和成功史,也将是我们这一代人投身边疆建设中始终坚持的美好品德。
当然,我还存在着很多不足,我将在下一步工作中继续发扬长处,弥补不足,继续发扬艰苦奋斗的革命精神和甘心奉献的志愿情怀,在工作中不断培养情操,提升境界,为我县的城市建设和城市规划管理工作竭尽全力,为新疆的跨越式发展和社会长治久安奉献青春,为祖国的繁荣昌盛贡献力量。
城市化进程的加快,促进了我国城市规划设计及城市规划管理的发展。若将两者有机结合,不仅能促进城市可持续发展,而且能发挥出城市建设的积极意义。然而,在两者“磨合”过程中,难免会衍生出很多问题,因此在未来的城市建设发展中,必须不断修正完善,如此才能保证其发挥积极作用,为社会和大众创造更多福利,同时促进城市建设稳定健康发展。
1、城市规划管理的作用和发展方向
城市规划管理的具体内容
城市规划管理在城市建设管理有扮演着非常重要的角色,它不仅能从宏观层面上控制城市的整体规划,而且能使城市基础设施建设、老旧建筑拆除重建、建筑新建改建扩建等工作更加规范。也就是说,城市规划管理工作的质量对于城市规划的效果有着非常大的影响。各层级的城市规划管理活动,能够促进土地优化优选,实现城市资源充分利用,使城市内部产生一个全新格局,增强城市的整体美观性。在长期的发展过程,我们学到很多规划方面的成功经验,可以使城市规划处于良性循环中。在进行城市规划管理的同时,应该对城市未来的发展方向有一个科学、合理的预测,这样才能较精准的把握城市规划方向,起到事半功倍的效果。城市规划管理的主要目的是通过对城市资源进行科学、合理、高效的分配,统筹各项城市规划活动,带动城市健康稳定发展,因此,必须科学规划,分阶段、分层次的开展城市空间结构优化和重组工作,为城市居民创造一个舒适美好的生活环境,并促进城市经济发展步伐的加快。
城市规划管理发展趋势
城市规划与管理,二者密不可分,相辅相成。可以说,城市规划管理活动已成为城市发展的重要组成部分,其重要性越来越得以显现。市政管理借助城市规划管理手段,充分利用各种资源,对各种资源进行科学分配,尽可能满足人们各方面需求,创造舒适宜人的生活环境。在长期的实践过程中,我们发现城市规划管理呈现出下述发展趋势:首先,借助管理手段全面掌控城市各类资源分配。在宏观层面上进行资源有效配置,在管理过程达成统一利用和统一效能目标,最大限度利用有限资源满足人们需求,促进城市各项产业发展进步;其次,借助旧城改造对城市面貌进行改良。在现有城市规划范围上更新和拓宽,积极引进先进工艺和设施,促进城市发展进步;再次,实现了城乡结合部的统筹协调管理。统筹城乡发展,促进城市周边和城市中心的同步发展;最后,不再受到传统城市规划技术框架束缚。借助公共政策功能对城市进行整体规划管理。除此之外,科学的城市规划管理能够吸引更多的外资,为城市的发展进步创造一个良性环境。
2、城市规划设计的内容
城市规划设计的最重要内容是制定城市未来发展方向。在深入解读国家相关政策法令后,结合城市实际情况,依照城市具体需求确定城市规划设计的总体定位和发展方向。城市规划设计工作不能一蹴而就,必须分阶段、分层次开展,这样才能减少各种问题的出现。要结合城市的实际需求来确定规划设计周期,合理选用短期规划和长期规划,区域规划和全局规划。
在规划过程,必须始终明确城市发展的重点,不能为规划而规划,也不能超出规划进行,不能在总方针上偏离方向。在规划中,要做到守法合法,结合政策进行合理科学谋划,设计出符合城市自身发展的规划内容,筛选出最快、最好、最有效的城市规划方案,以此促进城市各方面资源优化,带动经济发展,树立城市良好形象。
3、城市规划管理对城市规划设计的作用
城市规划管理会从宏观层面上产生作用
科学分配城市资源、合理分配建设项目,是城市规划管理的主要内容,它囊括了所有城市活动。在开展城市规划管理时,必须紧密联系实际,结合远景发展目标将二者统一起来。根据时代发展趋势,树立适宜、科学、高效的城市短期目标,建立科学的推进方案,以促进长远目标的达成。各个地区、各个城市的宏观管理目标都有很大的区别,在不同时期同一城市也会有不同管理目标,因此在进行城市规划管理工作时一定要贴合实际,保证规划管理方案符合时代发展特征,这样才能更好的保障城市规划设计质量。
城市与城乡结合部的协调规划与共同发展
城市是一个有机整体,城市建设并非是独立的,因而不能只顾脸面而忽视背后。只有坚持以中心建设为主轴,遵循城乡结合部规划设计思路,推动城乡结合部快速发展,才能实现城市整体建设水平的快速提升。要将市民的需求作为主导,开展城市规划建设管理工作,要激发市民参与城市建设的积极性,引导他们以主人翁的姿态投身城市建设中,在土地征收、政策处理等方面积极配合,更好的促进城乡结合部城市规划的健康发展。
城市规划设计是城市规划管理载体
城市规划设计和城市规划管理在一些环境中可能会出现交叉,这就需要我们对城市开展科学的规划和设计。城市布局设计不能随性而为,必须有效利用现代化技术手段,在技术工艺创新、规划布局科学、资源有效整合的基础上进行城市建筑工程形体设计,通过现代元素、色彩渲染、格局搭配等,形成浑然一体的城市整体风格。
展现城市社会功能
城市规划设计方案需要结合当地的民俗民风、地区历史、文化状况各地域风貌,充分彰显地方特色。在城市规划设计过程,除要保证建筑物具备很好的使用功能外,还要保证建筑物的社会功能。要保证城市建筑工程规划设计符合城市整体空间结构规划,这样才可以保证局部与整体的协调统一,在满足人们需求的同时,更好的提高建筑整体的美观性,体现一个城市的特有风貌。
结语
综合本文论述,在进行城市规划管理活动时,必须对城市规划设计进行科学管理,将城市规划管理和城市规划紧密结合,协调统一,借助科学的城市规划设计促进城市建设朝着长远方向可持续发展。
参考文献
[1] 薛刚,张明远 . 谈城市规划管理面临的问题及解决措施 [J]. 科技创新与应用,20_(05):170.
[2] 余鑫 . 城市规划管理面临的问题及解决措施 [J]. 江西建材,20_(06):36-37.
学习城市规划这个专业已经两年,但是对于城市与建筑的概念还是局限于书本和身边事物,城市规划专业大学生城市与建筑认知实习报告。20xx年6月30日至7月7日为期8天城市与建筑认知实习给予了我们一个“走出去”的机会。在xx老师、xx老师的带领下,采用室内讲课与实地观察、讨论的形式,在南京、苏州、上海三地通过对典型城市空间和标志性建筑的实地考察、写生和认知,增强了我们将书本知识和城市发展建设实践结合在一起的能力,让我们大致了解一个城市发展的脉络、城市用地布局与空间结构、城市优秀地段和建筑空间的尺度和形式,让我们认识到评价一个城市不仅要学习它的成功之处,也要发现它的失败之处,汲取经验教训,完善自身的只是体系。
时间虽短,感触不少,遂整理成报告,以作总结。
一、 城市规划展览馆
可以说,要了解一个城市的规划,首先要参观当地的城市规划展览馆。
1. 南京城市规划展览馆
时间:7月1日 地点:南京
南京城市规划展览馆位于玄武门22号,实习报告《城市规划专业大学生城市与建筑认知实习报告》。整个建筑占地8000平方米,建筑面积50000平方米,共分三层。
一层是序厅,主要是接待处、规划公示厅以及金陵四十八景。南京城市规划展览馆前身是江苏展览馆。当时所谓的对外开放只是用于市政间交流,并没有完全意义上的市民参与。XX年新的《城乡规划法》明确提出了公众参与的概念。所以南京城市规划展览馆的公示厅也可以说是新政策的一种反映。
二层是城市规划厅、建设成就厅、历史厅以及南京全景沙盘模型。整个展区从历史和整体出发,使人对南京的历史风貌、整体规划建设有一个全面的系统的认识。沙盘利用影片、灯光等效果介绍了南京的空间布局、交通组织与标志建筑等内容,令人印象深刻。
第三层是南京分区规划展示厅以及3d环幕影院,分别展示了鼓楼、玄武、白下等13个区县的规划。
整个建筑大方简洁,外表面的石门与玻璃幕墙对比。
其区位条件也比较优越,它位于中央路口,接近地铁通道,便于组织交通;毗邻玄武湖、玄武饭店、明城墙等,离市区比较近。
但是我们发现整个展馆尽管是免费参观,来者却寥寥无几。
2.上海城市规划展览馆
时间:7月6日 地点:上海
展馆分为地下一层以及地上五层。地下一层为上海1930风情街一层大堂为序厅,展示了外滩滨水区城市设计方案模型(用于方案意见征询)以及陆家嘴金融中心的巨大金色模型艺术模型。在一层与二层之间有一个夹层,为历史文化名城厅,凭借影视、大型仿真书本、展板、模型等整体重现了老上海的沧桑岁月。二层为临时展厅,此时作为XX年上海世博会规划方案展,详细的展示了其场址规划设计方案、历史保护建筑与保留建筑方案、道路与公共配套设施规划控制图等等,并用图文并茂的形式展示了各场馆建成后的效果。三层为总体规划一厅,以上海核心区域城市主体模型为中心分布城市总体规划展区、世界之窗展区、浦东新区展区、县区展区、以及在国内最先进的360度环幕虚拟演示厅。四层为总体规划二厅,重点展示了主要有中近期建设规划,涉及交通、环保、绿化、房产、旅游等内容。五层是服务休闲空间。
将本文的Word文档下载到电脑
推荐度: