2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
更新时间:2024-04-22 15:56:39 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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干辣椒具备当年种当年收、技术要求低、见效快等特点,许多有一定产业基础的贫困地区都将其作为扶贫项目加以推动。据估计,在中西部贫困县中,约有1/4发展干辣椒产业,对促进贫困户增收与贫困县“摘帽”发挥了重要作用。
(一)主要经验做法
1. 建立扶贫车间,集中零散土地,加强企业培养。建立扶贫车间,雇佣贫困人口。推行“辣椒股份”模式,允许贫困户以土地入股,将零散土地集中起来,发展规模种植,引领村民组建辣椒专业种植合作社;通过“土地流转金+务工工资+年终分红”模式,增加贫困户收入;此外通过加强龙头企业培育,以增强主体实力,提高规模生产程度。
2. 根据实际情况确定经营模式。根据自身经济和地方企业和合作社的情况,各地区制定了符合实际发展需求的经营模式。如“合作社+基地+农户+直销”模式,为农户提供产前、产中、产后的系列服务。以基地为依托向周围辐射,形成了合作社引领农户抱团闯市场的良好格局。“基地+协会+农户”模式,基地统一提供种子、农药和肥料,并与椒农签订回收合同,制订保护价。
(二)典型案例分析
1. 河南省柘城。柘城被农业农村部命名为“中国三樱椒之乡”,也是大别山片区连片扶贫开发重点县,贫困人口占10%。近年来,柘城以打造中国辣椒第一县为目标,实施“辣椒经济”发展战略,20_年辣椒产业带动脱贫人数占全县脱贫总人数的35%。主要采取3种措施:一是土地入股;二是建立扶贫车间,先鼓励贫困户加入辣椒的边缘产业,待获得更多的流动资金后,再进一步参与到辣椒种植当中;三是确立“基地+协会+农户”的经营模式,通过基地统一提供种子,保证种质资源。协会为种植户提供技术指导,帮助农户联系订单。政府提供各项经济补贴与扶持以保证辣椒质量、稳定农户收益。
2. 贵州遵义虾子镇。依托交易市场的地理优势,虾子镇辣椒产品主要通过就近的虾子辣椒市场进行流通。虾子镇现有辣椒标准育苗大棚48个,种植面积保持在~3万亩。采取政府引导的方式,示范引导群众积极参与种植辣椒,以“公司(合作社)+基地+农户”的发展模式鼓励大户、家庭农场扩大规模种植。遵义辣椒龙头企业在脱贫工作中发挥了重要作用。如“辣三娘”聘请的工人均为周边乡镇贫困人口,失地农民以及留守妇女,直接帮助8户贫困户,资助了12个贫困儿童完成学业,以此带动周边贫困户脱贫。
(一)主要问题
1. 种植成本上升,劳动力紧缺,基地规模化难以实现。随着人工、土地流转成本上涨,辣椒种植成本也逐年攀升;辣椒产地大多在偏远贫困农村,难以使用农田机械降低劳动成本,随着农村青壮劳力大量涌入城镇,劳动力不足已成为辣椒规模化发展的障碍。
2. 全产业链深度开发不够,产品科技含量低。目前我国干辣椒制品仍处于初加工阶段,深加工企业少。干辣椒加工制品企业与科研院所的联系不紧密,研发创新能力不足,不能紧跟市场需求开发新产品、延长产业链。
3. 产业底数不清,影响生产决策。我国未将干辣椒作为一个独立的品类进行单独统计,以至于种植面积、产量、消费量等产业底数不清,各地生产者主要根据当地市场价格决定,影响生产决策的科学性。
(二)风险分析
1. 干辣椒价格变动幅度较大。一是自然灾害发生频繁、游资炒作等情况导致干辣椒价格波动幅度较大,二是由于冷库基础设施较少、干辣椒不耐储等特殊性,价格易大幅波动。
2. 国际贸易形势严峻,印度辣椒对我国冲击较大。由于印度进口到中国的商品可以享受最惠国税率待遇,加上泰国、印度等劳动力成本较低的国家发展辣椒产业潜力大,特别是印度椒相较我国辣椒而言辣度高、价格低,未来对我国的辣椒市场冲击可能较大。
(一)种植面积将保持稳定,产量有所增加。干辣椒原料种植收益较高,为增加农民收入,多地政府提出要增加辣椒种植;但部分产区机械化种植水平提高有限,使得辣椒的种植面积将保持相对稳定。随着品种的提升、生产设施条件的改善,产量将有所增加。
(二)加工产品需求将增加。目前辣椒酱在国内市场上的消费量和贸易量都在不断上升,20_年我国辣椒酱市场规模已达320亿,预计20_年达到400亿。辣椒红素、辣椒油树脂等精深加工品将成为拉动辣椒市场需求的重要力量。
(三)价格将波动上升,出口将继续增长。受成本持续上升及消费需求增加影响,干辣椒价格仍有较大提升空间,但由于集中上市,受季节性市场供求波动形势影响,价格可能呈波动上升态势。随着“一带一路”倡议对沿线国家贸易推动作用的增强,将进一步带动我国辣椒产品的出口创汇。
(一)完善辣椒市场调控机制,稳定生产者收入预期。一是加强政府对辣椒产区的支持与扶植;二是加强干辣椒信息监测平台建设;三是做好市场淡旺季的供需调整,合理调整淡旺季供给差异;四是合理控制干辣椒的进出口规模。
(二)加大科技投入,强化品种选育。一是加大对辣椒新品种选育,丰富辣椒种质资源;二是抓好名优地方特色辣椒品种的提纯复壮;三是加强对高色素、高抗性等辣椒种质资源的引进,对中国辣椒品种进行改良。
(三)提高干辣椒精深加工能力。一是加大高新技术在辣椒综合深加工中的应用;二是建立辣椒原料及深加工产品的统一评价体系,提高辣椒及深加工产品的检测水平,确保内销产品与国际贸易产品的质量标准相一致,逐步加大国内深加工产品的竞争力。
(四)加强龙头企业培养,提高产业化水平。一是培育一批起点高、带动力强的辣椒深加工龙头企业;二是实行强强联合或资产重组,减少重复建设,构建技术先进、抗风险能力强的中大型深加工企业集团;三是逐步培育具有特色和知名度的深加工拳头产品,打造名牌产品或名牌企业。
(一)生产
1. 面积、产量稳定增长。20_-20_年,我国干辣椒原料收获面积、产量呈稳定增长态势。20_年收获面积万亩,比20_年增长,总产量万吨,比20_年增长,单产每亩公斤,比20_年增长(表1)。
2.主产区逐渐向西北等地区转移。据国家辣椒产业体系调研与相关文献资料,目前我国有24个省区生产干辣椒原料。近年来,由于部分传统产区受病虫害、天气等多方面因素影响,干辣椒生产向西北等地区转移,目前西北地区种植面积和产量分别占全国的67%、65%。
3. 主产区生产模式各异。华中、西南和西北三大主产区干辣椒生产模式各异,华中产区主要以小麦、大蒜、洋葱套种为主;西南产区主要以玉米、蔬菜间种或净作为主;西北产区主要以净作为主。
4. 全球产量占比与贸易竞争力指数有所下降。据FAO数据,20_年我国干辣椒总产量居全球第2位,20_年降至第3位。干辣椒贸易竞争力指数从20_年的(位于第2位),下降到20_年的(位于第3位),国际竞争力有所下降。
(二)消费
1. 以调味品为主,工业消费占比较低。我国干辣椒以加工为辣椒粉、辣椒酱、火锅底料等形态为主,作为居民餐饮调味品和休闲食品辅料。部分作为精深加工品,如辣椒色素、辣椒碱产品的原料。粗略估计我国不同形态的食用消费占总量的85%,工业深加工消费占15%。
2. 消费区域仍以嗜辣区为主。我国干辣椒的销售区域主要集中在贵州、四川、重庆、湖南、湖北、陕西等嗜辣区,如湖南与湖北是干辣椒初级加工品需求大省,年消费量共计45万吨。目前我国大部分嗜辣省区的干辣椒产量无法满足市场消费需求,湖南、四川、江西、湖北、重庆、四川、陕西均需调入大量干辣椒。
(三)加工流通
1. 初加工企业较多,深加工产业发展加快。由于生产工艺简单,市场需求较广等因素,干辣椒初加工生产企业较多。近年来,干辣椒深加工产品如辣椒红素和辣椒碱等发展逐渐加快。
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