2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
更新时间：2024-04-16 13:56:22 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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一、应急演练目的
1、评估企业应急准备状态，发现并修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足；
2、评估企业重大事故应急能力，识别资源需求，澄清相关单位和人员的应急职责，改善应急救援中的协调问题；
3、检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能；同时，通过调整演练难度，进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力；
4、提高全员安全意识。
二、演练适用范围、总体思想和原则
本方案针对动用企业内部应急资源进行全面演练进行情景设计，按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等国家相关法律、法规、标准和企业应急预案的要求，进行演练策划，遵守保护生命和“安全第一、预防为主”的方针以及“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则，并在组织实施过程中，结合实际、突出重点、讲究实效，保证演练参与人员、公众和环境的安全。
三、演练策划组
组 长：×××
副组长：××× ×××
成 员：××× ××× ×××
其承担的任务主要包括：确定演练目的、原则、规模、参演的单位；确定演练的性质与方法，选定演练的地点与时间，规定演练的时间尺度和公众参与的程度；确定演练实施计划、情景设计与处置方案，审定演练准备工作计划和调整计划；检查和指导演练准备与实施，解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题；协调各类演练参与人员之间的关系；组织演练总结与追踪。
四、应急演练参与人员
按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务，将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员，这五类人员在演练过程中都有着重要的作用，并且在演练过程中佩带能表明其身份的识别符（佩戴不同颜色的安全帽和胸卡）。
1、演习人员
按企业应急预案规定参加演练的人员及单位：厂领导、助理及事故设定岗位及所在车间、生技处（调度室）、技安处、保卫处（消防队）、设备处（十二车间）、能计处（十一车间）、物管处（十四车间）、行管处、厂工会、供运处（运管办）、职工医院、厂办、综合处等
其承担的任务主要包括：救助伤员或被困人员；保护公众安全健康；获取并管理各类应急资源；与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件；按演练程序进行演练。
2、控制组
组长：×××
成员：××× ××× ×××（分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头）
其承担的任务包括：确保应急演练目标得到充分演示；确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性；保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题；保证演练过程的安全。
3、评价组 组长：×××
成员：××× ××× ××× ×××
（分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头等）
其承担的任务：观察演练人员的应急行动，并记录其观察结果；在不干扰演练人员工作的情况下，协助控制人员确保演练按计划进行。
4、模拟人员
场外应急组织模拟人员：
模拟伤员：
模拟应急响应效果人员：（模拟泄漏） （释放烟雾）
模拟被撤离和疏散人员：若干
5、观摩人员
邀请市、区安监局、化医安环部等领导前来观看。
五、应急演练时间：
xx年月日：00－：时
六、应急演练目标、评价准则及评价方法
1、应急动员
展示通知应急组织，动员应急响应人员的能力
责任方采取系列举措，向应急响应人员发出警报，通知或动员有关应急响应人员各就各位；及时启动应急指挥中心和其他应急支持设施，使相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态
2、应急演练目标
指检查演练效果，评价应急组织、人员应急准备状态和能力的指标。
3、通讯录
指根据应急预案和演练方案制定的记录关键演习人员通信联络方式及其所在位置等信息的文件
4、演练现场规则
指为确保演练安全而制定的，对有关演练和演练控制、参与人员职责、实际紧急事件、法规符合性、演练结束程序等事项的规定或要求。
5、演习评价
指观察和记录演习活动、比较演习人员表现与演习目标要求，并提出演习发现的过程。
6、演习发现
指通过评价过程，发现应急救援体系、应急预案、应急执行程序或应急组织中存在的问题。
7、不足项
指演练过程中观察或识别出的应急准备缺陷，可能导致在紧急事件发生时，不能确保应急组织救援体系有能力采取合理应对措施，保护公众的安全与健康。不足项应在规定的时间内予以纠正。最有可能导致不足项的应急预案编制要素包括：职责分配、应急资源、警报、通报方法与程序、通讯、事态评估、公众教育与公共信息、保护措施、应急人员安全和紧急医疗服务等。
8、整改项
指演练过程中观察或识别出的，单独不可能在应急救援中对公众的安全与健康造成不良影响的应急准备缺陷。整改项应在下次演练前予以纠正。两种情况下，整改项可列为不足项：一是某个应急组织中存在两个以上整改项，共同作用可影响保护公众安全与健康能力的；二是某个应急组织在多次演练过程中，反复出现前次演练发现的整改项问题的。
9、改进项
指应急准备过程中应予改善的问题。改进项不同于不足项和整改项，它还会对人员的生命安全、健康产生严重的影响，视情况予以改进，不必一定要求予以纠正。
一、总则：
（一）为认真落实学校安全事故防范措施，遏制事故（尤其是重大事故）的发生，最大限度地减少损失，保障师生和学校安全，维护学校稳定，加强我校重大安全事故应急救援工作，根据《xxx安全生产法》，教育部《学生伤害事故处理办法》、《广东省教育厅＜学生伤害事故处理办法＞实施细则》及《韶关市学校重大安全事故应急救援预案》的要求，结合我校实际制定本预案。
（二）本预案是我校处理重大安全事故的基本程序依据。学校发生重大安全事故时，本预案立即启动。
（三）在我校管辖的范围如发生以下重大安全事故，适用本预案。
1、重大火灾事故；
2、重大交通安全事故；
3、重大建筑质量安全事故；
4、重大食物中毒事故；
5、生活设施及教学设备重大安全事故；
6、其他重大安全事故。
（四）各处室和每一位干部职工教师都有参加重大安全事故抢险救灾的责任和义务。
（五）各处室、年级和部门应依据本预案，制定相应的应急实施预案，做到各司其职，各负其责，密切协作，处理到位。
二、工作机构：
1、我校成立重大安全事故应急工作（救援）指挥领导小组（以下简称指挥领导小组），由广东江北中学学校安全工作领导小组组长、校长黄叶亭担任指挥；广东江北中学学校安全工作领导小组副组长、副校长刘天虹担任副指挥，组员由我校安全工作领导小组各成员组成。
2、安全事故应急工作（救援）领导小组下设办公室（简称办公室），救援行动组、疏散引导组、安全防护组、事故调查组。
3、办公室挂靠在教导处，办公室主任：朱庭通，副主任张哲勇；救援行动组组长仵利星；疏散引导组组长刘国锋；安全防护组组长亢广生；事故调查组组长刘敏。
三、工作职责：
（一）指挥领导小组的主要职责
1、当遇到突发事件，及时组织、指挥各方面力量，开展重大安全事故现场的应急处理工作，控制事故的进一步扩大，减少事故所造成的损失；
2、组织召开处理突发事故工作会议，确定救援方案；
3、检查督促有关处室、部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活和教学秩序的工作；
4、检查督促各部门责任人做好各项突发事故的防范措施和应急准备工作。
（二）办公室的主要职责
1、及时了解事故情况，向指挥领导小组领导报告，并将指挥领导小组领导的决策及时传达；
2、及时与上级主管部门取得联系，争取上级领导部门的指导和支援；
3、协调各应急部门之间的关系；
4、向上级部门报告突发事故及应急处理的信息。
（三）救援行动组的主要职责
1、救援行动组接到学校安全事故报警后，应立即赶到现场开展实施救援行动。
2、组织指挥有关责任部门开展人员救护、疏散和学校财产保护工作，把损失降低到最低程度；
3、指挥水电工等有关人员提供必要的供电供水，确保应急灯、消防设施等正常使用。
（四）疏散引导组的主要职责
1、疏散引导组接到学校安全事故报警后，应立即赶到现场，并安排人员及时引导疏散教职工、学生前往安全地带；
2、维护好救援秩序，制止无关人员进入救援现场。
（五）安全防护组的主要职责
1、安全防护组接到学校安全事故报警后，应立即赶到现场协助医护人员抢救、运送伤员；
（六）事故调查组的主要职责
积极配合上级有关部门，对事故的直接责任人和部门责任人，根据事故的性质，依据国家有关安全事故行政责任追究的规定，进行处罚。构成犯罪的，依法移交司法机关处理。
四、应急救援程序：
1、事故发生部门要及时将事发情况准确报告指挥领导小组及办公室，办公室常设值班电话：***
2、立即启动安全事故应急救援预案，指挥领导小组成员在最短时间内赶赴现场，指挥事故的处理工作；各行动组接到通知后，立即赶到事故现场开展救援工作；
3、指挥领导小组成员根据事故现场具体情况，提出事故救援行动方案，办公室根据指挥领导小组指令协调好各组的行动，按照职责分工要求做好安全事故的救援、疏散和现场保护等工作。
五、本预案自发文公布之日起实施。
经国家经济动员办公室批准，根据省国民经济动员办公室《关于在开展“三防”医学救援应急演练的通知》要求，定于20xx年9月，在我市组织“三防”医学救援应急演练。本次演练是近年来我市国防动员委员会组织实施的一次重要活动，为圆满完成各项演练任务，特制定本实施方案。
一、指导思想
以新时期国家防御性战略方针为指导，坚持从实战需要出发，强化演练的针对性，研究和论证国防动员机构平战转换的组织程序和方法，探索“平战结合、军民结合、寓军于民”的新思路、新对策、新方法，检验和锻炼国防动员机构所属后备力量的技术和战术水平。
二、主要内容
以遭受核化污染为重点组织“三防”医学救援应急演练，分组织筹划和展开行动两部分；采取室内与室外相结合，多媒体演示与实兵演示相结合的方法；演练时间定为9月28日。演练地点分别设在市会议中心四楼（室内）和65117部队教导队训练场（室外）。
三、工作任务
（一）本次演练由市政府承办。市人武部在省军区后勤部战勤处的指导下，负责演练过程的组织实施；市发改局负责各参演单位人员、装备及来宾迎送等综合协调和经费筹集。
（二）根据演练实际情况，结合我市预编动员保障分队实际，本次演练编设11个分队。
1、“三防”医学救援分队。由市卫生局负责组建，编制20人，自配医疗救护车2台。主要担负人员的战场搜救、分类救治、医疗后运等任务。
2、防化分队。由市人武部负责组建，编制20人，自配防化侦察车1台，洗消车1台。主要担负防化侦测、搜救、洗消等任务。
3、运输保障分队、工程保障分队、修理保障分队。由市交通运输局负责组建，每分队编制16人，自配运输车2台，铲车1台，修理车1台。主要担负向安置区疏散、输运人员、搭建安置区和其他应急工程保障任务，并担负车辆、装备的应急抢修任务。
4、物资保障分队。由市民政局负责组建，编制20人，自配运输车1台，主要负责搭建帐篷和设置安置区。
5、宣传分队。由市xxx负责组建，编制6人，自配宣传车1台，负责现场解说和宣传核化防护的基本常识。
6、环保监测分队。由市环保局负责组建，编制6人，自配环保监测车2台，负责空气、土壤的核辐射监测任务。
7、气象观测站分队。由市气象局负责组建，编制6人，自配气象观测车1台，主要担负观测、预报天气变化等情况。
8、警戒封控分队。由市公安局负责组建，编制10人，自配警车1台。
9、油料保障分队。由中石油分公司负责组建，编制4人，自配油罐车1台，主要担负疏散运输车辆的油料保障。
四、具体要求
1、各保障分队要在9月20日前组建完毕，并将名单分别报送市人武部和发改局。
2、市人武部从9月25日起开始组织室内、外科目分类演练，9月27日组织合练。
3、市人武部和发改局共同负责演练场所布置，在9月26日前完成。
4、各参演分队所需服装、车辆、装备等由各部门自行解决，市政府视参演情况给予奖励。服装除专业队伍外，需统一穿着迷彩服。
5、各有关部门要高度重视，指定专人负责，抓好落实。各参演分队要在演练领导小组的统一领导下，由市人武部、发改局统一调度指挥。
应急救援预案
第一章总则
第一条：为确保我厂突发的重特大安全事故（以下简称重特大事故）应急处理工作高效、有序的进行、最大限度的减轻事故造成的灾害，维护社会稳定，促进经济发展，根据《xxx安全生产法》结合本厂实际，制定本预案。
第二条：本预案是本厂处理重特大事故的基本程序和依据。
第三条：本预案适用于在我厂内发生的下列重特大事故抢险工作。
（一）重特大火灾事故
（二）锅炉和特种设备重特大事故
（三）重特大中毒事故
（四）其他重特大事故
第四条：任何的单位和个人都有参加重特大事故抢险的义务。
第二章：应急处理机构和职责
第五条：我厂建立重特大事故应急处理指挥中心，负责指挥、协调我厂重特大事故处理工作。
总指挥：姜奇友
指挥中心成员由以下人员组成：姜奇友 侯国仙
第六条：应急处理指挥中心主要职责
（一）组织各方面力量处理重特大事故，统一指挥对事故现场的应急救援、控制事故的蔓延和扩大。
（二）检查督促有关单位做好抢救救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活生产秩序的工作。
（三）检查监督各单位各项突发事故的防范措施和应急处理准备工作，必要时，组织领导重点防范单位进行应急处理演练。
（四）安排上级领导视察事故现场的有关事宜。
第三章事故报告和现场保护
重特大事故发生，接报后相关部门必须做到：
（一）迅速采取有效措施，组织救援、防止事故扩大。
（二）严格保护事故现场。
第七条：事故发生后，事故现场人员有责任和义务立即拨打报警电话。
第四章应急抢险和救援。
第八条：在特大事故发生后，本厂应立即组织相关部门和人员做好应急抢险救援工作。
第九条：在抢险救灾过程需要紧急调用物资、设备、人员和占用地，任何单位不得拒绝和阻拦。
第五章应急处理支持与反馈
第十条：应急处理工作结束后，要认真进行总结，分析吸取事故教训，及时整改。
烟台中科筑诚建材科技有限公司20_年3月3日
1、学校必须制订特大安全事故应急救援预案，特大安全事故包括火灾、地震、洪讯水灾等。
2、学校对学生集体外出，大型活动，如春游、运动会等都要制订相应的应急救援预案。
3、学校对危险物品的监控也要制定相关的应急救护预案。
4、各预案的制定要依据相关安全法律法规和学校的实际情况，做到责任明确，具体有效，要公示，要送属地公安消防、安监部门和上级主管部门备案。
5、要召开有关应急救援预案相关人员专题会议，各应急救援预案要据实情一年至少演习一次。
6、预案主要内容：
（1）应急救援组织机构和职责
指挥部下设办公室，救援行动组、疏散引导组、医疗救护组、后勤保障组、善后工作组和事故调查组。
（2）应急救援程序
①核准灾情报警；
②启动应急救援组织救灾；
③引导疏散人员安全自救逃生，防止事故扩大。
应急救援预案
一、为加强安全管理，保证工程顺利进行，有效防范特、重
大事故的发生，根据上级主管部门要求，结合公司实际情况，特制定本预案。
二、指导思想；按预防为主，常备不懈的方针，坚决贯彻统
一领导，分级负责，反应及时，措施果断的原则。全面做好一但发生重特大安全事故的应急处理工作，保证职工的生命安全。
三、应急处理特重大的参与范围；公司及施工现场所有人
四、特重大事故处理的对象：本公司及项目部可能出现的事
故或紧急救急和处理。
五、应急准备：
为使各类安全事故得到有效控制，使发生的各类事故损失降到最低点，采取如下措施：
1、为保证本预案的顺利实施、控制事故态势的发展，项目
部成立重、特大事故应急领导小组。
组长：王庆臣
组员：高秋生、康库、张彬、肖雪、张艳、张广云孙景新、杨晓东、刘明
分工负责
为贯彻落实“以人为本，安全第一”的方针，加强安全生产工作的监督管理，在事故发生后能够有序进行救援工作，降低损失，便于日后的调查取证，根据《企业职工伤亡事故分类标准》，《特大安全事故行政责任追究的规定》，《北京市关于重大安全事故行政责任追究的》，制定该项工作预案。
“预案”中所称重大事故，指在工程建设过程中由于责任过失造成工程倒塌或报废、机械设备损坏和安全设施失当造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。
一、公司指挥部的组成及职责
1、公司指挥部组成：公司法人代表董事长任指挥长，是第一责任人；主管生产的副经理任副指挥长。
1）抢救组：由总工办、市场经营部、施工部组成。根据案情具体情况在指挥长的指挥下迅速抢救伤员，疏散人员、物资或投入救援工作。预案件启动时携带物品包括：氧气袋、急救箱、剪刀、绷带、担架等基础医疗设备，根据事故现场情况由指挥部或医疗机构调配其他专业医疗器材。
施工现场发生安全生产事故，公司快速组织抢救的同时，受伤者或附近人员应尽力自救，在公司范围内广泛进行自救知识技能宣传与培训就显得相当重要。自救知识技能培训包括处理简单外伤、轻微中毒及骨折固定、止血等力所能及的有效的救援技能，使事故发生后现场人员头脑能够保持清醒，在第一时间施救，待公司抢救小组到达后提供及时、详细、准确的伤亡信息及救援措施，避免造成更大的经济、人员损失。
抢救组施救及个人自救需具的医疗常识详见附件。
2）警卫组：由警卫班负责。维持秩序，保证必经道路通畅，疏导现场人员，呼叫救护车辆。
3）联络组：由办公室人员组成。在指挥长的指挥下，根据事故情况及时上报区、派出所、急救部门，保障通信联络及所使用的工具、药品等供应工作。重大伤亡事故应按照公司安全生产事故报告处理制度中程序执行。
4）安抚组：由财务部人员组成。接待受伤人员家属，做好安抚工作，保障应急资金，做好善后准备。
5）护送组：立即将伤员送往医院，办理治疗、住院等手续。
2、生产的预防和预警
1)贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针。公司各部室及各项目部要加强安全生产的管理，狠抓公司制定的各项安全管理制度的落实，符合国家的安全法律、法规的要求，加强平时的监督检查，及时排除隐患，做到“防范胜于救灾”。
2)各级领导树立“以人为本，安全第一”、“责任重于泰山”的安全教育。各项目部要完善预防和预警机制，加强紧急抢险救援组织机构和队伍建设，制定并落实相应的应急工作预案。
3)做好购齐必要的应急救援物资准备，如药箱、绷带、一般急救药品、温度计、手术剪等。常用工具如扳手、钢钎、大锤、铁锹、铁镐、手电筒、大剪等，做好工具维护、保养、保证正常使用。
4)按照早发现、早报告、早处置的原则，公司指挥部接到项目部事故报告后应立即奔赴现场，指挥、协助现场指挥部急救工作。确保应急处理工作高效、有序进行，使突发性事件得到控制或终止，最大限度地减轻事件所造成的灾害。
5)公司办公室（可携带公司警卫人员）与现场保卫人员组成突发事件现场保卫组，负责事故现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安，防止发生社会混乱。防止肇事者及有关人员逃逸。总工办、施工部配合指挥长实施抢救工作，避免救护人员伤亡，快速投入抢救工作。
6)抢救结束后由指挥长指派有关人员组成事故调查组，在指挥长的领导下工作。做好伤、亡经济损失的统计，上报区建委指挥部。协助上级各部门调查、处理。写出事故报告，汲取事故教训，及时进行整改，并对责任人给予责任追究。
二、重大安全生产事故的处理
1、发生重大安全生产事故，除应按照以上程序组织救援外，还应立即报告区建委，并在24小时内写出书面报告，填写安全生产事故快报表。
2、安全生产事故报告应包含事故发生时间、地点、工程项目、企业名称和事故发生的经过、伤亡人数、直接经济损失和事故发生原因的初步估计以及事故发生后采取的措施、控制等情况。
3、由公司法人代表董事长、工会主席、主管生产副经理、施工部负责人组成的事故处理小组配合由上级部门组成的事故调查组展开调查。
三、预案启动
公司应急指挥部接到事故目击者或小组成员的事故报告后，预案即为启动。
预案启动后由指挥部调配车辆，抢救组成员立即赶往事故现场，将现场情况及时汇报给指挥部，本着高效原则组织抢救，尽量减少事故造成的损失、抢救受伤人员。
B2地块东下沉式广场
桩基及支护工程
生产安全事故应急救援预案
编制：王振彬
审核：徐瑞坤
审批：黄新强
江苏省岩土工程公司
20_年2月15日
B2地块桩基及基坑支护工程
生产安全事故应急救援预案
一、工程项目概况：
拟建工程位于无锡市锡沪路和通江大道交汇处，拟建建筑为一下沉式广场，建设单位为无锡市交通产业集团。本工程南北长250米，东西宽15米左右，开挖深度9米左右。
二、可能发生生产安全事故的类型、数量和程度
根据工程特点，钻孔灌注桩施工易发生的事故主要为机械伤害、触电、高处坠落、坍塌等；针对该特点，应加强防范。
可能发生的事故一览表
三、应急救援设备器材
ABC干粉灭火器6只，安放于火灾易发区域明显位置
干毛竹安放于易触电区域，以备摆脱电源
挖土机1台，用于坍塌事故救援
汽车5座客车1辆
急救药箱1只
四、应急救援组织领导
工程项目部成立以项目经理为首的生产安全事故应急救援指挥小组。 组长：
徐瑞坤（手机：13505182179）
成员：
蒋宝春（手机：13801594694）
余根荣（手机：13771308886）
王振彬（手机：15961798596）
公司安全科值班电话：
1五、工作职责
1、组长职责：
①全面掌握事故现场情况，负责对事故应急救援的组织和协调工作；
②迅速开展救援工作，并及时向上级有关部门报告有关事故发生情况及应急救援的进展情况；
③统一调配施救人员、资金、物资、器材；
④发布事故及救援进展情况信息；
⑤承办公司安委会交办的其它各项工作。
2、副组长职责：
①保护现场，实施抢救；
②配合有关部门进行事故调查；
③落实现场措施，恢复生产；
④承办指挥小组交办的其它工作。
3、成员职责：
①具体抢救、护送伤员到最近的医院救治；
②运送救援人员、物资、器材；
③负责现场值班、事故救援情况记录、通讯联络；
④承办指挥小组交办的其它工作。
六、事故报告和现场保护
1、事故发生后，项目部立即启动本《预案》，项目负责人必须以最快捷的方式将所发生的基本情况报公司，同时应采取有效救援措施，控制事故发展。
2、公司接到事故报告后，在2小时内用快报书面形式上报省地勘局、市建工局安监站等有关部门。
3、领导小组在接到报告后，各成员立即就位尽快实施救援；
4、公司有关负责人接到事故报告后，迅速赶赴事故现场。落实开展事故救援工作。
5、事故发生后，必须严格保护事故现场，并迅速采取有效措施抢救受伤人员和财产。
七、事故应急救援措施
1、接事故报告后，指挥小组有关人员应立即到位，履行其职责，及时组织实施相应事故应急救援预案。
2、根据事故现场即将发生的情况，最大可能协调调集应急救援人员、设备、物资，并迅速投入救援行动，必要时请求上级部门及兄弟单位协助救援。
3、事故发生后立即与急救中心120联系，或用工地自备车或出租车迅速将伤员送到本预案指定的医院进行救治。
4、在施救伤员时，应急救援小组应严格保护事故现场，积极快速抢救伤员。同时加强警戒，安排有关人员24小时值班，记录事故及救援情况，保持通讯联系。
5、在救援行动中，救援人员严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护用具，加强自我保护，确保救援行动中人员安全和财产安全，防止事故扩大。
6、指挥小组对救援工作中出现的问题，应及时协调解决，同时做好受灾人员及家属的思想稳定工作。
八、应急恢复
救援行动结束后，进入临时应急恢复阶段，包括现场清理、人员撤离、警戒解除、善后处理和事故调查处理。
九、演练
项目部根据《预案》具体要求在开工前组织全体从业人员认真学习和演练，加强安全知识教育，掌握《预案》的内容和相关措施，确保在紧急情况下按照《预案》的要求，有条不紊的开展应急救援工作，提高应急救援的水平。
编制：王振彬审核：黄新强
矿井火灾隐患的危害比较严重，所以必须引起高度重视，井下的环境比较复杂，施救条件有限，给井下火灾事故的抢险工作带来很多不利因素，而且火灾事故是属于潜在的事故或紧急情况下发生的，也是经常被忽视的。从职业安全健康管理体系的角度必须制定火灾应急救援预案，下面主要针对我矿井下火灾事故如何采取有效实施应急救援工作；必须加强井下火灾事故应急救援预案编制和学习，并认真贯彻执行，提高对火灾事故严重性的认识，同时制定井下火灾隐患及其预防措施，为了预防井下火灾事故的发生和规范井下火灾事故的预防和管理特制定火灾事故应急预安案：
一、指导思想
认真贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，针对煤矿井下火灾事故突发性强、情况复杂、救灾困难的特点，集中煤矿和社会各部门和各方面的力量，建立、健全井下重大火灾事故救灾应急处理机构和其他有关机构，充分利用现有的装备和器材，快速反应，迅速出动，全方位做好井下重大灾害事故救灾处理工作，使事故损失降到最低限度。
二、基本原则
（一）主动报告灾情原则。建立完善的通讯系统，矿内外、井上下和主要作业地点通讯必须畅通。一旦发生火灾事故时，必须向煤矿安全主管部门汇报，同时向矿山救护队报警，简要说明矿井的地理位置，发生事故的性质、范围、严重程度及入井人员等情况。
（二）快速反应原则。接到事故通知后，本矿立即成立救灾指挥部，要积极采取措施进行事故抢救，通知矿山救护队、煤炭管理部门有关人员、当地政府有关领导、有关部门负责人。
（三）迅速抢险原则。指挥部要根据现场事故情况，快速准确制订救灾方案，本矿参加救灾抢险的人员要配合救护队等有关部门争分夺秒地积极投入抢险救灾工作，任何单位和个人不得借故拖延时间。性透水事故后首先考虑到通风系统正常运行，防止烟流逆转，防止 引起瓦斯爆炸，最大限度把事故的危害降低到最小程度。
（四）突出重点原则。首先抢救遇险遇难人员。同时，要最大限度地控制事故的扩大和避免次生事故的发生。
三、基本情况
炉房沟煤矿建于1996年6月，20_年3月投产，年生产规模6万吨。设计能力9万吨/年。登记注册经济性质为私营独资企业。
采用斜井开拓，开拓方式：斜井开拓。矿井有三个井口：主斜井：井口标高+1850m，断面为×，用于进风、运输煤、矸和辅助材料；副斜井：井口标高+1850m，用于进风、行人。风井：井口标高+1860m，断面为3×，用于回风；通风方式为中央分列抽出式通风，由主斜井和副斜井进风，回风井回风。风井安设两台主要通风机，型号均为×45，功率为2×45。一台运行一台备用。
矿井水文地质条件较简单，井田范围内水系不发育，无溶洞与暗河。矿山范围及附近无常年性地表河流，矿山为基岩裂隙、溶隙充水矿床，大气降水或岩溶管道水为主要的充水水源，但外围有季节性溪沟存在，故地表水体对矿坑有潜在充水影响。煤层顶板无明显的隔水层，不存在承压水，矿井投产后开采的一采区位于矿井浅部，无自身老空积水；与相邻煤矿因留设足够的隔离煤柱，故不会遇到他矿的采空区。矿井浅部过去虽有零星小窑开采，因其条件制均在地表附近开采，且历时较久，均已填平夯实，故对矿井开采不会构成重大威胁，矿井设计正常涌水量10 m3/ m，最大涌水量仅30 m3/m。
根据矿井地理环境，煤层赋存状况及开采条件确定，矿井属于低瓦斯矿井。
四、井下火灾事故的应急救工作指挥系统
成立井下火灾事故应急救援领导小组和指挥部：
组长：秦紹崇（指挥长）
副组长：李徳育（副指挥长）
成员：康波、王维田、崔同问、何有昌、秦紹林、秦紹峰、王玉派、
五、井下发生火灾事故时的人员召集
1)井口调度室接到井下发生火灾事故的信息时，必须由矿长及时通知井下安全生产管理人员和应急抢险领导小组的成员迅速到矿参加事故抢险工作。
2)由矿长及时报告上级主管部门请求援助。有必要时召请就近大矿的救护队支援。
3)井下火灾事故发生后，井下安全生产管理人员要通知井下的安全生产管理人员在能采取直接灭火措施的必须要及时灭火，防止火灾事故的扩大。
4)及时通知受火灾威胁地点的作业人进行紧急撤离到安全地点。
六、及时召请医疗部门到矿准备开展急救工作
矿长请求上级主管部门进行协调，召请就近的医疗机构到矿做好伤员的急救，以保护井下作业人员出井后全体人员的安全健康检查和及时治疗，确保人员身体健康。
七、井下发生火灾事故后的临时处置
井下发生火灾事故后在能采取直接灭火措施的必须要及时灭火，防止火灾事故的扩大，不能采取直接灭火时，电气火灾发生时要及时想办法切断电源，在电源未切断以前严禁用水直接灭火，要及时将作业场所受威胁的全体人员进行紧急疏散至安全地方，并及时通知地面调度室报告矿长采取措施进行处理。情况危急时将井下全体作业人员全部撤到井外。在井下受伤的人员要及时送出井外进行急救。
八、应急部门人员的职责人分工
（一)抢险救灾领导小组。主要由矿长、工程技术负责人、跟班矿长、安全员、瓦检员、电工及地面管理人员组成。矿山救护队指导和协助本矿救灾指挥部的工作，根据现场指挥部制定的救灾方案，制定出具体的行动计划和安全技术措施，完成对灾区遇险遇难人员的救援和事故处理工作。负责提供救灾必备的技术资料，主要有矿井通风系统图，采掘工程平面图，矿井供电系统图，井下电话的安装地点，井下消防洒水、排水、压风等管路系统图、井上下对照图(标明井口位置、标高、公路、水井、储水池等）、矿井水文地质图、矿井灾害预防与处理计划。同时根据入井人员的挂牌和领取矿灯情况，查清入井人员的人数和姓名，根据具体情况，决定救护队营救方法。
（二）后勤保障组。由王玉派负责，矿井救灾所需各类物资、器材的筹备和调运，解决好救灾人员的食宿等问题。
（三）保卫组。发生重大事故后要及时报告当地派出所或xxx门，同时本矿治安人员要负责治安保卫，维护矿区的正常秩序，严格监护爆炸物品，并在井口附近设专人警戒，严禁非救灾人员逗留、围观和入矿。
（四)医疗救护组。本矿发生事故后要立及报告县(区）医疗xxx门对受伤人员的急救治疗和伤员转运工作。
（五）善后处理组。负责做好遇难人员的善后处理、家属的安置及社会稳定工作。
九、井下发生火灾事故后的处理措施
（一）井下一旦发生火灾事故，最先发现火灾的人员，应首先切断火灾电源，尽可能直接灭火，并立即报告矿调度室，说明事故地点、性质、范围、程度等情况。
（二）立即通知救护队赶到事故现场，并迅速组织人员进行抢救，先撤出灾区受害人员，并通知井下受火灾威胁区的人员撤出地面。若实情危急，一时难以撤到地面，可就近进入避难所避灾待救。
（三）救灾人员必须弄清发火地点、受灾范围、有毒有害气体和巷道完好情况，迅速确定灭火措施。若发火点在进风口附近时，现场指挥应使采掘回风短路后，立即命令主要通风机反风；若火源点在采掘区，应尽快使风流断路，让烟流直接从回风井排出，严禁瓦斯进入火区引起爆炸。
（四）处理有瓦斯、煤尘爆炸危险的火灾区时，必须加强通风，防止瓦斯积聚，以免引起瓦斯、煤尘连锁爆炸事故。
（五）对于一般火灾可用水或泡沫灭火器灭火，对于电源火灾，必须切断电源，只能用干粉灭火器和砂子灭火，当井下火灾发展到不能直接扑灭时，应迅速采了隔离法灭火，在通向火区的巷道中建筑密闭墙，停止向火区供风。
（六）撤退通路堵塞时，应立即进入避难所，进行自救或等待救护。
（七）通风方法的正确与否对灭火的效果起着决定性的作用。发生火灾时，常采取的`通风方法有正常通风、增减风量、反风、风流断路、隔绝风流、停止风机运转等。不论采取何种通风方法都必须满足：
（1）不使瓦斯聚积、煤尘飞杨而造成爆炸。
（2）不危及井下人员的生命安全。
（3）不使火源蔓延到瓦斯聚积地域，也不使超限的瓦斯进入火区。
（4）有助于阻止火灾扩大、压制火势、创造扑灭源的条件。
（5）防止再生火源和火烟的逆转。
（6）防止火风压造成风流逆转。
（八）为接近火源、救人灭火，应及时把弥漫于井巷的火烟排除。
（九)扑灭井下火灾的方法有直接灭火法(用水灭火、惰气灭火、泡沫灭火等）、隔绝灭火法（封闭火区）、综合灭火法（注泥浆和注砂、均压、分段启封直接灭火等）。发生火灾时，应根据火灾地点、范围、强度等情况具体确定。
（1）用水灭火时，要求有充足的水量，保证不间断供给；有正常的通风 ，使火烟和水蒸气能顺利排出；灭火时应由火源边缘逐渐向中心喷射，以防产生大量水蒸汽而爆炸；要经常检查火区附近的瓦斯，防止引发爆炸。
（2）惰气灭火是把不参与燃烧反应的惰性气体利用一定的动力送入火区，使火区的氧含量降到抑燃值以下，从而抑制可燃物的燃烧和爆炸。最常用的惰性气体是氮气。当不能接近火源或用直接灭火方法具有很大危险或不能获得应有效果时，可用惰气灭火。惰气灭火的优点是既能使火区气体惰化，又能抑制瓦斯涌出，在火区内的抢险和恢复工作也很安全，迅速，设备损坏率小；惰性气体的缺点是火势强，灭火时间长且易复燃。其冷却火源的作用比水要小。
（3）二氧化碳是一种窒息必气体，无助燃和自燃性，注入火区后，能起到降低氧含量，抑制燃烧和爆炸的作用。
（4）干粉有冷却、窒息、隔绝，切断燃烧的化学作用和产生冲击力，打乱燃烧物的位置使其熄灭的物理作用。因此也是井下灭火的较好物质。
（5）高倍数泡沫能隔绝火源并覆盖燃烧物，产生水蒸气而大量吸热，阻止火场的热传异、热对流和热辐射的作用，其灭火威力大，速度快，因而也被广泛应于扑灭井下火灾。
（6）隔绝灭火法是在通向火区的巷道中构筑密闭墙，断绝火区的供氧源，使火区中的氧含量逐渐减少，二氧化碳含量逐渐增高，使火灾自行熄灭。这种方法适用于难以接近火源，不能直接灭火或者直接灭火无效时。采用隔绝法灭火的密闭材料，取材广泛易于就地解决，便于建造也便于启封。
（7）注浆防灭火是一种简单的综合灭火方法，即利用地面和井下的高差产生的压力，加上泥浆本身的压力，把事先搅拌好的泥浆注入火区，以达到灭火的目的。注浆灭火兼有直接灭火和隔绝灭火的优点，取材方便，经济有效，因而被普遍使用。
（8）均压通风灭火是通过改变通风系统的压力分布，降低漏风风路两端的风压差以减少漏风，通过降低火区供氧量来加速火区熄灭，均压通风灭火适用于火源位置不明确，人员难以接近，采用直接灭火较困难的场合。
（9）、分段启封直接灭火是救护队经常采用的灭火方法，当火源范围大，蔓延速度快而被封闭了的火区火势减弱之后，可采用逐段启封直灭火的方法。
1 演练目的：
为了进一步增强我公司应对生产突发事故的快速反应能力、应急处理能力和协调作战能力，提高我公司应急救援水平，切实保障人民生命和公司财产的安全，公司特组织本次应急救援演练。
2 应急救援指挥部：
总指挥：李文才 副总指挥：郎需平、张广健
现场指挥：周吉、姜云萍、李春生 现场应急技术专家组：王艳杰、李娟 马晓东
3现场应急救援组织机构：
A、应急救援综合协调指挥组（应急救援指挥组成员）
B、车间应急处理组（各车间）
C、警戒保卫组（后勤人员）
D、火灾应急扑救组（公司义务消防队、特泥河消防车 陈旗消防大队）
E、环保应急处理组（后勤人员）
F、专家指导组（生产部、技术部）
G、应急疏散集中区：公司东北门卫
4 演练科目：
A、车间发生火灾，事故的应急处理和接报启动公司应急救援预案。
B、火灾的扑救；
C、事故现场的警戒、控制和管制；
D、人员的紧急疏散、撤离；
E、应急扑救消防污水的环保处置，现场洗消。
5 演练模拟事故概况：
位于公司车间的电机设施因老化，而引起火灾，车间边采取应急措施组织人员进行灭火，边报公司领导、牧场办公室、地方消防中队，生产控制指挥中心根据险情启动公司应急救援预案，通知各应急救援小组投入救援工作。
6 演练进程：
1、预案启动：应急救援指挥部协调指挥各应急救援小组启动应急预案
a、切断火灾事故车间现场电源
b、通知车间各工段负责人启动各车间应急措施（紧急停产、切断危险源通往车间的通道）
2、 应急处置：a、事故现场警戒和管制 b、火灾扑救 c、 污水处置
3、人员疏散：a、各车间的人员疏散 b、周围界区的人员疏散
一、目的
为确保在煤矿井下发生火灾事故后能够有效地防止事故扩大，迅速抢救受灾人员，最大限度地减少伤害和损失，特制定本应急预案。
二、范围
本应急预案适用于本矿井下 发生火灾事故时的应急处理。
三、职责
四、发生火灾事故的应急预案
（一）发生火灾事故的汇报和救灾组织计划
1、发生火灾事故后，事故地点及附近的人员在安全地点利用电话迅速将发生事故的地点、灾害性质、原因和火灾程度向矿值班室汇报，井下其它地点人员发现烟雾等异常情况后，也应及时汇报。
2、值班员接到井下灾情汇报后，立即通知矿值班领导，并做好记录，值班领导接到通知后，立即到值班室并根据事故性质和受灾范围，决定是否通知救护大队，用电话通知灾区和受威胁区域人员，上述地区人员按《XX煤矿灾害预防与处理计划》中的撤退方式及避灾路线进行撤退。
3、值班领导按《XX煤矿灾害预防与处理计划》制定的通知程序，通知矿长、总工、各副矿长及有关科室负责人，同时上报县安全生产监督管理局。
4、县（市）政府及有关部门成立救灾指挥部，筹建处主任和总工程师配合矿山救护队队长，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。
5、救灾指挥部应迅速查明并组织通知撤退灾区和受威胁区域的人员，积极组织矿山救护队抢救遇难人员，同时探明火区地点、范围和发火原因，并采取措施，防止火焰向有人员的巷道蔓延。
6、切断火区电源。
7、根据已探明的火区地点和范围，制定出具体的灭火方案。
（二）发生火灾事故的自救计划
执行《XX煤矿灾害预防与处理计划》中瓦斯、煤尘爆炸自救的有关规定。
五、应急预案的学习、演习
1、井下各工队负责组织本队职工学习应急预案，工作地点发生变化后或有新工人入矿时，都必须进行学习，考试合格后，方可上岗。
2、如条件允许，矿井按应急预案每年组织一次模拟演习，针对演习发现的问题，及时修改补充应急预案，并保存记录。
一、应急演练目的
1、评估企业应急准备状态，发现并修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足；
2、评估企业重大事故应急能力，识别资源需求，澄清相关单位和人员的应急职责，改善应急救援中的协调问题；
3、检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能；同时，通过调整演练难度，进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力；
4、提高全员安全意识。
二、演练适用范围、总体思想和原则
本方案针对企业内部应急资源进行全面演练进行情景设计，按照《安全生产法》、《安全管理条例》等国家相关法律、法规、标准和企业应急预案的要求，进行演练策划，遵守保护生命和“安全第一、预防为主”的方针以及“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则，并在组织实施过程中，结合实际、突出重点、讲究实效，保证演练参与人员、公众和环境的安全。
三、演练策划组
组长：
副组长：
成员：
其承担的任务主要包括：确定演练目的、原则、规模、参演的单位；确定演练的性质与方法，选定演练的地点与时间，规定演练的时间尺度和公众参与的程度；确定演练实施计划、情景设计与处置方案，审定演练准备工作计划和调整计划；检查和指导演练准备与实施，解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题；协调各类演练参与人员之间的关系；组织演练总结与追踪。
四、应急演练参与人员
按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务，将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员，这五类人员在演练过程中都有着重要的作用，并且在演练过程中佩带能表明其身份的识别符（佩戴不同颜色的安全帽或服装加以识别）。
1、演习人员
按企业应急预案规定参加演练的人员及单位：厂领导、助理及事故设定岗位及所在场地、生技处（调度室）、技安处、保卫处（消防队等）、设备处、能计处、物管处、行管处、厂工会、供运处（运管办）、职工医院、企业办公室、综合处等
其承担的任务主要包括：救助伤员或被困人员；保护公众安全健康；获取并管理各类应急资源；与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件；按演练程序进行演练。
2、控制组
承担的任务包括：确保应急演练目标得到充分演示；确保演练活动对于演习人员具有一定的预见性；保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现的事宜；保证演练过程的安全。
3、观摩人员
邀请市、区安监局、等领导前来观看。
五、应急演练时间
六、应急演练目标、评价准则及评价方法
根据演练范围和目的，确定展示以下演习目标
应急演练
1.应急动员、宣传
展示通知应急组织，动员应急响应人员的能力责任方采取系列举措，向应急响应人员发出号召，通知有关应急响应人员各就各位；及时启动应急中心，使相关应急设施从正常运转状态进入紧急运转状态，做好相应应急的宣传。做到整个工地人人明白，人人对安全负责，安全工作重于泰山。
2.指挥和控制
展示高空指挥、协调和控制应急响应活动的能力责任方具备应急过程中控制所有响应行动的能力。事故现场指挥人员和应急行动小组负责人都应按应急预案要求，建立事故指挥体系，展示指挥和控制应急响应行动的能力
3.事态评估
展示获取事故信息，识别事故原因和致害物，判断事故影响范围及其潜在危险的能力要求应急组织应具备通过各种方式和渠道，积极收集、获取事故信息，评估、调查人员伤亡和财产损失等有关情况的能力；具备根据所获信息，具备确定进一步调查所需资源的能力；具备及时通知场外应急组织的能力。
4.资源管理
展示动员和管理应急响应行动所需资源的能力要求应急组织具备根据事故评估结果，识别应急资源需求的能力，以及动员和整合内外部应急资源的能力
5.通讯
展示与所有应急响应地点、应急组织和应急响应人员有效通讯交流的能力，要求应急组织建立可靠的主通讯系统和备用通讯系统，以使与有关岗位的关键人员保持联系
6.应急设施
展示应急设施、装备及其他应急支持资料的准备情况
要求应急组织具备足够应急设施，且应急设施内装备和应急支持资料的准备与管理状况能满足支持应急响应活动的需要。
7警戒与治安
展示维护警戒区域秩序，控制交通流量，控制疏散区和安置区交通出入口的组织能力和资源
要求责任方具备维护治安、管制疏散区域交通道口的能力，强调交通控制点设置、执勤人员配备和路障清理等活动的管理。
8.紧急医疗服务
展示有关现场急救处置、转运伤员的工作程序，交通工具、设施和服务人员的准备情况，以及医护人员、医疗设施的准备情况，要求应急组织具备将伤病人员运往医疗机构的能力和为伤病人员提供医疗服务的能力。
七、演练现场规则
为确保演练参与人员、公众和环境的安全，应急演练必须遵守以下规定：
1、演习过程中所有消息或沟通必须以“这是一次演习”作为开头或结束语，事先不通知开始日期的演习必须有足够的安全监督措施，以便保证演习人员和可能受其影响的人员都知道这是一次模拟紧急事件；
2、参与演习的所有人员不得采取降低保证本人或公众安全条件的行动，不得进入禁止进入的区域，不得接触不必要的危险，也不使他人遭受危险；
3、演习过程中不得把假想事故、情景事件或模拟条件错当成真的，特别是在可能使用模拟的方法来提高演习真实程度的地方，如使用烟雾发生器、虚构伤亡事故和灭火地段等，当计划这种模拟行动时，事先必须考虑可能影响设施安全运行的所有问题；
4、演习不应要求承受极端的气候条件或污染水平，不应为了演习需要的技巧而污染大气或造成类似危险；
5、参演的应急响应设施、人员不得预先启动、集结，所有演习人员在演习事件促使其做出响应行动前应处于正常的工作状态；
6、除演习方案或情景设计中列出的可模拟行动及控制人员的指令外，演习人员应将演习事件或信息当作真实事件或信息做出响应，应将模拟的危险条件当作真实情况采取应急行动；
7、所有演习人员应当遵守相关法律、法规，服从执法人员的指令；
8、控制人员应仅向演习人员提供与其所承担功能有关并由其负责发布的信息，演习人员必须通过现有紧急信息获取渠道了解必要的信息，演习过程中传递的所有信息都必须具有明显标志；
9、演习过程中不应妨碍发现真正的紧急情况，应同时制订发现真正紧急事件时可立即终止、取消演习的程序，迅速、明确地通知所有响应人员从演习到真正应急的转变；
10、演习人员没有启动演习方案中的关键行动时，控制人员可发布控制消息，指导演习人员采取相应行动，也可提供现场培训活动，帮助演习人员完成关键行动。
八、应急演练前的准备
1、演练前1－2天，用会议通知职工及企业周边群众，以免引起不必要的恐慌；
2、策划组对评价人员进行培训，让其熟悉企业应急预案、演练方案和评价标准；
3、培训所有参演人员，熟悉并遵守演练现场规则；
4、采购部门准备好模拟演练响应效果的物品和器材；
5、演练前，策划人员将通讯录发放给控制人员和评价人员；
6、评价组准备好摄像器材，以便进行拍摄图片及摄像，做好资料搜集和整理。
B2地块东下沉式广场
桩基及支护工程
生产安全事故应急救援预案
编制：王振彬
审核：徐瑞坤
审批：黄新强
江苏省岩土工程公司
20_年2月15日
B2地块桩基及基坑支护工程
生产安全事故应急救援预案
一、工程项目概况：
拟建工程位于无锡市锡沪路和通江大道交汇处，拟建建筑为一下沉式广场，建设单位为无锡市交通产业集团。本工程南北长250米，东西宽15米左右，开挖深度9米左右。
二、可能发生生产安全事故的类型、数量和程度
根据工程特点，钻孔灌注桩施工易发生的事故主要为机械伤害、触电、高处坠落、坍塌等；针对该特点，应加强防范。
可能发生的事故一览表
三、应急救援设备器材
ABC干粉灭火器6只，安放于火灾易发区域明显位置
干毛竹安放于易触电区域，以备摆脱电源
挖土机1台，用于坍塌事故救援
汽车5座客车1辆
急救药箱1只
四、应急救援组织领导
工程项目部成立以项目经理为首的生产安全事故应急救援指挥小组。组长：
徐瑞坤（手机：***）
成员：
蒋宝春（手机：***）
余根荣（手机：***）
王振彬（手机：***）
公司安全科值班电话：
1五、工作职责
1、组长职责：
①全面掌握事故现场情况，负责对事故应急救援的组织和协调工作；
②迅速开展救援工作，并及时向上级有关部门报告有关事故发生情况及应急救援的进展情况；
③统一调配施救人员、资金、物资、器材；
④发布事故及救援进展情况信息；
⑤承办公司安委会交办的其它各项工作。
2、副组长职责：
①保护现场，实施抢救；
②配合有关部门进行事故调查；
③落实现场措施，恢复生产；
④承办指挥小组交办的其它工作。
3、成员职责：
①具体抢救、护送伤员到最近的医院救治；
②运送救援人员、物资、器材；
③负责现场值班、事故救援情况记录、通讯联络；
④承办指挥小组交办的其它工作。
六、事故报告和现场保护
1、事故发生后，项目部立即启动本《预案》，项目负责人必须以最快捷的方式将所发生的基本情况报公司，同时应采取有效救援措施，控制事故发展。
2、公司接到事故报告后，在2小时内用快报书面形式上报省地勘局、市建工局安监站等有关部门。
3、领导小组在接到报告后，各成员立即就位尽快实施救援；
4、公司有关负责人接到事故报告后，迅速赶赴事故现场。落实开展事故救援工作。
5、事故发生后，必须严格保护事故现场，并迅速采取有效措施抢救受伤人员和财产。
七、事故应急救援措施
1、接事故报告后，指挥小组有关人员应立即到位，履行其职责，及时组织实施相应事故应急救援预案。
2、根据事故现场即将发生的情况，最大可能协调调集应急救援人员、设备、物资，并迅速投入救援行动，必要时请求上级部门及兄弟单位协助救援。
3、事故发生后立即与急救中心120联系，或用工地自备车或出租车迅速将伤员送到本预案指定的医院进行救治。
4、在施救伤员时，应急救援小组应严格保护事故现场，积极快速抢救伤员。同时加强警戒，安排有关人员24小时值班，记录事故及救援情况，保持通讯联系。
5、在救援行动中，救援人员严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护用具，加强自我保护，确保救援行动中人员安全和财产安全，防止事故扩大。
6、指挥小组对救援工作中出现的问题，应及时协调解决，同时做好受灾人员及家属的思想稳定工作。
八、应急恢复
救援行动结束后，进入临时应急恢复阶段，包括现场清理、人员撤离、警戒解除、善后处理和事故调查处理。
九、演练
项目部根据《预案》具体要求在开工前组织全体从业人员认真学习和演练，加强安全知识教育，掌握《预案》的内容和相关措施，确保在紧急情况下按照《预案》的要求，有条不紊的开展应急救援工作，提高应急救援的水平。
编制：王振彬审核：黄新强
随着我国政府对煤矿应急救援工作的重视,我国煤矿应急救援能力有了很大提高,但所有的人员、技术、设备等这些“硬件”都必须通过“软件”—煤矿应急救援预案的指导来实现。因此,编制完善、可行、有效的煤矿应急救援预案更为重要。本文对煤矿应急救援预案编制中应注意的问题做初步探讨。
1 应急救援预案内容应详细具有针对性
我国的煤矿应急救援预案的编制经过近几年的探索和发展,在应对煤矿各类突发事件、减少生命财产损失、维护社会稳定方面发挥了重要作用。但是,目前大多数煤矿应急救援预案的内容针对性不够强。因此,其内容的编制要从以下几方面多加注意。
1. 1 应制定针对性地应急行动
应急救援预案在内容编制时应对现场进行细致、全面的考察,必须事先把具体化的应急行动在预案中进行详细的描述。煤矿应急救援预案除了编制一个总的预案外,还要编制“一通三防”、水灾、顶板、机电运输等专项事故应急救援预案,在每个专项事故应急救援预案中要有具体的应急行动。比如,“一通三防”事故应急救援预案中,事故发生后针对某个工作面、外工作面、联络巷、里改造下顺槽、外下顺槽、大巷主巷、中间回风上山、辅助回风上山、岩中巷等具体地点所采取的一系列应急行动都要有详细的描述。这样,才能在事故发生时有条不紊地开展救援。
1. 2 应制定明确的避灾路线
避灾路线为了使每个人都能在发生重大事故时迅速撤到安全地点,预先对每个工作地区选定的最近最安全的撤退路线。煤矿“一通三防”、水灾等事故发生后,遇险人员要事先清楚地知道其所在事故地点到达地面的避灾路线,才能为在最短时间内脱险赢得时间。具体详细的避灾路线应事先在煤矿事故应急救援预案的内容中进行说明。如水灾事故发生时,应制定某井底大巷、辅助下山、工作面、中工作面、外工作面、掘进工作面、主巷、大巷等各个地点的具体的避灾路线。并组织工人学习应急预案,熟悉避灾路线,为救援赢得时间。
1. 3 应事先制定多套救援方案
煤矿事故发生时,虽然也启动了应急预案,但由于各种原因,往往需要现场制定好几套救援方案,会延误抢救时机。例如: 6月6日上午10 时30分,北京大安山矿区发生塌冒事故,在事故发生30多个小时内,北京市有关部门陆续制定了四套紧急救援方案。3月13日下午5 时许,湖南省宁乡县喻家镇鹞子山煤矿发生突泥事故时,救援专家组随即制定了三套方案。205月23日12时30分许,甘肃省张掖市山丹县吴涛煤矿发生了透水事故,在启动《张掖市重大特大事故救援预案》后,当地政府就与煤矿抢险专家研究制定了三套营救方案。这些事故的救援过程,充分证明了一套套救援方案只是在事故发生后临时制定并不断尝试,这样就拖延了应急救援的时间。如果能事先针对煤矿的具体情况,编制多套救援方案,并分析其可行性,就能为事故发生后的应急救援赢得时间,提高救援的效率性。
2 煤矿应急救援预案应加强管理综合演练
2. 1 煤矿应急救援预案应加强管理
煤矿应急救援预案的日常管理工作应设专门应急预案管理办公室的专人负责,并设相应的部门进行监督。为了保证应急救援预案切实发挥作用,使得在紧急情况下,现场应急处理指挥小组和应急救援人员都明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任,应急预案管理办公室就必须做好应急预案的管理工作,包括应急培训、应急演练和应急预案的修订等工作。如应急救援人员的培训、员工应急响应的培训和社区及周边人员应急知识的宣传等;单项演练、部分演练和综合演练等;应急预案的修订应根据危险源的状况、救援技术的改进、人们对事故的认识水平、公司的组织机构和人员的变动等因素变化及培训和演练的情况等进行相应的修订。
2. 2 企业级(场内)政府级(场外)应同步进行演练
煤矿重大事故的发生,大部分都要同时启动企业级和政府级的应急救援预案,因此,企业级和政府级煤矿应急救援预案的演练同步进行显得成为重要。对预案进行演练不但可以根据演练发现问题,而且可以对事故应急救援预案进行检查、修订和完善。209月10 日,大同市在南郊区张家湾煤矿举行全省、全国首次煤矿火灾事故应急救援实战演习暨现场观摩会。安监、公安、交警、卫生、救护、矿工等380 人参加了演习,各县区政府、各产煤乡镇、各县区安监局负责人以及各煤矿矿长近600人现场观摩。场内和场外应急预案同步演练可以促进两级预案的有效融合,更大地提高应急救援能力。
3 结语
制定切实可行、完善有效的应急救援预案固然重要,但预案的指导作用毕竟是有限的。从本质上讲,提高应急救援能力,还要*多方面的因素,如先进的应急救援技术和应急救援设备、英勇善战的应急救援队伍、自救和互救能力强的职工等。随着政府对煤矿应急救援的重视,继而采取的一系列措施,我国煤矿的应急救援能力在未来的几年内会有明显的提高。
第十条 突发事件现场处理程序：见附件1
第四章 突发事件应急救援预案人员的具体分工和职责
第十一条 加强领导，统一认识，以“安全第一、预防为主”的方针，严格遵守相关法律、法规和公司的各项安全规章制度，不得违章指挥、违章作业，全力做好应对突发事件工作。
第十二条 加强突发事件报告制度，发现事故必须在30分钟内按规定上报公司，决不允许迟报、瞒报和漏报。
第十三条 一旦发生事故，当事人要保护好事故现场，及时组织救援，尽量控制事态发展。根据事态发展，由公司负责人通知企管部拨打110、119，向国家相关机构求救。
第十四条 公司领导接到报案后应立即赶赴出事现场，指挥、协调处理相关事宜。
第十五条 一旦发生事故要坚持个人服从集体，局部服从全局的原则，确保损失降到最低线。
第五章 附 则
第十六条 公司及其所属各分站在发生突发事件时应以本预案为基础，随机应变的处理好各种突发情况，尽量避免造成严重后果或恶劣影响。
第十七条 本预案由中油华路企管部负责解释。
第十八条 本预案自下发之日起执行。
1 范围
本标准规定了生产经营单位编制安全生产事故应急预案（以下简称应急预案）的程序、内容和要素等基本要求。
本标准适用于xxx领域内从事生产经营活动的单位。生产经营单位结合本单位的组织结构、管理模式、风险种类、生产规模等特点，可以对应急预案框架结构等要素进行调整。
2 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
应急预案 emergency response plan
针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
应急准备 emergency preparedness
针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
应急响应 emergency response
事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。
应急救援 emergency rescue
在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
恢复 recovery
事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。
3 应急预案的编制
编制准备
编制应急预案应做好以下准备工作：
a)全面分析本单位危险因素、可能发生的事故类型及事故的危害程度；
b)排查事故隐患的种类、数量和分布情况，并在隐患治理的基础上，预测可能发生的事故类型及其危害程度；
c)确定事故危险源，进行风险评估；
d)针对事故危险源和存在的问题，确定相应的防范措施；
e)客观评价本单位应急能力；
f)充分借鉴国内外同行业事故教训及应急工作经验。
编制程序
应急预案编制工作组
结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作计划。
资料收集
收集应急预案编制所需的各种资料（相关法律法规、应急预案、技术标准、国内外同行业事故案例分析、本单位技术资料等）。
危险源与风险分析
在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上，确定本单位的危险源、可能发生事故的类型和后果，进行事故风险分析，并指出事故可能产生的次生、衍生事故，形成分析报告，分析结果作为应急预案的编制依据。
应急能力评估
对本单位应急装备、应急队伍等应急能力进行评估，并结合本单位实际，加强应急能力建设。
应急预案编制
针对可能发生的事故，按照有关规定和要求编制应急预案。应急预案编制过程中，应注重全体人员的参与和培训，使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能。应急预案应充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。
应急预案评审与发布
应急预案编制完成后，应进行评审。评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。评审后，按规定报有关部门备案，并经生产经营单位主要负责人签署发布。
4 应急预案体系的构成
应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制订专项应急预案和现场应急处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。生产规模小、危险因素少的生产经营单位，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。
综合应急预案
综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。
专项应急预案
专项应急预案是针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。
现场处置方案
现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。
为了进一步贯彻落实省安监局管理要求，提高我公司及全民使用电梯的安全意识，并能在事故发生后以科学有效的方式对事故进行控制及处理，并坚持以“预防为主、自救为主”的原则，按照国家安全法律法规和国家安全生产监督管理总局颁布的各项电梯规章制度，认真贯彻落实《特种设备安全监察条例》，做好防范工作，减少电梯使用故障率，确保电梯运行安全，结合我公司特点，特编制本预案。
一、目的
.通过实战演练，加深我司全体员工对消防安全知识的理解和消防器材正确使用的实战技能；
.进一步提高全体员工的安全防范意识，检验技术人员对应急事故的处理能力、熟悉整个的救援操作流程及组织配合，达到演练的实战效果.
.强化培训突发事件发生时，事故现场人员撤离速度、自我保护能力；
.进一步了解重点岗位员工和新入厂员工对预案的学习、应用与掌握能力；
.检查应急救援的启动能力，以及各专职人员在突发事件来临时的整体协同能力和应急水平；
.检查各应急资源库应急物资的储备情况是否能满足应急救援的要求.
.迅速有效地开展各使用单体单位的安全事故应急救援，最大限度地减少人员伤亡、财产损失，保障企业职工的生命、财产安全，维护社会稳定。
二、依据
依据《xxx安全法》、《特种设备安全监察条例》等有关法律法规和《经营单位安全事故应急预案编制导则》制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于各电梯使用单位以及重特大安全事故。
四、应急预案体系
应急救援预案包含专项应急救援预案、现场处置方案两个体系。
五、应急工作原则
一专多能，平战结合，快速反应。尽可能以现有的专业救援队伍为基础补充装备、扩展技能，建设一专多能的应急救援队伍；加强对企业的兼职救援力量的培训，使其在紧急状态下能够快速、及时有效地施救，做到平战结合。
六、存在的危险源及风险分析
客户被困在电梯里，长时间得不到救助会使被困人窒息死亡。主要原因是电梯门锁开关损坏。
七、演练时间、地点
演练时间：xxxx
演练现场：xxx
应急演练路线：xxx
八、演练内容：
以员工自救互救及电梯应急救援演练为主。具体内容为：
（1）报警演练；
（2）人员疏散、逃生演练；
（3）常见的应急救援演练现场过程。
九、应急救援组织机构、组成人员和职责划分
安全应急救援小组全体成员、大厦的部分员工。
领导组织机构：公司成立由韩立功总经理任总指挥的电梯应急安全委员会，安全委员会由总经理韩立功、维保部张代发、蔡宏杰等及工程部李守建、韩立晨等相关部门人员组成。
演练现场小组职责：总指挥：总经理职责：负责应急救援的总指挥工作副总指挥：维保部职责：协助总经理，负责应急救援的指挥工作组长：职责：负责应急救援的疏散，指挥救援工作疏散组：指挥并带领人员向安全出口疏散警戒组：负责稳定现场的状况，严禁其他无关车辆和人员进入现场。救援组：根据不同性质的活动采用不同方法进行救援演示。
为贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产指导方针，进一步建立健全公司安全生产工作管理机制，明确应对突发性事件的程序、职责和措施，切实提高保障公共安全和处置突发性公共事件的能力，最大程度地预防和减少各类突发事件的发生，确保员工的生命和公司的财产安全，及时、有效、正确地实施应急救援。根据国家的有关安生生产的法律法令，结合本公司实际，制订本应急预案。
第一条、突发性事件的内容
1、预防火灾、水灾、地震等自然灾害，近期主要是预防火灾安全；
2、预防疾病；
3、预防食物中毒；
4、突发性工伤事故。
第二条、突发性事件救援指挥部的组成及职责
1、突发性事件应急救援指挥部：
总指挥：余樵
副总指挥：季峰丁峥元
成员：刘文海王海金唐荣王豪陆俊卞介永
2、总指挥、副总指挥按照应急救援预案全面负责指挥应急救援工作、现场医疗救护指挥、受伤人员现场抢救及护送转院等工作；
3、保安人员负责现场灭火、警戒、道路管制、疏散引导、治安保卫、事故现场通讯联络和对外联络等工作；
4、行政部负责指挥、组织人员现场救火和事后现场保护，协调政府有关部门调查了解事件发生的原因和事件结果评估，必要时向上级有关部门写出书面报告；
5、生产部负责生产车间的安全管理，及时处置可能发生的一切安全事宜，遇紧急情况，应立即向公司应急救援指挥部请求支援；
6、在紧急状态下，各部门负责按制定的应急预案及时、准确地实施生产、电器等设备的`紧急停用及相关事宜，防止事态进一步扩大，尽量减少事件所造成的损失；
7、浙CV3465、浙C0658、沪D56409、浙CV6782为应急救援指定用车，在接到指挥部救援指令后，必须火速赶赴现场集结待命。
第三条、应急保障措施
1、坚持统一指挥、分级负责、区域为主、快速反应、协调作战、单位救援与社会救援相结合的原则；
2、配备、配足必要的应急救援器材、设备，并经常性地进行维护保养，确保长期处于良好状态，当前重点是要定期检查灭火设施，排查安全隐患，确保安全工作落到实处；
3、加强对员工的安全意识和常识教育，经常对员工进行安全技能培训，每年举行一次安全救援演习，提高员工处置突发性事件的能力和水平；
4、确保公司各处消防通道畅通无阻，一旦发生灾害，应急救援指挥部可以依法支配、统筹、调动应急救援所需的各类装备、器材、物资等资源；
5、灾害发生的部门负责人应在第一时间组织人员实施救助，并立即报告总指挥，同时报警：火警119、中毒疾病120、伤害事件110。
第四条、突发性事件应急处置职责
1、日常管理、一般突发性事件由行政部负责，其他各部门协助；
2、发生重大事故和自然灾害，应急救援指挥部应立即启动应急救援预案并开展工作，行使工作职责；
3、指挥部负责统一领导、指挥和协调相关部门和人员参加救援行动，做好事故善后工作。
第五条、任何员工都负有保护公司生产设施及消防器材不受损坏的义务，严禁任何人乱用和损坏安全设施。
第六条、各部门都应积极开展安全知识的宣传教育，增强全员安全意识，提高应急反应能力；在发生重大灾害事故的第一时间内必须及时报告公司应急救援指挥部，并积极组织、实施救助，指挥部应立即组织力量实施救援,并及时报告上级有关部门。
第七条、应急救援指挥部应定期开展应急救灾演习活动，提高全员自救、互救能力，为应急预案的实施打好基础。
第八条、凡发现患有传染性疾病（肺结核、甲肝、乙肝等）的员工，应及时治疗和休养。
第九条、任何部门和个人都应严格执行政府主管部门的有关应急救援的紧急指令，全力以赴参与公共事件的应急救援工作。
第十条、本预案自公布之日起执行。
第一章总则
第一条为进一步加强我场森林防火工作，有效预防和扑救森林火灾，保护乌拉山林区森林资源，促进林业持续发展，维护社会稳定，做到快速、有序、高效、恰当的实施森林防火应急措施，最大限度地减轻森林火灾损失，根据《xxx森林法》，《森林防火条例》，《内蒙古自治区森林防火条例》等有关法律法规结合我场实际情况制定本预案，林场森林火灾应急预案。
第二条森林防火工作实行“预防为主，积极消灭”的方针
第三条森林防火工作实行行政领导责任制，“一把手”为第一责任人，分管领导为直接责任人，实行政府统一领导原则，落实准备，紧急处置原则和分部门负责并协商一致原则，局部利益服从全局利益原则。
各级林业部门对森林火灾的预防和扑救工作负重要责任，林区各单位都要在当地政府领导下，实行部门和单位领导负责制
第四条预防和扑救森林火灾，保护森林资源是每个公民应尽的义务。
第二章组织指挥及职责任务
第五条实行森林防火行政领导负责制，我场成立森林防火应急指挥部，由厂长担任指挥长，副厂长担任副指挥长，其职责是：检查、监督、全场贯彻执行国家防火工作的方针政策，法规和行政措施，指导防火工作。具体组成如下：指挥长：高军，副指挥长，张德远，张胜利，李永生。
第六条我场成立森林防火应急指挥部，指挥部下设森林防火工作办公室，由副指挥长张德远担任防火办主任，专门负责森林防火工作。
第七条林场的森林防火工作办公室，坚持领导带班的值班制度，具体职责：
（一）贯彻执行上级有关森林防火规定和指示
（二）负责日常的森林防火值班，防火期森林防火预警系统，视频监控，防火物资管理工作。
（三）开展护林教育，重点防火期开展森林防火宣传周活动
（四）发动群众制定完善森林防火乡规民约和野外用火管理措施，并督促执行。组织制定护林员在重点区域内重点巡逻，确保不出问题。
（五）组织落实以职工和群众相结合的扑火队伍，指挥扑救一般森林火灾。
（六）负责查处违章野外用火的责任人和森林火灾面积一公顷以下的火灾案件，配合森林xxx门查处大的森林火灾案件。
（七）检查，督促场属各二级单位森林防火工作，开展检查评比活动，总结经验，推广典型，制定措施，预防森林火灾。
第三章森林火灾扑救
第八条森林火灾是突
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