2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
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为落实教育部办公厅《关于加强义务教育学校作业管理的通知》、《省教育厅关于进一步加强义务教育阶段学校学生作业管理的意见》和市县教育局文件要求，进一步规范学校教育教学管理，全面提高教育教学质量，坚决扭转部分学校作业数量过多、质量低、功能异化等突出问题，有效减轻中小学生课业负担过重，促进中小学生健康成长和全面发展，特制定学校作业管理和控制工作计划。
第一，引导思想。
学校要掌握作业育人的功能。作业是学校教育教学管理的重要环节，是课堂教学活动的必要补充。学校要遵循教育规律，坚持因材施教，严格执行课程标准和教学计划，坚持小学一年级零起点教学。在提高课堂教学质量和效率的基础上，充分发挥作业教育功能，安排科学、合理、有效的作业，帮助学生巩固知识，形成能力，培养习惯，帮助教师检测教学效果，准确分析学情，改进教学方法，促进学校完善教学管理，进行科学评价，提高教育质量。
第二，具体要求。
(1)严格控制书面作业总量。学校要保证小学一、二年级没有书面作业，可以在学校安排适当的巩固练习；
小学其他年级平均每天完成书面作业不超过60分钟；
中学每天的书面作业平均完成时间不超过90分钟。周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业总时间。
(2)创新作业类型。学校应根据学生的实际需要和能力，合理安排书面作业、科学探索、体育锻炼、艺术欣赏、社会和劳动实践等不同类型的作业。鼓励分层作业、弹性作业、个性化作业、科学设计探究作业和实践作业，探索跨学科综合作业。切实避免机械和无效训练，严禁重复和惩罚性操作。
(3)提高作业设计质量。学校应以作业设计为校本教研重点，系统选择、改编、创作符合学习规律、体现素质教育导向的基础作业。教师应提高自主设计作业的能力，根据学生的不同情况准确设计作业，根据实际情况选择作业内容，合理确定作业数量，作业难度不得超过国家课程标准的要求。地方教育行政部门要经常组织教师培训和教研活动，设计和实施作业，定期组织优秀作业评选和展示交流活动，加强优质作业资源的共建和共享。教研机构应加强对学校作业设计和实施的研究和指导。
(4)分层次布置作业。尊重学生学习的差异和阶梯性，科学、系统、合理地设计不同层次的作业，引导学生自觉预习，及时整理和巩固知识，反思学习的收获和问题，养成良好的学习习惯。倡导基础作业拓展作业模式，适应学生不同能力水平和个性化发展需要，分层布置作业。倡导教师自主编制作业，合理改编作业，杜绝无选择地翻印配套练习或以套题、成章、成册、成本安排作业的现象。分层作业要注重学生的性格差异，在实施过程中遵循学生自主选择的原则，防止等级无形中越来越大，造成群体歧视和学生自尊心损害。
(5)加强作业完成指导。教师应充分利用课堂教学时间和课后服务时间，加强学生作业指导，培养学生自主学习和时间管理能力，指导小学生在学校基本完成书面作业，初中生在学校完成大部分书面作业。
(6)认真批改反馈操作。教师应全面改变学生作业的安排，不要要求学生自我批改，加强作业批改和反馈的教育功能。作业批改要正确规范，评价要合适。通过作业准确分析学情，采用集体评价、个人解释等方式及时反馈，特别是加强对学习困难学生的指导和帮助。有条件的地方，鼓励科学利用信息技术进行作业分析诊断。
(7)不给父母布置作业。严禁为父母安排或变相安排作业，严禁要求父母批改作业。引导家长树立正确的教育观念，切实履行家庭教育主体责任，营造良好的家庭教育氛围，合理安排孩子的课外生活，与学校形成合作教育；督促孩子回家后主动完成学校布置的作业，引导孩子做力所能及的家务，鼓励孩子坚持感兴趣的体育锻炼和社会实践；不要额外安排其他家庭作业。
一、工作要求：
科学合理布置作业。教师要以帮助学生完成学习任务、掌握教学内容为目的，根据学生实际能力选取题目，以课本所附练习题、课后习题为主。作业应合理搭配，由易到难，难易适度，尽量减少对教辅材料的依赖。在面向全体学生的基础上，尽可能分层布置作业，探索弹性作业和跨学科作业，推广适合学生年龄并可独立完成的实践类作业。
2.各任课教师结合教学实际精心设计和选择家庭作业题，所布置的家庭作业不得超过规定时间。严禁布置统一性家庭作业，实行分层次作业。提倡布置探究性、实践性的家庭作业，作业布置方式要灵活多样，科学性强，可读、可背、可写，可做手工，可调查，可访问，可实践操作等，不布置机械重复的作业。布置作业要分层次，教师布置作业时可分为必做作业和选做作业两种。
3.严格控制学生家庭书面作业总量。由各班班主任负责协调，严格控制作业总量，杜绝作业超量现象的发生。一、二年级不留书面家庭作业，其它年级只许留语文、数学、英语书面家庭作业，且作业总量每天不超过1小时。
4.实行学生家庭作业审批公示制度。同时建立学生作业审查、把关制度。具体要求：
（1）各班班主任根据作业总量的要求，负责合理分配当天各科作业的具体时间，同时本着“合理、适度”的原则，审定学生双休日、节假日的家庭作业。
（2）各科家庭作业由教研组长把关，反思过去作业设计的内容和形式，分析低效、无效作业的形成及危害，形成新的作业设计理念。研究拓展作业设计的内容和形式。每周备课时间，备课组设计出一周作业，并记录表格上，教导处主任负责审查签字批准，必须标明分配时间。各组签字批准的每周作业加以保存。
5.任课教师禁止布置惩罚性或株连性惩罚作业。
6.各任课教师要主动与家长沟通，督促学生自主完成家庭作业，制止学生抄袭、不完成等不良学习行为发生。
二、工作措施：
明确作业管理禁行清单，严禁布置超越课桯标准、超越教学进度、超越学生能力的集体性作业。
2.严禁布置偏题、怪题、错题。
3.严禁布置带有惩罚性质的成册作业、反复抄写类作业。
4.严禁强制或暗示学生增订教辅材料，并以套题、练习册代替作业的现象。
5．严禁使用未经教育部备案和主管部门审核的教育类APP布置作业。
6.严禁使用微信、QQ群布置作业，不得在群里发布学生作业情况、考试成绩、批评指责、评比拉票等信息。
7．严禁布置要求家长完成或需要家长代劳的作业。
8.严禁要求家长批妀教师布置的作业或为学生作业纠错，将家长签字作为评判学生完成作业的依据。
三、落实工作检查制度
1、工作领导小组成员对作业的实施情况进行长期检查，并留有检查记录。检查过程中，出现下列情形之一者，记入个人量化考核之中。
（1）对布置作业超时、超量、不批改的。
（2）布置惩罚性、株连性惩罚作业的。
2、落实责任追究制度。经教育局领导检查出现违规情况的，将落实下列责任追究：
对教师的责任追究：相关教师记入个人量化考核之中；
三年内取消职称晋升、评优树先资格；
年度内师德定为不合格等次。
在工作中，每位教师要高度重视，彻底转变思想观念，改进教育教学方式和方法，向课堂要效率、要质量，把属于学生的时间真正地还给学生，为培养学生健康的人格、健康的体魄、健康的思维和健康的习惯等营造和谐教育的氛围。
四、作业批改的要求与教学诊断
1、全批全改。批改时做到合理使用批改符号。出现的错字可用统一批改符号，如“○”。教师布置的书面作业要全批全改、及时批改；为个别学优生、学困生专设的作业，尽量做到面批面改。
2．加强作业收发管理。对个别学生作业拖欠、马虎、抄袭等现象要及时指出并给予批评教育，对故意遗漏、潦草凌乱等不符合要求的作业应退还补做或重做，但严禁用作业惩罚学生。
3．及时反馈作业情况。对学生作业一些共性问题、突出问题要做好记录，作业讲评时要突出讲解重点内容和学生普遍存在的问题，帮助学生分析学习存在的问题，合理安排后续教学工作。
4.有等级：统一使用优、良、中、差或A、B、C、D四个等级。
5.有时间：任课教师当日布置的作业，次日必须认真、及时地进行批改，不漏批，不错批。并标明批改时间。
6.有评语：教师可以使用激励性评语的评语，批改评价方式可以多样，可用小红花、小红旗、小笑脸等方式去鼓励学生写好作业。书写评语时一律用正楷字，要一丝不苟，要给学生树立榜样。
五、教导处对学科作业实行月检查制度
1、作业设置是否符合要求
2、学生书写质量，90%以上的学生能够做到整洁、干净、书写规范。
3、作业及时批阅。（原则要求当天完成）
4、学校每次作业检查实行量化评估，做好过程性记录并存档，为期末教师考核提供必要依据。
5、对学生课外作业量采取调查问卷的形式，调查各班学生在家写作业的时长，对多数学生反映家庭作业过多的班级教师予以校长约谈。
六、强化家校协同育人
1．引导家长履行家庭教育职责。学校要指导家长营造良好的学习环境，合理安排学生居家学习，督促学生加强自我管理，认真独立完成家庭作业，不敷衍、不抄袭。完成作业后，应以亲子阅读、家庭劳动、体育锻炼、兴趣培养为主，合理使用电子产品，保障学生睡眠时间。
2．引导家长理性对待校外培训。引导家长理性看待参加校外培训的作用，牢固树立“生命至上，健康第一”的思想，不跟风从众，不盲目攀比，避免“校内减负、校外增负”“教师减负、家长增负”，防止增加孩子过重课外负担。
3．严格规范班级群管理。严格控制班级微信、QQ群、钉钉（简称班级群）数量，每个班级原则上只能有一个班级群，不能每名任课教师都单独建群，不得要求学生在群内完成“打卡”式作业。如家长为群主，不能代替教师发声或向其他家长发号施令。
七、建立组织，明确职责
1、工作领导小组组长：
成员：
2、职责：全面负责课程和作业管理工作。
为坚决扭转学校作业过多、质量不高、功能异化等突出问题，切实减轻学生负担，让作业功能回归到诊断学情、巩固知识、反馈教学的本源。根据《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（中办发〔20xx〕40号）和教育部办公厅《关于加强义务教育学校作业管理的通知》（教基厅函〔20xx〕13号）和山东省《关于加强义务教育阶段学生作业统筹管理工作通知》的有关规定，拟定学生作业统筹管理实施方案。
一、明确统筹要求
（一）把握作业总量。
落实管理责任，优化统筹流程，全面压减作业总量和时长，确保小学一二年级不布置书面家庭作业，其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；周末、寒暑假、法定节假日每天书面作业量按照不超过上学日的两倍控制。
（二）严把作业质量关。
要通过设置分层作业、创新作业类型、加强作业教研、共享优质资源等，全面提高作业质量。
（三）勤于作业指导。
在校内，学生有不懂的问题，教师利用课后服务或课余时间去辅导，帮助答疑解惑，指导小学生在校内基本完成书面作业。
二、落实工作责任
（一）确定责任主体。
建立校内为主、家校协同、分工明确的作业统筹管理机制，校长为第一责任人，教学副校长或教务处主任为分管责任人，年级主任、学科组长、班主任和学科教师为具体责任人，学校家委会成员积极参与。
（二）细化责任分工。
责任主体
承担任务
对学校作业负担减轻情况承担主要责任，定期召开校务会研究作业统筹及实施情况。
教学副校长或教务处主任
负责学校作业管理工作，并对作业管理进行监督检查。
年级主任
负责统筹各学科作业，做好总量协调，优化作业结构。
学科组长
根据课程方案和教学实际，统筹每周学科作业总量。
班主任
汇总本班作业，做好每日作业总量平衡。
科任教师
做好作业设计，每日上报课时作业，根据反馈意见及时修订作业。
家长委员会成员
配合学校做好作业监督与管理。
说明：以上责任主体各校可根据学校实际进行调整优化。
三、统筹流程
教研员会同教导主任各学科组组长
年级总量控制
根据课程方案和教学实际，统筹协调，合理确定一定时期内各学科作业总量和比例结构，并在每周学科作业计划中落实到位。
学科合理设计
学科组长要会同学科教师
结合学科特点、具体学情科学设置作业；要根据作业难易、不同学生学习差异，通过集体研究，合理预估每项作业平均完成时间，明确一周学科作业总量，形成每周学科作业计划。
班主任
学科教师
班级每日会商
对各科作业进行汇总统筹平衡，形成每日作业清单。对作业总时长超时的，协调相关学科教师减少作业量，压缩时长，控制总量。班主任在协调每日作业总量控制中发生争议的，由年级主任统筹协调安排。
按照工作要求按时提交学科每周作业清单，主要包括每天作业内容、作业预估时长、作业要求等。
学校跟踪反馈
年级主任
教学副校长或教务处主任
牵头每月对各年级、各学科、各班级作业布置情况、公示情况进行抽查检查，对作业设计不合理、超量超时等情况及时调整纠正。鼓励学校使用信息技术手段管理、监测、分析学生作业情况。
四、切实提高质量
（一）设置分层作业。
全面建立“基础作业+弹性作业”模式，关注学生个体差异，增强作业的层次性、适应性和可选择性，满足学生不同需求。基础作业应紧扣教学进度和学习内容，把握好重点和难点，重在巩固知识；弹性作业应注重探究性、实践性，重在灵活运用。支持教师建立“作业超市”供学生自主选择，鼓励学生自主设计作业。
（二）创新作业类型。
结合学科特点，倡导推广适合学生年龄特点的实践性作业和过程性作业。语文、外语等学科布置以提升学习兴趣和阅读能力为主的作业，数学、科学等学科布置综合性、探究性为主的作业，道法学科布置开放性、问题情境应对为主的作业，体育、音乐、美术等学科布置以学生参与体育锻炼、艺术作品欣赏和创作等为主的相关素质提升作业，丰富作业类型，压缩作业时间。
（三）加强作业教研。
将作业设计纳入教研内容，作为学校学科教研、集体备课的重要内容，经常性组织作业设计交流研讨，提高教师作业设计能力，提升作业整体水平。
（四）共享优质资源。
学校每学期至少要组织开展一次作业评选与展示交流活动。开展优秀作业案例征集遴选，建立优秀作业资源库，提高作业质量。优质作业资源重点在镇域内学校开放共享。
五、加强工作保障
（一）健全管理制度。
学校要建立作业总量和质量监测机制，定期统计和分析各年级作业的质量、数量、批改及反馈情况；建立作业校内公示制度，每日公示班级作业清单；建立作业管理教师承诺制度，引导教师践行承诺，切实减轻学生作业负担。邀请家委会代表等担任学校作业管理监督员，监督学校制度执行。
（二）加强家校协同。
采取家长学校、家长会、致家长的一封信等方式，宣传“双减”精神和学校作业管理办法，引导家长丰富孩子课余生活，配合学校落实减负任务，形成育人合力。个别学生经努力仍不能完成作业影响睡眠的，可实行家长签字免做作业制度，以保证学生身心健康。
（三）强化督导考评。
将作业管理情况纳入教师考核评价并与评先评优挂钩。对作业严重超时超量行为，要发现一次、整改一次，不断促进作业教学的提质增效。
为全面贯彻落实党的教育方针，落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，贯彻落实教育部、省、市、县关于进一步做好中小学校手机管理、作业管理、睡眠管理、读物管理、体质管理“五项管理xxxxxx工作系列文件精神及通知要求，结合我校实际，特制定此方案。
一、工作意义
加强“五项管理xxx工作，是落实立德树人根本任务的有效抓手,是推动我校教育高质量发展的有力保障，是促进金中学生身心健康和培养良好习惯的有效举措。针对当前中小学生还不同程度地存在手机不离手、作业写不完、睡觉睡不够、身体缺锻炼、读物需指导等问题，学校统筹谋划、系统推进“五项管理”，以实现与立德树人共融、与学校发展共振、与学生成长共行，不断提高学校管理水平和教育质量,促进金中学生健康成长和全面发展，推进学校、家庭、社会形成协同育人、共同发力的良好局面。
二、组织领导
为确保我校“五项管理”工作顺利推进，学校专门成立“五项管理”工作领导小组。
组长：党委书记、校长
副组长：党委副书记、副校长、工会主席副校长
党委副书记成员：领导小组下设办公室在政教处，同志兼任办公室主任，负责学校“五项管理”日常工作。
各部门、级部要明确专人负责此项工作。
三、工作措施
(一)作业管理
1、学校控制书面作业总量，学生在校期间的作业时间安排在19：00----21：35,节假日髙考科目作业时间每天原则上控制在20分钟/科以内，作业总量不超过小时/天。
2、学校将科学设计作业，各年级组、学科组、各班级根据学段、学科特点及学生实际需要和完成能力，合理布置书面作业。鼓励老师布置分层作业、弹性作业和个性化作业，创新作业类型。
3、教师对布置的作业进行全批全改，不让孩子自批自改或要求家长批改作业。
4、教师不用手机在班级QQ群、微信群、钉钉群布置家庭作业，不要求学生利用手机完成作业。
5、家长不随意给孩子布置作业，不加重孩子学业负担。
(二)睡眠管理
1、根据我校为全寄宿制学校的特点，早上上课时间为7：50
2、学校和家长需了解科学睡眠知识，重视孩子睡眠管理，确保学生应达到8小时。学生在校期间的作息时间为：中午午休时间为13：00----14：00,晩上就寝时间为23：00----6：30。
3、家长尽可能营造温馨舒适的生活就寝环境，确保孩子身心放松、按时安静就寝，不熬夜、不玩电子游戏，养成良好睡眠习惯。建议学生在家期间不晩于22：00就寝，不早于7：00起床，保障睡眠达到8小时。
4、教师、家长要每天关注学生的精神状态，及时加强沟通。
5、学校定期对孩子睡眠状况进行调查、监测，请家长务必积极配合。
(三)手机管理
1、根据我校为全寄宿制高中的特点，学生不得携带手机进入校园,学校已为每间寝室配备有固定电话，用于学生与家长联系。确有将手机带入校园需求的，须经监护人同意、由监护人向班主任提出书面申请、报备学校后方可带入。
2、学校将在各班级设置手机保管处，学生进校后将手机交由班主任统一保管，节假日离校时领取归还。带入校园的手机，学生每次使用需经班主任联系监护人，征得同意后方可使用。
一、指导思想
为切实提高教学质量，加强教学研究、教学指导、教学评价，实行以人为本，探索“减负增效”的教学之路。特制订如下方案：
组织保障机构：
成立作业管理工作组：
组长：
成员：
二、实施目标
长期以来，学生作业负担过重而效率低下的现象一直是困扰广大师生的一个突出的教学问题。从“备课、上课、作业、辅导、评价”的教学环节中，将“作业”作为一个具体的问题加以研究，也是依据我校师资和学科专业水平发展状况确定的。活动期望达成以下主要目标：
1、减少重复、机械操练、死记硬背、东拼西凑的作业练习，改善作业效能，从而减轻学生课业负担；
2、教师能比较系统地掌握不同类型练习题的功效，并具有开发一些有针对性、层次性的思维能力训练题的能力，从而提高教师的专业水平；
3、研究新的作业设计理念，拓展作业的内容和形式；
4、形成学生课外阅读和探究习惯的引导和培养师生互动机制；
5、形成协调各科作业量，科学控制学生作业总量的机制；
6、学校、家长、学生共同探讨并形成正确的课业观，形成积极的舆论导向。
三、实施内容
1、学校组织备课组、学科组学习和培训，召开全体教师动员大会，提高认识，统一思想。
2、以学科组、备课组为单位反思过去作业设计的内容和形式，分析低效、无效作业的形成及危害，形成新的作业设计理念。研究拓展作业设计的内容和形式。各学科组、备课组设计具体研究方案，经教科室审核后实施。
3、“有效作业”案例研讨活动。以备课组或学科组为单位，利用各学科教研活动时间开展“有效作业”问题研讨交流活动，活动要有主讲人以及记录。各教研组设计具体研究方案，经教科室审核后实施。
4、教师作业专题设计评比。分学科进行，按照备课组开展教师作业设计评比。
5、征集教师作业设计、“有效作业”研究成功案例并进行总结交流。
6、承认差异，遵循“因材施教”原则，分层次布置作业。要尊重每一个学生的个性，承认学生在个性、认知水平、学习能力等方面存在差异。教师设计、布置作业时应考虑“四要”即：要根据学生的实际，采用灵活多样的方法，因班而异，因人而异；要有梯度和区分度，分开层次，不拿同样的作业去对待所有的学生。让不同情况、不同程度的学生都得到提高，都感到满意。
根据学生各科特点，将每个合作学习小组的学生分为a、b、两个层次。a层的学生紧扣教材侧重完成a档“基础性作业”，b层学生侧重完成b档“提高性作业”或适当“拓展性作业”。在划分层次时，先自我申报，在申报时，有时有些学生选择不符合自身学情的等级，可采用自我申报与小
组长、教师、家长认定相结合的方式认定等级。当然，在实施一段时间后，根据学生学情可适当调整。
7、精心选题，确保每一题的针对性和实效性。
8、面向全体、科学安排作业量。
①语文：基础知识作业基本篇目每课1次，大作文每学期不少于8次。每周一练笔，以与教材配套的片断训练为主。
②数学：初一、初二每周4次；初三每周5次。
③英语：初一、初二每周4次；初三每周5次。
④物理：每周不少于4次。
⑤化学：每周不少于4次。
四、作业评价多样化、激励化、过程化。
坚持“四有四必”，即有发必收、有收必改、有改必评、有错必纠，及时反馈，多措并举。采用教师批改、小组批改、同学互批、自我批改、家长批改等方式多元评价，教师批改时采用全批全某某、精批细改、面批面改这几种方式交错进行。
加强对学生解题过程的指导。
（1）形成解决问题的程序。做每一道练习题，都要认真读题，找问点、提取有效信息、分析题目考查方向、调动已有的知识储备、形成解决问题的程序。
（2）养成严谨细致的解题习惯。在具体做题的过程中要严谨细致，确保不因计算、式子转换等低级失误而影响答案的正确性，平时练习不出错，考试才能有保障。
（3）明确做题过程中遇到难点进行探究的途径。
（4）把握好答题顺序及时间。
（5）注意答题规范和整洁度。
定期检查、总结交流
学生作业情况，作为评价学生学习情况的重要依据之一，与学分管理，平时检测，一同记入学生成长档案。
作业检查采取家长监督和老师监督相结合。作业由班主任公布到微信群，家长在家监督学生按规定要求完成作业，保证时间和质量。家长在检查完后通过微信群告知班主任，由班主任统计班内学生作业完成情况，到校后再由各科教师分别检查。对于未能按时完成作业的学生，在学生到校后由班主任统一安排时间补作业。
适时总结，定期交流，教导处要跟踪检查学科作业完成及批阅情况，对优秀作业组织展示，以树立榜样，激励先进，促进共同提高。
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