2023-07-05
2023-06-18
2023-07-05
2023-06-29
2023-03-19
更新时间:2024-04-12 09:52:21 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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尊敬的单位领导:
身为财务工作人员,本职工作性质所在,工作的重中之重就是确保好资金安全,财务工作也是一份须要非常严肃认真对待的工作。我的错误,充分暴露出我在工作上存在的现金管理意识不强、对管理制度的认识不够与危机预判能力不到位等不足与缺点。
如今,犯下了如此严重的失职错误,除认错反省之外,我必须做出深刻改正:
第一,重新审视工作当中存在不符合制度规范的一切行为,切实加以纠正。重新认真学习一遍《公司财务工作规则》,牢记规则,今后势必妥善保管资金,每次离岗务必将资金锁进保险柜。
第二,从此次错误当中深刻吸取教训,时时铭记在心,自己反思错误细节,最大程度上避免今后发生同类错误。
第三,通过此次错误严肃正视自身工作行为,吃一切长一智,提供自身工作危机意识。在每一步工作做到有足够危机预判,尽己所能避免工作错误的发生。
现在,面对造成如此严重的后果,我内心十分痛苦与纠结。我十分希望警方能够早些破案,让公司遭受的损失越小越好。此次错误之后,我深感对不起领导,我将努力改正不足,尽最大努力为公司做出贡献。
检讨人:
20xx年xx月xx日
一、总论
(一)项目背景及项目概况
(二)项目承担企业概况
项目法人所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、企业股份构成及主要股东概况,工艺装备水平,产品生产、销售情况及在行业中地位,技术研发机构、近三年研发投入及人员情况等。
(三)项目建设必要性
二、发展规划、产业政策、行业准入和市场分析
(一)发展规划、产业政策、行业准入分析
发展规划、产业政策依据应及时有效。
(二)市场分析
包括产品市场供需分析、市场竞争力及风险分析,市场分析数据应提供近三年的数据。细分产品市场及需求情况,产品技术水平和发展前景,国内外竞争对手情况。
三、建设规模与产品方案
(一)建设规模(包括产能等)
(二)产品方案
主要产品种类、产量、质量和技术水平,在产品生产纲领表中列出具体产品的型号、技术指标及生产规模。
四、厂址选择及用地方案
(一)厂址现状及建设条件、用地方案
(二)现有场地利用情况
(三)土地利用合理性分析
五、技术方案、设备方案和工程方案
技术方案、设备方案、工程方案及其合理性,重点设备用途、产品工艺及解决关键问题说明,需描述采用的工艺技术路线与技术特点,设备选型,并需附设备明细表(含设备名称、规格型号、数量及价格),对于重大关键设备需进行设备单项论证。
(一)主要设备方案
(二)工程方案
(三)技术方案、生产工艺流程及装备水平
(四)项目招标方案
适用于符合国家和省经信委有关技术改造项目招标范围和标准的投资项目。
六、主要原材料供应、资源开发及综合利用分析
(一)主要原材料供应
(二)资源开发和利用方案
(三)资源节约措施
七、总图、运输与公用辅助工程
(一)总图布置
(二)场内外运输
(三)公用辅助工程
八、节能措施
(一)能耗状况和能耗指标分析
(二)节能措施和节能效果分析
九、环境影响分析
(一)厂址环境条件和现状
(二)项目建设和生产对环境的影响
(三)环境保护措施方案
(四)环境保护投资
(五)环境影响评价
十、劳动安全卫生与消防
(一)危害因素与危害程度
(二)安全措施方案
(三)消防设施
十一、投资估算、资金筹措及政策依据
(一)投资估算表
(二)资本金筹措
(三)债务资金筹措
(四)申请专项资金的主要原因和政策依据
十二、财务分析及评价结论
(一)不确定性分析
(二)财务评价结论
(三)项目风险分析
十三、经济和社会影响分析
(一)从优化产业结构和提升竞争力、改变经济增长方式、资源综合利用、改善环境以及循环经济等方面,分析项目的影响
(二)项目对社会的影响分析
(三)项目与所在地互适性分析
(四)社会评价结论
十四、项目进展情况
包括新开工项目前期工作进展情况,项目的审批、核准或备案情况,在建项目的完成情况。
十五、结论与建议
需要提交的有关附件
1、法人营业执照副本、组织机构代码证、法人登记证书等证书;
2、投资主管部门出具的项目审批、核准或备案文件;
3、国土部门出具的项目用地预审意见(适用于需进行土地预审的项目);
4、环保部门出具的环境影响评价文件审批意见;
5、城市规划部门出具的城市规划选址意见(适用于城市规划区域内的项目);
6、涉及的项目节能评估文件;
7、项目资金证明材料,自有资金有效凭证和项目贷款合同,已发生的银行贷款凭证及结息单、银行贷款承
诺函等资料;
8、涉及危险化学品或按国家有关规定须进行安全评价的项目,必须提供具有项目相应管理权限的安全监管部门的批复文件;根据地方安全监管部门规定,不需要进行安全生产条件审查的项目,需提供有效证明文件;
9、涉及农药产品的项目,必须提供项目所涉及品种的农药登记证和农药产品生产批准证书;企业正在建设也未生产过的农药新品种,可暂提供农药登记证;
10、项目开工的进度及生产情况等证明材料;
11、SX省技术改造项目招标方案和不招标申请核准表(适用于符合国家和省经信委有关技术改造项目招标范围和标准的投资项目);
12、项目承担企业对资金申请报告内容和附件真实性负责的声明。
文本装订要求
1、资金申请报告正文及附件采用双面打印;
2、应在书脊标注项目承担单位及项目名称。
扶贫办政扶贫资金管理使用自查自纠情况的报告
xxx扶贫开发领导小组办公室:
为进一步管理好和使用好扶贫资金,充分发挥财政扶贫资金的效益,加强我办财政扶贫资金监督管理,根据《关于转发
一、20xx-20xx年财政扶贫资金拨付情况
20xx年,我办财政扶贫资金800万元(区级160万元,市级640万元)。分别用于移民地区整村推进扶贫专项补助资金340万元(其中,产业开发218万元,配套基础设施建设112万元),移民地区“村级发展互助资金”扶贫专项补助资金220万元(其中,村级发展互助资金配套投资安排115万元,给予20xx年以前部分实施较好的村增资扩面安排105万元),移民地区xxx特色培训及劳务输出扶贫专项补助资金70万元。同时,按照xxx下达的务工移民的任务要求,需配套培训及相关安置费10万元,共计80万元。区级培训资金160万元主要用于农村劳动力转移中长期技能培训。
20xx年,我办财政扶贫资金666万元(区级256万元,市级400万元)。其中,用于移民地区整村推进扶贫专项补助资金400万元(投资210万元在西夏区兴泾镇西干村、xxx区月牙湖乡塘南村等6个行政村实施“整村推进”项目,扶持530户贫困户发展养殖业;投资190万元在金凤区良田镇和永宁县闽宁镇实施“整乡推进”项目,扶持移民发展酿酒葡萄、设施瓜菜和肉牛养殖);用于农村劳动力转移中长期技能培训xxx级资金256万元,培训人次1600余人;用于财政扶贫资金项目管理费10万元。
20xx年,我办财政扶贫资金249万元。其中,用于农村劳动力转移中长期技能培训xxx级资金136万元;用于劳务输出扶贫项目市级资金95万元;第二批生态移民专项补助资金10万元;扶贫资金项目管理费8万元。
二、20xx-20xx年财政扶贫资金使用情况
对于以上项目的实施,我办都遵循“资金跟着项目走”的原则,财政扶贫资金实行国库集中支付。在资金的拨付上,严格按计划执行,由项目实施单位提交项目执行计划。我办审核后,按工程进度将资金拨付至项目实施单位。截至目前,除20xx年区市两级培训资金231万元(已拨付万元)未使用完毕外,其他项目均已实施完毕,并按要求完工。20xx-20xx年所有财政扶贫资金没有发生贪污侵占、虚报冒领、挤占挪用、公款消费、损失浪费、随意调项等问题。
三、存在问题及整改措施
截至目前,我办培训资金已拨付万元,结余万元。滞留原因是劳务移民生源稀缺、招生困难、任务资金有变更、鉴定档期排不上,使得各定点学校未按计划时间完成培训。对此,我办已对相关培训学校下达整改文件,对于未能按计划完成培训任务的学校,收回培训资金,并将其重新分配。计划20xx年底,结余资金可以使用完毕。
四、下一步工作计划
(一)提高认识,明确财政扶贫专项资金的意义。管好用好财政扶贫资金,使其发挥最大效益,真正把财政扶贫资金用在贫困地区的贫困人口上,才能使更多的贫困群众走上脱贫致富道路,共享公共财政的阳光。为此,我办会继续高度重视财政扶贫资金和扶贫项目的事前、事中、事后全过程管理,切实明确财政扶贫专项资金的重要作用,确保专款专用,把每一分钱都按规定花在刀刃上,力求发挥最大效益。
(二)明确责任,强化管理。在今后的财政扶贫资金及项目管理上,我办会按扶贫开发规划和年度计划有序进行,在资金使用范围和投向上实施专户管理,封闭运行。扶贫资金将严格用于财政扶贫项目,及时拨付财政扶贫资金和进行项目报账。确保财政扶贫资金安全有效使用,并发挥更大的效益。
(三)强化服务意识、建廉政高效队伍。在扶贫项目的管理上,我办将相应地建立廉政制度,在扶贫资金的使用上,我办自觉接受各部门和社会的监督,强化服务意识,不断提高业务技能和执行政策的水平,把好事办好,让群众满意。
xxx市扶贫开发办公室
20xx年xx月xx日
自传,是自述生平和思想演变过程的书面文字形式,是党组织全面、系统地了解入党申请人的重要材料,是党组织审查吸收xxx员必须具备的材料之一。
一、标题。居中书写“自传”。
二、主要内容包括:
1、本人基本情况:包括姓名、性别、民族、出生年月日、籍贯、家庭出身、本人成分、文化程度、现从事职业及担任的职务等。
2、家庭主要成员情况:主要指父母,已参加工作的兄弟姐妹,以及与本人长期生活在一起的亲属的职业和政治情况。主要社会关系情况:主要指与本人在政治上、经济上有直接联系的亲友等人的职业、政治情况及对本人的影响。
3.本人履历:从小学写起:要写明何时、何地在什么学校读书或从事什么活动;担任过什么职务;受过何种奖惩,有何其他政治历史问题,结论如何;需要向党组织说明的其他问题等。入团时间。上党课要写清楚。
4、个人思想演变过程:这是自传的主体部分,一般结合自己的成长经历,分阶段写明在党的教育培养下成长的历程,思想变化过程和对党的认识,在学习、工作等方面的表现。总结成长进步经历,自身不足,明确今后的努力方向。
5、结尾:本人署名和注明日期。
三、写自传应注意的问题
1、实事求是。如实写出自己的经历,实事求是的评价自己;时间、地点写清楚;重要事件要有证明人。
2、从实际生活中总结经验教训。对主要经历、情节交代具体,并从自己思想变化的过程中明辨是非、把握方向。
3、写自传不能等同于写“履历”。
例文1:
xxx自传
姓名:x,性别:x;民族:x;政治面貌:团员;文化程度:大专;籍贯:x;工人家庭出身;x年1x月1日出生于。现工作于x。一、本人简历
x年9月-x年7月在x小学读书。
x年9月-x年7月在x中学读书。
x年9月-x年7月在x读书。
x年6月加入共青团组织。
x年12月-x年12月在x服役。
x年1月-20_年10月待分配。
2x年10月在x工作至今。
二、家庭及家庭成员情况:
家庭成员:母亲,x,****党员,退休工人。
三、成长经历
我于x出生在一个普通的工人家庭,我是沐浴着党的阳光、伴随着祖国的改革开放而成长起来的。我的父亲是x,母亲是x。从小时候起,母亲谦虚严谨、细致谨慎的生活态度,父亲刻苦好学、兢兢业业的工作作风就深深地感染着我,教育着我。
x年至1x年,我在x小学校完成了小学学习任务。x年开始了我的学习生涯。临学前,母亲教导我,鲜艳的红领巾是革命先辈们的鲜血染红的,是少年先
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锋队的标志,只有像xxx、xxx那样为革命奋斗终生的老前辈们才配戴上它。
x年至x年我在x中学校完成了初中的学业。我团结同学,刻苦学习。在我上二年级的时候,我们敬爱的无产阶级革命家——xxx同志逝世了,我当时的心情和全国人民一样
的悲痛,我在心里告诉自己一定要加倍努力,做一名xx战士,学好科学文化知识,为以后继续完成祖国的改革开放事业做准备,并为了建设中国特色的社会主义和实现xx奋斗终身。
x年至x年我在x中专完成了中专学业。在校期间我的学习成绩优异,在学习以外积极参加学校各类文体活动。多次代表学校参加各项重大的活动,得到校领导的重视和认可。
正是在这两年的学习生活中,我开始大量的阅读书籍,尤其是马克思主义著作,这让我渐渐的对马列主义、xxx思想有了初步的认识,并逐渐确立起了正确地世界观和人生观。随着年纪的增长,知识的丰富,我的思想的逐渐成熟。我由小时候对党组织的崇敬变为越来越渴望地加入到她的行列,成为她中间的一员。
x年至x年我在x服役。在部队这座大熔炉里我懂得了许多学校里学不到的东西,并且有了新的任务和奋斗目标。坚持全心全意为人民服务,以抢救人民的生命财产为己任。在
服役期间我对党的认识也逐渐加深了了解。另外我还在业余时间学习党的基本知识和党的路线方针政策,对党有了较系统全面的认识。
x年我被分配到x局工作,工作至今。通过学习《中国******党章》、《******宣言》、《xxx理论》以及《党史》等诸多有关党的理论知识,以及身边******员的模范带头
作用,增进了我对党的认识,拉近了我和党的距离。此时我对党的认识逐渐清晰,这样一个以马克思列宁主义、xxx思想和xxx理论作为自己行动指南的政党,领导人民通往人类最美好的社会--xx,于是我对党组织更加向往,并向党组织郑重地递交了入党申请书。同时我也知道,我对党的认识仍较肤浅,需要不断学习与锻炼来提高自己。党组织考验我,帮助教育我,并送我参加党校的培训班学习,通过学习,我对党的性质、指导思想、纲领、路线都有了较深刻的了解。我一定要成为一名******员。为xx、为祖国、为人民奉献我的全部,把自己的一生都献给崇高的无产阶级事业。
经历了一路人的教导和培养,回顾自己成长的历程,我每一步成绩的取得,都是党和人民教育的结果,是同志们帮助的结果。作为一名xx路职工,我要肩负起时代赋予我们的
历史使命。努力争取早日加入中国xxx中的一员。
xxx
x年x月x日
根据市监察局、市财政局、市审计局《关于财政专项资金及政府投资项目资金管理情况开展专项监督检查的通知》(吉监字[20XX]3号)文件精神,我委积极行动,周密部署,按照具体要求开展了认真自查,现将自查情况报告如下:
一、组织学习,成立机构
我委领导对于此次监督检查工作高度重视,会后及时向主要领导进行了汇报并组织机关全体人员进行了传达学习,委主要领导对此项工作进行了具体布置。同时成立了以萧建明主任为组长,叶际祎调研员为副组长,监察室主任龚丽春,办公室主任刘剑平、周金林等有关科室负责人为成员的自查工作小组。要求小组成员认真学习领会文件精神,严格按照要求,精心组织实施,认真开展自查,确保各项工作落到实处,把此项工作任务完成好。
二、20XX年以来的财政专项资金管理使用情况
(一)专项资金的拨付使用情况
我委的工作经费来源全部由市财政拨款解决,市财政局20XX年—20XX共拨付国资监管专项资金60万元,国企改革专项资金13万元,其中20XX 年拨付国资监管专项资金15万元;20XX年拨付国资监管专项资金15万元,国企改革专项资金3万元;20XX年拨付国资监管专项资金15万元,国企改革专项资金5万元;20XX年拨付国资监管专项资金15万元,国企改革专项资金5万元。这部分资金主要用于办公、会议、水电、差旅、交通等工作经费支出。
(二)专项资金的管理情况
1、能按规定用途合理使用资金,做到专款专用。
2、健全了机关财务审核制度等各项规章制度。资金做到日清月结,对资金使用情况都有月报分析,资金使用情况通过了市财政、市审计等有关部门的财务检查。
3、强化了印鉴管理。对资金管理人员做到印鉴、支票、现金分开管理,从源头上杜绝了资金乱取乱用行为,严谨规范,确保了资金安全。
4、资金管理都能做到严格审批手续,公开透明,并要求委监察室依法对资金使用情况进行监督管理。
5、加强了机关财会人员廉政教育。经常性地观看廉政教育宣传片,有效预防财会人员在资金管理中滥用职权,玩忽职守,徇私舞弊的现象发生。
三、关于20XX年以来所有峻工和在建(含全部及部分交付使用但未峻工决算)政府投资项目
经自查,我委无20XX年以来所有竣工和在建政府投资项目。
特此报告
年度商务专项资金使用情况自查自纠报告
根据市商务局《关于加强商务促进资金自查自纠工作的通知》(自商发[20xx]102号),我局高度重视此项工作,制定了“商务促进资金自查自纠工作方案”(详见附件1),并成立“商务促进资金自查自纠工作领导小组”(详见附件2),现将我局20xx年度商务专项资金使用情况报告如下:
一、20xx年专项资金情况
1、家电下乡全年补贴资金万元;
2、四川省城乡市场监测与储备应急体系建设项目资金2万元;
4、“万村千乡市场工程”农家店建设项目资金万元;
5、预拨20xx年屠宰环节病害猪无害化处理财政补贴资金83万元;
6、“双百市场工程”农贸市场建设项目补助资金50万元。
以上专项资金合计万元。
二、专项资金的使用情况
1、财政直接拨付资金:(1)、家电下乡全年补贴资金万元;(2)、“万村千乡市场工程”农家店建设项目资金万元;(3)、预拨20xx年屠宰环节病害猪无害化处理财政补贴资金83万元;(4)“双百市场工程”农贸市场建设项目补助资金50万元。
根据《益阳市人民政府办公室关于开展国家专项补贴资金专项监督检查的通知》(益政办电【20xx】55号)精神,我局对我市20xx年度的拨付、使用、管理及绩效情况进行了一次全面的自查,现将基本情况汇报如下:
一、补贴资金拨付使用情况
20xx年,我市争取的国家专项补贴资金主要有粮食直补资金、农资综合补贴、水稻良种补贴、油菜良种补贴资金、能繁母猪养殖补助资金、标准化规模养殖场扶持资金、农机具购置补贴、农村公路建设补贴、农村沼气建设财政补助、库区移民后期扶持资金、廉租住房保障专项补助资金、农村新型合作医疗补贴、农村低保补助、移民无房户补助、农村义务教育阶段家庭困难住宿生生活费补助资金、森林生态效益补贴和小型水库移民困难补贴。各项补贴资金的拨付使用情况如下:
3、水稻良种补贴。全市分两个批次发放20xx年水稻良种补贴资金万元(20xx年4月,发放第一批资金485万元,20xx年3月发放第二批资金万元)。其中,按照10元/亩的标准,发放早稻补贴资金482万元;按照15元/亩的标准,发放中稻补贴资金万元,晚稻补贴资金万元。
4、油菜良种补贴资金。20xx年7月,按照10元/亩的标准,根据《沅江市20xx-20xx年油菜良种补贴资金分配表》,通过“一卡通”发放20xx年油菜良种补贴资金万元。
5、能繁母猪养殖补助资金。20xx年2月,根据《沅江市20xx年能繁母猪补贴发放统计表》,按照100元/头的标准,通过“一卡通”的形式,将能繁母猪补贴资金万元发放到养殖户手中。
6、标准化规模养殖场扶持资金。20xx年,我市生猪标准化规模养殖场建设总投资275万元,其中,国家投资220万元,企业自筹55万元,分别由琼湖养殖场、新农山庄养殖场、文明养殖场、又红养殖场、石竹养殖场、三眼塘养殖场、净下湖养殖场、正屈养殖场等八个养殖场进行。
7、农机具购置补贴。去年,我市共完成购机补贴计划142台,补贴金额120万元。其中,购置大中型拖拉机41台,补贴万元;旋耕机45台,补贴万元;收割机55台,补贴万元;插秧机1台,补贴万元。
8、农村公路建设补贴。20xx年,我市完成农村公路建设公里,通畅106个行政村,建设资金达万元,其中,中央和省农村公路建设补贴资金1765万元,市级财政配套万元,乡镇村自筹万元。
9、农村沼气建设财政补助。我市20xx年争取国家农村沼气国债项目资金1832万元,其中,上级财政拨入部分万元,其它为配套物资万元。自去年7月启动该项目以来,已在全市14个乡镇231个村推广沼气池5266个,受惠农户5266户。
10、库区移民后期扶持资金。20xx年,收到大中型水库移民后扶资金万元,当年实际拨付万元,其中,拨付沅江市移民局专户万元,四季红移民后扶直补资金万元,四季红项目资金万元。
11、廉租住房保障专项补助资金。去年,收到上级拨付的廉租住房保障专项补助资金282万元后,拨付沅江市房产局万元,通过“一卡通”补贴专户万元。
12、农村新型合作医疗补贴。20xx年,我市参合人数485293人,中央补助资金万元,省级补助万元,益阳市补助万元,本级配套万元,全年共筹集资金万元(含个人缴费10元/人),支出3843万元,每月由合管办申报,财政审核后拨付资金。
13、农村低保补贴。去年,上级财政拨入620万元,全年支出万元。
14、农村义务教育阶段家庭困难住宿生生活费补助资金。20xx年,上级拨付我市农村义务教育阶段家庭困难寄宿生生活费补助资金131万元,其中,中央拨付77万元,省级转移支付资金46万元,市级配套资金8万元。该项资金已全部于去年12月拨付到位。
15、其它补助。20xx年,上级拨付我市特困移民无房户补助资金34万元、森林生态效益补贴资金19万元,已全部发放。但小型水库移民困难补贴万元因资金过少,下发后易引发纠纷,暂时未发放。
(备注:3、4、5、7项的资金全部是上级财政拨款,资金已全部下发,未结余。)
二、存在的主要问题及原因
一是财政专项资金补助面比较分散,单个项目补助资金少,不利于提高资金的整体效益。二是部分项目实施单位在观念上相对落后,在项目的管理上比较粗放,加之缺乏一定的责任心,一些项目单位重申报、轻管理的问题较为突出。三是由于财政资金分口、分部门来源渠道较多,资金管理分散,拼盘项目由多个部门共同实施,每个部门各自为战,缺乏整体规划,部分项目存在前期准备不足,规划、设计深度不够,概算编制粗糙,项目建设难以达到预期的整体效益。
三、下一步整改的主要措施
1、加大项目资金争取力度。结合沅江市委、市政府确定的重点产业、重点项目,按照国家、省专项资金项目指南的要求,科学规划,合理安排,规划一批具有竞争能力的项目进行申报。紧紧围绕“工业强市”战略,牢固树立项目强市的意识,把抓发展真正体现在抓项目建设上。
2、加大支农资金整合力度。在符合国家政策的前提下,对财政支农资金进行统一规划、统筹安排。通过民办公助、以奖代补、以物抵资、先建后补、财政贴息等政策工具,引导农民“互动”,形成在财政投入的带动下,主要依靠农民群众自己投工投资改善生产生活条件的机制。吸引和调动信贷资金、金融资金及社会各方面资金增加对生态小康新村建设的投入,创新资金整合方式,坚持以项目带动、以产业带动、以区域带动等方式实施支农资金整合。
3、完善项目资金监管机制。一方面按照《财政部门内部监督检查制度》规定,围绕预算分配权、资金拨付权、行政审批权等关键环节和岗位加强内部监管工作,确保财政资金分配和财政审批程序合法、办法科学、结果公正;另一方面切实强化外部监管,当前特别是高度重视并认真解决截留挪用财政专项资金的违法违规问题,搞好项目资金的专项检查,做到事前评估、事中监督、事后检查验收、跟踪问效,杜绝挤占、挪用,随意调整项目资金,确保资金不折不扣地落实到项目上。逐步实现项目资金的安排与监督职能分离、责任明确和相互制约的新机制,使项目的申报、审批、实施、监督、考评走上规范化、科学化、制度化的轨道。
4、建立项目绩效评价机制。确定科学合理的绩效目标,明确各投资主体的职责、权力和利益,合理界定绩效目标与各投资主体的配比关系,把资金集中用于管理规范、效果明显地区和项目。
为了进一步加强我镇支农资金管理,全面提升支农资金的监管,提高支农资金的使用效益,根据澂财农4号《关于全面开展支农资金检查工作的通知》精神和8月13日县财政局召开的财政支农资金管理安全检查的会议精神,在镇党委、政府的精心组织安排下,我所组织业务人员对我镇支农资金的来源、性质、使用情况进行了全面清理,现将自查情况汇报如下:
至1—7月,上级财政部门共拨入我镇财政支农资金万元。其中:公路修复补助款万元,农田水利工程补助资金2万元,农业生产救灾恢复资金40万元,沼气建设补助经费万元,标准化养殖补助经费万元,扶贫款万元,退耕还林资金万元,对种粮农户补贴资金万元,油菜种植补贴万元。镇财政共兑付财政支农资金万元。其具体情况如下:
一、退耕还林资金和对种粮农民补助资金。
退耕还林资金万元,退耕还林资金万元对种粮农民粮食直补资金万元,油菜种植补助资金2万元,共计万元。均已全部兑现到户。粮食直补和退耕还林资金全部实行“一折通”方式发放,切实做到了“五个到户”和“六个不准”。
二、农业救灾恢复资金。
财政局拨给我镇农业救灾恢复资金40万元,我镇实际支付农业救灾资金40万元,对农业救灾资金,镇领导深入农户和受灾现场,按受灾程度,经研究以不同的标准把救灾资金解决到各受灾户,减少受灾群众的损失。
三、村道公路建设补助资金。
上级财政拨给我镇村道公路建设补助资金万元,我镇按上级财政和主管部门的要求和标准按时、全额将此项资金支付给各村,并监督各村资金使用情况,确保真正用于村道路建设。
四、扶贫资金使用情况
至拨入我镇财政扶贫资金共万元。其中:
1、拨入整村推进扶贫资金万元(其中:潭万元,铺万元);
2、拨入整村推进扶贫资金21万元(其中:潭1005万元,塘1005万元);资金的拨付严格按照上级有关文件所规定的项目计划进行实施,每一次项目资金的拨付均由镇长进行具体安排部署,均成立了项目建设领导小组。
各部门之间做到分工到位,责任明确,同时均成立了项目监督小组,对项目的计划、实施和资金拨付进行全面监督。
1、在项目实施过程中坚持做到:
①按扶贫开发规划和年度计划执行;
②未改变扶贫资金使用范围和投向;
③及时拨付扶贫资金,履行项目报帐。
2、在项目资金管理使用方面坚持做到:
①遵守扶贫资金分配、拨付、审批程序等制度;
②依法设置会计账薄、填制会计凭证;
③资金足额到位,做到专款专用,不挤占、不挪用、不截留扶贫资金。
五、整改意见及建议
我镇严格按照财经制度管理、使用财政支农资金。没有截留、挤占、挪用现象,目前镇财政对支农资金管理的簿弱环节在于对支农资金使用的监管。针对这一簿弱环节,九村镇财政所将认真分析原因,采取有效的针对性防范措施,及时纠正,坚决堵塞漏洞,防微杜渐,加强制度建设和工作力度,重点把好支农资金使用的最后一道关口,确保财政支农资金安全有效使用。
创业计划书摘要,是全部计划书的核心之所在。
介绍投入研究开发的人员和资金计划及所要实现的目标,主要包括:
1、研究资金投入
2、研发人员情况
3、研发设备
4、研发产品的技术先进性及发展趋势
1、产品的名称、特征及性能用途;*介绍企业的产品或服务及对客户的价值
2、产品的开发过程,*同样的产品是否还没有在市场上出现?为什么?
3、产品处于生命周期的哪一段
4、产品的市场前景和竞争力如何
5、产品的技术改进和更新换代计划及成本,*利润的来源及持续营利的商业模式
1、新产品的生产经营计划:生产产品的原料如何采购、供应商的有关情况,劳动力和雇员的情况,生产资金的安排以及厂房、土地等。
2、公司的生产技术能力
4、将要购置的生产设备
5、生产工艺流程
6、生产产品的经济分析及生产过程
1、你的细分市场是什么?
2、你的目标顾客群是什么?
3、你的5年生产计划、收入和利润是多少?
4、你拥有多大的市场?你的目标市场份额为多大?
5、你的营销策略是什么?
1、该行业发展程度如何?
2、现在发展动态如何?
3、该行业的总销售额有多少?总收入是多少?发展趋势怎样?
4、经济发展对该行业的影响程度如何?
5、政府是如何影响该行业的?
6、是什么因素决定它的发展?
7、竞争的本质是什么?你采取什么样的战略?
8、进入该行业的障碍是什么?你将如何克服?
1、你的主要竞争对手?
2、你的竞争对手所占的市场份额和市场策略?
3、可能出现什么样的新发展?
4、你的核心技术(包括专利技术拥有情况,相关技术使用情况)和产品研发的进展情况和现实物质基础是什么?
5、你的策略是什么?
6、在竞争中你的发展、市场和地理位置的优势所在?
7、你能否承受、竞争所带来的压力?
8、产品的价格、性能、质量在市场竞争中所具备的优势?
1、营销机构和营销队伍
5、市场渗透与开拓计划
6、市场营销中意外情况的应急对策
1.公司的管理机构,主要股东、董事、关键的雇员、薪金、股票期权、劳工协议、奖惩制度及各部门的构成等情况都要明晰的形式展示出来
2.要展示你公司管理团队的战斗力和独特性及与众不同的凝聚力和团结战斗精神
关键人物之一
1、过去三年的历史数据,今后三年的发展预测,主要提供过去三年现金流量表、资产负债表、损益表、以及年度的财务总结报告书
1.预计的风险投资数额
2.风险企业未来的筹资资本结构如何安排
3.获取风险投资的抵押、担保条件
4.投资收益和再投资的安排
5.风险投资者投资后双方股权的比例安排
6.投资资金的收支安排及财务报告编制
7.投资者介入公司经营管理的程度
3、融资需求
创业所需要的资金额,团队出资情况,资金需求计划,为实现公司发展计划所需要的资金额,资金需求的时间性,资金用途(详细说明资金用途,并列表说明)
融资方案:公司所希望的投资人及所占股份的说明,资金其他来源,如银行贷段等。
详细说明项目实施过程中可能遇到的风险,提出有效的风险控制和防范手段,包括技术风险、市场风险、管理风险、财务风险及其他不可预见的风险
县农村综合改革领导小组:
根据__省农村综合改革领导小组办公室、__省财政厅《关于开展国有农场税费改革政策落实情况专项检查的通知》(综改办文件精神,我们对林业系统国有场圃所税费改革减收补助资金落实情况进行了自查,现将自查情况报告如下:
一、基本情况
林业系统四场一圃一所,土地总面积154991亩(国有场圃本身土地面积146868亩,不在税费改革范围的农村场带队土地面积8123亩),其中耕地面积11115亩(国有场圃本身耕地面积亩,不在税费改革范围的农村场带队耕地面积亩)。总人口475人(不含农村场带队人口3481人)。即:长山林场土地总面积35275亩(林场本身土地面积31505亩,农村场带队土地面积3770亩),其中耕地面积4352亩(林场本身耕地面积亩,农村场带队耕地面积亩)。总人口157人(不含农村场带队人口1875人);复兴林场土地总面积44378亩(林场本身土地面积42758亩,农村场带队土地面积1620亩),其中耕地面积2378亩(林场本身耕地面积1748亩,农村场带队耕地面积630亩)。总人口133人(不含农村场带队人口869人);半塔林场土地总面积48834亩(林场本身土地面积46534亩,农村场带队土地面积2300亩),其中耕地面积2310亩(林场本身耕地面积亩,农村场带队耕地面积亩)。总人口74人(不含农村场带队人口380人);宝山林场土地总面积25714亩(林场本身土地面积25281亩,农村场带队土地面积433亩),其中耕地面积1444亩(林场本身耕地面积1011亩,农村场带队耕地面积433亩)。总人口42人(不含农村场带队人口313人);县苗圃土地总面积320亩,其中耕地面积306亩,人口51人;县林科所土地总面积470亩,其中耕地面积325亩,人口18人。
20__年,全系统共有163个职工承包耕地面积亩,总上缴土地承包费640520元,类似乡镇五项统筹443803元,其中:长山林场40人承包土地面积亩,职工上缴土地承包费15100元,类似乡镇五项统筹15100元;复兴林场32人承包土地面积1748亩,职工上缴土地承包费209760元,类似乡镇五项统筹101015元;半塔林场10人承包土地面积亩,职工上缴土地承包费75300元,类似乡镇五项统筹46000元;宝山林场21人承包土地面积495亩,职工上缴土地承包费56560元,类似乡镇五项统筹36788元;县苗圃45人承包土地面积222亩,职工上缴土地承包费66600元,类似乡镇五项统筹56000元;县林科所15人承包土地面积313亩,职工上缴土地承包费81300元,类似乡镇五项统筹53000元。
二、减收补助资金落实情况
上级分配全系统减收补助资金10万元,依据“农场间农工的减负水平大体均衡”的原则和单位具体情况,一是制定科学合理的资金分配方案,即:长山林场分配减收补助资金万元;复兴林场分配减收补助资金3万元;半塔林场分配减收补助资金万元;宝山林场分配减收补助资金万元;县苗圃分配减收补助资金万元;县林科所分配减收补助资金万元。二是制定减收补助资金落实措施。三是各单位根据分配方案和落实措施,首先召开职工会或职代会,采取大多数职工认可的方式,按亩均减负办法,认真制定退还方案,即:长山林场亩均减负元;复兴林场亩均减负元;半塔林场亩均减负22元;宝山林场亩均减负元;县苗圃亩均减负36元;县林科所亩均减负元。其次张榜公布退还方案,编制到户退还登记簿,由领款人签字领取减负款。截止目前,10万元的减负资金已全部发到职工手中。第三降低土地承包费标准,即:从20__年起,通过财政减收补助资金,降低职工土地承包费标准,做到降低标准不低于财政补助资金数额。长山林场全部取消年职工土地承包费151000元;复兴林场年降低职工土地承包费52440元,亩均减负30元;半塔林场年降低职工土地承包费20__0元,亩均减负32元;宝山林场年降低职工土地承包费14850元,亩均减负30元;县苗圃年降低职工土地承包费8880元,亩均减负40元;县林科所年降低职工土地承包费9400元,亩均减负30元。合计降低职工土地承包费256650元。四是各单位认真开展自查,并上报自查结果。
三、制定国有农场税费改革实施方案
各单位初步制定了税费改革实施方案,主要内容:一是认真落实减收补助资金政策;二是清理和规范对职工的各项收费;三是建立职工减负的长效机制。同时,拟定改革配套措施:一是积极争取各级地方政府,逐步分离国有农场办社会的职能;二是积极推进单位管理体制改革,在继续维持现行管理体制的基础上,鼓励职工与单位利用现有土地资源合作经营;三是积极推进单位内部管理制度改革,实行现代企业管理制度,精简机构,提高管理效率,强化政务公开,压缩管理费用,降低管理成本,使税费改革真正为职工带来实惠。四是积极推进单位公益事业建设,一是争取上级财政扶持;二是争取各级政府支持;三是立足自我。加大林场公益事业投入,努力为职工改善生产和生活条件。
四、存在问题
林业系统国有场圃所地处偏僻,自然、交通条件差,经济相对落后,职工收入较低,这是影响单位经济发展和职工增收的主要存在问题。解决存在问
题,除要加强自身管理外,还需各级政府和社会各界多予关注,特别是得到上级财政的大力扶持,进一步加大职工减负和公益事业的投入,使国有场圃所以及职工尽早改变环境、走出困境。
根据省人社厅、省财政厅《关于开展就业专项资金专项检查的通知》(湘人社函[xx]338号)文件精神,进一步提高就业专项资金使用管理的规范性、有效性和安全性,防范资金运行风险,发挥资金使用效益,确保各项就业补贴政策落到实处,我局认真组织对xx—xx年就业再就业工作开展情况及专项资金使用和管理情况进行了自查。现将有关情况汇报如下。
一、就业专项资金收支情况
(一)收入情况。xx-xx年,全县就业专项资金收入总额为万元。其中:xx年,就业专项资金收入总额为万元(就业专项资金补助收入万元,小额担保贷款贴息补助收入349万元,利息收入万元,同级财政预算安排配套资金30万元),xx年1-9月就业专项资金收入总额为1178万元(就业专项资金补助收入1103万元,同级财政预算安排配套资金75万元)。
(二)支出情况。xx-xx年共计支付就业专项资金万元。其中xx年,就业专项资金支出万元(职业培训补贴万元,创业培训补贴42万元,职业技能鉴定补贴万元,社会保险补贴万元,公益性岗位补贴万元,补充小额货款担保基金50万元,小额担保贷款财政贴息万元,扶持公共就业服务17万元,其他支出110万元)。xx年1-9月,就业专项资金支出万元(职业培训补贴万元,创业培训补贴23万元,社会保险补贴万元,公益性岗位补贴万元,扶持公共就业服务155万元,其他支出万元)。
二、就业专项资金使用的社会效益明显
两年来,我们围绕县委、县政府“一化四建”发展战略,实施积极的就业政策,多渠道开发就业岗位,努力改善就业环境,支持劳动者自谋职业和自主创业,鼓励企业更多吸纳就业,帮助困难群体就业,努力完善城乡就业服务体系,为促进我县经济发展,保持社会稳定创造良好的条件。
(一)城镇新增就业稳中有升,社会大局和谐稳定。两年来,在扩大就业方面,我们多措并举。坚持“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业”的方针,广辟就业门路,拓展就业空间。近两年通过开展“春风行动”、“就业援助月”、“企业人才招聘会”、“企业委托招聘”等形式,累计新增农村劳动力转移就业1xx人,新增城镇就业7903人。特别是近两年来,我们围绕县委、县政府“一化四建”发展战略,以推进新型工业化和农业产业化为依托,立足县内矿产、建材、化工、电子、种养植业以及服务行业等企业,重点做好了县内就近就地就业工作,通过现场招聘、培训输送等方式,千方百计促进城镇失业人员、返乡农民工就近就地就业,实现本地新增用工约3000余人,有效缓解了城乡劳动力就业难的问题。如,xx年春节前后,我们按照省、市的部署和要求,在全县广泛开展了以“四送”为主题的“就业援助月活动”。抽调工作人员下到乡镇、社区,大力开展就业政策宣传、上门服务活动。发布就业招聘信息,联合蓝伯化工、汉清生物、远大钒业等用工企业,举办返乡务工人员现场招聘会,实现就近就业160余人。同时,联合火马冲工业园区部分企业,储备就业岗位,开展“送岗位下乡”活动,把就业岗位送到农民的家门口。为促进大学生就业,我们主动联合高校,结合本地企业用工需求,挑选了一批优秀毕业生,送人才上门,解决了县内企业专业技术人才和高素质管理人才一才难求的困局。
(二)失业人员等就业困难对象就业得到有效保障。两年来,失业人员实现再就业4477人,援助就业困难对象就业1518人。在帮助就业困难对象方面,我们多措联施,结合我县创建“全国文明卫生县城”、“全国平安县”活动,通过再就业资金扶持、政府资助、乡村自筹等方式筹集就业再就业资金,在县城和有关乡镇、村(社区、居委会)设置环境卫生和110协警等公益性岗位700余个,安排下岗失业人员再就业700余人(其中,安排零就业家庭20户),实现了就业工作和社会事业共同发展的双赢局面。同时,积极鼓励和支持灵活就业及自谋职业人员自主就业,鼓励和引导就业困难人员从事个体经营、打零工、夜市摆摊等方式实现自主就业,以促进更多的失业人员实现再就业,对部分灵活就业人员实行社保补贴,补贴资金万元。
(三)职业技能培训在提升劳动者职业技能和就业竞争力上成效明显。近两年,共投入职业技能培训资金万元,举办就业技能培训班122期,培训人数5168人。通过培训,提高了城乡劳动力的就业技能和就业的稳定性。就业技能和竞争能力得到提高,就业更加稳定。一是形成了以市场为导向,多种培训模式相结合的培训机制。以县职业技能培训中心为主,联合乡镇培训点和其他民办培训机构,不断提高培训机构的培训能力和办教水平。县职业技能培训中心的培训专业扩展到电车缝纫、汽车驾驶、电子电器、烘焙加工、医药营销等二十多个市场用工需求量较大的热门专业,有效对接用人单位的就业需求。培训学员,大部分被推荐输送到联业制衣东莞有限公司、深圳安华制衣有限公司、富士康集材鸿胜科技、广州数控股份有限公司、索华电子有限公司等省内外百余家企业就业。二是培训对接就业的转化率不断提升。坚持“以需定培”原则,紧紧围绕提高劳动者素质开展培训工作。按照“缺什么、补什么”、“需要什么、学什么”的培训方针,全面提升培训就业转化率,就业率达到95%以上。如,xx年6月,我们应县人民医院要求,为其培训了医药商品购销员71名,实现100%就业。三是劳动者职业技能不断提高,收入水平不断增长。两年来,参训学员中申请职业技能鉴定人数2360人,取得职业技能鉴定证书人数达到2061人。通过培训,劳动者职业技能进一步提高,不少参训者成长为用人单位的高专技术人才,为企业、社会创造更多效益的同时,劳动者自己的收入也不断增长。如,农民工谢伯俊,参加焊工培训后,顺利进入县xx机械厂工作,由于操作技能突出,被企业多次外派参加大型工程项目施工,已成为企业不可或缺的专业技能人才,被评为“湖南省优秀农民工”。
(五)形成了创业带动就业的可喜局面。在扶持创业方面,结合我县大力推进全民创业活动,积极扶持各类创业群体自主创业,促进就业。一是通过小额担保贷款贴息扶持创业。我县研究出台了《xx县促进就业小额担保贷款及贷款贴息实施办法》等文件,鼓励和扶持创业人员自谋职业、自主创业、合伙经营和共同就业,通过资金扶持,促进了个体民营经济发展,繁荣了城乡市场,催生的各类经济实体提供了大量的就业岗位,如永发生态养殖、畅哥鸡蛋、东辉家俱等通过贷款贴息扶持,企业规模不断扩大,安置就业能力进一步增强。目前,通过小贷扶持新增的个体工商户 856户,累计发放小额担保贴息贷款万元,拨付贴息资金600余万元,带动就业2500余人。二是通过开展创业培训引导创业。帮助创业者系统学习知识与技能,不仅使学员的就业观念发生转变,更激发了他们的创业意识,掌握创业技能,增强创业能力,提高创业成功率。xx年至今,共投入创业培训资金75万元,举办创业培训班11期,培训学员1050人。创业成功率在90%以上。
三、就业专项资金使用管理监督情况
我们在就业专项资金管理和使用中,严格按照规定的范围、标准和程序支出,没有擅自扩大就业专项资金支出范围,虚列、转移、挤占挪用、滞留就业专项资金等违规情况,确保了就业资金专款专用安全运行。
(一)完善管理制度,做到有规可依。结合我县实际,切实加强资金管理的制度建设。进一步健全和完善资金拨付管理,资金使用监督,资金拨付公示,资金支出结果报告,资金监督和跟踪反馈等各项制度。健全专项资金的三级审核制度、资金使用公示制度。特别为了发挥资金预算管理的作用,我们建立就业专项资金预算管理制度。年初与县政府分管领导、人社、财政等部门认真开展调查研究,分析探讨。严格按照就业专项资金预算管理的要求,量入为出、统筹安排、科学编制专项资金的预算。重点确保就业困难人员就业扶持政策的落实,为全年的就业资金管理使用奠定了基础。
(二)规范操作流程,确保资金运行安全。我县先后制定了《xx县财政支付管理办法》、《就业专项资金管理使用细则》,进一步明确资金拨付管理、资金使用监督、资金拨付公示、资金支出报告和资金监督管理质询、问责、跟踪、反馈等管理规定。本着管理科学、简便易行、相互制约的原则,完善就业专项资金业务操作程序,具体将业务划分为申报、审核、财务、拨付、稽核监督管理等环节,各环节既独立操作又相互衔接、相互制约,确保管理严格,运行有序。
(三)加强信息台帐化管理,夯实资金管理基础。为加强就业与失业管理,全面贯彻落实积极就业政策,我们制定了《xx县人力资源和社会保障局就业信息监测工作方案》,大力开展就业信息监测。为做好就业困难人员认定工作,下发了《关于进一步做好就业困难人员认定工作的通知》,对就业困难人员认定的对象范围、认定程序、可享受的政策待遇(补贴范围、标准、期限等)、监督管理等进行严格的限定和明确,从而确保了就业困难人员认定等工作开展有章可循。对各类补贴的申报办理实行台帐化管理,对各类资料实行专业归档,分类管理。建立健全了招聘求职信息库、失业人员、就业困难对象等各类动态数据库。在规范纸质台帐的同时,还全面推行电子化管理,特别是就业困难人员认定、公益性岗位安置、社保补贴的拨付方面,全面实行台帐管理,做到纸质和电子两套台帐同步。建立了完善的资金使用基础台帐,资金财务帐簿、凭证做到了合法、真实,帐表相符、帐证相符。
(四)强化责任,完善监督机制。一是实行项目责任制。按照“谁审批、谁负责;谁实施、谁负责”的原则,培训主管部门与培训机构签订培训工作协议和廉政承诺书,确保培训质量;二是实行项目资金跟踪监控制度。会同县财政局及时将项目资金信息录入财政再就业资金管理监测信息系统,实现动态监控;三是严格实行项目“一表一账一单”制管理。严格将经费补助申请表、培训台账、培训清单作为项目检查考核验收和转移培训机构在财政部门报账的依据;四是进一步完善资金“专人、专账、专户”管理。严格控制资金审批流程,确保资金安全有效运行,保障就业专项资金的规范、安全、有效运行。五是建立了常规检查与定期检查相结合的监督检查机制,采取内部检查与外部检查相结合的多种检查方式,确保了资金管理和使用情况的公开透明。
四、存在的不足及原因
通过自查,我们发现就业资金使用管理及培训工作开展情况主要存在如下困难:
(一)就业专项资金短缺矛盾突出。我县破产、改制企业或停产企业多,下岗失业人员多,就业再就业矛盾十分突出。截止目前,我县已安置公益性岗位730余人,是全市安置人数最多的县之一,公益性岗位人员的工资、社会保险等费用支出压力非常大。鉴于再就业资金支出压力过大,根据省人民政府《湖南省就业专项资金使用管理办法》等相关文件规定,县委政府研究决定,今后公益性岗位将不再批量解决,只有在现有公益性岗位人员退休或自动离岗出现岗位空缺时,按照“缺一补一”的方式进行安排。同时,我们对公益性岗位的申报、审批程序也进行了革新,建立了入户调查报告制度和公示异议回访制度,严格控制公益性岗位人数增长幅度。虽然如此,目前我县再就业专项资金短缺的矛盾仍然十分突出,缺口较大。建议省财政对老工业县加大专项资金配套力度。
(二)灵活就业人员社保补贴政策亟待完善,实际操作有一定难度。主要原因体现在以下两个方面:一是省里的政策规定过于宽泛,没有一些硬性指标或条件加以限制,导致操作起来难度较大。比如,我县申请灵活就业社保补贴的2500余人,按文件规定大部分都符合享受社保补贴条件,但如果执行的话,按目前标准核算,所需资金将会超过600万元,远远超出我县再就业资金的承载能力。我们在实际操作过程中,既要考虑政策的执行,又要考虑资金使用的压力,的确很难准确把握。二是各地实际情况有差异,社保补贴政策执行的范围、程度也不一致,很可能会造成各县市同类人群之间相互攀比而引发心理失衡,造成不稳定因素,影响社会大局稳定。建议上级部门对灵活就业人员社保补贴政策进一步补充完善,以便于实际操作。或者对老工业县市在再就业资金预算拨付时给予适当倾斜,做到应补尽补,从而化解矛盾。
(三)职业技能培训质量和效果有待提高。一方面受培训机构师资、设备、条件、场地等的限制,培训机构的授教能力和水平难以让参训者技能得到明显提升,加上举办的多是一些短、简、快项目和专业,要真正掌握和学精一门技能存在难度。另一方面,参训学员积极性不高,特别农村劳动力普遍抱有“早就业、快就业”心理,加上受培训期间自负生活、住宿等开销的影响,造成参训人员难以安心长时间培训,致使培训质量、效果难达预期。
五、下一步打算
针对以上不足,我们将采取针对性的措施,加强整改,努力化解各类问题和困难,更好的巩固就业再就业工作成果。
(一)进一步加大就业专项资金争取力度。根据本县就业资金支出的实际情况和面临的实际困难,积极争取同级财政和上级人社部门、财政部门的支持,增加就业专项资金投入额度。同时,压缩就业资金开支范围和规模,严把各类补贴的审批关,杜绝违规资金支出,最大程度发挥就业资金使用效益。
(二)充分发挥人社、财政、审计等部门的职能作用,建立起定期或不定期监督审查制度。进一步强化人社部门的行政监督职能,财政审计部门的专门监督职能,经办服务机构的内部监督作用,和广大群众的社会监督作用,形成各部门齐抓共管、相互制约的监督体系。对就业资金管理使用实行全程监管,确保各类问题早发现、早整改。在确保资金安全的前提下,进一步科学设置补贴资金的申报、审批、拨付工作流程,进一步简化办事程序,规范办事流程,提高工作效率,保障就业补贴资金高效安全运行。
(三)加大培训投入,提高培训质量和效果。围绕精、准、优下功夫,改变短、简、快培训模式,把提高培训质量作为培训工作的重点,使培训工作在提升职业技能中发挥主导作用,以防培训工作步入走过场、流于形式的低质、低效状态。提高培训补贴标准,对离家较远的参训学员适当给付食宿补助,减轻广大学员参培的经济负担,提高参训积极性。
一、任职期间的基本情况。
(一)任职起止时间。需要注明任、免文件上的时间(在任审计的只需注明任职时间)、接手工作后开始签字的时间;
(二)本单位基本结构。内部机构设置情况、所属单位(部门、科室)的个数、名称。与本单位在人、财、物方面关系较为密切的机关及企、事业单位也应列出。
(三)人员情况。截止任职期末(离任审计)或审计通知时间(在任审计),本单位人员结构状况:在职人员情况、离退休人员情况等,
(四)财务管理制度。适用哪种会计制度;本单位建立的财务管理制度和内部控制制度;财务公开情况;本单位财务方面分工;大额开支、固定资产处置、对外投资等民主决策情况。
二、财务收支情况。
(一)任期内每年税收或经济指标完成情况;
(二)任期内每年收入、支出情况。收入主要包括:营业收入、上级补助收入、专项收入、其他收入等;支出包括人员经费、公用经费(公务费支出,招待费支出以及专项支出等)。对出让土地使用权、购置和出售机械设备、车辆、厂房等大额收入、支出项目及基本建设支出情况和对外投资情况单独叙述;
三、资产、负债情况。
(一)对任期内资产、负债增减变动的原因,尤其是债务增加的直接原因要详细说明,要对债权、债务增减变动单独列出明细。
(二)国有资产的保值增值或安全完整情况须做详细说明。
(三)固定资产增减变动原因说明;
(四)说明应当落实到具体事项上。
四、财经管理情况。
在任期内财政、财务管理中存在的问题原因,自身有无违反财经纪律问题,其中对拖欠职工、离退休干部工资情况、财务管理有无混乱情况进行详细说明。
五、个人使用的公共物品的登记、交接情况。
六、评估重大经济决策效果。
对在任期内由集体决策或个人行为进行的重大招商项目、有关建设大项投资、生产性和非生产性基建项目等,在本地区经济社会发展中所起的作用和实际效果要进行综合评估。如果有工作失误,就要评估本人应负的领导责任和教训等。
七、其他事项
(一)需要特别说明的,可注明知情人及联系方式;
(二)与经济责任审计相关的历史遗留问题,需要提前在报告中予以说明,不便说明的应当提供有效的证据。
商务专项资金使用情况自查自纠报告
根据市商务局《关于加强商务促进资金自查自纠工作的通知》(自商发[20xx]102号),我局高度重视此项工作,制定了“商务促进资金自查自纠工作方案”(详见附件1),并成立“商务促进资金自查自纠工作领导小组”(详见附件2),现将我局20xx年度商务专项资金使用情况报告如下:
一、20xx年专项资金情况
1、家电下乡全年补贴资金万元;
2、四川省城乡市场监测与储备应急体系建设项目资金2万元;
4、“万村千乡市场工程”农家店建设项目资金万元;
5、预拨20xx年屠宰环节病害猪无害化处理财政补贴资金83万元;
6、“双百市场工程”农贸市场建设项目补助资金50万元。
以上专项资金合计万元。
二、专项资金的使用情况
1、财政直接拨付资金:(1)、家电下乡全年补贴资金万元;(2)、“万村千乡市场工程”农家店建设项目资金万元;(3)、预拨20xx年屠宰环节病害猪无害化处理财政补贴资金83万元;(4)“双百市场工程”农贸市场建设项目补助资金50万元。
根据省局甘烟财[20xx]57号《甘肃省烟草专卖局(公司)关于开展全省行业20xx-20xx年度全部专项资金自查工作的通知》及市局《关于开展专项资金自查工作的紧急通知》文件精神,我局(营销部)高度重视,召开专题办公会议,认真安排部署,成立了以局长(主任)尚永宁同志为组长,副局长李仲荃、副主任xxx锋同志为副组长,杨智强、高立华、安博为成员的专项资金检查工作领导小组,对20xx-20xx年度全部专项资金收支情况进行全面检查,现就自查情况报告如下:
一、 收到的专项资金情况
2、政府奖励补贴资金 20xx年7月101号凭证,县财政局拨付政府奖励资金万元,做补贴收入。
3、专卖罚没款返还资金
20xx年收到财政返还款万元,20xx年收到财政返还款万元,20xx年收到县财政返还款万元,全部做补贴收入。
4、省局、分局拨付专卖打假经费
20xx年省局下拨专卖打假经费万元。
20xx年分局下拨打假经费万元,20xx年分局下拨打假经费万元,全部做补贴收入。
二、专卖罚没收缴情况
20xx年财政返还专卖罚没资金万元(此返还款为20xx年上缴财政专卖罚没收入万元,县财政按照80%的比率进行返还)。
2、20xx年度专卖罚没收缴情况
3、20xx年度专卖罚没收缴情况
4、20xx年并账前专卖罚没收缴情况
20xx年并账前收缴专卖罚没款万元,涉及专卖打假案件2起, 20xx年5月份全部上缴财政,县财政当年年底全额返还。
三、专卖打假经费收支情况
20xx年省局、分局拨付专卖打假经费共计50万元;20xx年共查获假冒卷烟1837条(万支),支付专卖打假经费/举报费万元。
四、 制度建设的完整性
为了维护消费者利益,保证国家财政收入,严厉打击烟草违法行为,我局严格依照有关烟草专卖管理实施条例及《烟草打假经费管理办法》,不断建立健全各项专卖管理制度,对上级部门拨付的各项专项资金严格依据相关制度进行收支,打假经费的开支按照分局下发的有关规定严格执行,但对于打假成果的补贴标准或打假经费的分配使用标准,还未制定相关行之有效的使用标准,相应的管理制度、审批程序还有待于进一步完善。
五、账务处理的合规性
1、专卖罚没收入账务处理的不合规性
多年来,在专卖收购卷烟与罚没收入账务处理过程中,未严格按照财务管理制度 收支两条线 要求进行账务处理,我们在实际账务处理中将应付收购烟款直接抵顶罚没款,使罚没收入不能存入收入账户,具体账务处理方式:借方:应付账款/专卖收购烟,贷方:其他应付款/罚没收入、贷方:现金(银行存款)。
2、罚没收入收缴的不合规性
3、账务处理发票不合规
为认真贯彻落实xxx广汉市委办公室、广汉市政府办公室《xxx广汉市委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》(广委发〔20xx〕25号)和广汉市脱贫攻坚领导小组办公室文件(广脱贫办〔20xx〕15号)文件精神,集中力量打赢脱贫攻坚战,确保全面建成小康社会,西高镇党委、政府把脱贫攻坚作为当前工作的中心任务之一,调动广大干部群众的积极性,针对贫困户不同的致贫原因,认真组织开展脱贫帮扶工作,通过脱贫攻坚专项自查,现将自查情况报告如下:
一、基本情况
西高镇辖区内共有6个行政村1个居委会,94个村民小组。20xx年,按照贫困户、贫困村识别标准和工作流程,对贫困户实行了建档立卡。全镇原建档立卡录入系统贫困户共690户、1200人, 20xx年通过一对一个性化帮扶,183户贫困户、376人实现脱贫。20xx年底通过复核清退了5户10人,20xx年共有贫困对象507户,824人。
二、工作开展情况
1、召开专题会议,传达市委脱贫攻坚推进会会议精神。
5月20日我镇召开党委会专题研究脱贫攻坚工作,会上传达了市脱贫攻坚推进会会议精神,学习了苏书记推进会上的重要讲话,并对当前脱贫攻坚工作任务作了研究部署。5月23日,召开西高镇脱贫攻坚工作推进会,召集镇民政办、国土办、劳保所、农业办等部门负责人,各驻村工作组级村两委负责人参会,对20xx-20xx年建档立卡脱贫人口回头看工作进行了安排部署。各部门高度重视,通力合作,将全国扶贫系统中20xx-20xx年已脱贫人口危房改造、医疗救助、义务教育、低保政策兜底等方面的信息进行了核实比对。
2、落实责任。镇上成立了以书记、镇长为组长的脱贫开发攻坚领导小组,实行一把手负总责,层层签订责任书。同时成立了扶贫开发驻村工作组6个,每个村均落实了责任领导,并安排了1名农技干部进行技术指导。按照市上20xx年实现全部脱贫的目标,对未实现脱贫的贫困户,分别与市委宣传部、交通局、水务局、实验小学、光华小学、西高学校、西高卫生院等部门的干部职工,实行结亲结对帮扶。为每个贫困户确定了帮扶责任人,落实帮扶机制,解决谁来扶的问题。
3、项目规划。积极争取上级政策、项目和资金,采取因地制宜,合理布局,改善基础设施条件,促进群众增收致富。20xx年我镇争取到了农业局新增千亿斤粮食生产能力项目资金约700万元,实施区域为万柏村、文河村、金光村;农发办的农业综合开发高标准农田建设项目约1200万元,实施区域为万柏村、李堰村、文河村、金光村;争取交通局项目资金在金光村实施了村道改造项目,项目资金30万元;争取扶贫办资金20万元在马堰村新建提灌站、机耕桥各一座;同时,还争取市财政一事一议项目资金、财政支农整合资金、德阳市级财政改善偏僻农村基础条件建设资金等多个项目资金,改善白里村、李堰村道路沟渠等基础设施。通过项目的实施,群众的生产生活条件都得到了极大的改善,为贫困户脱贫和农民增收奠定了基础。
今年,已争取到农发办涉农资金整合以奖代补资金项目60万元,实施区域为文河村、万柏村;此外,下半年还有多个涉农项目落地西高,部分项目已进入招标程序,大春收割后即将实施。
4、精准扶贫。通过开展六有系统信息录入工作,认真分析贫困对象致贫原因:因病、因残、因灾、因学、因缺技术、劳力等具体原因,根据贫困农户家庭基本情况和实际需求制定不同层次不同类别的帮扶计划,实施个性化精准扶贫。20xx年,我镇通过低保政策兜底一批、 医疗救助扶持一批、 扶持生产和就业发展一批,73户180人已达到国家规定的脱贫标准。
三、认真落实回头看工作
按照上级文件要求,我镇结合自身实际,对已脱贫的123户297人建档立卡对象目前的现状进行了认真调查核实,在住建、民政、残联、教育、xxx门的大力协助下进行了住房、生活保障、劳动力情况、义务教育、医疗救助等五个方面的信息比对,经核实脱贫户家庭中无属于农村危房改造户、无家庭成员残疾但未办残疾证、无辍学儿童、无未纳入医疗救助人员,全部丧失劳动能力的贫困家庭都已纳入农村最低生活保障范围和农村五保供养范围。
四、存在的主要问题
1、村集体经济薄弱。由于我镇无贫困村,扶贫开发资源少,扶持政策有局限。而且大部分村集体自身发展动力不足,集体经济薄弱。很想为群众办实事,但却没有经济实力,筹集项目资金困难。
2、扶贫容易扶志难。部分贫困户有等、靠、要的懒惰和依靠的思想,一味地等着帮扶人和财政给点资金以及物资,满足于眼前的生活,解决临时问题,不想抓住扶贫帮困的机遇,通过自身努力,借鸡下蛋,想办法,添措施,持续发展,从根本上实现脱贫。
3、解决温饱容易奔小康难。部分因病因残致贫的贫困户,由于丧失了大部或是全部劳动力,甚至连基本生活都不能自理,仅仅依靠低保救助和社会帮扶只能解决温饱问题,奔小康任重道远。
五、下步工作打算
1、继续按照市委、市政府的工作部署和要求,不断深化帮扶力度,拓宽帮扶措施,增强帮扶实效,巩固帮扶成果,以促进农民持续稳定增收为重点,做好部门单位帮村、党员干部帮户工作,进一步健全长效帮扶机制。
2、搞好扶贫宣传教育,使扶贫和扶志相结合,激发广大贫困户的热情和积极性。同时组织贫困户开展技能培训,提高贫困家庭生产致富能力,让他们主动投身于生产建设当中,通过自身辛勤劳动最终摆脱贫困生活。
3、组织项目实施。规划实施好20xx年我镇争取到的涉农项目,同时加大已实施项目的管护力度,让项目的实施,切实改善群众生产生活条件,促进农民增收。
开展民生资金管理使用情况自查自纠报告
一是把握自查自纠范围。在资金项目上,重点检查卫生专项资金、新农合资金、中等职业学校和技工学校助学金及免学费资金、家电下乡补贴资金、农村劳动力培训补贴资金、农机购置补贴资金等6个方面民生资金;在自查对象上,重点检查民生资金主管(监管)部门的领导班子、职能机构及其工作人员和6个重点领域民生资金项目涉及的商家、企业、机构。
二是把握自查自纠重点。自查自纠重点围绕民生政策落实、履行监管职责、民生资金运行、资金审批运行和资金专帐管理等方面进行。
三是把握自查自纠方法。首先是摸清家底,全面梳理20_年-20_年民生资金来源、流向、流量;其次是比对数据,深入商家、企业、机构和农户,比对核实每一笔资金的真假;然后是依法处置,商家、企业、机构套取骗取的民生资金一律追缴,公职人员的违法违纪所得一律上缴县廉政专户,主管部门违规收取的费用一律退回,滞留帐户的项目资金尽快按规定用途拨付使用,发现的涉嫌犯罪线索及时移交司法机关。
四是把握自查自纠政策。坚持“自查从宽,被查从严”的原则,凡在自查阶段积极查找问题,及时整改落实,主动上缴违法违纪所得的,视情节轻重,对责任单位和责任人从轻、减轻或免予处理;在自查阶段结束后,由交叉检查、专项督查或群众举报发现的违纪违法问题,除收缴违纪违法所得外,还要依法对责任单位和责任人从严正处理;对弄虚作假、对抗检查、销毁证据的,依法依纪从重处理。
xx市政府:
xx镇下庄开发区路口至东地自然社路段,因载货货车行驶较多,且每年遭受不同程度的山洪,道路受到较大程度损坏。虽然每年投入大量的资金进行维修,但是仍无法恢复如初。特别是近几年来,多次发生特大洪灾,路面毁坏非常严重,凹凸不平,以致无法维修。下雨天,整个路面坑大洼深,泥泞不堪,道路狭窄,坡陡路险,车辆难行,存在严重的安全隐患,致使村民生产、生活困难,经民意调查,人民群众强烈要求道路进行重新硬化。
经镇政府研究决定重新修建程溪镇下庄开发区路口至东地社道路,由于程溪镇财政收入薄弱,而该工程量巨大,程溪镇资金缺口较大,希望龙海市政府给予支持,申请拨款200万元资金,以进行程溪镇下庄开发区路口至东地路段的道路硬化,望予批准支持为盼!
xx镇人民政府
20xx年5月30日
根据上级工会关于对中央财政帮扶专项资金管理使用情况进行专项检查的部署要求,三都县总工会高度重视,及时安排职工服务中心工作人员通过检查账务运行、档案资料、帮扶系统录入情况及电话随机回访等形式开展了自查工作。期间,县帮扶中心的领导就规范建档、软件的录入管理等问题做了专门指导,对县总2月份的检查所提出存在的问题做了认真的整改,现将自查工作汇报如下:
一、基本情况
我县职工服务中心帮扶资金管理使用制度较为健全;资金管理使用实施细则、帮扶救助标准、审核程序发放制度执行较好;在资金拨付、管理、使用方面能按照专项资金使用管理办法执行,实现专户管理、专款专用;困难职工档案能按照实际收入实行动态管理,信息真实完整性较好。
二、具体情况
按照三都县总工会人均月收入低于400元救助标准,我县为1072户困难职工建立了救助档案。20_年为176名困难职工发放中央财政拨付专项帮扶资金万元。其中: 生活救助146人万元;助学救助21人万元;医疗救助9人万元。做到了信息真实、完整、逻辑关系清楚正确。
三都县总上次检查出来的问题,如资金管理使用方面存在不规范、财务手续不完备现象,我们已按会计制度填制账务凭证,完备了财务手续。今后要进一步加强帮扶专项资金管理,确保帮扶资金专款专用,符合规定。
三、整改情况
(二)对所有已录入的1072户困难职工档案全部重新进行了规范化整理、录入。
(三)对20_年帮扶救助的176户困难职工逐一进行了电话回访。
(四)加强对帮扶系统中困难职工身份为失(无)业情况进行核实,录入错误的及时做了改正,失(无)业情况属实及时注销其档案,并加大跟踪回访监督力度。
(五)对夫妻双方户口不在一起的或与父母或公婆同住的已婚职工已补办了相关证明材料。
(六)对职工已脱贫、死亡、工作调动或超过困难职工认定范围准备核实进行删除,对退休职工和职工遗属及时从困难职工档案中注销,使动态管理及时规范。
(七)针对县总检查反馈的问题,我们认真对待,逐一进行了整改,纠正。
四、今后努力的目标
(一)进一步健全专项资金管理使用的各项制度,完善困难帮扶的审核公示程序。特别要完善落实好调查摸底和及回访制度,切实做好对困难职工帮扶的动态管理。对归档资料与管理系统要做到:各项制度健全完善,资金账目安全规范,数据真实一致,信息准确完整,变动更新同步,逻辑关系正确,管理科学有序,岗位熟练稳定,考核验收合格,受助职工满意。
(二)努力使专项资金的管理使用工作在今年的星级达标考核中达到标准要求。
(三)要结合三都县的实际情况,借鉴其他县的经验,进一步完善专项资金及爱心卡的管理、使用、发放的制度、做法,使中央专项帮扶的这块资金更好地惠及困难职工。
根据柞监发(20XX)4号文件精神及要求,我镇认真开展了民生八大工程资金管理使用情况的全面自查。经过各部门6天的自查和检查,镇政府成立了专项资金自查工作领导小组,由镇长张治富担任组长,纪委书记谭道云担任副组长,财政所、经发办、民政办、计生办、计生站、劳保所、文化站、经发办、扶贫社、农技站、教育、卫生院等部门的负责人为成员的组织机构。现将自查情况汇报如下:
一、严格遵守财经纪律,将各类专项资金纳入本级预算,确保资金准确到位。
各部门将项目资金足额纳入本级财政预算,及时按计划安排新建及续建项目资金。按要求将项目资金足额拨付到位,按标准及时将各项财政补助政策资金补助到受补对象。家庭经济困难学生资助、义务教育“两免一补”补助到人;计划生育各项奖励扶助、孕产妇住院分娩费用补助以直通车的形式直接发放补助到对象手中。
二、坚持了专款、专用、专户管理,充分发挥资金效益。
单独记账、专户管理的项目资金已实行专户储存、专账核算、专款专用、封闭运行;财政和项目主管部门按照现行资金管理办法的要求,对项目资金进行严格的审批、兑付等各项管理制度,无挤占、截留、挪用、骗取、套取、浪费资金的行为。
三、严格执行惠农资金兑付制度,做到公开、透明,接受社会监督。
新型农村合作医疗资金、城镇居民基本医疗保险、农村社会化养老保险等项目资金纳入基金管理。
工程建设项目严格执行基本建设程序,依法合规进行;实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等“四制”管理;招投标实行备案。
财政部门和主管部门定期向社会公开“民生八大工程”项目建设和管理资金使用情况,接受有关部门和群众的监督。
四、已建成项目达到设计要求,正常投入使用,取得良好社会效益。
五、XX—XX年度5月底各部门兑付惠农资金情况:
计生办共兑付49544元。(优惠政策补助)
计生指导站共兑付1160元。(手术费)
农技站共兑付1635元。(地膜玉米补贴)
民政办共兑付1354606万元。其中农村低保880416万元,(430户,1185人);五保供养金194840万元(119人);安居工程139万元(22户);救灾款279350万元。
中心卫生院兑付共479812万元。(合疗补助)
中心小学支付共兑付4172377元。(两免一补)
根据自查情况,各部门在XX—XX年度惠农资金管理使用过程中都能及时、准确兑付到位,无挤占、截留、挪用、浪费资金的不良现象。确保各级政府民生八大工程惠农政策落到实处。
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