2023-06-29
2023-03-19
2023-06-15
2023-06-18
2023-07-05
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为了确保全校师生的人身和财产安全，有针对性地对各类台风暴雨预先制订防御方案、对策、措施，使台风、暴雨到来时，学校安全工作应急领导小组能依据本预案实施指挥决策、防雨调度，抢险救灾，增强了防暴雨工作的主动性和预见性，使之达到更合理、更科学的指挥，从而减少因暴雨而造成的经济损失。结合学校实际，特制订本预案。
一、本预案适用范围：台风、暴雨、雷电、大风等各种异常天气。
二、学校组织机构
组长：努斯巴力(总指挥)
副组长：李生洪(协调学校各部门工作)成员：相远昌(负责教师任务分配)
杜曼(负责校内教学区安全)孔达吾列提(负责学生宿舍区安全)张雯(负责学生安全工作)
哈哈尔曼(负责校园周边等环境监测)
二、事件的类型：台风暴雨
三、暴雨事件报告程序：当值班人员接到气象部门或上级主管部门有关台风、暴雨的信息时，要在第一时间报告校长(组长不在时报告副组长)，由组长召开安全应急工作领导小组启动安全应急预案。
四、台风、暴雨事件处理程序：
台风、暴雨事件发生后，由学校指挥中心负责接待家长、学生或媒体的咨询。由努斯巴力(总指挥)负责。
五、台风、暴雨事件外部支援
应急电话
火灾电话：119交通安全报警电话：122安全事故电话：110医院急救电话：120
六、台风、暴雨事件组织实施：
(一)台风、暴雨等异常天气来临之前
1、注意天气预报，时该关注台风、暴雨等异常天气的动向，随时向全校师生发布台风、暴雨等异常天气状况(由相远昌负责);
2、加强巡查排除安全隐患(由哈哈尔曼负责);
3、关紧门窗，将阳台、窗台、屋顶等高处易坠落物取下或加固。学生宿舍、食堂由李生洪负责，教学楼由哈哈尔曼负责监督);
4、班主任加强对学生防台风、暴雨等异常天气知识的教育(各
班主任负责)。
(二)台风、暴雨等异常天气来临时
1、学生进入房屋避险，把人员活动限制在安全区域内。
(1)学生要遵照就近躲避的原则就近躲避，学校可安全躲避的各种场室、学生宿舍、教师办公室等。
(2)各班班主任负责维持在各自班级避险学生的秩序;在教学楼避险学生的秩序由哈哈尔曼负责维持;在学生宿舍避险学生的秩序由李生洪负责维持。
2、遇到下课或放学时，应延迟下课或放学，由当时的课任教师负责维持班级学生秩序，当确定天气好转时方可下课或放学。对于外宿学生，班主任必须电话通知家长，等待家长到来。遇没有家长接送的学生必须留在学校。或待狂风、雷暴雨过后方可让学生回家。(由相远昌负责)
3、遇晚上台风、暴雨等异常天气来临且学生在校时，各行政人员、值日教师、班主任要立即到学生宿舍配合教师，指导学生避险。
4、台风、暴雨等异常天气来临的整个时段，学校值班行政、教师和总务主任应当不断地在校园内巡视，若发现险情，立即向领导报告，进行应急处理。
5、若建筑物在台风、暴雨等异常天气中发生倾斜、开裂，现场指挥要立即组织应急人员引导师生撤离现场，疏散到运动场等安全区域，同时切断建筑物电源。
6、若有人受伤，立即送卫生院救治或打120送医院。
7、未安排任务的老师要在办公室待命，不得擅离学校。
(三)台风、暴雨等异常天气过后
(1)进一步的巡查校园，及时发现安全隐患，并予以及时的排除(由李生洪、哈哈尔曼负责)。
(2)统计损失情况(校长室负责)上报有关部门。
根据公司下发关于《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》的文件，对事故中出现的不足之处进行反思。
xxx水灾调查组正式公布长达46页的调查报告，调查认定，河南郑州“7·20”特大暴雨灾害是一场因极端暴雨导致严重城市内涝、河流洪水、山洪滑坡等多灾并发，造成重大人员伤亡和财产损失的特别重大自然灾害；郑州市委市政府及有关区县（市）、部门和单位风险意识不强，对这场特大灾害认识准备不足、防范组织不力、应急处置不当，存在失职渎职行为。总体是“天灾”，具体有“人祸”，特别是发生了地铁、隧道等本不应该发生的伤亡事件。
强化风险防控意识，在暴雨洪水发生后，无论是哪一级组织，哪个部门，都要把人民群众的生命安危放在首位，迅速采取果断有力的救援措施，最大限度减少人员伤亡。对因灾遇难的人群，如实统计上报。
强化人员责任意识，在暴雨发生后各级政府应对部署不紧不实：在气象部门已经作出预警的情况下，仍放松警惕、责任心不强，防范部署不坚决不到位、缺乏针对性解决方案，并在后续的工作会议上并未提出具体的解决方案。
强化城市建设，在现今城市高速发展的时间段，不仅要做好经济建设，更要把人民生命安危放在首位。地铁、地下空间等建设，不能仅仅满足功能需要而已，还要设计足够高的标准，确保人民生命的安全。防止作秀思想再度膨胀，城市建设杜绝绣花枕头，务求实实在在的效果。郑州占用马路修花坛，占用了道路资源，导致了交通拥堵，是典型的舍本逐末的表现。
我镇处于全区的西部，属于典型的低洼地区，抗洪排涝工作事关人民群众的生命财产安全，显得尤为重要，面对今年突如其来的洪水，我镇迅速启动防洪预案，落实各项抗洪排涝措施，组织全镇党员干部、人民群众迅速投入到抗洪救灾的洪流中，经过大家的共同努力，截止x日上午，内河水位降至米，其中xx圩已降至米，受灾田块全部被救出水，全镇无一人伤亡，未出现大面积的农作物受淹，人民群众生产生活未受大的影响，社会大局稳定，抗洪排涝工作取得了阶段性的胜利。
一、抗洪的几点总结
1、超前决策，未雨绸缪。我镇是西部水乡低洼地区，十年洪水九年淹，抗洪工作十分重要，根据这一具体情况，近两年来，我镇对水利基础设施不断加大投入，投资近xxx万元，新建一座双泵排涝站，13座防洪闸，加固圩堤近40公里，提高防洪能力和标准，在雨季来临之前，花费近xx万元，对全镇原有闸站进行全面的检修，保证了战时用得上，打得响。同时密切关注天气的变化，x月xx日当天降雨，当天关闸，当天排涝，做到了及关及排。
2、加强领导，组织得力。今年的洪水来势猛，来速快，雨量大。我镇党委、政府迅速做出反应，连夜召开班子成员、机关干部、联系干部、各村支部书记、部门负责人会议，进行全面动员布署，动员所有的力量深入到抗洪一线，靠前指挥战斗，同时组织全镇的民兵成立抗洪抢险小分队，及时化解险情。
3、确保重点，注重实效。我镇的抗洪排涝工作始终围绕“五个确保”开展，注重具体效果，确保不因洪涝灾害而发生人员伤亡；确保企业的生产经营正常运行；确保各村（居）不造成大面积农作物受淹绝收；确保人民群众的生产生活不受大的影响；确保社会大局的稳定。
4、思想统一，作风扎实。面对洪灾，全镇广大党员干部、人民群众及时的统一思想，投入到抗洪一线，党政主要领导同志始终站在抗洪工作的最前列，化解各种矛盾，宣传情况，排除险情，广大党员干部顶风冒雨，日夜驻守在抗洪一线，身先士卒，率先垂范，人在阵地在，与群众共进退，正是这种扎实的作风，凝聚了人心，增强了战斗力，让人民群众看到了希望，唤起了激情。
5、理清思路，狠抓关键。抗洪排涝的关键是抓排水，抓自救，稳定群众的情绪。我镇在重抓一级排水的同时，积极组织力量狠抓二级排水，匡自为战，确保了农作物不长时间经受水淹。同时，面对人民群众焦虑的情绪，加强宣传，加强疏导，耐心解释，及早及时做好思想工作，深入一线，深入基层，到受淹最重、困难最大、群众情绪最激烈的一线解决问题，防止了过激行为的发生，确保了社会大局的稳定。
二、灾后的几点反思
1、切实维护好人民群众的根本利益，是抗洪工作根本所在。我们党是人民的党，满足群众的需求是我们党和各级党员干部的根本责任，广大党员干部必须强化党的宗旨意识，切实维护好人民群众的根本利益，保证人民群众的财产不受损失，面对洪灾，容不得我们党员干部有不作为的行为，有半点闪失，否则群众不答应，组织也不答应。
依照省委、市委关于开展郑州“”特大暴雨灾祸追责问责案件以案促改工作会议精神要求，近一个时期以来，我镇党政班子深入学习了xxxxxx关于防灾救灾减灾工作的重要指示批示精神和《xxx关于防范风险挑战、应关于突发事件论述摘编》，学习了xxx调查组《河南郑州“7·20”特大暴雨灾祸调查报告》全文，同时学习了《xx市开展郑州 特大暴雨灾祸追责问责案件以案促改工作方案》。在此基础上，我镇党政班子以郑州“”特大暴雨灾祸追责问责案件为镜鉴，坚持以“案”为基础、以“促”为关键、以“改”为目标，坚持问题导向，广泛征求意见，接合班子自身建设和工作实际，聚焦此次民主生活会主题，关于照 6 个方面重点内容，进行了深刻的剖析查摆，分析了问题根源，明确了今后努力方向和整改措施。现将我镇党政领导班子情况关于照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题 （一）查政治站位。查在做到“两个维持”、贯彻落实xxx、省委、xx 市委和 xx 市委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署，关于防汛救灾和灾祸信息报送工作的判断力、领悟力、执行力等方面存在的突出问题。
1 1 、在做到 “两个维持”方面仍有欠缺。具体表现在：逢会必讲“两个维持”，但关于其政治意义和深刻内涵把握
不够。关于为什么要树牢“两个维持”认识不到位，存在“口号化”“庸俗化”的现象。如：关于防汛救灾减灾领域的复杂性缺乏必要的警惕性和辨别力，政治嗅觉不够敏感，反映似乎迟钝，未能即时跟进。
2 2 、在贯彻落实xxx、省委、x xx 市委、x xx 市委关于防灾减灾救灾决策部署方面还不到位。具体表现在：有时仅满足于念念文件、读读讲话、开个会议安排部署，且在行动中有搞变通、打折扣、绕道走的现象。譬如，在谋划防灾减灾救灾决策部署和应急处突工作时，有时局限于本镇某一个村、某一个河闸，大局意识和全局观念不强。
3 3 、落实防灾救灾减灾主体责任不到位，坚持人民至上、生命至上的观念树得还不够牢固。日常工作中，班子会研究防灾救灾减灾问题少，论证的少，演练的少，培训的少。总觉得平原地带一马平川，不会有什么大的险情，有麻痹思想和经验主义。从而导致防灾救灾减灾的能力和自救意识水平较低。
（二）查关于党忠诚。查在遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规则精神，压紧压实各级领导干部责任等方面存在的问题。
无论在工作还是生活中，我镇党政班子都能严格遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉带头落实xxx八项规则精神，认真履行主体责任，尽职尽责。但在一些方面还做得不够到位。
1 1 、在遵守党的政治纪律和政治规矩方面不够严谨。关
于改革开放中我们党面临的“四大危险”“四大考验”等问题研究不多、重视不够，关于一些社会上的政治传谣和有损于党的形象和声誉的言论行为，虽然大家历来不信谣不传谣，但却很少旗帜鲜明、理直气壮地去制止和抵制，怕得罪人，怕抹不开情面，缺乏斗争的坚定性和自觉性。各别班子成员还存有“小节无碍大局”的心理，认为只要在大事大非问题上能坚守原则就行，要求放松了、标准降低了。
2 2 、落实xxx八项规则精神责任力度不强。存在“说得多，做得少”的现象，廉政教育抓得不紧，多以开会、谈话的方式进行教育，方式单一、氛围不浓厚。关于干部监督管理不严格，好人主义思想较浓，工作中怕得罪人，抹不开情面，保持一团和气等现象时而存在。关于一些苗头性问题警钟敲得多，会上讲得硬，实际执行软。虽然关于内能够严格执行中央八项规则和改进作风，但在制度执行方面还不够严，抓落实不力。各别班子成员在工作日期间仍有饮酒、参加一些私人筹办的宴席以及晚上回城住宿现象。没有起到班子领导表率作用。
3 3 、在压紧压实各级领 导责任方面还不够到位。多满足于开会、讲话、签署责任书“三部曲”，缺乏严督细考、追责问效的具体管用的招数。深入一线和现场调研考核还做得不够好。
（三）查坚持底线思维。查在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处治能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾祸风险，更好统筹发展和安全，守住安全底线等方面存
在的突出问题。
1 1 、底线思维和风险意识树得还不够牢。我镇党政班子虽然能够关于洪涝灾祸、疫情防控、安全生产等重要工作保持高度警惕，但“防风险”这根弦绷得还不够紧，如履薄冰的危机感保持得还不够强烈，风险意识树的还不够牢固，一些工作抓得不细不实，有麻痹大意思想，有大而化之思想。甚至有时候还抱有侥幸的心理。
2 2 、防灾救灾减灾工作预见性不高。汛期来临前，不认真细致排查隐患，检修水闸和涵洞，结果汛期水涝严重时，却发现一些河流上的水闸要么无法启动，提不起来；要么已经损坏，不能发挥正常作用。还有不少田间阻水工程，因缺乏预见性，洪涝灾祸发生了，田间积水无法排出，导致不少地块庄稼被淹。
工作总结jobsummary/worksummary是最常见和通用的年终总结、半年总结和季度总结。从内容上讲，工作总结就是对一段时间内的工作进行全面系统的总体检查、总体评价、总体分析和总体研究，分析成果中存在的不足，总结经验教训。以下是为大家整理的关于河南郑州暴雨受灾情况总结的文章6篇,欢迎品鉴！
河南郑州暴雨受灾情况总结篇1x月x日以来持续性的特大强降雨，让我镇出现了历史罕见的洪
涝灾害。面对灾情，全镇上下万众一心，众志成城，在县委县政府的正确领导下，经过全镇干部群众的共同努力，防汛抗灾工作正有序开展，现将有关情况汇报如下：
一、受灾情况据初步统计，全镇行政村不同程度受灾，尤其是xx、xx等4个村灾情特别严重。持续强降雨引发了道路塌方、山洪等自然灾害，交通、电力一度中断，民房倒塌，玉米田、水稻田、渔塘受淹冲毁，水利、电力和广播通信等设施损毁，损失巨大。受暴雨洪灾影响，我镇2个村全部断电、受灾群众x余人。截止今天，本次暴雨灾害没有造成人员伤亡。1、房屋财产受灾情况2、农业生产受灾情况3、基础设施损毁情况
二、采取的措施1、强化领导，周密部署。镇党委、政府对今年的防汛工作高度重视，汛前早动员、早部署，在思想、组织和物资上都进行了充分的准备。x月以来，接到县发布的强降雨天气消息后，镇党委召开党委扩大会议、防汛抗旱指挥部成员会议和驻镇所有单位负责人及全镇干部职工会议，及时启动防汛预案，认真布置防汛抗灾工作任务。成立了以书记为组长的防汛抗灾工作领导小组，负责指挥全镇防汛抗灾工作。并要求全镇所有单位积极行动起来，全力抓好防汛工作。各村也根据党委政府的部署，相应成立了以村支部书记为组长的防汛抗灾领导小组。2、强化措施，全力救灾。这次特大洪灾发生后，镇党委、镇政府不等不靠,统筹安排,科学调度，采取措施，带领全镇人民全力以赴抗洪救灾。镇政府机关全体干部、职工及镇党政主要领导在
帮助，尽可能减少灾害损失，充分发挥了党支部的战斗保垒作用和党员的先锋模范作用。
3、合理安排，抓好自救。灾情发生后，为全年双增收目标的实现增大了难度。镇党委、政府把着力点放到了落实救灾措施，指导生产自救上，及时召开了抗灾、复产、自救工作会议，坚持一手抓抗洪救灾，一手抓灾后恢复生产。一是认真做好灾情统计，组织镇村干部深入各受灾点进行抗灾自救，对已成灾的，进行准确调查登记，向县委、县政府和水利、民政、农业等有关部门报告，同时组织群众开展自救;
对已发生险情，尚未成灾的，立即排险;二是镇村干部亲临受灾现场，深入灾农，宣传政策，帮助灾民树立信心，打气鼓劲，增强斗志，激发生产自救的激情;三是洪水退去后立即组织及时打涝漂浮物，护苗、扶苗工作，对不能恢复的和冲毁的农田，提出改种、补种意见，组织种源，引导农民种土豆、蔬菜等作物。同时对受灾的农作物病虫害进行综合防治，力争把灾害损失降低到最低限度;四是加快房屋重建，确保灾民有地方住、有饭吃。规划部门帮助选好地址，并着手动工，受损房屋能修复的正在帮助灾民修复，有的还需请地质专家鉴定是否危房户。五是帮助农民发展短线经济，发展食用菌、养殖业、外出打工等增加当年收入。4、严肃纪律，明确责任。灾情发生后，镇领导干部以身作则，靠前指挥，深入受灾村组织协调好救灾工作。领导干部必须奋战在防
汛救灾
坡、泥石流等次生灾害。我们务必保持高度重视，发扬连续作战精神，加强领导，加强值班，加大排查力度，密切关注天气预报信息，及时组织镇村干部做好防范，切实对人民群众的生命财产安全负责。
2、继续加大服务力度，加快灾后恢复生产。涉农部门要继续高度重视防灾、减灾工作，充分发挥专业技术人员和农村专技作用，深入各村重点指导灾民农业生产，搞好种子、化肥、农药等农业生产资料的供应，抓紧抢收、抢种、改种、补种，进一步降低农业损失。同时全面准确掌握水毁灌溉设施实际情况，迅速组织人员、向上争取资金予以修复，力争把损失减少到最低限度。
3、落实扶持政策，防止因灾致贫。对受灾严重的户，要落实措施，加大扶持力度，及时安排、落实各项救灾资金，在资金、物资、技术上给予支持，帮助农民渡过难关,尽快恢复生产,防止新的因灾致贫。河南郑州暴雨受灾情况总结篇2
x月x日下午2时到30日凌晨7时，我乡普降大暴雨，降水量累计达100毫米，与去年同期相比超50%，又因我乡地处xx河泛区，地势低洼，造成全乡近年来最大一次内涝灾害。x月x日早晨，乡党委、政府迅速组织力量在对辖区受灾情况进行了全面、认真调查核实的基础上，积极组织群众开展灾后自救工作，力争把损失减少到最低，现将全乡工作情况汇报如下：
一、受灾情况此次降雨主要分布在我乡北部地区，涉及27个村街。其中xx、
xx、xx三村、xx等村受灾最为严重，已形成内涝。由于此次降雨时间比较长，雨量比较大，据统计，截至x月x日上午，xx乡已有4206亩农作物受灾，其中玉米受灾2836亩，棉花受灾1180亩，树木受灾31亩，其他农作物受灾190亩。
二、积极抗灾灾情发生后，乡党委
指导灾民加强田间管理。对农作物受损地块，指导农户补栽秋季作物，确保农民灾年增收。供电、通讯部门对受损线路进行抢修，确保供电、通讯畅通。努力把这场灾害造成的损失减少到最低程度，保障经济平稳正常运行，确保社会和谐稳定。河南郑州暴雨受灾情况总结篇3
x月x日下午5时我市普降暴雨，区党委、政府按照市委、市政府主要负责同志批示精神，
二是提前预防到位。提早行动，前期，实现全区14座小(二)型水库，113座塘坝防汛自查全覆盖，并按照防汛工作和安全生产的要求进行了抽查督导。针对因恶劣天气造成的城市低洼地带积水、大风造成行道树木倒伏、建筑围挡刮倒、路灯、危旧房屋、道路隔离带等问题迅速进行排查处置，确保了车辆正常行驶、杜绝了因恶劣天气造成人员伤亡事故的发生。
三是应急行动到位。迅速行动，把恶劣天气影响降到最低。党委、政府主要负责同志和分管负责同志均坚守一线，全区共出动30台车，150余人进行了应急抢险工作，疏通某某等12处积水点，扶正某某路等路段倒伏树木29棵，清理刮倒断枝86处，排查19处建筑工地围挡，处理景区危险点12处，抢修景区设施3处，景区电力设备2台，对热力管道沟槽3处危险点进行加固。河南郑州暴雨受灾情况总结篇4
防汛安危，事关大局，为了全面做好我镇防汛工作，提高应对暴雨洪水的应急反应和处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保我镇经济社会稳定发展，按照县委、县政府的防汛工作安排，经镇党委会议研究决定，结合我镇实际情况，制订本预案。
一、指导原则和防汛工作目标坚持贯彻执行安全
点是要做好粮区防汛、交通防汛、其他行业的防汛工作。二、加强组织领导，严明纪律1、切实加强防汛工作组织领导。各村、各单位要高度重视降雨
天气和可能造成的暴洪灾害，切实加强领导，紧急动员，立即行动，迅速上岗到位，切实履行好防汛抗洪工作职责。要立足防大汛，抗大洪，进一步完善《防汛应急预案》，加强应急抢险队伍演练，切实做到领导到位，组织到位，职责到位，措施到位，确保各项防汛抗洪抢险措施落实到实处。
2、切实加强舆论宣传，强化全局防洪意识。加强舆论宣传和《xxx防洪法》的宣传，教育广大干部群众增强忧患意识，牢固树立居安思危、常备不懈的思想，积极主动地做好防汛工作。
3、严明纪律，认真做好防汛值班工作。各村、各单位要坚持24小时防汛值班制度，明确岗位职责，严格执行防汛值班交接制度。要密切关注天气变化，及时通报预警信息，科学合理调度，保障防汛安全。及时主动搜集掌握汛情、灾情动态，加强与有关单位的沟通衔接，及时准确上报汛情灾情信息，为防汛抗洪救灾提供可靠依据。遇有暴雨洪水，发生重大情况的，及时向镇政府报告。各村、各单位负责人要验收岗位，保证所有防汛通信设施畅通无阻，手机要24小时开机，不能擅自离岗。对因领导重视不够、工作不到位或指挥处置不力而造成重大防汛事故的，要严格按照有关规定，坚决追究有关人员责任。
4、加强沿河地质灾害易发生地段的防洪安全工作。对我镇沿河地质灾害易发生地段加强监视，认真排查，及时消除防洪安全隐患，
对于受洪涝灾害威胁的村庄、学校等要制定防洪预案，逐一落实预警、避险和转移等各项防御措施，确保防洪安全。
三、组织机构与职责为了切实加强对我镇防汛应急工作的组织领导，镇党委、政府成立了由镇长江志伟为组长，梅松立为副组长，其余副科级干部及镇属各单位负责人为成员的镇防汛工作领导小组。防汛应急领导小组负责领导、指挥、部署、协调全镇防汛、抢险工作，对防汛应急工作中的重大事宜做出决定，发布相关命令；及时贯彻执行上级防汛工作的命令、指示；同时负责向上级及时报告汛情，必要时请求支援。四、实施方案防汛总原则是：实行行政首长负责制，领导挂帅，责任到人，层层负责，部门分工，严防死守，确保安全。1、实施时间：从7月1日到9月30日2、值班巡查：在实施时间内关键时刻，镇、村实行昼夜值班，水库xxx在每天上午10时到水库上巡查一次，下雨天，上午8时，下午2时各巡查一次，并做好巡查记录。大雨、暴雨、水库高水位时，水库大坝上昼夜有人值班、巡查，确保安全。3、汛、险情报告：在水库巡查中，一旦发现险情，及时向镇政府防汛值班室汇报。4、抢险队伍和抢险物资（1）应急小分队的组成：镇政府成立防汛应急小分队，队长由凌峰担任，人数为50人，各村也要成立应急小分队，队长由村委会
主任担任。（2）有水库的村，在汛前备足编织袋、毛竹和松木，以备抢险
急用。河南郑州暴雨受灾情况总结篇5
面对今年突如其来的洪水，我镇迅速启动防洪预案，我镇处于全区的西部，属于典型的低洼地区，抗洪排涝工作事关人民群众的生命财产安全，显得尤为重要。落实各项抗洪排涝措施，组织全镇党员干部、人民群众迅速投入到抗洪救灾的洪流中，经过大家的共同努力，截止5日上午，内河水位降至米，其中丰南圩已降至米，受灾田块全部被救出水，全镇无一人伤亡，未出现大面积的农作物受淹，人民群众生产生活未受大的影响，社会大局稳定，抗洪排涝工作取得了阶段性的胜利。
一、抗洪的几点总结1、超前决策，未雨绸缪。我镇是西部水乡低洼地区，十年洪水九年淹，抗洪工作十分重要，根据这一具体情况，近两年来，我镇对水利基础设施不断加大投入，投资近280万元，新建一座双泵排涝站，13座防洪闸，加固圩堤近40公里，提高防洪能力和标准，在雨季来临之前，花费近12万元，对全镇原有闸站进行全面的检修，保证了战时用得上，打得响。同时密切关注天气的变化，6月30日当天降雨，当天关闸，当天排涝，做到了及关及排。2、加强领导，组织得力。今年的洪水来势猛，来速快，雨量大。我镇党委、政府迅速做出反应，连夜召开班子成员、机关干部、联系
干部、各村支部书记、部门负责人会议，进行全面动员布署，动员所有的力量深入到抗洪一线，靠前指挥战斗，同时组织全镇的民兵成立抗洪抢险小分队，及时化解险情。
3、确保重点，注重实效。我镇的抗洪排涝工作始终围绕五个确保开展，注重具体效果，确保不因洪涝灾害而发生人员伤亡;确保企业的生产经营正常运行;确保各村(居)不造成大面积农作物受淹绝收;确保人民群众的生产生活不受大的影响;确保社会大局的稳定。
4、思想统一，作风扎实。面对洪灾，全镇广大党员干部、人民群众及时的统一思想，投入到抗洪一线，党政主要领导同志始终站在抗洪工作的最前列，化解各种矛盾，宣传情况，排除险情，广大党员干部顶风冒雨，日夜驻守在抗洪一线，身先士卒，率先垂范，人在阵地在，与群众共进退，正是这种扎实的作风，凝聚了人心，增强了战斗力，让人民群众看到了希望，唤起了激情。
5、理清思路，狠抓关键。抗洪排涝的关键是抓排水，抓自救，稳定群众的情绪。我镇在重抓一级排水的同时，积极组织力量狠抓二级排水，匡自为战，确保了农作物不长时间经受水淹。同时，面对人民群众焦虑的情绪，加强宣传，加强疏导，耐心解释，及早及时做好思想工作，深入一线，深入基层，到受淹最重、困难最大、群众情绪最激烈的一线解决问题，防止了过激行为的发生，确保了社会大局的稳定。
二、灾后的几点反思1、切实维护好人民群众的根本利益，是抗洪工作根本所在。我
们党是人民的党，满足群众的需求是我们党和各级党员干部的根本责任，广大党员干部必须强化党的`宗旨意识，切实维护好人民群众的根本利益，保证人民群众的财产不受损失，面对洪灾，容不得我们党员干部有不作为的行为，有半点闪失，否则群众不答应，组织也不答应。
2、切实重视水利基础设施建设，是抗洪工作防患于未然的长久之计。洪水无情如猛兽，只有将它挡在圩堤之外，闸门之外，百姓才能安居乐业。我镇之所以能在短期内取得抗洪工作的胜利，是与近年来的投入分不开的，但我镇目前依然还存在部分患工险段，存在排涝模数不足，存在低矮病危闸站，只有彻底改变这种现状，才能掌握抗洪工作的主动性，把损失降到最低。
3、切实组织群众，发动群众，宣传群众，是抗洪救灾工作的群众基础。人民群众的力量是无穷的，只有组织好群众、发动好群众，才能降服凶猛的洪魔。在组织群众中，融洽党群干群关系;在发动群众中，减少灾害损失程度;在宣传群众中，赢得群众的理解支持，化解群众情绪。
4、切实加强科学决策，是抗洪救灾工作的科学之路。抗洪工作来不得半点的马虎与闪失，我镇的区域位置特点是地势低洼，地理位置落差悬殊，田块高低不一，这就需要早关闸，早排水，在抓好大圩排水的同时，重视抓好二级排涝，加大组织力度，提高自救的组织化程度显得尤为重要，如何审时度势，加强决策，对抗洪工作取得明显成效十分关键。
河南郑州暴雨受灾情况总结篇6为扎实做好今年的沭河防汛工作，我镇坚持早部署、早安排、早
行动的原则，按照防大汛、抢大险、减大灾的要求，以落实河长制为基础，与清河行动相结合，加强日常巡查与应急准备，确保沭河及全镇各河道安全度汛。
(一)以河长制为基础，强化防汛责任落实。全面落实河长制工作各项要求，沭河的镇级河长由我担任，村级河长由所流经村(下村)的村支部书记担任，联系单位是XX水利服务中心。今年5月21日，根据河长制和实际分工，对全镇的防汛抗旱指挥部人员进行了充实调整，确保防汛工作有强而有力的`组织保障。
(二)全面排查河道隐患，及时进行整改。组织水利、乡建、国土等相关部门对全镇所有塘坝、水库、河道进行了全面排查，查清了河流现状和存在的问题。根据隐患整改台账，对部分河堤外堤缺口进行了及时修复和加固，目前所有隐患已经全部整改完成。
(三)结合清河行动、矿业秩序整顿行动，确保河道行洪畅通。根据清河行动和河道清肠行动的要求，制定印发了《XX镇河道清肠行动实施方案》，对河道存在的问题进行整治。关停养猪场3家，清理垃圾、漂浮物3吨，对所有河道中的树木进行了清理。同时，组织矿管、国土、执法中队等部门对整个河段进行不定期巡查，对违法行为进行严厉打击，坚决杜绝私采滥挖河沙现象的发生。
(四)加强值班巡查，做好防汛应急预案。坚持领导干部二十四小时带班巡查，重点加强阴雨天气夜间执勤。制定了完备的防汛应急预
案，镇村两级备足备齐了编织袋、木桩、铁丝、铁锹等防汛物资，组建了防汛队伍。如遇险情，确保能在
一、目的：
在台风暴雨自然灾害来临前，事先做好各项应急准备工作，迅速有效控制局面并妥善处理，把台风暴雨可能造成的损失降到最低。
二、预案的启动：
收到珠海市气象台发布台风暴雨预警信号，本预案正式启动。
三、组织机构：
(一)防台风暴雨工作领导小组：
组长：
副组长：
成员：
(上述领导小组的成员由总经理室全体人员、各部门负责人组成，如有岗位调整，以防台风暴雨预案启动时的岗位负责人自动顶岗，无须另行改动此文件。)
(二)防台风暴雨工作小组：
1、工程组：
组长：
组员：
2、设备组：
组长：
组员：
3、保安机动组：
组长：
组员：
4、行政后勤组：
组长：
组员:
四、职责：
(一)防台风暴雨工作领导小组的职责：
1、负责防台风暴雨工作的组织、协调、监督、检查等全面工作。
2、总指挥苏影负责全面工作;副总指挥李键负责分管保安机动组和行政后勤组;副总指挥吴金辉负责分管工程组、设备组。
(二)各防台风暴雨工作小组的职责：
1、工程组：
负责所辖工作范围内的监理、施工等单位的防台风暴雨工作的布置、检查、协调等全面工作。
负责落实施工现场的建筑物及设备设施的加固、防护、排水防涝工作。
负责施工现场的人员撤离的组织、检查、落实等工作。
负责组织一支由施工单位组成的紧急抢险机动小组随时待命，作为处理紧急事件的预备队，由领导小组直接调遣。
2、设备组：
负责所辖工作范围内的监理、施工等单位的防台风暴雨工作的布置、检查、协调等全面工作。
明确防台风暴雨工作的重点工作内容，上报领导小组。
负责落实设备部所辖施工现场的建筑物及设备设施的加固、防护、排水防涝工作。
负责设备部所辖施工现场的人员撤离的组织、检查、落实等工作。
3、保安机动组：
负责辖区内治安保卫工作,做好固定岗和巡逻岗的应急调整工作。
负责落实抢险必备物资的准备工作。
负责辖区内防台风暴雨加固、撤离工作的验收和检查工作。
负责协调相关工作小组，对检查出的安全隐患进行处理工作。
负责抢险工作中的人员救护工作。
4、行政后勤组：
负责及时收集最新台风暴雨预警信息，宣布预案的启动与终止。
汇总各工作小组上报的防台风暴雨的重点部位，上报工作领导小组。
负责行政、后勤的组织、协调、检查及督导。
负责解决撤离人员及工作人员的食、宿安排。
负责行政车队的车辆调度，安排好救护的应急用车。
联系医疗救护机构，协调安排医务人员。
负责做好各工作小组的协调工作。
负责台风暴雨过后的人、财、物的清点工作。
负责保险的理赔工作。
五、防台风暴雨工作通信联系名录：
保安、行政人事、工程、设备、餐饮、总务、艺术团、市场。
成立时间：20xx年10月28日
防台风暴雨工作小组：神秘岛全体员工。
六、撤离地点：
乐园行政大楼、员工宿舍
工作职责：
1、安委办：负责组织预防抢险各项工作。
2、行政人事部：负责及时收集最新台风暴雨消息，宣布预案的启动与恢复，防风应急及事后处理的总协调。
3、总务部保安大队：负责抢险、疏导、保护现场、协助有关部门对台风灾害事故的处理。
4、总务、市场服务室：负责对台风暴雨灾害中受伤人员进行救护，抢险事故中的用车安排。
5、设备部：负责园区内设备安全的检查、维护及设备隐患的排除。
6、工程部：负责突发事故中的水、电处理;景点设施的保护及损坏部位的修复;树木、花草的处理。7、财务部：负责办理保险理赔事宜。
8、其他各部：根据本部门的职责范围做好防台风暴雨应急措施，人员原则上由各部门负责人自行安排，协助处理自然灾害事故。
七、工作程序
1、行政人事部、安委办在收到上级或相关单位的台风暴雨通知后，立即上报有关领导并传达到各部门。
2、行政人事部、保安大队、工程部、总务部、游客部、经营餐饮部、财务部、设备部、艺术团及相关部门成立防台风暴雨工作小组，总经理室值班领导任总指挥。各部门经理组织成立应急小组，带领本部门落实抗台风暴雨的应急措施。
3、全体员工能识别台风暴雨信号及含义，各部门在接到通知后，应立即组织本部员工做好防风抗洪的预防工作。
4、各部室应组织员工检查景区设施，将激流勇进的船只加固绑牢，将游览车、游船停放在安全的位置。
5、总务部行政车队安排好救护或应急用车，医务室负责抢救受伤人员。
6、若台风暴雨信号中出现大风增强信号、台风红色信号或红色暴雨预报信号，保安大队应组织15人以上的义务抢险队，在岗位待命，随呼随到，以作为抗台风暴雨的机动力量。
7、台风暴雨如在开园时来临，游客部接到行政人事部通知后用广播通知游客注意安全。保安大队保安员和园区内各岗位人员应密切留意景区游客、建筑、设施的安全，有情况立即上报。
8、总经理室领导根据台风暴雨的大小，决定是否提前闭园。若提前闭园，值班总经理应通知游客部广播告知游客因台风暴雨影响提前闭园，总务部、游客部、设备部、工程部、经营餐饮部、艺术团员工应在景区疏导游客离园。
9、台风暴雨过后，由行政人事部协调，总务部、财务部应拍照取证，清点损失的物资，并负责办理保险索赔事宜。
10、工程部、设备部组织人员抢修损坏的建筑设施及被台风暴雨吹倒的花木，并负责清理现场。
11、对防台风暴雨过程中表现突出的部门及人员，按照《员工奖惩条例》给予表彰奖励。对工作严重失职，造成重大损失和严重后果，按有关规定追究责任。
学习了xxx水灾调查组正式公布长达46页的调查报告，调查认定，河南郑州“7·20”特大暴雨灾害是一场因极端暴雨导致严重城市内涝、河流洪水、山洪滑坡等多灾发，造成重大人员伤亡和财产损失的特别重大自然灾害;郑州市委市政府及有关区县(市)、部门和单位风险意识不强，对这场特大灾害认识准备不足、防范组织不力、应急处置不当，存在失职渎职行为。总体是“天灾”，具体有“人祸”，特别是发生了地铁、隧道等本不应该发生的伤亡事件。郑州市及有关区县(市)党委、政府主要负责人对此负有领导责任，其他有关负责人和相关部门、单位有关负责人负有领导责任或直接责任。
根据调查报告，公布了对相关责任人员的理，8人被捕，89人被处理。郑州市委书记被免职，市长被降级，有关市、区县、有关部门的责任人员受到党政纪处分。
此次事故的主要教训，一是一些领导干部特别是主要负责人缺乏风险意识和底线思维。二是市委市政府及有关区县(市)党委政府未能有效发挥统一领导作用。三是贯彻中央关于应急管理体制改革部署不坚决不到位。四是发展理念存在偏差，城市建设“重面子、轻里子”。五是应急管理体系和能力薄弱，预警与响应联动机制不健全等问题突出。六是干部群众应急能力和防灾避险自救知识严重不足。
痛定思痛，居安思危!亡羊补牢，未为晚矣!
”亡羊”之后如何“补牢”?有哪些需要补?可能是眼下最值得我们深刻思考的问题。一是大力提高领导干部风险意识和应急处突能力。二是建立健全党政同责的地方防汛工作责任制。三是深入开展应急管理体制改革及运行情况评估。四是全面开展应急预案评估修订工作，强化预警和响应一体化管理。五是整体提升城市防灾减灾水平。六是广泛增强全社会风险意识和自救互救能力。
xxx始终坚持以人民为中心的发展思想和“人民至上、生命至上”理念，我们应当深刻反思调查报告总结出来的教训和问题，始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，本着对人民极端负责的精神强化灾害防范。未雨绸缪好过亡羊补牢，防范危机好过应对危机;灾害从来不是“假想敌”，防范灾害必须杜绝“没想到”。只有不断改进灾害防治工作，更好提升灾害防御应对能力，才能防范化解重大风险，切实保障好人民群众生命财产安全。我们要坚持把教训变教材、把教材变方案、把方案变行动，更好统筹发展和安全;要深刻汲取教训、深入检视反思、全面整改落实，切实做到知责于心、担责于身、履责于行。
一、抗洪救灾主要情况
汛期伊始，市XX局在全市司法行政系统对汛期安保进行了全面部署，要求各县(市、区)XX局、直属各单位提前做好防汛物资储备，细化防汛预案，特别是加强汛期值班，提高汛期预警意识和能力，确保汛期安全生产。“xxx”洪灾发生，全市抗洪救灾帮扶重建紧急会议后，市XX局立即召开局党组紧急会议，对洪灾情况进行了通报，对当前防汛抗洪形式进行了分析，对市委市政府的抗洪抢险救灾相关会议和文件精神进行了认真学习与传达，要求全体人员以大局为重、以人民安危为首要任务，进一步提高防汛救灾的紧迫感和责任感，积极投身抗洪抢险第一线，尽最大努力为灾区人民提供帮助。
二、采取的主要措施与工作成效
此次“xxx”特大暴雨灾情之重，破坏力之大，历史罕见。市XX局认真贯彻落实中央和省、市政府系列救灾要求，把抓好“三清”和恢复群众正常生活作为重点，立足法律服务职能，主要采取五项措施。
(一)明确分工，落实责任，有条不紊推进救灾工作
(二)克难排险，不怕脏累，全身心投入救援和清扫
开发区XX村是此次灾害的重灾区，暴雨洪水给村民生产、生活造成了严重影响，市XX局干部发扬吃苦耐劳精神，协助村委开展“三清”工作。7月25日，市XX局组织机关50余名党员干部，在局党组书记、局长赵广军的带领下，赶到XX村，在30多度的高温湿热天气下，积极帮助XX村开展“清洁家园”行动。XX村生活垃圾较多较杂乱，又因高温浸泡，已经开始腐烂变质，发出阵阵恶臭，工作组不退缩、不埋怨，用铁锹、铲子清扫搬运，协助村民更快将垃圾清理和运离。工作组还积极走访调查，了解掌握群众急需解决的生活困难，解决了变频器、扩音喇叭等设施，修复了村广播台，帮助XX村早日恢复正常生产、生活，得到了当地群众的感谢和赞赏。
(三)广泛动员，积极响应，救灾维稳“两不误”
根据《关于持续开展安全生产大排查大整治专项行动的通知》(陕油矿安发〔20_〕10号)文件精神，我对xxx《郑州特大暴雨灾害调查报告》结合自身岗位工作进行了认真学习反思，现将学习反思情况汇报如下：
一、深刻反思
通过学习调查报告，发现在此次暴雨灾情发生时郑州市委政府、有关区县(市)和部门单位领导不同程度上存在认识准备不足、防范组织不力、应急处置不当等问题，突出表现在以下几个方面：一防汛认识不到位，7月15日至16日，xxx领导同志专门到河南郑州等地检查指导防汛工作，对防范强降雨等提出明确要求，但一些领导干部特别是主要负责人缺乏风险意识和底线思维，仍存在主观认为，风险认识严重不足，思想麻痹、警惕性不高、责任心不强，防范部署不坚决不到位、缺乏针对性，应急部署一般化，无具体有力有效的落实措施的问题。二安全部署不得力，郑州市5月15日就进入防汛期，但在灾情发生后郑州市委市政府缺乏全局统筹，责任没有真正上肩，也没有统筹安排指挥部坐镇指挥和现场指挥。一些领导干部领导能力不足、全局意识不强，不知道关键时刻自己的职责是什么、岗位在哪里、如何发挥领导作用，普遍缺乏应急指挥意识和经验，导致抓了点丢掉面，失去了领导应对这场全域性灾害的主动权。三预警与响应不到位，这次暴雨灾害集中暴露出郑州市预警发布能力、应急指挥能力、抢险救援能力、社会动员能力、科技支撑能力不足等诸多短板。特别是灾害性天气预报与灾害预警混淆，预警发布部门分割，防灾避灾措施针对性、有效性、强制性不足，缺乏统一权威高效的预警发布机制;预警与响应联动机制不健全，应急预案实用性不强。
二、准确改进
通过此次报告学习及总结，作为安全管理部门负责人，在后续工作中我将始终坚守安全生产的初心使命，扎实做好日常安全生产管理工作。把郑州“”特大暴雨灾害作为案例纳入公司安全培训内容，深入浅出解读典型案例和血的教训，把教育培训作为安全预控源头性、根本性对策。组织开展防汛演习，加大防灾减灾救灾宣传力度，增强员工自救互助能力，尤其是驻外矿点及站台做到定期培训，强化学习，增强职工防灾、抗灾的安全意识，并在汛期及时将天气情况及防汛文件及时传递到工作岗位。落实公司安全监督管理职责、驻矿(站)人员安全及公车食堂宿舍的安全管理职责等。切实把安全生产工作放在心上、抓在手上、扛在肩上、落在行动上。
总体认识：深刻反思调查报告总结出来的教训和问题，坚持把教训变教材、把教材变方案、把方案变行动，深入检视反思、全面整改落实，更好统筹发展和安全，切实做到知责于心、担责于身、履责于行。
根据公司下发关于《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》的文件，对事故中出现的不足之处进行反思。
xxx水灾调查组正式公布长达46页的调查报告，调查认定，河南郑州“7·20”特大暴雨灾害是一场因极端暴雨导致严重城市内涝、河流洪水、山洪滑坡等多灾并发，造成重大人员伤亡和财产损失的特别重大自然灾害;郑州市委市政府及有关区县(市)、部门和单位风险意识不强，对这场特大灾害认识准备不足、防范组织不力、应急处置不当，存在失职渎职行为。总体是“天灾”，具体有“人祸”，特别是发生了地铁、隧道等本不应该发生的伤亡事件。
强化风险防控意识，在暴雨洪水发生后，无论是哪一级组织，哪个部门，都要把人民群众的生命安危放在首位，迅速采取果断有力的救援措施，最大限度减少人员伤亡。对因灾遇难的人群，如实统计上报。
强化人员责任意识，在暴雨发生后各级政府应对部署不紧不实：在气象部门已经作出预警的情况下，仍放松警惕、责任心不强，防范部署不坚决不到位、缺乏针对性解决方案，并在后续的工作会议上并未提出具体的解决方案。
强化城市建设，在现今城市高速发展的时间段，不仅要做好经济建设，更要把人民生命安危放在首位。地铁、地下空间等建设，不能仅仅满足功能需要而已，还要设计足够高的标准，确保人民生命的安全。防止作秀思想再度膨胀，城市建设杜绝绣花枕头，务求实实在在的效果。郑州占用马路修花坛，占用了道路资源，导致了交通拥堵，是典型的舍本逐末的表现。
根据上级有关指示精在全乡开展xxx新郑市城关乡关于郑州“”特大暴雨灾害追责问责以案促改活动，此次活动开展有力于我们进一步提高思想认识，保持头脑清醒，有利于我们进一步做到遵规守纪，严格自身要求，有利于我们更好的增强风险意识，提高应急处置能力，有利于进一步提高改进我们的工作作风，有利于我们进一步密切联系群众，更好全心全意为人民服务，有利于进一步提高我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力，我们每名同志要积极投入到此次活动中去，为此我也针对此次活动进行了认真剖析，总结如下：
一、存在问题 1.思想认识不足存在片面的自我满足意识，自认为工作干得很努力，表现很好，没有违反任何规定要求，没有什么问题要自查自纠，同时觉得自己有时候迟到早退没什么，问题不大，都是小毛病对照此次活动，思想态度不够端正，站位不够高，考虑问题不够全面。
2.自身责任意识不强，没有主动担当意识，针对自己负责工作有时候会出现推托现象，遇见事只去评头论足，观望等待，不主动作为，“事不关己，高高挂起”没有勇于担当责任意识。
3.在做到两个维护、贯彻落实中央和省、市委关于防灾减灾救灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面嗅觉不够灵敏，大局意识不够强。
4.学习不够积极主动，对xxx新时代中国特色社会主义思想学习不够深入，总觉天天学习，没什么觉得学，工作中没有很好地发挥理论对实践的直到作用，没有更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党的修养。
5.在坚持底线思维、增强风险意识提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大风险，统筹发展和安全方面自己能力不足。
二、下步措施 1、强化政治担当，进一步增强使命感。基层，是联系群众的“最后一公里”，要严格按照法律赋予的职权，在党委政府的领导下，在思想上与党委同心,坚决维护党委的领导核心地位,始终与党委保持高度一致；在目标上与党委同向,找准自身定位,不断审视工作思路,明确工作重点,完善工作措施；在工作上与党委同步,不折不扣地贯彻执行党委的各项决策部署,忠诚履职、依法办事、务求实效。
2、是强化职责担当，进一步增强责任感。人无德不立，官无德不为。自觉把维护群众利益作为第一目标,把满足群众需要作为第一重点,把群众满意作为第一追求。要自觉把担当精神贯穿于基层各项工作始终，在日常的工作中，结合岗位学政策、找方法，及时的解决群众困难，进一步增强自己的责任感。
3、强化能力担当，进一步增强荣誉感。责重山岳，能者方可当之。始终保持奋发有为的激情,把所有心思凝聚到干事业上,把全部本领用在促发展上,把最大功夫用到抓落实上。在急难险重的工作中不
断提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处理能力、群众工作能力、抓落实能力。
4、高政治站位、扛起政治责任，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉抓好以案促改工作，不断提高自己责任感。事业感。
5、坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力正确认识和把握防范化解重大自然灾害，更好把握统筹，牢牢守住安全底线，确保安全稳定。
6、始终坚持以人民为中心的发展理念，满足人民对美好生活需要以人民利益为中心建立防灾减灾和应急处突制度机制，不断提高综合治理能力。
7、严格遵守执行党的纪律，在工作中高标准严格要求自己，严格按照各项规章制度办事，在工作中面对各项诱惑时坚决保持头脑清醒，严守法律底线，做到严于律己，对自己负责，在工作中深入群众，切实解决群众关心的实际问题。
郑州“”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改民主生活会查摆剖析材料 1
郑州“”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会个人对照检查剖析材料 2（含发言稿剖析整改报告）
关于郑州“7·20”特大暴雨灾害的剖析报告 3
河南郑州 720 特大暴雨灾害追责问责以案促改剖析整改报告材料 4
关于郑州“”特大暴雨灾害追责问责以案促改剖析整改报告 5
郑州“”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会个人剖析检查材料 6
班子成员关于特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会对照检查材料 7
郑州“”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改民主生活会查摆剖析材料 1
各位领导，同志们：
按照县委《关于***开展郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作的通知》要求，我认真学习了xxx调查组《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》精神以及县委相关工作要求，受警醒，明底线，知敬畏，找准了这些违纪违法行为的根源、原因，认识到了违纪违法给党的领导、党的形象、党群关系带来的危害性，从而进一步从灵魂深处挖掘、查找存在问题，认真剖析存在问题的原因和制定整改措施。下面我把对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题 （一）在做到“两个维护”、贯彻落实xxx和省委、市委、县委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面 1、政治嗅觉不够敏感，大局意识不够强。主要表现为：坚持人民至上、生命至上理念，强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识方面还有待提高。再比如，在谋划防灾救灾减灾和应急处突工作时，有时局限于本镇某一个村、某一个堤坝，在落实上级决策部署时，大局意识和全局观念还有待于提高。
2、对xxx新时代中国特色社会主义思想学习不够深入。
党委集中学习安排比较密、学得也比较充实，但对个人自学抓得还不够，多数时候是上级要求学什么就学什么，存在应付思想，满足于已有的理论知识和工作水平，对xxx新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入。工作中没有很好地发挥理论对实践的指导作用，没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高领导水平。
（二）在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面 1、贯彻中央决策部署还不够坚决有力。在贯彻落实党的路线方针政策，特别是党的十九大以来xxx重大决策部署上，存在措施不够精准、成效不够显著等问题，缺少体现地方特色的创新性招法和举措，特别是贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想与防灾救灾减灾工作结合得不够紧密。
2、执行组织纪律需要更加从严从紧。班子整体还需进一步抓好民主集中制、谈心谈话制度和个人重大事项报告等各项组织制度的严格执行。与班子成员之间、与普通党员干部定期开展谈心谈话活动还不够多，特别是思想感情方面的沟通偏少，对干部职工的工作生活困难了解和关心还不够。
（三）在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面
1、防范化解重大自然灾害风险理论武装还不扎实。虽然经常参加中心组学习、干部集体学习等，但对xxxxxx关于防范化解重大自然灾害风险重要论述和xxx决策部署进行依旧存在学习不及时、开展研讨交流不扎实、不深刻等问题，在学懂弄通上还有差距。
2、工作站位还不高。对提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险的要求理解还不够透彻，内心出现乐观情绪、麻痹思想，对重大自然灾害可能带来的隐患还缺少清醒认知，可能引发的风险还缺少足够警惕，出现了一些松一松、缓一缓的想法。
（四）在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题等方面 1、政治生态还需进一步净化。虽然全镇政治生态总体看是清明的、良好的，但还存在一些需要提高和进一步净化的问题。比如，在民主生活会上，班子成员之间工作碰头、谈具体事务的多，敞开心扉谈思想、讲问题的少，特别是在开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多，往往以自我批评为主，相互批评大多是“蜻蜓点水”、浅尝即止，“红红脸、出出汗”还不够，存在以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义。
2、抓“守纪律讲规矩”工作力度还需加大。通过深入开展以案促改专题研讨、加强对党章党规党纪学习等，我的纪律规矩
意识明显增强，思想和行动更加自觉。但也存在对纪律规矩掌握不全面、执行不到位的问题，存在上热下冷、效果递减现象。
（五）在深入贯彻落实新发展理念，对防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面 1、存在学用脱节现象。虽然也经常学习党的十九届历中全会精神，学习新发展理念以及省委、市委、县委有关防汛工作精神等，但往往停留于表面，对结合上级精神，结合***实际，谋划业务工作方面思考不足，存在学用脱节。
2、工作不扎实、落实不力。工作部署多、检查落实不到位、检查督导流于形式、不重实效。深入实际、深入群众、深入工作一线还不够，对基层反映的突出问题思考不深，指导基层解决问题的思路和办法不多。容易对***社会稳定造成隐患。
（六）在坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面 制度体制不全。一方面，系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制不严密，预警信息有效传达关注不足。另一方面，监督管理不严，班子成员内部求和，回避监督，制约机制不全，缺乏监督。
二、问题的根源症结 （一）理论武装不深不透、思想改造不够彻底。作为一名党
员领导干部，要始终保持先进性，就必须加强党的创新理论武装、加强思想改造，不断强化党性修养。反思自身学习改造的实践，勇于思考、勇于开拓、勇于革新的劲头打了折扣，“工作学习化、学习工作化”的基本理念还没有完全确立起来，常常以工作忙为借口，忽略了对党的基本理论和创新理论的深入学习，从而弱化了世界观人生观价值观的锻造，弱化了分析判断问题的政治立场，弱化了对初心使命的坚守。
（二）精神状态时起时伏、履职意识不够牢固。对实现远大理想、共同理想和满足人民对美好生活新期待、维护群众利益的紧迫性、长期性、艰巨性特点认识不清，没有真正从感性认同上升到理性认知，思维视野不宽泛，使命担当的紧迫感不强，谋事创业的思想原动力不足，精神状态时起时伏，瞄着得失干工作、满足现状干工作的问题比较突出，工作标准把握不够，工作成绩进步不明显。
（三）作风建设或紧或松、自身要求不够严格。从查找出的问题看，不论是纪律观念的问题，还是思想作风问题；不论是精神状态问题，还是能力素质问题；不论是人生追求问题，还是自身要求问题，都可以从作风建设和自身要求上找到原因。世界观改造不够，思想改造的紧迫性不强，是导致认识不到位，自我满足，作风松散，要求不严格的根本原因。虽然自己重视了党性修养的改造，但有时严格自律、经常自省还做得不够，在坚持原则、一丝不苟、防微杜渐方面警惕性还不高，没有做到常思常省，没
有真正把个人价值追求体现在精益求精干好本职工作上，体现在脚踏实地务实工作作风上。
三、下步的努力方向 （一）提高政治站位，筑牢思想防线。结合郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作和xxx、xxx、省委、市委、县委要求，端正思想态度﹐提高自身站位，提升认识，认真学习贯彻xxxxxx关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神和《xxx关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》，增强风险意识和底线思维，树立正确的发展观，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，为党的xxx胜利召开营造安全稳定的社会环境。
（二）强化问题整改，建立长效机制。围绕xxx调查组《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》，对照查摆出来的问题，对***现有的防灾减灾预案及应急处突制度进行一次全面清理、评估、修订和完善，堵塞漏洞、补齐短板，把问题整改成效上升为制度机制。坚持集中改和长期改、堵塞漏洞和源头治理、解决问题和推动发展相结合，对存在的问题分类整理，列出整改目标任务、内容措施、具体要求、整改时限、责任领导和责任分工等，挂牌督办、跟踪问效。
（三）强化使命意识，振奋干事创业状态。在下步的工作中，一是改正作风、提高标准。坚持人民至上、生命至上理念，强化
干部群众应急能力和防灾避险自救意识，把防汛救灾各项工作做到前面、落到实处，“宁可十防九空，不可失防万一”，坚决克服麻痹思想和经验主义，牢牢守住不发生群死群伤事故的金标准。二是改革制度、堵塞漏洞。认真分析、切实找准问题产生的制度根源，牢牢扛起全面深化应急处突体制改革主体责任，围绕领导干部培训和应急能力建设、防灾减灾救灾和城市治理、预警与应急响应联动等建立完善一批执行主体明确、科学完备管用的制度，构建全链条、全周期应急管理机制制度。三是改进监督、提升效果。发挥好组织监督作用，督促各级党员干部尤其是领导干部强化防灾减灾救灾主体责任意识。
郑州“”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主
生活会个人对照检查剖析材料 2 （含发言稿剖析整改报告）
自**市开展郑州**特大暴雨灾害案件以案促改专项工作以来，按照市纪委的总体安排，结合我校对这项工作的部署要求和“能力作风建设年”“纠四风、转作风、优化环境我先行”等活动，本人认真学习了xxxxxx关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神，xxxxxx关于防范风险挑战、应对突发事件和应急管理等重要论述、《xxx调查组郑州特大暴雨灾害调查报告》案例，以及河南省委书记**、**市委书记**在省、市防汛工作会议讲话精神，进一步认识到以案促改、以案促治的重要性和紧迫性，同时，结合自身工作实际，深入查找问题，深刻剖析原因，明确了努力方向和改进措施。现将我本人有关剖析检查情况报告如下。
一、对照“六查”存在的问题 （一）在做到“两个维护”、贯彻落实xxx、省委、**市委和**市委关于应急处突的决策部署，对应急管理报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面：政治思想方面能够自觉做到“两个维护”，结合分管工作，认真学习贯彻xxx在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神，以及xxxxxx关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神，xxxxxx关于防范风险挑战、应对突发事件
和应急管理等重要论述。但仍存在一些不足之处：一是政治站位还不够高。在落实xxx、省委、**市委和**市委关于应急处突的决策部署中，没有完全把自己摆进去，把责任摆进去，把工作摆进去，情感认同转化为理性自觉还存在差距。二是学习贯彻落实程度还不够深。虽然对分管工作的业务理论知识学习比较扎实，但在应急处突、应急管理方面的政治判断力、政治领悟力、政治执行力还有待进一步提高。
（二）在做到对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面：在严守政治纪律和政治规矩方面，由于我本人是从乡镇基层成长起来的一名党员干部，对党和人民怀有深厚的感情和崇高的敬意。长期以来，无论是在工作还是生活上，都能严守党的政治纪律和政治规矩，在思想上和行动上同xxx保持高度一致。但通过对照xxx的纪律、规矩要求，从我自身来讲，在遵守党的政治纪律、工作纪律上存在着一些打折扣的现象。一是对政治纪律认识不够深。认为在行动上与党的要求保持一致就行了，思想认识无所谓，对社会上一些错误的政治言论没有主动抵制，存在麻痹思想。二是工作纪律不够严。究其原因，还是党性修养不够高，没有充分认识到工作纪律的极端重要性，在思想和行动上放松了自己。
（三）在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安
受台风“烟花”影响，河南中北部多地出现特大暴雨，7月17日20时至20日20时，郑州市3天的降雨量达毫米，相当于以往一年的降雨量。郑州市大部分被大水淹没，地铁全线停运，城市交通瘫痪，并伴随大面积停电，约10万居民被紧急疏散，造成多人伤亡，情势十分严峻，令人痛心。
城市洪涝带来的灾害主要有三方面：一是危害群众生命财产安全。暴雨形成洪水，出现大面积内涝，导致房屋受损、财产损失，威胁居民生存；二是影响城市供水、供电及交通。城市洪水对供水、排水等市政设施，以及交通、道路、涵洞等基础设施都会带来很大的影响，进水导致部分变电所、水厂、通讯设备障碍，大水还会淹没道路，冲垮桥梁，使城市供水、供电系统中断，交通瘫痪；三是扩大面源污染范围，带来水质污染和疫情。洪水含有大量未经处理的垃圾、废弃物，甚至有一些工矿废水、农药残留物等，这些污染物将会导致饮用水水源的污染，同时也可能会对地下水水质产生影响。
当前虽然郑州暴雨已经过去，但仍处于防汛的关键时期。郑州市严重内涝，部分水库面临溃坝危险，铁路停运，人员伤亡及财产损失等情势依然十分严峻。各部门单位、各级领导应始终把保障群众生命及财产安全放在第一位，妥善安置受灾人群，尽快恢复城市交通，全力解决水库、河湖等存在的风险，做好卫生防疫工作，将次生灾害降至最低。
政府紧急应对措施
面对紧急复杂的汛情，政府作为总指挥，需要做出迅速、明确的指示，始终坚持“以人民安全为中心”，指挥各部门抗洪救灾行动。
迅速反应、及时救援。灾情就是命令，灾区即是战场。特大暴雨来得快、来势猛，应及时迅速的做出反应，给出正确的应对措施，最大限度避免人员伤亡及财产损失。组织好专业、高效的救援队，依靠先进的现代科技，并依托专业团队制定科学的应急处理措施，以最快的速度处理突发的紧急状况。政府还需要统筹全局，确保各个受灾区都能以最快的速度给予有力的支援，才能打好抗洪防汛战役，将损失降到最低。
及时转移受灾群众。特大暴雨无疑危及百姓的人身财产安全，抢险救灾应时刻把人民群众的安全放在首位，坚持“救人第一”的原则。灾情发生后，应第一时间掌握当前天气变化及汛情发展，及时发布预警信息告知群众当前状况，迅速疏散灾情严重地区的群众，将其转移到安全的地区。政府同时要密切关注灾区实时信息，一旦获取群众受困信息，要立即派出冲锋舟、橡皮艇等救援队营救灾民，最大限度减少人员伤亡。
协调各部门联动应急。政府需要统一领导各方协作抗灾。合理安排紧急救援、饮食保障、物资供应、设备检修、医疗保障、信息沟通等各方的分工，做好不同地区之间的联通协作，避免重复调派，多头指挥等问题的发生，确保各部门各单位都能稳定、有效地做好各自的任务(:河南郑州暴雨天气的防洪防汛措施方案)。同时协调好各部门、各企业以及民间救援力量，以最大限度地应用到救援行动中。征召广大市民参与，组成志愿者队伍，并根据需要分类组织，比如，信息组、交通组、医务组、市政组、后勤组、专家组、心理咨询组等。
各单位紧急应对措施
各单位作为防汛抗旱的中坚力量，应该做到全力配合政府工作，充分发挥自身优势，主动为受灾群众提供支持。
xxx门。xxx门决定了抢险救灾的速度。交通系统各部门应首先确保人员及交通运输安全，暴雨过大影响出行时应及时中断相应交通线路。同时，xxx门应尽力提供应急保障车辆，还应及时更新各路段的实时灾情，为人民群众及时避险以及为救援工作提供保障。
消防及医疗部门。灾害不可避免的会造成人员被困及伤亡，这就需要消防及医疗部门相互配合，保障群众人身安全。消防部门作为应急救援作战指挥中心，应发挥主战职能，全力开展救援行动，同时配合地方部门开展抢修检修工作，排除隐患。医疗部门需要及时为灾民提供帮扶救助服务，同时做好卫生防疫工作，避免灾情加重。
公众紧急应对措施
广大群众作为汛灾的直接受害者，应当积极主动配合政府及各部门工作，并且学会正确的自保方式。
居家安全。暴雨期间尽量不要外出，关好门窗、煤气，必要时切断电源防止漏电伤人；做好防水措施，门口放置挡水板或沙袋，以免屋内积水；小心暴雨导致的房屋倒塌，住在老旧房屋及地势较低处的人员应及时转移至安全地带。
出行安全。暴雨期间尽量不要出行，如遇紧急事件必须出行时需注意远离树木、建筑工地等地防止其倒塌；远离高压电线、变压器等供电设施防止电击；尽量避开积水路段，不要强行通过，防止积水过深或井盖冲开等，无法避免时应使用木棍探路；行车注意关好门窗，不要冒险行驶，不要往低处行驶，必要时应及时弃车。
本次特大暴雨已经超出一般城市内涝防御标准，尽管在全社会、各部门共同努力下采取了一系列应对措施、展开了一系列救援活动，但仍然损
失巨大，因此政府、各部门、广大群众都应深刻理解暴雨导致城市洪涝灾害可能带来的风险，采取正确的应对措施，在尽快恢复生产生活的同时，做好以后应对城市内涝的预防工作，提高抵御内涝风险的能力。
南郑州等地超过历史极值的暴雨，持续牵动着全国人民的心。7月21日，河南防汛新闻发布会表示，据不完全统计，7月16日以来，此轮强降雨造成全省89个县（市、区）560个乡镇1240737人受灾，郑州市因极值暴雨致25人死亡7人失联。
21世纪经济报道记者梳理河南省和郑州市两级防洪预警、应急信息可以发现，郑州并非前期防汛准备的重点，极端天气突袭造成天气预报失准，进而导致应急响应错置，直接影响就在于城市内涝风险被忽略，被冲垮的地铁挡水墙成为出现险情的“麻绳最细处”。
防汛“五不”目标
大雨将至早在意料之中，但郑州雨势之大却在意料之外。
7月13日，本轮降雨来临之前全省防汛工作视频会议，由省委书记楼阳生主持。楼阳生宣布全省防汛工作进入主汛期战时状态，以战时状态、战时机制、战时做法做好防汛工作。
楼阳生提出，要形成工作落实的闭环机制，消除死角、覆盖盲区，确保不在“麻绳最细处”出现险情、形成灾害。
这说明防汛工作极受重视。在去年的疫情防控中，社会公众对战时状态已不陌生，这意味着最大力度的动员能力。
不过，北京航空航天大学公共管理学院教授詹承豫告诉21世纪经济报道记者，主汛期战时状态并非一个正式名词。“法律上没有明确的界定，虽然体现了对险情的重视，但这种重视可能只停留在理念和口号上。”
我国《防洪法》和《国家防汛抗旱应急预案》并未规定战时状态，而是提出了紧急防汛期。
20_年长江抗洪时，湖南、江西、湖北、安徽、江苏等省防指先后宣布进入紧急防汛期，从而依法采取了紧急组建抗洪抢险队伍、紧急调用抢险物资、实行交通管制等有力举措。
不过，进入紧急防汛期往往在启动Ⅰ级、Ⅱ级应急响应之后，此时，河南省、郑州市还未启动应急响应。
7月13日当天，河南省市、县两级同步收听收看了全省防汛工作视频会议。之后，郑州市立即召开了全市防汛工作视频会议。
会议提出了确保实现“重大水利工程不出事，因地质灾害、小流域洪灾等引发的人员伤亡不发生，重要交通不中断，城区居民家中不进水，城市局部地区不出现长时间积水”的“五不”目标。
这个“五不”目标在7月19日被再次提出，但事后发现，多个目标没有实现。
连发两个黄色预警
3天后，即7月16日，雨来了。不过意外的是，郑州的降雨并不强。郑州市气象台的雨情通报称，7月16日8时至17时，郑州市雨量分布不均，最大降水量为毫米。
据当地媒体报道，7月16日下午，本以为是一场酣畅淋漓的大暴雨，其实只是牛刀小试，没有几分钟就停了。
7月16日晚，河南省召开全省防汛工作视频调度会议，由省长、省防汛抗旱指挥部指挥长王凯主持。郑州仍可能不是防汛压力最大的地方，据报道，在调度会议上作汇报的省辖市是洛阳、焦作、商丘。
同一天，郑州市收听收看了全省防汛视频调度会，并接续召开会议安排部署相关工作。郑州市相关领导强调，预警会商要再提升，加强灾害性天气、水情、汛情预报预测，及时发布强降雨等恶劣天气和洪水预报预警信息，做到早预测、早研判、早处置。
防汛工作按部就班地进行着，按照天气预报，郑州市雨量不大。据当地媒体7月16日报道，郑州市气象台天气预报称，7月16日-7月20日，郑州市累计降水量只有100-120毫米。
然而，恰恰是天气预报及降雨预警，与此后的事实出现了很大偏差。
从7月17日开始，雨势加大，河南全省大部出现暴雨大暴雨。郑州市气象台7月18日21时54分发布了暴雨黄色预警信号。
黄色预警只是四个暴雨预警级别中的第三级别，早在4天前，郑州市发布的就是黄色预警。不过按照标准，未来6小时降水量50毫米以上确实是启动黄色预警的标准。
到了第二天7月19日12时28分，郑州市气象台发布的仍是暴雨黄色预警信号，预计未来6小时内，包括郑州市区中西部等地区的降水量还只是50毫米以上。
也就是说，这场罕见持续强降水天气过程从7月18日18时就已开始，但郑州市气象台却在那之后连发了两个黄色预警信号。
城市内涝的风险
“应对大的洪水，只能靠事前。”北京航空航天大学公共管理学院教授詹承豫告诉21世纪经济报道记者。
“在城市内涝应对上，真正有效的做法是提前做好预警，让人们进行一些响应，比如单位实行弹性工作制，公交、地铁停运，学校、培训机构停课等。”他说。
詹承豫指出，“暴雨会产生什么样的危害，预警用什么方式发，然后预警之后采取什么措施，实际上很多地方政府做得不够好。”
随着雨势加大，郑州市暴雨预警终于升级。7月19日19时13分，暴雨预警信号升级为橙色。
20_年7月17日至23日，河南郑州遭遇千年一遇的特大暴雨，短短几天的降水量达到了以往一年的降水量，全省因灾死亡失踪398人死亡，数十万人紧急转移安置，给当地的社会和经济发展造成重大损失。在这次灾难中郑州市因灾死亡失踪人数占全省。
但是在灾难应对处置中暴露出很多问题，这些问题往往是以前的看不见的小问题所引发的一系列反应，这些小问题平时不“显山漏水”但是到了重大问题爆发时会连带产生更严重后果。例如调查报告中提到的那样，有的城市发展过快、历史欠账多的原因，在重大危险发生时会造成认识准备不充足、防范组织不力、应急处置不当等问题。
面对这些问题并学习《河南郑州“”特大暴雨灾害调查报告》后我将吸取教训总结如下。
1、加强风险防控意识。几乎逢会必讲防范风险，反复增强忧患意识、防范风险防控意识，“宁可十防九空，不可失防万一”、“宁听骂声，不听哭声”，切实把保护公司部门职工安全放在第一位。
2、配合公司做好风险防控工作。在日常工作中加强统筹协调，学习公司风险防控精神和文件，提高部门职工的风险防控意识，充分落实风险防控到部门职工的每一位职工上。
3、定期检查办公室。对办公室线路进行定期检查，防止因线路老化而造成危险。做好部门疫情防疫工作，办公室消毒，职工日常体温监测等防疫工作，按公司“6S”管理要求，做好“6S”工作。更好避免安全事故的发生。
在今后的工作中吸取经验教训，在日常工作中做好管理维护、实时动态监测，在源头上杜绝安全隐患、查漏补缺。做好日常安全工作。
近期，单位组织大家学习了《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》，以下是我本人的一些体会：
报告对河南郑州“7·20”特大暴雨灾害的防范情况进行了全面科学的分析整个报告体现了严谨务实的工作作风，调查细致入微，没有纵容包庇、文过饰非现象。该篇调查报告的深度和广度，以及细致程度，值得学习和弘扬；全文没有口号和套话，处处体现冷静的分析和总结，值得信任和肯定；同样，相信追责、问责处理结果也应能获得大多数人认同。
此次暴雨危害，最令人印象深刻是郑州地铁的受灾情景，大水淹没了地铁，许多乘客脚踩在座椅上，只留下头部在水面上保持呼吸，有的乘客没有等到救援的带来。这给所有其他城市地铁敲响了警钟，这绝对不是最后一次暴雨，如何避免此类悲剧的发生，是需要我们深刻反思的，大城市的建设，不仅仅是楼有多高，路有多宽，更要把预防自然灾害的思想融入到城市建设中。我们在大自然面前显得依然很渺小，大自然的灾害是无情的，我们要吸取经验教训，深刻反思，尽最大努力降低危害。遇到灾情，救援必须迅速，各部门和单位要积极组织协调配合，落实责任，合理安排，与时间赛跑，紧急行动，把伤亡降到最低，第一时间开展救援；对重点区域和尚未脱离险情的区域，运用各种手段，转危为安，尽快把受困人员解救出来，使受困人员得到妥善安置。
灾害从来不是“假想敌”，防范灾害必须杜绝“没想到”。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多，分布地域广，发生频率高，造成损失重，这是一个基本国情。坚持人民至上、生命至上，从灾害应对处置中汲取教训，改进灾害防治工作，更好提升灾害防御应对能力，进一步推进国家治理体系和治理能力现代化，才能防范化解重大风险，切实保障好人民群众生命财产安全，才能统筹发展和安全，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
前车不忘，后车之师，要深刻吸取河南郑州“7·20”特大暴雨灾害经验教训，痛定思痛、知耻后勇、“亡羊补牢”、居安思危，积极完善、严格落实报告中列举的改进措施，才是下一步迎接新挑战、打赢翻身仗、重塑新形象的关键。
一、存在的问题 （一）在做到“两个维护”、贯彻落实xxx和省委、市委、县委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面。存在的问题是：本人能自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护“，能够及时贯彻落实xxx和省委、市委、县委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署。但是面对当前新理论、新观念、新决策的学习领悟上还存在着不深入、不细致现象，特别是在贯彻落实上抓的不紧，不具体。比如：在实际工作中，对分管单位在关于防灾救灾减灾和应急处突的工作部署上，更多的是口头
上强调的多，在具体落实方法上上下力气不够，对一些民警政治意识不强，大局意识不牢,核心意识和看齐意识方面不重视等情况教育批评引导不够。
（二）在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面。存在的问题是：本人能够坚定理想信念，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，但是在贯彻落实八项规定及其实施细则方面还存在着不彻底、不坚决的问题，有时还存在侥幸心理。没有对自己分管的单位贯彻落实中央八项规定进行再安排再部署，提出具体要求，对贯彻落实“六项规定”不能走在前面，做出表率，反而还出现了分管单位负责人 XXX 同志违法违纪行为。
（三）在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面。存在的问题是：本人任职 XXXX 以来，始终能够坚持底线思维，认真履职尽责，在增强风险意识，提高应急处置能力方面从不打折扣、做选择题、搞变通。但是存在对防范化解重大自然灾害风险理论学习还不够深入，工作站位还不高的问题。例如:在XXXX 安全生产工作中没有站位全局，只是安排部署分管单位做好自身负责的安全生产工作，没有统筹全局，缺乏全局各 XX 的协调作战，仅仅满足于学习了、部署了、要求了、
完成了，缺少检查监督,没有形成完成闭合回路，对完成质效把关不严。
（四）在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题方面。存在的问题是：在推进改革发展工作中，虽然不存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为的问题，但是很多事情只满足于开开会、听听汇报、看看材料，实际全面深入基层调研的少，没有面对面心贴心了解在推进改革发展过程中基层 XX 的真实需求，涉及到新形势的 XX 管理和 XXX 工作，还是以前的老路子，老办法，凭经验决策，按惯例拍板，缺乏创新。
（五）在深入贯彻落实新发展理念，对防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面。存在的问题是：做好防汛工作，保护国家和人民群众生命财产安全，是 XXXX 义不容辞的职责，我作为负责防汛职责的分管领导之一，我始终牢固树立人民至上，生命至上的理念，始终秉承着“宁可十防九空，不可失防万一”的安全理念，但是在谋划防汛工作时，有时只限于自己负责的区域，没有做好更好的服务大局。
（六）在坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制，提高综合治理成效等制
度执行方面。存在的问题是:贯彻以人民为中心的发展理念还不够深入，在建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制等方面不够大胆、站位不高、思路不宽，还没有跳出一时事的圈子，对全局的长远的关注不够、思考不深、把握不准，为提高综合治理成效，出谋划策、提供依据做的还不到位；对一些新情况新问题，没有时时刻刻扑下身子去抓落实。
二、产生问题的主要原因 通过这次对郑州特
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