2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
更新时间：2024-04-28 12:17:24 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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一、总体要求
（一）指导思想
（二）基本原则
坚持以人为本。以人民日益增长的美好生活需要为智慧城市建设的出发点和落脚点，以生活社区、产业社区为重点着力拓展智慧城市建设的广度和深度，切实解决社会各方最关心最现实的重点难点问题，让智慧城市建设成果惠及全社会。
坚持统筹兼顾。按照全市“一盘棋、一体化”要求，统筹兼顾各领域、各系统、各单位建设重点，推动形成结构清晰、体系完备、标准统一、操作性强、便于迭代的智慧城市架构体系。
坚持改革创新。借鉴吸收国内外先进做法，发挥新科技作用，以改革为动力，推动制度创新、机制创新、技术创新和模式创新，激发全社会参与智慧城市建设的积极性。
坚持协同共享。推动感知体系、“新基建”“新城建”等集约共建，推进信息系统和数据资源整合共享以及跨部门、跨领域的业务流程重组优化，促进“设施共连、平台共用、数据共享、业务协同”。
二、行动目标
（一）总体目标
（二）分项目标
3．生活服务更便捷。聚焦市民日常生活，构建形成较为完善的医疗、出行、住房和建设、教育、就业、社保、医保、养老、帮扶、文旅、体育和社区服务等民生领域智慧化应用体系，市民获得感、幸福感进一步提升，“城市大脑”中枢中台支撑能力明显增强，“天府市民云”平台全面集成民生服务事项，基本实现生活服务“一码通城”“一触即达”。
4．风险防控更智慧。聚焦重点领域防范、基层综合治理、隐患排查和公共突发事件处置，构建形成较为完善的地质灾害、消防灭火、防灾减灾、安全生产、危化品监管等风险防控系统和基层综合治理、社会诉求响应等领域智慧化应用体系，“城市大脑”公共突发事件协同处置能力作用显现，基本实现风险防控“一体联动”、社会诉求“一键回应”。
三、行动框架
成都市智慧城市建设行动框架为：一个“城市大脑”、一个数据资源中心、一套智能基础设施、五大智能化应用体系、三个支撑体系。
一个数据资源中心：包括一个数据湖、一个数据资源目录和数据中台。依托数据资源目录和数据湖建立安全可靠、开放共享的城市数据资源体系，通过全市统一的数据中台提供数据服务能力，有效支撑各领域智慧化应用。
一套智能基础设施：建设完善一套智慧化城市感知体系和信息基础设施，实现一体化部署应用，推动城市“万物互联、精确感知”、信息系统“互联互通、数据共享”。
四、重点任务
（一）提升“城市大脑”支撑能级
（二）提升大数据运用能力
（三）构建五大智能化应用体系
6．构建智能化政务服务体系
7．构建智能化城市治理体系
8．构建智能化生活服务体系
（4）完善智慧就业社保服务。建设人社智慧治理中心，构建完善人社智能治理体系、智控风险体系、智联业务体系、智惠群众体系。探索构建基于实体社会保障卡和电子社保卡的可信身份认证体系和金融支付体系，提升人社公共服务便捷化均等化精准化水平。（责任单位：市人社局）
（5）完善智慧医保服务。完善医保信息化支撑体系，推进医疗保障业务经办系统一体化应用。构建统一的医保公共服务信息化支撑体系，提供标准化医保业务等公共服务。构建医保智能监管和宏观决策支持信息化支撑体系，推进“三医联动”。构建医保基础信息库和大数据库，建立健全统一的医保数据交互管理机制。（责任单位：市医保局）
（7）完善智慧帮扶服务。依托全国扶贫开发信息系统和全省脱贫攻坚大数据平台，持续跟踪困难职工及偏远农村困难对象生产生活状况，提升精准帮扶实效。推动智慧农业农村建设，创新农产品经营模式，提升科技帮扶成效。（责任单位：市农业农村局）
（8）完善智慧文旅服务。提升文化天府云、成都数字图书馆、智慧博物馆服务功能，完善文旅e管家大数据监管体系，打造智慧公共文化平台。整合区域商业、文化、旅游公共资源，完善智慧旅游平台，实现“一部手机游成都”，提升城市体验感。依托公交、绿道、慢行系统等交通空间打造智慧生态景观带，围绕提升街道环境品质营造智慧城市应用空间场景，全面提升美丽宜居公园城市服务能级。（责任单位：市文广旅局、市公园城市局）
9．构建智能化风险防控体系
10．构建智能化产业发展体系
（四）加快建设智能基础设施
（五）推动重点突破和示范引领
（六）健全三个支撑体系
（七）加强区域合作
五、保障措施
（一）加强统筹协调。强化市智慧城市建设领导小组（以下简称领导小组）统筹协调功能，坚持全市“一盘棋、一体化”、统分结合、联动协同推进智慧城市建设。充分发挥领导小组办公室牵头推进功能，建立健全市、区（市）县、市级相关部门联动协调机制，做好智慧城市规划制定、标准规范制定、项目组织、成效评价评估等工作，并加强对各区（市）县工作的指导。
（二）建立责任体系。各区（市）县、市级相关部门要结合本方案，构建本地区本部门推动智慧城市建设的责任体系，压实工作责任；要对标国内外先进，研究制定本地区本部门智慧城市建设细化方案及配套措施，明确建设目标、工作任务和实施计划，积极推进落实。
（三）统筹资金保障。统筹安排财政资金支持智慧城市建设，建立智慧城市建设、管理、运营等财政资金保障和分级投入机制。组织开展财政资金绩效评价工作，对预算执行情况、资金使用效果、资金管理情况实行监督管理和追踪问效。鼓励争取国家和省级财政资金扶持。
（四）创新建设运营。建立政府引导、市场运作的投融资运营机制，支持金融机构信贷投放向智慧城市领域倾斜。支持企业、市民、媒体、社会组织、行业协会和科研院所发挥优势，参与智慧城市建设。鼓励各地各部门联合、引进优势企业，分行业研究、整体推进，探索形成智慧城市建设运营长效机制。
一、总体要求
（一）指导思想
（二）基本原则
坚持以人为本。以人民日益增长的美好生活需要为智慧城市建设的出发点和落脚点，以生活社区、产业社区为重点着力拓展智慧城市建设的广度和深度，切实解决社会各方最关心最现实的重点难点问题，让智慧城市建设成果惠及全社会。
坚持统筹兼顾。按照全市“一盘棋、一体化”要求，统筹兼顾各领域、各系统、各单位建设重点，推动形成结构清晰、体系完备、标准统一、操作性强、便于迭代的智慧城市架构体系。
坚持改革创新。借鉴吸收国内外先进做法，发挥新科技作用，以改革为动力，推动制度创新、机制创新、技术创新和模式创新，激发全社会参与智慧城市建设的积极性。
坚持协同共享。推动感知体系、“新基建”“新城建”等集约共建，推进信息系统和数据资源整合共享以及跨部门、跨领域的业务流程重组优化，促进“设施共连、平台共用、数据共享、业务协同”。
二、行动目标
（一）总体目标
智慧城市汇报材料
【篇1：智慧城市学习研究成果汇报】
信息系统工程项目管理
复旦mse课程（20_年）
院系： 复旦大学软件学院
专 业： 软件工程（硕士）
考 核 范 围 智慧城市系统工程导论
完 成 日 期：
学习实践、卓越人生 复旦大学mse学习资料1 对智慧城市学习研究成果汇报
班级：fdmse （北京）
学员姓名：
学号：
日期：年 月
学习实践、卓越人生 复旦大学mse学习资料
2学习实践、卓越人生 复旦大学mse学习资料3
【篇2：清河智慧城市项目经验总结】
清河智慧城市项目实施规划分5步，分别为：
一、市场触角敏锐，商机捕获准确及时。
二、坚持不懈努力，方案汇报到位充分。
用心的制定、修改解决实施方案，多次几次？递交领导审核，方案制定期间，王旭总经理亲自为县‘智慧城市’负责部门递交方案、不厌其烦得多方面查资料对方案进行优化，几乎天天向书记、县长汇报方案，县领导也为联通人的营销精神点赞。、及时借力使力，树立专业形象口碑。
为了更好的把智慧城市项目做好，多次几次？到省公司、集团公司政务云建设进行参观取经。谁去的？哪个节点去的？让同行参观人员感到联通的专业和实力。
四、把握项目节奏，签约建设环环相扣。
项目历时。多长时间谈判？什么时候签约？共计会议多少次，接触关键人几人？什么时候建设，建设历时。如何专人盯签约盯建设进度的介绍。
【篇3：智慧城市建设的主要内容】
智慧城市建设的主要内容：四大智慧
要实现智慧城市就要构建新型信息基础设施，综合利用信息、知识、经验等资源和智能技术，提高城市管理效率、提供便捷高效的服务，让城市居住环境更宜人。智慧城市运营商贝尔信指出，智慧城市的重点内容包括：夯实智慧基础设施、实施智慧运行、开展智慧服务、发展智慧产业。
(一)夯实智慧基础设施
(二)实施智慧运行
(四)发展智慧产业
先申报后规划存弊端
据记者了解，制定一个完整的总体规划和顶层设计大概需要4―6个月的时间。而纵观三批智慧城市的申报过程，从下发申报通知到申报截止，这期间留给城市的时间并不充裕：首批试点的申报时间为40天，第二批为59天，第三批为40天。要在不到2个月的时间里完成至少4个月的工作量，对于大多数城市来说是不可能的。于是很多城市选择了向规划类企业购买服务，委托他们进行规划。
然而这些专业的企业就真的能游刃有余吗？住建部一位主管领导曾在一次内部试点培训会上指出，首批智慧城市试点申报时，存在多个城市申报材料相同的情况，有的城市的申报材料上甚至写着其他城市的名字。这其中折射出来的问题显而易见，部分企业制定规划时，并没有进行实地调研，而是想当然地胡编乱造，甚至一稿多用，骗取服务费。另一方面，城市为了能够在规定的时间内及时申报，不但对企业的此类做法听之任之，甚至还省掉了验收环节，结果反倒弄巧成拙，得不偿失。
“先申报后规划”的另一个弊病就是规划久拖不“制”。威海市经信委一位负责人坦言，当前威海智慧城市建设面临的最主要的问题就是规划和顶层设计的缺失。“顶层设计我们实际上是有的，但一直没有形成文字。理想状态下我们应该有一个科学的指导纲领，但是考虑到智慧城市是个新概念，涉及的面也比较广，我们对它的把握也不是很全面很深入，所以并不敢轻易地去编制规划，也不确定是否能做好。”
职权交错试点中的试点难自主
纵观三批智慧城市试点，这其中既有地级市、县级市，也有城区、开发区、镇等行政区域。众所周知，智慧城市良好发展的重要先决条件就是“一把手工程”，但对于自主权较低的区级政府而言，其绝大多数情况下需要接受上级部门也就是市政府的监管和指导，在试点创建过程中无权随意调动各单位，也难以形成有效合力进行统一协调，更无法达到分块创建的目的。
以大同市城区为例，作为大同市政府的所在地，大同市城区政府与大同市政府的职权在此互相交织，城区政府在调动各单位资源时就会异常困难。“城区政府甚至连个井盖都调动不了，因为它归市政府管理，我们没有这个权限。”大同市城区政府数字化中心主任赵佃富在接受《经济》记者采访时说。
据记者粗略统计，排除开发区、新区和服务区，在三批国家智慧城市试点中，像大同城区这样的区级试点已超过40个，而其中很大一部分都出现了城区与城市同为试点的情况。
商业模式不足存在融资困局
“现在政府的资金不宽裕，这是业内共识。”北洋集团负责人告诉《经济》记者，“前几年，地方政府多少都有一些债务，而智慧城市建设尤其是创建初期更是需要大量的资金来启动项目，也正是这两方面原因让很多城市在创建之初就感觉十分艰难。”
从信息化角度来看，无论是后台数据机房的建设，还是各部门数据的整合，或多或少都会涉及信息安全与保密问题，这也是大部分企业难以参与其中的原因之一。
最后一条资金渠道――贷款似乎也没有完全满足地方城市的需求。记者从国开行了解到，只有少数试点城市申请到了智慧城市的专项贷款。一方面地方政府着急用钱，另一方面国开行有钱却贷不出去。究其原因，上海其公司执行总裁告诉记者，“国开行所提供的800亿贷款属于低息贷款，低息也就意味着更高的门槛和更严格的审查过程，对项目情况、地方政府财政收入、偿还能力等条目的要求较高，多数试点无法达标，只能转而寻求其他融资方式。”此外，过多贷款隐藏的债务风险也是地方政府没有采取大规模贷款创建智慧城市的重要原因。
――节选自《进展缓慢，智慧城市哪里受阻？》
智慧社区实施方案
导读：本文 智慧社区实施方案，仅供参考，如果能帮助到您，欢迎点评和分享。
智慧社区实施方案(一)为积极稳步推进智慧社区建设工作，结合我市实际，特制定本方案。
一、工作目标和原则
(二)工作原则。
1.统一规划、多级负责。市级负责顶层设计，并承担全市基础性项目;各地区、各相关部门负责本地区和本领域的应用推广和拓展性建设任务。
2.科学设计、分步实施。在遵循顶层设计的前提下，广泛调研论证，合理设计，科学试点，分步实施，稳步推进。
3.整合资源、信息共享。最大限度整合各部门、各层级的社区服务资源，优化配置、提高效率，实现各类服务信息共享和有效对接。
4.因地制宜、突出特色。从社区居民最关心、最直接、最迫切的需求出发，确定最符合社区实际和特点的建设模式，并科学有序推进。
5.政府主导、多方参与。发挥政府在智慧社区建设中的引导作用，充分调动各方积极性，扩大社会合作，探索互利共赢的建设和运营模式。
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