2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
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为了扎实推进绿色文明示范单位创建工程(以下简称“创绿”)，进一步改善城乡环境质量，引导和培养广大人民群众加快形成绿色、低碳、文明、健康的生产生活方式，营造更加宜居宜业的发展环境，现就实施20xx年绿色文明示范单位创建工程制定如下方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照“政府引导、公众参与、典型带动、整体推进、注重实效、突出特色”的工作思路，在全市各行业、各单位广泛开展以绿化美化建设，环境卫生整治、生态文明道德建设等为重点的绿色文明示范工程创建活动，促进城乡环境质量持续改善，人民群众环境意识不断增强，全市环境综合竞争力进一步提升，推动经济社会全面协调可持续发展。
二、创建目标
20xx年全市共创建绿色单位35个，其中：国家级绿色单位3个，省级绿色单位10个，市级绿色单位22个(具体任务划分见附件)。
三、职责分工
咸阳市创建绿色文明示范工程组委会(以下简称“创绿”组委会)具体负责全市“创绿”工作的组织、协调、指导、督促检查和审核、命名等工作。市直各部门负责本系统“创绿”工作的组织实施和申报工作;咸阳军分区负责全市涉军机构“创绿”工作的组织实施和申报工作;其他行业“创绿”工作按照属地管理原则，由所在辖区县市区人民政府组织实施。
四、工作步骤
(一)计划准备阶段(3月20日—3月31日)。各县市区和市级相关部门组建“创绿”工作机构，确定创建对象，制定创建工作实施方案。
(二)组织实施阶段(4月1日—6月30日)。各县市区和市级相关部门围绕各自任务，组织“创绿”各项具体工作。
(三)材料申报阶段(7月1日—8月10日)。各县市区和市级相关部门指导各创建单位，收集、整理、完善相关申报资料，并及时报送市“创绿”组委会办公室。
(四)检查验收阶段(8月11—9月10日)。市“创绿”组委会办公室成立检查验收组，对各申报单位进行检查验收。
五、工作重点
(一)加快绿化美化建设。围绕创建园林城市、环保模范城市的工作部署，按照“扩大总量、提升质量、精细管护、注重实效”的要求，组织辖区企事业单位、居民社区开展植绿增绿活动，广泛开展“园林式”、“花园式”单位创建活动，扎实推进农村绿色家园生态示范村建设，鼓励农民大力发展杂果经济林产业，不断扩大城乡绿化总量。大力实施以花卉种养、小品布景等为主要内容的美化增韵工程，促进花卉植物进机关、进企业、进校园、进军营、进社区、进家庭，不断优化广大群众工作和生活环境。
(二)深化城乡环境卫生综合整治。以巩固和深化国家卫生城市创建成果为切入，进一步健全工作机制，严格工作标准，重点抓好各单位、社区、城中村内部的环境卫生整治和日常清扫保洁工作，消除卫生死角，保持干净整洁。按照“城乡联动、以城带乡、整体推进”的要求，大力开展农村环境卫生连片整治行动，认真落实农村生活垃圾规范化处置各项要求，积极创建一批省、市级卫生村，使农村环境面貌得到明显改观。
(三)大力推广绿色环保生产方式。全市各企业要继续抓好结构减排、工程减排、管理减排各项措施的落实，严格执行产业政策和落后产能淘汰计划，全力保障污染源在线监控设施、污染物处理设施的全天候正常运行，确保污染物排放总量控制在规定指标内。持续引进、推广新型环保节能生产技术，大力发展以废旧物回收再利用为主的“静脉产业”，不断健全企业环境管理体系并组织进行ISO14000标准认证，使绿色低碳环保生产方式成为企业的自觉行为。引导农村和农民大力发展以绿色食品、无公害作物为主导的生态农业生产模式，着力在科学使用农药、化肥，推广利用清洁能源，提升生活垃圾、畜禽粪便综合利用率等方面进一步创新举措，提升实效，严格杜绝焚烧秸秆、砍伐树木、高强度使用化肥等落后生产行为。
(四)加强群众生态文明道德建设。广泛开展保护生态、爱护环境、节约资源的宣传教育和知识普及活动，使生态文明观念渗透到每个单位、每个家庭、每个公民，使人与自然和谐、发展与环境双赢的生态理念得到牢固树立。积极倡导以清洁生产、爱护公物、文明办公为主要内容的职业道德，弘扬以简约生活、善待生命、邻里和谐为主要内容的社会美德。坚持从干部群众工作、生活的各个细节入手，通过大力提倡绿色文明出行，进一步落实公共场所禁烟制度，减少使用一次性用品，简化商品包装，推行环境标志认证等举措，着力培养公众绿色文明生活理念。
六、命名程序
1、获得市级、县级绿色单位命名后的单位可逐级申报上一级绿色单位命名。对工作成效显著、条件成熟的单位，经市“创绿”组委会同意，可以越级申报命名。
2、县级绿色单位经审定后，由县级政府表彰命名，并向获得县级“绿色单位”称号的单位进行授牌。市级绿色单位经审定后，由市“创绿”组委会命名，并向获得市级“绿色单位”称号的单位进行授牌。市级、县级“绿色单位”有效期为5年。各级“绿色单位”在获得命名后，要不断巩固、深化和提高创建成果，凡在5年有效期内发生重大污染事故和其它重大有损“绿色单位”称号的，或5年后没有通过复查验收的单位，取消其称号。
3、各县“创绿”组委会每年命名表彰之后一个月内，要将年度绿色单位名单以及相关资料，分别以书面、电子档形式上报市“创绿”组委会办公室备案。
深入贯彻落实《农业部关于实施农业绿色发展五大行动的通知》的精神和有关要求，以农业绿色发展农机化技术与装备的推广应用为牵引，汇聚各方力量，创新工作思路和方法，整合多方资源，聚焦重点急需，做好成果转化和应用服务，推动地方农机化主管部门。
一、总体思路
深入贯彻落实《农业部关于实施农业绿色发展五大行动的通知》的精神和有关要求，以农业绿色发展农机化技术与装备的推广应用为牵引，汇聚各方力量，创新工作思路和方法，整合多方资源，聚焦重点急需，做好成果转化和应用服务，推动地方农机化主管部门、相关单位和专家有针对性的.开展工作，促进绿色高效农机化技术创新和推广应用，为实施农业绿色发展五大行动提供物质技术装备支撑。
二、主要任务
以政策支持推动、技术规范引领、项目示范带动和培训推广促进为抓手，推进农机化技术与装备有效应用，支撑服务秸秆还田离田、畜禽粪污资源化利用、果菜茶有机肥替代化肥、农膜回收，促进农业绿色发展。
（一）政策支持推动
突出农机购置补贴政策绿色生态导向，支持引导绿色高效农机装备创新和推广应用。
一是从XX年起，对技术成熟的秸秆还田离田、保护性耕作、残膜回收、畜禽粪污处理、精准施肥及有机肥制备、高效施药等绿色高效机具全部实行敞开补贴，加大补贴支持力度。
二是选择10个省开展农机新产品补贴试点，重点围绕绿色发展急需的新产品开展补贴试点，充分引导支持产品和技术创新。开展无人植保飞机应用试点。
三是组织农机试验鉴定系统以绿色高效机具鉴定为重点，补短板、强能力，加快新产品试验鉴定，促进农机新产品的推广。
（二）技术规范引领
组织农业部农机推广总站和重点省农机推广机构、全国农机化专家团队，围绕重点技术，开展对比试验，总结发布一批主推技术模式；加强标准的制修订，发布一批急需急用行业标准；总结遴选，推出一批重点装备。
一是开展东北等重点地区秸秆还田条件下的机械化耕作技术模式应用调查和试验，发布一批不同作物的机械化耕作技术模式和主推机具。
二是组织林果业机械化专家，开展茶叶、苹果、葡萄等有机肥施用替代化肥机械化技术调研，总结制订1-2个机械化生产技术指导意见，促进有机肥替代技术应用。
三是组织饲料与养殖工程专家，开展蛋鸡、奶牛、生猪等畜种粪污源头减排、清粪技术、场内收集运输、处理工艺和资源化利用等环节的专题调研，对现有机械化技术做出分析评价，针对不同畜禽种提出相应的粪污资源化利用方式、创新和推广重点。
四是在甘肃、宁夏、新疆等地开展以机械化捡拾为核心的农膜回收体系试验验证，围绕农膜质量控制、农膜机械化捡拾、农膜回收加工，提出配套整体解决方案。
五是组织梳理和制修订秸秆还田、残膜回收、畜禽粪便等机具应用和评价行业标准。
（三）项目示范带动
重点围绕《中国制造2025》农机装备发展行动方案和国家重点研发计划xxx智能农机装备xxx项目、xxx主要农作物生产全程机械化示范xxx项目、农业科技创新条件能力xxx农业机械科学试验基地建设xxx等项目，集成技术，试验示范，加快高效、智能、绿色农机装备的研发生产和农机化技术的推广应用。
一是加快智能农机装备专项秸秆收获、残膜清除、蔬菜智能化精细生产、现代果园智能化精细生产管理、设施畜禽养殖智能化精细生产管理技术装备研发项目的实施进度，强化产学研合作攻关，促进相关新产品的研发。
二是选择35个主要农作物生产全程机械化示范县开展秸秆还田技术集成示范推广，选择甘肃、新疆、青海等省区主要农作物全程机械化示范县建立2-3个残膜机械化捡拾试验点，开展机械化技术与配套机具对比试验，建立一批相关示范点，探索和完善技术模式。
三是在辽宁、吉林等六省区建立秸秆还田离田技术验证示范点，并联合科教司等在吉林、山东等地组织开展现场演示推进活动。在江苏、陕西等省建立果茶有机肥替代化肥技术示范点，开展技术的示范推广。
四是加快茶叶、苹果两个全程机械化科研基地建设前期工作，力争尽早启动实施。
（四）培训交流促进
结合重要农时、选择重点地区、突出重点技术，广泛开展技术培训、演示展示、交流研讨、典型宣传等活动，提高工作的显示度、认可度和影响力，引导各方面积极投身xxx五大行动xxx,营造良好工作氛围。
一是围绕动员部署，举办xxx全国春季农机化生产暨农业绿色发展机械化技术培训班xxx、xxx全国三秋农机化暨减少农业面源污染培训班xxx,召开xxx全国秸秆机械化还田离田现场推进会xxx.
二是围绕专题推动，举办畜禽粪污收集、处理加工、施用全过程现场观摩研讨会，设施农业固体有机肥机械化抛洒现场演示会；组织果园有机肥替代化肥技术培训及现场机械演示观摩、茶园机械化有机肥深施机械化技术现场演示培训，残膜机械化回收现场演示研讨活动。
三是围绕宣传推动，结合举办中国国际农机展，开展xxx畜禽粪污及农业废弃物机具设备展览展示xxx;组织媒体开展xxx五大行动xxx农机化技术装备应用典型系列宣传活动。
《落实农业绿色发展五大行动工作方案》重点工作分工表见附件。
三、有关要求
一、指导思想：
以《xxx关于环境保护若干问题的决定》为指导思想，全面贯彻新《纲要》，实施新课程，落实《全国环境宣传教育行动纲领》，大力推进和谐治校各项措施的开展。以争创市“绿色学校”为契机，切实加强学校的环境保护教育，为学生营造一种和谐氛围，进一步推进校园精神文明建设和学生的素质和社会主义精神文明建设，从而促进我校科技兴校和可持续性发展战略的实施。
二、实现目标
努力使创建市绿色学校的活动规范化、制度化。
1、引导师生关注环境保护问题，掌握基本的环境科学知识。建立学校、家庭、社会一体化的教育机制。
2、培养师生对环境负责任的精神，树立热爱大自然和保护地球家园的高尚情操。建设培养具有环保意识和一定环保知识的教师队伍。
3、全校动员，充分参与活动，力求教育工作优质化，创建活动多样化。使师生从自己做起，从小事做起，从关心校园环境做起，积极参与保护环境的行动。
4、将环境意识和行动贯穿于学校的管理、教育、教学和校园建设。
5、争取在20xx年成为市级绿色学校并在次基础上申报省级绿色学校。
三、主要措施
争创绿色学校是新形势下环境教育的有效形式，是实施素质的重要途径。学校坚持以课堂为重点，以活动为载体，以社区为依托，采取校内与校外、课内与课外、显性与隐性相结合的形式向师生进行环保教育，在市级“绿色学校”创建工作的中，走出一条启蒙——普及——提高——创新之路。
（一）优化环保意识，融绿色教育于素质教育之中。
加强学生的环保教育，是学校义不容辞的职责。学校把环境教育作为学校教育工作的重中之重，把争创市级“绿色学校”工作作为20xx年度必须达成目标之一，健全争创工作领导小组，进一步明确指导思想、争创目标、教育内容、具体实施方案及评估激励措施。做到了争创活动经常化、规范化、系列化、法制化。
1、优化绿色管理
学校的中长期发展规划和年度计划、总结等都有具体明确的环境教育内容，做到有计划地开展全校性的面向可持续发展的教改科研、教研和师资培训，开展教育教学实践活动等的政策。
2、优化绿色教育
切实落实“以生为本”的理念，积极探索在学科教学活动中有机渗透适宜学生身心发展的，贴近学生生活实际和认知水平的内容，满足学生发展要求的环境教育和可持续发展的教育活动；结合《中小学环境教育实施指南（试行）》要求，积极选用环境教育地方读本，增强了教育针对性；在校本课程建设中不断地充实和完善环境教育内容，形成了特色；创建性地开展了不同层次、多种形式的环境教育专题教育活动；积极面向社区、社会开展了环境宣传教育活动。
3、优化绿色校园
校园环境建设是绿色学校的一个重要组成部分，对学生的环境意识产生潜移默化的影响。因此我们要在美化和绿化中做大量的投入和工作，使得校园清洁、室内整洁、食堂卫生、厕所干净、建筑大方、绿化到位。我们将不惜资金对校园的绿色植物进行了补充、维护、修剪校内花木草坪常年勃勃生机，绿意盎然。此外我们对校内的走廊、过道、草坪、树木等地常年设立了醒目、亲切的宣传教育标语，以此达到教育学生的目的。
4、优化绿色生活
全校教职工应努力实践绿色生活、绿色办公的理念，并着力使学生在家庭、社会、学校的行为符合绿色可持续发展的要求。教师学生有自觉维护清洁环境的意识，具有绿色消费的观念，不用或少用污染环境和耗能高的产品。此外教师学生还应具有较强的环境保护参与意识，向社会、家庭积极宣传并产生了一定的影响。
（二）进一步完善环境教育的管理，保障机制。
1、领导高度重视，不断健全组织机构。
根据全市蔬菜产业的区域特色、功能定位、发展方向和生态承载能力，坚持科学规划、主体自愿、实事求是的工作基调，以转方式、调结构、带基地、增效益为重点，通过发展适度规模经营，改善生产条件，提升技术水平，延伸产业链条等措施，重点打造一批规模化设施生产基地。计划20xx年全市新建20万亩设施农业以设施种植为主，并创建一批特色鲜明的设施农业生产基地；打造一批市场知名度较高的设施农业品牌；培育一批市场竞争力强的设施农业经营主体，不断提升“菜篮子”供给保障能力，助力我市乡村产业振兴。建设设施农业应在严守永久基本农田和生态红线、确保耕地保有量和粮食安全的前提下合理选址，不破坏耕地耕作层的种植设施可以使用一般耕地，破坏耕地耕作层的设施农业用地应不占或少占耕地，避让永久基本农田，严格管控耕地向其他农用地转换，禁止闲置、撂荒，按照防止耕地“非粮化”的有关要求，引导设施农业按照规划进行布局建设，防止无序发展。设施农业建设项目应严格按照设施农业用地管理要求实施备案和监管，严禁擅自或变相将设施农业用地用于非农建设。
（一）强化组织领导。建立市级各有关部门共同参与的议事协调机制，充分整合我市土地、水利、财政、金融、税收、科技、交通、电力、物流、教育、人才等各类扶持政策措施，共同推动20万亩设施农业建设任务的有效落实。市农业农村委作为设施农业建设工作的牵头部门，负责组织推动、技术规范制定、区级实施方案审核、绩效管理、考核验收以及债券利用等工作；市财政局负责筹集市本级设施农业建设引导资金，加强财政资金监督管理，以及指导债券发行工作。各涉农区统筹市财政引导资金用于扶持本区设施农业项目建设，区农业农村委负责项目组织申报、审查核实、验收等工作，会同有关部门做好专项债券项目申报、立项、实施及监督管理等工作；区财政局重点负责审核项目安排的重复性。
（二）强化项目统筹。各涉农区要根据年度建设任务，在确保不新增政府隐性债务的前提下，制定本区设施农业建设项目实施方案，明确设施农业建设内容和资金使用管理规定，并于本方案印发之日起一个月内，将经区人民政府同意后的区级项目实施方案报市农业农村委审核。各涉农区应安排必要的工作经费，以保证设施农业相关政策宣传、检查验收、资金审计等工作的顺利开展。
（三）强化指导服务。各级农业农村部门要加强技术指导服务。在关键农时季节，及时开展现场观摩、集中培训、巡回指导等，提高蔬菜栽培管理水平，帮助解决实际问题。同时，积极做好市场价格、供需形势、销售渠道等相关信息服务，引导农民合理安排生产，促进产销衔接。
（四）强化监督考核。市农业农村委将制定考核方案，定期对各涉农区建设进展和资金使用情况进行调度，及时掌握全市设施建设进展情况，并会同市级各有关部门不定期对建设单位进行指导、监督和检查；组织各涉农区开展互查互看，发现问题及时督促整改。各级农业农村、财政部门要本着“花钱要问效、无效要问责”的原则，按照全面实施预算绩效管理政策，对设施农业建设项目实行全过程预算绩效管理，并提请审计部门将其作为审计年度预算执行情况的重点内容之一，确保资金花在刀刃上，花出效益来。
为全面贯彻科学发展观，改善工作、生活环境，促进经济社会可持续发展，结合我单位实际，特制定创建绿色文明示范单位实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，围绕建设绿色文明机关的目标，坚持“注重特色，讲求实效”的原则，牢固树立“XX是我家，绿化靠大家”的创建理念，做好“文化”、“绿色”两篇文章，抓住机遇，因地制宜，突出特色，提质增绿，着力改善工作生活环境，全面提升机关庭院绿化水平，创造优美、舒适、健康的生态文明环境。
二、开展范围
XX单位机关院落。
三、总体目标
20xx年创建成县级绿色文明示范单位，到20xx年底-20xx年初，XX单位机关院落的绿化覆盖率不低于全县绿化覆盖率的平均值，形成生态优良、景观优美、功能完善、特色鲜明的机关风貌。
四、任务指标
1、积极创建园林式机关单位。凡能绿化的地方都要绿化，做到拆墙透绿，见缝插绿，树木、花草配植合理、四季常青、三季有花、绿草如茵，创造绿化、美化、整齐、清洁、文明、舒适的工作和生活环境;绿化种植和设施保存率、完好率达85%以上。
2、开展庭院绿化美化。机关家属小区积极开展庭院、阳台、屋顶、墙面、室内等绿化美化活动，构建立体型、复合型绿化景观。
3、绿化任务按时完成。义务植树任务每年按期完成，植树成活率和保存率均不低于20xx绿色创建示范活动工作方案，尽责率在85%以上。
4、绿地管理养护良好。机关院落及其家属小区绿化是单位绿化的有机组成部分，必须加强养护管理，专人负责，管养责任明确，管养资金落实;花草树木长势良好，无枯枝干杈，无死树及枯桩残留，适时整形修剪，树形完整美观;绿篱无缺挡，修剪整齐;草地及时拔除杂草，修剪良好;及时检查和防治病虫害。
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