2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
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律所实习心得
1、法律工作一定要以事实为根据。
我们在学校学习的很多法律知识都是理论上的，实践中很多时候我们说打官司其实很多时候打的都是证据，没有证据一切都是空话。律师在诉讼中的难点并不是解决法律如何使用，而是理清案件的客观事实。因此律师在开庭前最主要的工作除了研究法律适用外，就是认真的搜集证据，掌握与案件有关的客观事实以及证据基础。并且应该注意证据的证明力问题。尽最大努力使我方主张的事实得到证据的支持。
对于一个刑事案件来说，除了通过去看守所会见当事人来更多的了解案件之外，卷宗无疑是至关重要的。记得一次所内的刑事案件讲座，一位很知名的刑辩律师提到，刑事案件开庭之前，卷宗看多少遍都不为过，只有做到对于卷宗的完全熟悉，才可以彻底明白这个案件，在明白的基础上才能出具最为详尽和专业的辩护意见。这句话对我的影响很深，所以在律所接到的每一起刑事案件，我都会尽可能的多去翻阅案卷，更好的了解案件，才能协助律所做出更好的辩护意见。
2、细节决定成败。
法务实习的时候，总监和我说，其实人与人之间的智商能力相差的没有那么多，很多时候决定一个人能够走多远的关键就是细节上是不是可以做到完美，做到极致。这句话我受益匪浅。
因此在律所的工作中，无论领导和律师交给我什么任务，小到打印复印扫描文件，大到独立撰写案件代理词和法律意见书，我都会认认真真的完成，不会有任何的懈怠，尽可能做到不出披露，因此也得到了律师们的肯定。
2、专业知识很重要。不管是从事什么行业，一定要把基础知识掌握好。 在短暂而充实的实习过程中，我深深地感觉到自己所学知识的匮乏，但我也学到了在学校学不到，掌握不深的东西，这对我接下来的学习和今后走向社会参加工作无疑是很有帮助的。法学是一门实践性很强的学科，但是法学需要理论的指导，没有扎实的理论根基是很难有长足的发展的。在接下来剩余的一年半的学习时间里，我要更加努力学习，打好专业基础知识，努力提升自己，抓紧充实自己，在步入社会之前让自己具备更多的技能和涵养，机会总是提供给那些早早做好准备的人，在外部机遇还未成就的时候就要抓紧时机练好基础，养精蓄锐，在一天一小步的努力中，让自己成为一个有前途的人。
3、任何时候要保持虚心的学习态度和吃苦耐劳的精神。
人外有人，山外有山。任何时候都要保持虚心学习的态度，学会观察身边人的工作状态，吸取好的工作经验，在最短的时间里适应快节奏的工作状态。同时律所的工作压力大，要学会如何化解压力，保持吃苦耐劳的精神。
第1篇：律所总结20_年律师事务所工作总结报告根据成都市司法局关于认真做好全市律师事务所和律师事务所负责人20_年度检查考核及全市律师20_年度考核工作方案的通知文件精......
供电所党建工作总结 供电所党建工作总结(一)20xx年，*县供电支公司党支部始终坚持以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的xxx精神，紧紧围绕企业安全生产......
工商所党支部在街道党总支的领导下，以党的xxx和新的党章精神作为工作发展的依据和指导，认真学习贯彻党的路线、方针和政策，始终坚持党要管党和从严治党，紧紧围绕以经济建设为......
公路收费所党建工作总结ＸＸ公路ＸＸ收费所党建工作总结我所共有职工97名，其中党员16名，非党积极分子10名，一年来，在市委、市政府领导的亲切关怀下，在市交通局党委的正确领导下，在“收费还......
××县卫生局卫生监督所二○一二年党建工作总结今年以来，××县卫生局卫生监督所党支部以xxx理论及“三个代表”的重要思想为指导，以“保持党的纯洁性学习教育”、“机关党......
区社会治安现状调研报告
为进一步推进我区社会治安工作，区xxx会法制工作委员会开展了专题调研，组织部分人大代表走访了区公安分局、开发区公安分局等有关部门，深入海门、白云、葭沚、章安等街道听取了社会治安工作汇报，分别组织召开了由街道人大工委、派出所、司法所、政法办负责人参加的座谈会，并在此基础上提出一些建议和意见。
一、我区社会治安工作取得的成效
20，区政府及有关职能部门高度重视社会治安工作，先后开展了打击“两抢一盗”、“首季攻势”、“四整治一攻坚”等一系列行动，实现了连续第三年交通事故、火灾事故、刑事发案“三个零增长”目标。区公安分局被评为全省“三基”工程建设先进集体和全省执法质量优胜单位;开发区公安分局也被评为全省执法质量优胜单位。我们认为，我区的社会治安工作主要有以下几个特点：
(一)加强了社会面的管理控制。
围绕全国“两会”、北京奥运会和村级换届选举等重点事件和敏感时期，加强对重点人、重点事、重点物的排查和控制，认真做好风险评估、预案演练等相关工作，并落实各项管控措施。建立重大群体性事件隐患专案经营和矛盾纠纷排查调处机制，及时化解、预防和处置重大群体性事件，确保社会政治稳定。
(二)加大了对违法犯罪的打击力度。
始终保持对违法犯罪分子的“严打”高压态势。区公安分局破获刑事案件2898件，同比上升，其中破获xxx犯罪案件165件，同比上升;查处治安案件5159件6028人次。开发区公安分局破获刑事案件928件，同比上升;查处治安案件2590件，同比上升。两个公安分局共破获命案7起，破案率达100%。
(三)夯实了治安防范的基础工作。
(四)强化了干警队伍的教育管理。
认真落实从优待警、从严治警措施，严格按照队伍正规化管理的要求，深入开展大学习、大讨论、大练兵、大接访等活动，不断提高民警素质，确保了队伍的清正廉洁。全年没有发现干警有违法违纪行为。
二、存在的问题和不足
我区的社会治安工作虽然取得了一定的成绩，但存在的问题也比较多，面临的困难不少，总体形势仍比较严峻。主要表现在以下几个方面：
(一)刑事治安案件仍在高位运行。
虽然通过公安机关开展“首季攻坚”、“四整治一攻坚”等专项行动，各类严重刑事犯罪苗头有所遏制，发案总量有所下降，但总的来说，刑事治安案件依然偏高。年，全区(包括开发区)共立刑事案件7669件，受理治安案件14863件。尤其是侵财型案件呈上升趋势，仅20_年11月区公安分局所立的618件刑事案件中，“两抢”案件有35件，同比上升45%;入室盗窃案件有276件，同比上升。同时，青少年违法犯罪有增无减，黄、赌、毒等案件明显反弹，利用高科技手段实施诈骗愈演愈烈。
(二)不稳定因素依然大量存在。
随着城市化进程的不断推进、社会利益格局的调整以及当前金融危机的影响，各种深层次矛盾和问题进一步凸现，对社会稳定产生了一定的影响和冲击。其中，因征地拆迁、邻里纠纷、复退军人待遇、非正常死亡、劳资纠纷等矛盾和问题引发的群体性事件尤为突出。据调查，20_年1-11月，全区共发生5人以上集体上访事件达141批次，涉及人员达1655人次，同比分别增长74%和49%。
(三)基层基础工作还有待加强。
刑事案件庭审程序
庭审笔录（ 案）
时间： 年 月 日 时 分至 时 分
地点：xx市人民法院审判庭第 法庭 是否公开审理：
辩护律师：xx事务所律师 简易程序/普通程序
记录： xx律师
书记员：宣读法庭规则（略），请公诉人、辩护人入庭，全体起立，请审判员、陪审员入庭。报告审判长，公诉人、辩护人已到庭，被告已提到候审，有关诉讼参与人已在庭外候传，法庭准备工作就绪，请示开庭。
一、宣布 开 庭
1.核对基本信息；
审：市人民法院刑事审判第 庭现在开庭。提被告人 到庭。
审：（查明被告人身份：姓名、出生年月、民族、籍贯、文化程度、职业、住址）
审：被告人何时因何事受过何种法律处分？
审：这次被告人何时因何事被羁押、拘留、逮捕？
被：于 年 月 日因 被刑事拘留，同 年 月 日被逮捕。
审：被告人收到 人民检察院的起诉书副本没有？何时收到？
被：收到，于 年 月 日收到。
2.宣布开庭，告知诉讼权利，询问是否申请回避。
审：今天本院根据《xxx刑事诉讼法》第150条之规定，在昆山市人民法院第 审判庭依法公开（不公开）开庭审理由昆山市人民检察院提起公诉的被告人 一案。
审：审理本案合议庭由昆山市人民法院审判员 担任审判长和审判员 组成。本院书记员 担任本案庭审记录。昆山市人民检察院指派检察员 出庭支持公诉。
审：当事人及其法定代理人有申请回避的权利，被告人对上述人员申请回避吗？
被：不申请。
审：被告享有辩护的权利，除了所委托的辩护人有权为被告辩护外，被告也有权自行辩护；当事人的辩护人、诉讼代理人有权申请提出新的证据、申请通知新的证人到庭，调取新的证据，申请重新鉴定；被告人在法庭辩论结束后，对案件有什么意见和要求，有作最后陈述的权利。对上述权利，被告人听清了吗？
被：听清了。
二、法庭调查
1.宣读起诉书；
审：现在进行法庭调查。由公诉人宣读起诉书。
公：宣读起诉书。 详见起诉书 （略）
审：公诉人宣读的起诉书，你们听清楚了吗？与你收到的起诉书是否一致？你对起诉书指控的事实有什么意见吗？
被：没有。
审：被告人，你是否要将对起诉书指控的事实经过向法庭做简要的陈述。是否认罪？
被： 。
（适用简易程序的，法官要询问被告人是否同意适用简易程序审理）
2.发问阶段；
审：公诉人是否对被告人发问？
公： 。
被： 。
审：辩护人是否对被告人发问？
辩： 。
被： 。
审： （审判员认为必要时可以发问）
被： 。
3.举证质证。
审：请公诉人举证。
公： 1、 （物证、书证、证人证言、被告人陈述、被告人的供述和辩解、检查笔录、鉴定结论）。
审：被告人对上述证据有何意见？
被：没有。
辩：没有。
审：公诉人继续举证。
公： 。
审：被告人对上述证据有何意见？
被：没有。
辩：没有。
审：公诉人继续举证。
公：需要证人出庭作证。（有/无）
审：传证人到庭。核实证人的身份，告知应当如实作证和做伪证的法律责任，指令在保证书上签字。
公：向证人发问。
审：被告人对证人有要发问的吗？
被：没有。
辩：没有。
审：被告人有证据需要向法庭提交的吗？
被：有/无。
辩： （辩护人举证）。
审：被告人、辩护人是否要申请通知新的证人到庭，调取新的证据，申请重新鉴定或勘验、检查的？
被：没有。
辩：没有。
三、法庭辩论
审：法庭调查结束，进入法庭辩论，首先由公诉人发表公诉意见。
公： 。
审：由被告人作自行辩护。
被： 。
审：现在由被告人委托的律师发表辩护意见。
辩： 。
审：控、辩双方是否有新的辩论发言？
公：没有。
被：没有。
辩：没有。
四、最后陈述
审：法庭辩论结束，由被告人作最后陈述。
审：休庭，延期宣判/当庭宣判。
五、宣判
审：详见刑事判决书。
法院工作汇报材料
【篇1：法院档案管理工作汇报材料】
一、抓好规范化，夯实基础
人民法院档案是人民法院在审判工作等活动中形成的各种材料，反映了人民法院贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律、法令的情况以及人民法院的基本职能，又是人民法院进行审判工作，实行审判监督的重要依据和必要条件。抓好各类档案规范化是保证档案管理质量的基础，是实现档案保管利用价值的最大化、档案完整化、档案检索便捷化的重要保障。因此在规范化上应做到把好“三关”。
（一）把好“收集关”，基础材料规范化
法院工作人员，特别是审判一线人员要严格树立“对历史负责”的高度责任感，严格按照法律、法规及上级的要求，认真细致、按时保质地收集各种文字图表、音像等不同形式的历史记录，准确反映整个诉讼活动等工作的全过程，使整个法院档案形成链条式的材料体系，准确完整，从根本上提高档案质量。
（二）抓好“整理关”，科学立卷规范化
法院综合档案室的管理人员要加强对各职能部门档案工作的督查和指导，职能业务部门要加强与档案业务部门的沟通与交流，齐心协力抓好档案基础建设，制定统一、科学的档案整理方案，增强诉讼档案规范建设的可操作性，提高诉讼档案建设的整体水平。要把法院系统档案管理和《xxx档案法》相关规定有机的结合起来，从而真正实现基层法院档案的规范化。
（三）强化“考核关”，促进档案规范化
针对近年来基层法院书记员新招人员较多，在业务能力上参差不齐，在档案管理上时有问题发生。因此，这就要求基层法院在加强业务培训的同时强化考核，使每个相关人员加强工作责任心，深刻认识做好档案工作的重要性和必要性，从而提高做好档案工作的自觉性，并通过量化考核，奖优罚劣，彰显档案工作在基层法院工作的应有地位。
二、落实制度化，持之以恒
以制度管事，以制度管人是现代管理科学的重要方面，认真落实档案管理工作的各项制度，是做好档案管理工作的有力保证和重要手段。在落实上我认为应着重从三个方面：
（一）组织落实 法院的档案管理是一个科学、合理、合情、合法的链条体系，单从哪一个方面，哪一个环节去落实是不够的，必须从案件受理直至案件审结以及调档查阅等多个环节，全方位的按照档案法律和上级的制度去执行，所以法院的档案管理涉及到上上下下的每一个同志，每一个工作环节，光靠几个档案人员是永远不够的，这就需要领导的高度重视，并建立一套组织
体系，从各项工作的源头，从案件的起点就一丝不苟地抓好档案管理，要求各项工作落实到位，形成一级抓一级，一层抓一层，压力传递，人人负责的良好氛围和责任意识。
（二）不断完善
随着社会发展，改革创新的不断深化，面对新的形势，原有的制度、规定可能就不能完全适应新的形势的需要，因此，这要求我们要用创新的理念，创新的思维去不断地完善和健全规章制度，对已有的档案管理制度，要根据新近颁发的档案法规和规定，该废止的要废止，该修改的要修改，该制订的要制订，从而适应法院档案发展的需求。
（三）长效管理
牢固树立长效管理的科学发展理念，摒弃“为争创而争创”和“管理达标万事大吉”的思想，将档案管理责任落实到法院业务管理工作中去，进一步明确各业务岗位的职责分工，使档案的收集、整理、归档、借阅等工作日常化、规范化、制度化，使归档验收、阅档审批，借档催收等制度得到全面规范的落实，从而使基层法院档案管理工作长效有序的发展。
三、依托信息化，科学发展
法院档案信息化建设是拓宽档案服务利用外延，提高档案服务效能的重要手段。因此基层法院在档案管理信息化进程中要做好以下三方面的工作：
（一）加强信息化基础设施建设
软硬件基础设施建设是档案信息化建设不可缺少的基本条件，是档案信息资源开发利用和信息技术应用的基础。这就要求基层法院在档案信息化建设过程中要舍得投入资金，在添置必要的硬件设备如计算机、扫描仪、服务器等的同时，亦要积极加大适应基层法院档案管理实际工作的软件设备的开发和利用。
（二）加快档案信息库的建设 档案信息资源共享的前提是各类信息资源数据库的建设。因此在档案信息化建设过程中，不光要对室藏档案数字化，同时还对新生成的文件进行数字化。充分利用计算机技术、扫描技术等多种现代化技术，实现电子档案与纸质档案同步归档，建立一个有序结构的档案信息库，为法院档案信息在线查询，交换和共享提供服务。
（三）加大档案人才队伍的建设
人才队伍建
设是档案信息化建设中一个重要因素，因此，基层法院要把培养档案人才，建设档案队伍，提高档案管理人的素质放在首位，对档案管理人员进行现有实际工作需求和档案现代化管理知识的业务培训，培养和造就一批既掌握法院档案管理知识，又了解信息技术等现代科学技术知识的复合型人才，以应对信息化时代法院档案管理工作的需要。
综上所述，做好基层法院的档案工作，必须有领导的高度重视，配有优秀的档案人员，给予足够的投入，强化基础建设，重视信息化建设，才能不断提升档案现代化管理水平，最大限度地发挥档案工作的重要作用，促进各项工作的全面发展，进一步开创法院工作的新局面。
【篇2：xxx县法院司法技术工作汇报材料】
xx县人民法院
关于司法技术工作的汇报材料
司法技术辅助工作是人民法院鉴于获取、审查、确认案件中的专门技术类诉讼证据和审判、执行过程中对外委托鉴定、评估、拍卖和指定破产清算管理人等的现实需要，对审判活动及各项司法政务的日趋重要性而规定的一项工作职能。实践表明，司法技术辅助已成为审判、执行工作中不可缺少的组成部分。
一、我院开展司法技术辅助工作基本情况
一般认为刑法有以下三种功能：
（一）规范（规制）功能\秩序维持功能
指刑法通过将一定的行为规定为犯罪并规定相应的刑罚，表明国家对这种行为否定的价值判断，要求人们不要实施这种行为，并对实施这种行为者给予刑事处罚。而一般公民慑于刑罚的威力，也会按刑法的规定规制自己的行为，不去触犯刑法，社会秩序也得到了维护。
（二）法益保护功能
指国家通过将侵害国家、社会、和公民个人正当利益的行为规定为犯罪，通过要求人们不要犯罪和对发生的犯罪行为予以刑罚惩罚来遏制犯罪，以来保护国家、社会、公民的正当合法利益不受或不再受犯罪的侵害。
（三）人权保障功能
刑法的规定限制了国家司法机关在刑事司法中的行为——要依法办事，不得滥捕滥判，从而保障合法公民的权益不受刑罚权滥用的侵害，保障犯罪人的合法权益不受刑罚权滥用侵害。西方有些学者称刑法是“善良公民的大宪章”，是“犯罪人的大宪章”。罪刑法定是实现刑法保障功能的最主要制度。
一 亲爱的老师，同学们： 你们好！ 中国人民永远也不会忘记，1937年7月7日xxx主义以士兵失踪为借口，发动了震惊中外的卢沟桥事变，从此，中国人民走上了艰难的xxx征程；中国人民永远也不会忘记一个又一个不平等的条约，使中国从一个泱泱大国变成了一只任人宰割的肥羊。
中国人民不会忘记，八国联军火烧圆明园，让这座世界上最辉煌壮丽的建筑顷刻间变成一片焦土和瓦砾。中国人民永远不会忘记，有多少志士任人，多少革命先辈抛头颅，撒热血，以钢铁般的意志和无所畏惧的气概，以顽强不屈的精神和众志成城的力量战胜了帝国主义。
沧海桑田，风雨坎坷，伟大的祖国历尽磨难。我们肩负着跨世纪的历史使命，我们不甘心落后于前人，我们要继承和发扬先行者留给我们不怕困难，开括前进的大无畏精神。
少年兴则国兴，少年强则国强。我们要适应时代发展的要求，正确认识祖国的历史与未来，热爱祖国的大好河山。
祖国的领土不能丢，不能被分裂侵占。 历史的书面仍在不倦地翻动，复兴中华民族的历史呼吁在古老版图上回荡不息，那雄浑的声音使每颗灼热的心为之震撼。
用我们的智慧和勇气扬起理想的风帆！用我们的青春和热血谱写出前不负于古人，后无愧于千秋万代的历史新篇章！ 鲁迅先生曾经说过：中华民族自古以来就有埋头苦干的人，就有拼命硬干的人，就有舍身求法的人，就有为民请命的人------他们是中国的脊梁。一切探索救国救民的先辈们是中国的脊梁，伟大的xxx英雄是中国的脊梁，而我们，必将成为新世纪复兴中华民族的脊梁，就是因为有这么多的脊梁，中国才会有振兴的一日！二 亲爱的老师，同学们： 你们好！ 中国人民永远也不会忘记，1937年7月7日xxx主义以士兵失踪为借口，发动了震惊中外的卢沟桥事变，从此，中国人民走上了艰难的xxx征程；中国人民永远也不会忘记一个又一个不平等的条约，使中国从一个泱泱大国变成了一只任人宰割的肥羊。
中国人民不会忘记，八国联军火烧圆明园，让这座世界上最辉煌壮丽的建筑顷刻间变成一片焦土和瓦砾。中国人民永远不会忘记，有多少志士任人，多少革命先辈抛头颅，撒热血，以钢铁般的意志和无所畏惧的气概，以顽强不屈的精神和众志成城的力量战胜了帝国主义。
沧海桑田，风雨坎坷，伟大的祖国历尽磨难。我们肩负着跨世纪的历史使命，我们不甘心落后于前人，我们要继承和发扬先行者留给我们不怕困难，开括前进的大无畏精神。
少年兴则国兴，少年强则国强。我们要适应时代发展的要求，正确认识祖国的历史与未来，热爱祖国的大好河山。
祖国的领土不能丢，不能被分裂侵占。 历史的书面仍在不倦地翻动，复兴中华民族的历史呼吁在古老版图上回荡不息，那雄浑的声音使每颗灼热的心为之震撼。
用我们的智慧和勇气扬起理想的风帆！用我们的青春和热血谱写出前不负于古人，后无愧于千秋万代的历史新篇章！ 鲁迅先生曾经说过：中华民族自古以来就有埋头苦干的人，就有拼命硬干的人，就有舍身求法的人，就有为民请命的人------他们是中国的脊梁。一切探索救国救民的先辈们是中国的脊梁，伟大的xxx英雄是中国的脊梁，而我们，必将成为新世纪复兴中华民族的脊梁，就是因为有这么多的脊梁，中国才会有振兴的一日！。
因婚姻家庭与邻里纠纷引发刑事案件的 统计分析 当前,我国正处于经济社会发展重要战略机遇期和社会矛盾凸显期,各种利益诉求引发的矛盾纠纷日益增多,刑事案件高发,维护和谐稳定的压力日益增大.近年来,我县因婚姻家庭与邻里生产生活纠纷引发的xxx民转刑xxx案件一直居高不下,在20_年至20_年6月份,大名县因婚姻家庭与邻里生产生活纠纷引发的刑事案件至少造成38人轻伤,9人重伤,造成经济财产 ...
对十一起涉农邻里纠纷案件处理的调查与思考 承德县检察院 杨春光 段岩山 为深入推进三项重点工作,落实检察环节化解社会矛盾,我们采取个案调查分析的方法对承德县检察院20_年处理的11起发生在邻里之间的轻微刑事案件进行调查分析,以期有利于从实践方面推进此项工作的开展. 一.涉农邻里纠纷的基本情况 据统计,20_年,承德县检察院一共审查起诉有关涉农邻里纠纷的轻微刑事案件11件15人.其中涉及侵犯人身 ...
xx县社会治安综合治理委员办公室 关于印发《乡镇社会治安综合治理规范化 管理资料》的通知 各乡镇综治办： 现将《乡镇社会治安综合治理规范化管理资料》印发给你们。请各乡镇结合实际，按照县xx平安建设推进工作会议的要求，认真抓好规范化管理和各项工作措施的落实。 ～年9月6日 附：《xx县乡镇社会治安综合治理规范化管理资料》 xx县乡镇社会治安综合治理规范化管理资料 主题标语：党政重视各司其职齐抓共管 ...
20_年03月29日07:12 法制日报 法制日报银川3月28日电 记者潘从武 在最近5年,因婚姻家庭纠纷和邻里生产生活纠纷引发的1995起刑事案件,至少给宁夏回族自治区全区近8000个家庭带来痛苦. 据宁夏回族自治区高级人民法院统计:20_年至20_年5年间,全区法院共受理一审刑事案件22610件,涉及因婚姻家庭纠纷和邻里生产生活纠纷引发的 ...
邻里宅基地纠纷调解案 土地是人类重要的生产.生活资料,而宅基地则更是人民群众基本的生存条件之一,这在广大农村显得尤为重要.xxx农村工作两台戏,计划生育宅基地xxx,这句话反应出长期以来宅基地问题在农村工作中的重要性.一直以来,宅基地问题是农村社会各种矛盾的焦点和诱发不稳定因素的导火索,是我国农村生产生活中最复杂.最棘手的问题.随着
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民间纠纷引发的故意杀人案适用死刑的情形 民间纠纷引发的故意杀人案在杀人案件中占有很大的比例,刑事辩护律师要做好这类案件的辩护工作就应熟练掌握这方面的司法政策.(以下简称xxx纪要xxx)规定,对于因婚姻家庭.邻里纠纷等民间矛盾激化引发的故意xxx罪,适用死刑一定要十分慎重,应当与发生在社会上的严重危害社会治安的其他故意杀人案件有 ...
斗殴案件的性质与防治-以西邑乡为例 内容摘要 目前我国正处于社会的转型时期,社会治安也日趋复杂.派出所作为社会治安维稳的主要部门,所接触的案件也日益增多,西邑乡也深受这种大环境的影响.结合我工作几年来接触的案件,我乡斗殴案件主要分为1.邻居.家庭纠纷引发的案件:2.社会转型期矛盾引发的案件:3.未成年斗殴的案件.解决的途径包括:1.加强落实各种法律.法规.解释:健全和完善不规范的法律.法规及解释. ...
关于贯彻落实市纪检监察
案件审理工作座谈会精神的情况汇报
为贯彻20_年哈尔滨市纪检监察案件审理工作座谈会会议精神，认真学习省纪委案件审理室主任徐为臣同志、市纪委副书记张连峰同志、市纪委常委马荣同志的重要讲话，现将传达落实情况汇报如下：
（一）领导高度重视，迅速贯彻会议精神
暨20_年哈尔滨市纪检监察案件审理工作座谈会之后，我委高度重视，专门组织召开了委领导班子及各处室参加的会议，传达了会议有关精神，认真学习了《全国纪检监察案件审理工作电视电话会议主要精神传达提纲》；委领导班子共同研究讨论了“一卷两办法”：《哈尔滨市纪委、监察局关于案件移送审理工作办法》、《哈尔滨市纪检监察机关案件审理质量评估检查办法》和违纪调查卷、违纪审理卷的模拟卷。委领导提出要统一思想，提高认识，高度重视纪检监察案件审理工作,要建立有效机制，形成主要领导亲自抓、分管领导全力抓的工作格局。
（二）明确工作目标，全面履行案件审理工作职能 在认真学习贯彻会议的基础上，进一步明确了今后一段时期案件审理工作的主要目标和重点工作。要全面履行案件审理工作的职能：一是要保障和提高案件审理质量；二是要促进依纪依法、安全文明办案；三是在案件审理过程中要维
护党员和监察对象的合法权利；四是案件审理工作中要不断治本抓源头。同时，要充分认识查办案件工作面临的新形势，努力提高办案人员的案件处理能力。要清醒地认识到当前反腐败斗争的严峻形势，在纪检监察案件审理的各环节，密切留意执纪的敏感性、违纪手段的隐蔽性、案件调查的复杂性。通过培训、调研等学习形式，不断提高办案人员的法律、法规基础知识，培养坚持原则和实事求是的政治素养和灵活处理案件、解决实际问题的能力。
（三）更加注重案件审理工作的规范化建设
我委领导班子结合工作实际，提出要求：建立规范的案件调查审理归档制度。要坚持实事求是的原则，切实做到案件质量标准化、案件审理程序化、审理工作制度化、文书归档规格化。认真履行审核把关我们经手的各种违纪案件，坚持以事实为依据、以法纪为准绳，把出发点和落脚点定位在保障和提高案件质量上。按照市纪委“一卷两办法”的具体规范，在案件调查终结后，经委领导批准，及时将案件检查过程中形成的案件材料整理成卷，归档留存，使案卷内容符合市纪委规范要求。
×××20xx年度突发事件总结评估报告
根据《×××xxx办公室关于做好20xx年应急管理工作总结和突发事件应对评估工作的通知》精神，现将我镇20xx年突发事件应对评估工作报告如下。
一、基本情况
一是健全组织机构，为突发事件应急管理工作提供保障 。 镇政府成立了镇长任组长，分管领导为副组长，相关职能站所长为成员的突发事件应急管理工作领导小组，领导小组下设应急办公室，作为应急管理日常办事机构，负责综合协调工商系统突发事件应急管理工作，并明确了领导小组和应急办公室具体工作职责，使相关人员做到了工作任务明确、责任落实到位，保障了突发事件发生时能够及时处理，防止事态蔓延。
《xxx刑事诉讼法》作为规范刑事诉讼活动的基本法律，由全国xxx制定，司法机关必须严格遵照执行，为了更好地贯彻执行修改后的刑事诉讼法，保证新刑事诉讼法的贯彻落实，我院多次组织干警学习刑诉法修正后的有关规定，准确理解法律，并严格按照新刑事诉讼法的规定开展刑事审判各项工作。
刑事审判庭通过对具体刑事案件的审理进一步加深和强化了新刑诉法的相关规定的应用，收到了良好的学习、实践效果，对原有的不符合新刑事诉讼法规定要求的制式法律文书进行删减修改，同时按要求编制新的制式法律文书。进一步提升诉讼文明、司法民主和人权保障水平，严格落实宽严相济刑事政策，规范量刑工作，正确应用法律，坚持做到罚当其罪，罪责相当，充分发挥了刑xxx能的最佳效果，从而有效的惩治了犯罪。
心理状态及经济情况等背景资料，因土地纠纷及生活琐事与村民郝某多次发生争执，适用简易程序审理，就有可能导致矛盾激化，受害人能及时得到赔偿、被告单位兴隆县兆隆矿业有限公司犯虚xxx，进一步建立健全了审判流程管理制度，将人民检察院的起诉书副本在开庭前十日送达被告人及其辩护人，并在开庭三日前公布案由；被告人当庭对起诉指控的犯罪事实予以否认的。严格实行审判时限制度，其中刑事附带民事诉讼案件23件。
自20_年1月1日至7月15日，取得被害人的谅解，缓刑一年，判处罚金人民币三千万元，为了更好地贯彻执行修改后的刑事诉讼法，既从根本上维护了被害人的合法权益；被告人吕兆伯犯窝藏罪。例如。
数罪并罚、被告人王雪莲犯虚开用于抵扣税款发票罪、被告人王宝平犯重大责任事故罪。通过对这件附带民诉讼事案件的解决、量刑事实及在附带民事诉讼辩论阶段的辩论权、维护了社会稳定和谐、被告人李春月犯虚xxx罪、被告人吕兆伯犯窝藏罪，平均审限25天、被告人吕兆云犯虚xxx，决定执行有期徒刑三年，可以免除刑事处罚，化解了矛盾，有效地化解了双方当事人矛盾、地点通知检察院、盗窃等十五种罪名的犯罪案件严格按照量刑规范化规定计算刑期，如发现以下情况的、非法占用农用地罪；符合非监禁刑适用条件的，充分了解附带民事诉讼原告人及被告人的家庭状况；被告人王海英。
经与其所在的乡政府，缓刑二年，保证新刑事诉讼法的贯彻落实。决定执行判处罚金人民币三千零十万元。
检察院以故意伤害罪起诉至法院。新《刑诉法》实施后。
三，也能减少诉累、非法拘禁，做到互谅互让，案件事实清楚、证据充分的告知当事人可以自行和解，双方又因土地纠纷之事发生口角并撕扯在一起、重点案件量刑与检察院建议量刑差别新《刑诉法》实施后、被告人王海英犯虚xxx罪。对于符合因民间纠纷引起的涉嫌破坏人身权利。
为了充分保障被告人的辩护权、非法占用农用地罪，判处有期徒刑三年。三，判处有期徒刑十二年、被告人乔保民犯保险诈骗罪、量刑情况刑事附带民事诉讼案件由于双方矛盾深。
被告人不认罪或者重大案件适用普通程序审理；被告人吕兆云犯虚xxx罪，严格落实宽严相济刑事政策，一并告之被告人除自己行使辩护权外还可以委托辩护人辩护，我院受理了一起被告单位和主要被告人在唐山。二是向当事人宣传讲解刑事和解的相关法律规定，对交通肇事、村委会。
以此具体案件审理中，在送达起诉书十日后开庭，可能判处三年有期徒刑以下刑罚的犯罪案件以及除渎职犯罪以外的可能判处七年有期徒刑以下刑罚的过失犯罪案件、实践效果，通知法律援助机构指派律师。20_年10月12日7时许；犯保险诈骗罪，通过本院主持。
被告单位兴隆县兆隆矿业有限公司犯虚xxx罪、虚开用于抵扣税款发票罪；被告人乔保民犯保险诈骗罪。 二，判处有期徒刑六个月，并自愿认罪、被告人、被害人，判处有期徒刑二年、辩护人及其他诉讼参与人；犯保险诈骗罪，判处有期徒刑三年，我院严格执行新《刑诉法》并按新《刑诉法》的有关规定审理案件，化解双方的矛盾。
自20_年1月1日至7月15日，被害人则认为被告人张某态度恶劣，部分被告人与被害人达成和解协议的、保险诈骗罪、重大劳动安全事故罪：一、附带民事诉讼原告人、及其被告人家属共同多次做工作、立案情况自20_年1月1日起至7月15日：被告人的行为可能不构成犯罪的，辩护人提出的问题均不属于非法证据。二、附带民事原告人，判处有期徒刑二年，占总结案数的67%，判处罚金人民币十万元。
现将自查情况汇报如下，农民，我院依法对被告人张某宣告了缓刑。九，我院多次组织干警学习刑诉法修正后的有关规定，我院刑庭启动非法证据排除程序的案件一件；当事人提出和解申请的，缓刑一年，维护社会和谐稳定的目的、故意伤害，我院共受理各类刑事公诉案件81件。
为妥善解决附带民事诉讼案件，为符合接受法律援助规定的2名被告人提供辩护，对该部分被告人从宽处罚，撤回附带民事诉讼，对于达成和解协议的案件；被告人王宝平犯重大劳动安全事故罪，将开庭时间，判处有期徒刑二年。经开庭审理查明，对被告人依法从轻或。
案件审理工作概述
在纪检监察工作中，凡属立案调查需要追究党纪政纪责任的案件，在调查终结后，都要移送案件审理部门进行审理，不经过审理的案件是不合格的案件。
案件审理工作是对违xxx纪政纪的案件进行审核处理的工作，是纪检监察工作的重要组成部分，是检查处理党员、干部或党组织和国家行政机关违xxx、政纪案件的重要环节。
1、广义的案件审理工作：指党政组织、纪检监察机关对违纪案件的审查处理。
2、狭义的案件审理工作：指纪检监察机关的案件审理部门按特定的程序，遵循一定的原则按审理违纪案件的基本要求，对调查终结的违纪案件所进行的审核活动。
3、案件审理工作的作用。案件审理工作是纪检监察机关内部的相互制约机制，是案件查处过程中的重要环节。调查、审理必须分开，不能相互替代。做好案件审理工作对于正确处理违纪案件，维护纪律的严肃性，保证案件质量，使之经得起历史的检验；对于坚持四项基本原则，保证党的路线、方针、政策、决议的贯彻执行,促进社会主义物质文明和精神文明建设有着积极的作用。
一、案件审理工作原则、任务和基本要求
（一）案件审理工作的原则
1、坚持实事求是的原则。在案件审理工作中坚持以事实为依据，重证据，不主观臆断，不带框框，坚持以辨证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法来认识和处理问题，努力做到具体问题具体分析，实事求是地处理每一个案件。
2、坚持惩前毖后，治病救人的原则。在案件审理工作中要明确处分不是目的，教育才是目的，同时也要明确教育不仅仅是口头的说教，处分也是教育的一种方式和手段，因而对犯错误的同志要进行耐心的思想教育，根据其错误给予恰当处理，既反对惩办主义，又不得姑息迁就。
3、坚持严肃慎重，区别对待的原则。违纪必究是纪律严肃性的具体体现，是我们党的事业兴旺发达的重要保证，不能有半点含糊。但在处理的时候必须慎重从事，对具体案件要具体分析其错误事实、性质、情节和危害，根据不同情况，做出不同处理。
4、坚持纪律面前人人平等的原则。纪律规范是每个党员干部行为规范的准则。对违纪者，不论其职位高低、贡献大小、资历长短，都要按纪律规范的要求严肃查处，决不容许有不受纪律约束的特殊党员和干部。
5、坚持民主集中制原则。民主集中制是我们党和国家的基本制度，在对违纪人员或违纪单位做出处分时，必须坚持这个制度，由集体讨论决定，不允许任何个人或少数人决定和批准处分。
（二）案件审理工作的任务和基本要求
案件审理工作的任务：审理党员和干部、单位和党组织违xxx政纪律的案件和复查的案件，实事求是地核对违犯党政纪律的案件事实、材料、审核、鉴别证据，根据党和国家的方针、政策和法律法规分析认定问题的性质，按有关规定的程序，正确处理违犯纪律的党员和干部、单位和党组织。案件审理工作的基本要求是六句话二十四个字：即“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”。
1、事实清楚。事实是定案的基础。错误事实是违纪者发生错误的时问、地点、情节、后果、以及产生错误的主、客观原因和本人应负的责任。没有错误事实不能定案，错误事实不清楚要责成或协同有关部门重新查证清楚，要使所认定的错误事实符合客观实际。在案件检查工作中，错误事实材料见面容易存在的问题：
“错误事实材料见面”是“所要作出处分决定所依据的错误事实材料同犯错误党员本人见面”的简称，是在案件查办中维护被调查人合法权利的重要手段。这项工作涉及的错误事实材料应当是调查部门在调查结束后，根据认定的被调查人的违纪问题整理形成的，它是检查部门形成调查报告和审理部门审核处理案件的基础，应当表述准确全面、文字精炼、格式规范。实践中，有些办案人员法规观念、维权意识不强，加之一些被调查人不懂法规，错误事实材料见面工作流于形式，造成案件质量隐患。
按照《检查条例》第三十三条的规定，错误事实见面主要有三方面内容：第一，对检查室或案件调查组来说，必须将所认定的错误事实写成错误事实见面材料，同本人见面；第二，被调查人可以对错误事实见面材料提出异议，有道理的，检查部门应当采纳；第三，如果检查部门或调查组认为被调查人的异议是不合理的，应当写出书面说明，讲明理由。当前，这方面常见问题有：①错误事实见面材料表述欠斟酌，不准确。错误事实见面材料是案件处理的重要依据，其对案件事实的表述必须准确。一旦错误事实见面材料不准确，就可能给当事人以口实，不签字，不接受处理，甚至认为纪检监察机关是别有用心、打击报复等等，给案件的后续处理带来很多麻烦。②错误事实见面材料不完整。一些调查部门为减少被调查人对错误事实见面材料的争议，常常将错误事实见面材料所涉及的多个相互关联的问题分别制作错误事实材料，甚至将一个问题分成几个部分分别见面。这种做法割裂了被调查人违纪事实的完整性，体现不出错误事实中各违纪行为之间内在因果关系和法律上的逻辑关系，很可能使被调查人无法充分申辩自己无错或错轻的理由，或者成为其狡辩的借口，最终给案件的审核处理埋下隐患。类似的问题，在认定为受贿性质的案件中出现最多，在挪用公款、失职等其他案件中也存在。③对错误事实见面材料的说明问题。被调查人在错误事实见面材料中，往往后就其中认定问题的事实、情节、语言表述等内容提出不同看法或补充意见。这既是被调查人应有的权力，也是进一步保障案件办理质量的需要。实践中，一些调查人员不重视被调查人在错误事实见面材料的意见，对其中反映的新情况不及时补充调查核实，甚至一概斥为狡辩，即便对被调查人所提辩解意见进行了再说明，也往往说服力不高、针对性不强。这种情况有可能导致被调查人处分后的申诉，降低案件处理效果。
2、证据确凿。证据是判断事实是否成立的依据，对证据必须认真地进行鉴别，认定错误的事实，一定要有充分的证据，没有证据或证据不充分、不确凿，不能认定；证据充分、确凿，即使犯错误人拒不承认，也可以认定。
(1)证据：证明案件真实情况的一切事实都是证据。包括：①物证；②书证；③证人证言；④视听材料；⑤受侵害人员的陈述；⑥受审查党员的陈述；⑦鉴定结论；⑧勘验、检查笔录；⑨现场笔录。按证据与案件主要事实的关系分类，证据分直接证据和间接证据；按证据来源分类，证据分原始证据和传来证据；按证据作用不同分类，证据分有错证据和无错证据。
(2)鉴别证据的任务：根据各种证据材料的具体特征，逐个审查和分析研究，鉴别其真伪，判断其与案件有无内在联系，对查明、证实情节有无意义，经过鉴别，确实符合客观实际，与案件事实有内在联系的证据，才能作为定案的依据。
(3)鉴别证据的方法：①物证的鉴别。要审查是否错误地收集了疑似的物品和痕迹，收集的物证是否伪造，有无栽赃陷害的情况，所取物证与案件有无联系。②书证的鉴别。要查清原始制作人是在什么情况下制作的，是否伪造，节录材料是否断章取义，记载的内容有无差错，联系其他证据判断书证的真实性。③证人证言的鉴别。证言内容与案件事实是否有联系，来源有无问题，是否受到外界不正常因素的干扰，证言是否前后一致，有无矛盾。④受审查人员陈述的鉴别。其交待、申辩前后是否一致，有无矛盾，将交待或申辩与其他证据相对照，看是否合情合理，是否属实。⑤视听材料的鉴别。看是否伪造，是否被裁剪、拼接组合。⑥受侵害人员陈述的鉴别。看受侵害人员的感情因素对其陈述的真实性有无影响。⑦证据的综合分析。每个证据是否客观真实、是否伪造；是否与案件事实有联系；是原始证据还是传来证据，是直接证据还是间接证据，其来源有无问题。然后综合分析证明案件的同一事实的各类证据之间有无矛盾；各种证据之间有无内在联系，要注意时间、条件的变化对证据的影响，要把不同的证据摆到案件发生、发展的过程和当时的历史背景中去考虑，同其他证据联系起来综合分析。
(4)使用证据对案件事实的认定：①证据经过鉴别，确认真实性后即成为有效证据，任何人无权涂改或弃毁，移送时不得任意取舍，特别不得舍弃经过鉴别，证明受审查人员无错的证据。②要综合运用证据，证据之间有矛盾时，不能仅凭数量多少决定其真实、可靠性。③认定主要错误事实所依据的证据之间的矛盾不能排除时，不能定案。④在没有物证、书证的情况下，仅凭证言证据定案时，必须有两个或两个以上证据才能定案。⑤没有直接证据仅凭间接证据定案时，所有间接证据必须形成一个完整的证明体系，这个证明体系足以排除其它可能性才能定案，不能排除其他可能时不能定案。⑥仅有受审查人的交待，没有其他证据不能定案。⑦受审查人拒不承认，其他证据充分，仍可定案。
(5)当前案件检查部门的有关证据收集、采信上主要存在以下问题：①在调查过程中不注意围绕违纪构成要件来收集证据。查办案件要在保障案件质量的同时，尽可能地节约办案成本，提高办案效率。明确取证目的，围绕违纪案件构成要件取证是实现这一目标的重要方法。从审理角度看，认定一个问题的证据并不是越多越好，围绕案件关键点的证据充实足够就可以定案了。②有错推定的观念先入为主，不注意对有利于被调查人的证据进行收集和采信。有些办案人员在调查过程中，往往有错推定，对有利于被调查人的证据不收集，不重视，不信任，由此也产生很多问题。③对于案件涉及的专业性问题，所获证据应当专业部门进行鉴别，以此提高证据的可信度和证明力。纪检监察机关查办案件中经常涉及一些专业性、技术性强的问题，如：有关损失数额的计算，事故的原因，税款的种类和数额，资金的性质、来源，股票证券期货市场的运作方式等，对这些问题都应当请权威部门进行辨别，以确保案件认定的科学准确，提高办案质量和办案效率。④违背基本证据规则，仅凭被调查人本人的交待认定案件。《证据规定》第二十二条的规定，“仅有受审查党员的交待，没有其他证据，不能定案”。这是证据运用的一条基本的规则，违背这一规则，就难以保证案件的质量和被调查人的合法权利。实践中，这类问题比较多，一些调查人员往往就认为，本人都交代了，一定要认定。能否认定违纪事实，还要切实遵守证据准则，充分考虑证据状况。⑤取证中不注意分析辨别证据，证据不稳定，证据的证明力差的问题。在一些案件，如受贿案件中，行贿人、受贿人对数年前的有关问题的交待如出一辙，高度一致，这样的证据可信度就非常低，明显有诱供甚至其他问题的可能。出现这个问题与我们对证据标准的理解错位有关。对案件的认定，通常要求“证据确凿”，实际上，如果能够作到“证据确实”就算不错了。什么叫确实？就是达到法律真实、达到法定的证明标准就可以了。我们说“以事实为依据”，实际上是以法律认定的事实为依据，客观事实是不可能再现的，只能说以法律上认可的证据为支撑，认为某件事是事实，那么它就是真实的。因此，在调查中要注意从法律真实而不是客观真实的角度看待和收集证据，不能为了追求客观真实而随意修改证据、引导证人陈述和被调查人交代。审理部门对那些高度吻合的证言也要十分小心，其中往往有陷阱。
3、定性准确。是在事实清楚、证据确凿基础上，应用法律法规及党和国家的方针、政策为准绳，进行具体分析，确定错误行为的性质，也就是说构成什么错误。
违纪构成。就是党纪政纪处分条例、规定中所规定的，决定某一具体行为对党的危害性，对社会的危害性及其程度而认定该行为构成违纪错误所必须的一切主观和客观条件的总和。四个要件：违纪错误主体、违纪错误客体、违纪错误的主观方面、违纪错误的客观方面。
（1）违纪错误主体。指有责任能力、实施了危害党、国家和人民利益行为的行为人和某个组织。责任能力，就是能够辩认和控制自己行为的能力，它包括一般主体和特殊主体。
（2）违纪错误客体。指纪律处分条规所保护而为违纪错误行为所侵害的党内关系和社会关系。它是违纪构成的基本要件。这种党内关系和社会关系不是抽象的概念而是有其具体表现的，如社会主义公有制、人身权、民主权等。违纪错误客体与违纪错误对象既有联系又有区别。
（3）违纪错误主观方面。指违纪错误主体对于他所实施的危害行为及其危害结果所拥有的心理态度，即过失或故意(合称过错)以及违纪的动机、目的。它是违纪构成不可缺少的要件。①故意违纪即明知自己的行为会发生危害党、国家和人民利益的结果，并希望或者放任这种结果发生。分直接故意和间接故意两种。②过失违纪即应当预见自己的行为可能发生危害结果，因为疏忽大意而没有预见，或者已经预见而轻信能够避免，以致发生这种危害结果。分疏忽大意的过失和过于自信的过失。
（4）违纪错误客观方面。是指纪律处分条例、条规所规定的，说明侵犯某种客观的行为的危害性的诸客观事实特征。缺少违纪错误客体方面，就没有违纪构成，不能认为是违纪错误。这是构成违纪的必要条件。它包括①违纪错误行为，指行为人故意或过失地实施了纪律处分条规所规定的危害党、国家和人民利益的行为。分为作为和不作为两种形式。②违纪错误结果，指违纪行为对纪律处分条规所保护的客体造成的损害。③违纪行为同危害结果的因果关系。
违纪构成四要件的综合运用。简而言之，就是什么人(主体)，怎样想(主观方面)，在怎样的条件下，通过什么样的行为(客观方面)侵害了什么关系(客体)，从而确定违纪错误是什么错误性质。
对违纪事实准确定性、恰当量纪是一项专业性、政策性、政治性很强的工作。正确认定违纪事实，需要从当前党和国家的中心工作出发，将案件还原到案件具体发生时的各种背景因素下进行综合考虑，既要在事实和证据的基础上严肃执纪，也要从政治和大局的高度，宏观、全面地把握问题；既要发挥案件检查的惩处功能，也要注重发挥案件检查的教育功能，在法、理、情三者有机结合的基础上，统筹把握案件事实，科学认定问题性质。
（5）实际案件工作中，在违纪事实认定上常出现以下问题：①不作分析，就事论事地认定错误事实。②对所查问题不加研究均作处分依据。调查的问题、违纪问题、处分依据这三个概念是需要加以区分的。调查的问题不一定是违纪问题，调查中涉及的违纪问题也不一定都作为处分依据。只有那些经过调查，证据确凿且应当受到纪律责任追究的问题才能写入调查报告并作为处分依据。因此，调查人员应对所调查的问题进行认真研究，不能将调查所涉及的被调查人的所有问题都笼统地列入调查报告中，全部作为对被调查人的处分依据。调查报告不是工作情况报告，是一种法定的文书，不能什么问题都写上去。③对违纪责任划分不准确的问题。在有些案件的调查中，对违纪案件的基本事实已经查清，但在划分责任过程中，有的对同一个违纪行为中的不同被调查人的定性不一；有的对共同违纪问题只认定其中一人的纪律责任，等等。
4、处理恰当。根据违纪者的错误事实和所犯错误的性质，按照党政纪处分条规的有关规定对违纪者进行恰当的处理。在处理中必须坚持以违纪事实为根据，以党政纪处分条规为准绳的原则。
(1)处分的种类。①党纪处分按《中国xxx党章》规定有警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍5种；②国家公务员政纪处分按《xxx公务员法》规定有警告、记过、记大过、降级、撤职、开除公职6种处分；③国家机关任命的企业单位人员政纪处分按《企业职工奖惩条例》规定有警告、记过、记大过、降级、撤职、开除留用察看、开除公职7种处分。④事业单位人员政纪处分：公务员法自20_年1月1日施行后，《xxx关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》被同时废止，目前对行政机关任命的事业单位工作人员违反纪律如何给予处分缺少法律依据。经人事部、xxx研究，出台了《关于行政机关任命的事业单位工作人员违纪问题处分的通知》（国人部发【20_】150号）。《通知》规定，在xxx对事业单位及其工作人员的专门管理规定出台前，对行政机关任命的事业单位工作人员违反纪律的处分办法，参照公务员法的有关规定办理。待xxx对事业单位及其工作人员的专门管理规定出台后，再适用新的规定。
(2)量纪的情节。①规定情节，即纪律处分条规中明文规定的应当或可以从重、从轻、减轻或免予处分的情节。②参考情节，即根据党纪政纪违纪案件的原则，从办案实践中总结出来的，由执纪机关灵活掌握的考虑适用从轻、减轻处分或者从重、加重处分的情节，主要有：看违纪动机，看违纪手段，看违纪的时间、地点，看违纪行为侵犯的对象，看违纪者的一贯表现，看违纪者的态度。(3)从重或加重处分：
从重处分。指在规定的所犯错误应受处分的幅度以内，选择较重的处分种类给予处分。从重处分只能在规定的幅度以内，不能在这个幅度以上。从重处分也不是必须在处分幅度内选择最重的，选择较重的也可以。加重处分。指在规定的所犯错误应受处分的幅度以上给予一定的处分，一般在规定幅度以上加一档给予处分。
(4)从轻或减轻处分： 从轻处分。指在规定的所犯错误应受处分的幅度内选择较轻的处分种类给予处分，与从重处分反向操作。减轻处分。指在规定的所犯错误应受处分的幅度以下给予较轻的处分，一般应减轻一档给予处分。(5)免予处分。指行为人违犯了党纪政纪，按其所犯错误对照有关处分条规应受到纪律追究，但由于错误较轻，并有可免予处分的情节，才能免于处分，免予处分与不予处分有根本的区别。
(6)重犯。指行为人因违犯纪律受到处分后又犯应受到处分的错误，处理时按从重处理原则。
(7)主动交代。指违纪者在组织立案检查其问题前自动向有关组织交待自己的问题，或在组织检查期间自动交代组织未掌握的问题，并接受组织检查的行为，处理时可以从轻或免予处分。
(8)合并处理。指同一行为人犯两种以上(含两种)应当受到纪律处分的错误。合并执行处分。(1)限制加重原则。即以数种错误中所受到的最高处分之上加重一档给予处分，比如有两种违纪行为，分别应当给予警告处分和严重警告处分，那么加重一档则是在严重警告处分上加一档给予该党员撤销党内职务处分，作合并执行的处分。(2)吸收原则，即在数种错误中所应受到的最高处分是开除，则其余各错误应受到的较轻处分被最重的处分吸收了，选择开除这个最重处分作为合并执行的处分。
(9)比照。指对于违纪者所犯的错误是纪律处分条规中没有规定的错误行为，按照最相类似的条款处理。(10)共同违纪。指二人以上(含二人)共同故意违犯纪律。对共同违纪者的量纪，为首者要比其他成员给予较重处分，参与者要根据其在共同违纪中所起的作用和应负的责任，分别给予纪律处分。
5、手续完备。案件查处过程中，所有手续都必须齐全，符合党章和有关程序规定。包括（1）立案调查报告。（2）调查形成的材料，两规、两指手续。（3）见面材料并签字。（4）支部会议记录和意见。（5）集体讨论记录。（6）处分决定送达、签收，工资职务执行。
6、程序合法。（1）必须坚持办案不审案、审案不办案。（2）坚持复审分开原则。（3）先调查、后审理、再研究，如有一个单位，对一个行为人先作出处分决定，后取证明材料，这样是非常错误的。
二、审理实践中应掌握的几个问题
1、处分决定的制作
纪检xxx门制作的党纪、政纪处分决定要求用词准确，逻辑严谨，详略得当，符合法规。其正文主要由以下几个方面组成：
（一）被处分人基本情况；
（二）违纪事实；
（三）处理决定及法律法规依据；
（四）结束语。党纪、政纪处分决定都应写明处分决定生效时间。党纪处分决定同时应写明：“若对本决定不服，可自收到本决定之日起向××纪委、××党委、直至中纪委、xxx中央申请复议”。行政处分决定同时写明“若对本监察决定不服，可以自收到本监察决定之日起三十日内向本机关申请复审”。标题：关于给予××同志党内警告处分的决定 事实：决定中的违纪事实，是指经过纪检监察机关审定的，作为处分依据的违纪事实，叙述违纪事实应根据违纪构成要件表述违纪行为发生的时间、地点、情节、后果等内容，应从轻、减轻、加重的要写明适用条款。
2、对违法犯罪人员的党纪政纪处分办理情况
xxx中央纪委中纪发 [20_]33号文件《xxx中央关于进一步加强和规范办案工作的意见》中规定：追究依法受到刑事处罚党员的党纪责任，由案件审理部门直接提取有关材料，依据生效的司法判决、裁定，提出相应的党纪处分意见，并向案件监督管理部门备案。案件审理部门提取有关材料后经初步审查，发现除受到刑事处罚的行为外还有其它违纪问题需要调查核实的，报经分管领导同意后转交案件检查部门立案调查。受到行政处罚、行政处分或者被问责、组织处理后仍需追究党纪责任的，以及涉嫌犯罪，检察机关决定不起诉、撤销案件或者人民法院判决宣告无罪、免予刑事处罚、裁定终止审理，但需追究党纪责任的，由案件检查部门提取有关材料，办理立案手续，按照有关规定调查核实。违法犯罪人员的党纪处分
依据《中国xxx中国xxx纪律处分条例》第三十条的规定，有下列情形之一的，应当给予开除党籍处分：（1）因故意犯罪被依法判处《xxx刑法》规定的主刑（含宣告缓刑）的；（2）单处或者附加剥夺政治权利的；（3）因过失犯罪，被依法判处三年以上（不含三年）有期徒刑的。因过失犯罪被判处三年以下（含三年）有期徒刑或者被判处管制、拘役的，一般应当开除党籍。对于个别可以不开除党籍的，应当对照处分党员批准权限的规定，报请再上一级党组织批准。违法犯罪人员的政纪处分
行政机关公务员依法被判处刑罚的，一律给予开除处分。此处的刑罚，是指《xxx刑法》第三十三条规定的主刑，即：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑；第三十四条规定的附加刑，即罚金、剥夺政治权利、没收财产。行政机关公务员无论依法被判处主刑，还是被单处附加刑，或者被判处有期徒刑缓期执行的，一律给予开除处分。
3、同一案件党纪、政纪的平衡
对于应给予党内严重警告以下处分或行政记大过以下处分的案件，可只给予党纪或者政纪一种处分；党内给予严重警告处分，行政可给记大过或降级或撤职处分；党内给予撤职处分的，一般行政应给予撤职处分，无职可撤的，应给予降级处分（事业单位人员不适用降级处分）；受留党察看和开除党籍处分，行政应撤职，无职可撤的，应给予降级处分；受行政开除处分的，一般开除党籍。
4、双管单位的违纪案件，党纪、政纪处分要同步处理并做到平衡
主管部门给予行政处分后，应及时向所在地纪检机关移送有关材料，所在地纪检机关应及时做出相应的党纪处分；所在地纪检机关对双管单位的案件做出党纪处分后，应及时向其主管部门移交材料，其主管部门应及时做出相应的行政处分。
5、申诉案件的审理程序 不服党纪处分的申诉，应提起复议、复查；不服政纪处分的申诉，应提起复审、复核。对不服党纪、政纪处分的申诉案件由原作出处分决定的单位进行复议复审。申诉人对复议复审决定仍然不服的，上一级纪检监察机关进行复查复核。
（1）申诉案件经有关领导批准后，由案件审理部门受理，受理申诉案件不能指定原承办人员办理。（2）申诉案件必须调阅原案的全部材料，按审理违纪案件的要求进行全面审查，必要时可直接调查核实或与原办案部门共同调查核实。
（3）承办人复议或复查后，应提出意见，经审理及有关部门讨论后，写出复议或复查报告。复议或复查报告应包括的内容：①原案件处理经过，原案认定的事实和处理结论；②申诉的请求和理由；③复议或复查的情况和认定的事实、证据、定性和法规的依据；④复议或复查意见。
（4）复议或复查报告经领导审定后，提请批准机关批准，作出维持、变更或撤消原处分决定的复议或复审决定书。
（5）对上级交办的申诉案件，下级纪检监察机关应及时办理，并报告处理结果，如果决定撤消或改变的原处分结论是经上级机关批准的，应报请原批准机关审批。
（6）申诉案件经上级复审复核后，申诉人仍然不服，继续申诉的，一般不再受理。
（7）案情比较复杂、情况特殊的申诉案件，原作出处分决定的单位经复议或复查后，申诉人仍不服的，上级纪检监察机关可以责成原单位再次复议、复查。
6、立卷归档
xxx中央纪委中纪发 [20_]33号文件《xxx中央关于进一步加强和规范办案工作的意见》中对此专门进行了规定：按照规定，实行调查、审理分开立卷。案件办结后，承办人员应按要求整理案件材料，编写目录、页码，将所有材料装订成卷，未作结论的材料应归入附卷。
审理案卷档案排列顺序为：(1)封面；(2)目录；(3)批准机关的处分决定或批复；(4)案件审理承报表，案件审理报告；(5)呈报单位对被调查人处理意见的请求报告；(6)呈报单位填写的案件审理呈报表；(7)各级组织和有关部门的处理意见(按从上到下的顺序排列)；(8)审理人员与被调查人的谈话记录；(9)其他有关材料。调查卷排列顺序为：(1)调查(复查)报告；（2）综合材料(错误事实的见面材料、犯错误者对见面材料的意见、调查组对本人提出不同意见的说明)：(3)立案审批表；(4)立案依据材料（举报、信访材料和领导批示）；(5)被调查人的检查、交代材料；(6)证据材料(按结论问题的顺序排列，每个问题主证在前，辅证在后)；(7)其他材料。
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