2023-06-29
2023-06-18
2023-07-05
2023-03-19
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9月27日，--公司全体中层干部在总部四楼会议室召开作风建设推进会，会上纪检委员传达了上级作风建设的讲话精神，史总做了重要讲话，同时要求全休党员干部认真学习、贯彻、落实的讲话精神。本人就此次干部作风集中整顿有以下几点体会和认识：
一、深刻认识干部作风集中整顿和建设的重要性
加强领导干部作风集中整顿和建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。领导干部作风好，才能推动经济社会又好又快发展，才能营造和谐的党群干群关系，才能更好地发挥先锋模范作用，才能自觉抵御不正之风现象的侵蚀。要根据新形势新任务的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转变。
二、加强学习，提高自身素养
三、团结协作、督查到位，营造良好的中心服务环境
作为中心主任的我，牢固树立马克思主义的群众观，坚持立党为公，执政为民。坚持党的群众路线，进一步增强执政意识和宗旨意识，着力解决群众的热点问题、难点问题。
良好的工作作风是提高工作效率，提升服务质量的重要保障，是管理人员素质等的综合体现，是人民群众了解党和政府的窗口。坚持以制度管人，大力提倡同志之间的团结协作，以“大事讲原则，小事讲风格”的准则，各司其职，各尽其责，在完成本职工作的基础上，敷衍了事，得过且过，当一天和尚撞一天钟等工作态度不积极，不称职的同志一律严惩，共同帮助他们改变工作方式方法和服务态度，树立良好的中心管理和服务形象。
作风建设永远在路上，我一定从现在做起、从我做起、从小事做起，对照“怕、慢、假、庸、散”五方面突出问题，认真的对照检查，发现问题，及时改进，以良好的工作作风和“开拓进取、与时俱进”的精神风貌为建设和谐恒源、美丽恒源添砖加瓦。
市_会认真落实市委的统一部署和要求，以党的十八大、十九大精神和__新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，紧紧围绕全市工作大局和常委会工作重心，把机关作风效能建设作为加强自身建设、推进机关工作的重要抓手，坚持按照“规范高效、创优服务，转变作风，创优环境，参与中心，服务发展”的要求，切实增强大局意识、责任意识、发展意识和服务意识，以积极进取、奋发有为的精神状态，以勤勉务实、开拓创新的作风，以干事创业、争创一流的激情，巩固既有创建成果，不断将机关作风效能建设推向深入，为建设五大发展美好XX贡献力量。
一、强化组织领导，为效能建设营造氛围
市_会党组始终坚持把加强机关自身建设摆在突出位置，以作风效能建设为抓手，着力提高机关服务和保障水平，提高机关践行党的十九大和_系列重要讲话精神、服务全市发展大局的能力。为加强对机关作风效能建设的领导，推进机关效能建设的持续开展，由常委会秘书长任组长，常委会副秘书长、办公室主任任副组长，机关各工委室负责人为成员，领导小组负责机关作风效能建设的组织、协调和指导，定期召开会议，听取工作汇报，研究部署工作，协调解决问题，推动工作进展。领导组下设办公室、负责处理机关作风效能建设的日常事务。
二、抓好专题教育，确保宣传发动到位
常委会以“两学一做”、“讲政治、重规矩、作表率”、“讲忠诚、严纪律、立政德”专题教育活动为抓手，加强对机关作风效能建设重要性的宣传，提高机关全体党员干部对效能建设的思想认识。市_会是
地方国家权力机关的常设机关，担负着监督“一府两院”、决定重大事项和人事任免、保证宪法法律在本行政区域正确实施的重要职责，其效能建设成效如何，直接关系到作为地方国家权力机关的形象，直接影响到党的路线方针政策和国家的法律法规的贯彻执行，影响到社会主义民主法制建设在我市的进程。通过专题教育活动，常委会突出改进机关作风、创新体制机制、转变工作方向，机关效能建设取得重大成效，在深化管理体制上有创新、在转变职能上有新举措、在服务水平上有新提高、在工作作风上有新推进，推动整体工作再上新台阶。
三、强化学习，为效能建设筑牢根基
市_会机关将加强学习作为一项强基固本的重要工程，倡导终身学习的理念，要求机关人员始终保持学习的意识和进取的状态，不断提升自我，适应形势和工作需要20XX年，常委会先后组织了_培训基地学习班、中国政法大学XX地方立法工作培训班等学习活动，同时机关全体科级干部分批参加市委党校组织的党的十九大精神轮训班，学习内容涉及党的十九大和_系列讲话精神、廉政准则、监督法、组织法、立法法等几十项内容，增强了综合素质和工作能力，为推进效能建设奠定了基础。
机关充分发挥机关党组织和党员在深化效能建设工作中的示范和推动作用，以优良的党风带动机关作风的转变，以作风的改进促效能提高。今年以来，机关党委以“两学一做”、“讲重作”、“讲严立”主题教育活动为契机，针对机关作风建设中存在的突出问题，组织全体党员认真查摆，深入剖析，研究整改措施。经过自上而下、反复讨论，最终确立了机关作风建设的目标和方向，并成为机关全体党员的一致共识和自觉行动。为加强机关党组织建设，凝心聚力，激发机关人员干事创业的激情，机关党委
精心谋划，确立了三个党支部开展基层党组织标准化建设。通过标准化建设，将效能建设直接延伸和落实到每一个科室和每一个岗位，机关效能建设得到全面巩固。
四、完善制度建设，为效能建设提供保证
五、强化责任意识，为推进效能建设履职尽责
市_会以强烈的使命担当，立足全市工作大局，投身于经济社会建设第一线，积极推进效能建设，为建设五大发展美好XX尽心尽力。
一是围绕市委、市政府工作中心和广大群众关心关注的热点，依法履职尽责。按照“抓重点、议大事、少而精、求实效”的原则，确立常委会年度工作要点，为全市经济跨越发展、和谐发展发挥积极的助推作用。加强对经济工作的监督，关注国民经济和社会发展计划执情况，组织开展市级财源建设情况、经济发展环境及引资政策落实情况调研，力促全市经济社会的健康运行和经济发展环境的优化。加强预算审查监督，督促政府依法理财，看紧政府的钱袋子。组织开展了民生工程视察和调研，广泛听取基层和群众的意见、建议，听取和审议政府专题工作，深入分析当前民生工程实施中存在的突出问题，及时向市委、市政府反馈情况、提出建议，力促民生工程各项体制机制的完善，增强民生工程的实施效果，切实改善群众的生产生活条件，把好事办好。
二是保质保量地完成市委、市政府统一部署的各项工作任务。把招商工作摆上重要日程，成立机关招商工作小组，落实招商人员和经费，制定机关招商引资工作激励办法，调动机关人员的招商积极性。积极做好脱贫攻坚工作。为配合全市扶贫攻坚工作大局的圆满完成，常委会采取选派X名优秀干部到村任第一书记，机关全体工作人员包户等措施，积极与贫困村结对共建，帮助其理清发展思路，解决脱贫难题。认真接待和办理群众
来信来访，精心组织涉访涉诉信访交办督办活动，化解社会矛盾，维护群众的合法权益，较好地实现了案结事了的目的，促进了社会和谐。
三是积极开展地方立法工作，维护社会公平正义，为法治政府建设提供保障。20XX年市_会共主持制定《XX市市容治理条例》等四件地方性法规。《XX市市容治理条例》助推了我市成功创建省级文明城市，为进一步创建全国文明城市提供了法治支撑。《XX市农村垃圾治理条例》是我国首部规范农村垃圾治理的地方性法规，契合了农村环境综合整治“三大革命”，推动了农村垃圾全面清理。《XX市采石场修复条例》填补了国内规范采石场修复的立法空白，有力推动了我市采石场修复和生态建设。
20XX年上半年在常委会的有力领导下和市效能办的精心指导下，经过机关全体同志的共同努力，常委会机关效能建设工作取得明显成效。同时，我们也清醒地看到，市_会机关效能建设工作与常委会领导和市直机关效能建设领导小组的要求相比还有不小差距。机关效能建设依然任重而道远。今后，我们将严格按照效能办的部署和要求，继续深入开展效能建设，进一步落实效能建设各项措施，健全效能建设的长效机制，着力推进机关效能建设制度化、规范化、长效化，将效能建设进一步引向深入。
作风建设调研报告范文
党的十八大以来，从严治党进入了新常态，中央_八项规定_出台，标志着作风建设同时进入了新常态。各级领导以及各级领导机关对作风建设高度重视，但由于种种原因，违反作风建设的现象时有发生。从20_年1月至20_年6月，我县共发生了13起共70人违反作风建设规定的案件，22人被，免职，48人当年年度考核被评定为不称职。违反作风建设规定人数之多、次数之多，引起了社会的广泛关注，教训是深刻的，也是引人深思的。反思这些违反作风建设的案件，认真分析我县当前作风建设的现实状况，我们才真正领悟到_作风建设永远在路上_这句话的深刻含义。
一、当前我县作风建设存在的主要问题
一是广大干部职工在思想认识上存在误区。县作风办办公的地点设在县纪委，广大干部职工片面地认为作风办是纪委的作风办，抓作风建设是纪委的事。没有认识到抓作风建设是县委的一项长期的、经常性的重要工作，没有意识到县作风办是县委抓干部作风建设的日常机构，更没有意识到抓作风建设每一个单位、每一个人都是作风建设的最终落实者。
二是领导机关表率作用发挥不好。领导机关或多或少存在_特权_思想，领导机关的_一把手_忙于事务性工作，对作风建设的具体事务抓得少，督促少，没有引起部属的足够重视，而且领导机关的少数干部职工，甚至认为县作风办一般不会督促检查领导机关，存在随意放纵和特权的思想意识。县作风办对领导机关检查少、督促少的问题也确实存在。
三是少数领导干部的带头作用发挥不好。少数领导干部自身要求不严，经常以领导岗位工作的特殊性作为挡箭牌，将自己不纳入作风建设管理的范筹，个别领导干部甚至自己违反作风建设规定，影响了领导干部的形象，带坏了单位的风气，也导致自己没有底气去抓作风建设，没底气去纠正违反作风建设的人和事。
四是_一把手_管理不严格。_一把手_怕得罪人，怕麻烦，怕影响团结，不敢于较真，当老好人，只要工作任务完成了，其他一切好说，明知违反作风制度规定，也是视而不见，见而不管，管而不严。是一个无原则一团和气，没有战斗力的集体，有的单位甚至认为，只要县作风办没查到其违反作风建设规定的人和事，作风建设就是抓得好的。
五是缺少经常性的督促检查。县作风办明查暗访多一点，县城机关的作风建设就相对好一点，县作风办忙一点，督查次数少一点，作风建设就相对松一点。从这一点上可以看出，作风建设停留在县作风办抓作风建设，各单位党委党组还没有卯足劲，用足力抓作风建设，很少督查，很少较真。
六是奖与罚不统一不协调。作风建设制度规定都有，但奖和罚没有达到辩证的统一。制度规定执行的和不执行的，执行好的和执行不好的，该奖的没奖，该罚的除了县作风办处理的外没罚，县作风办不处理，单位几乎不处理。致使不少规定和制度形同虚设。同时，发生违反作风建设的问题后，对其单位的影响和对其单位一把手的责任追究的力度还不够大。
七是缺乏经常性的教育。对制度规定的学习不经常，宣传教育不经常，提醒不经常，督促检查不经常，民主生活会不正常，导致干部职工对作风建设和制度规定的思想意思淡化，对自身存在的问题意识不到，习以为常，麻木不仁。
二、当前我县抓好作风建设亟待落实的几个具体措施
以上几个方面存在的问题，虽然有一定的客观性，但主要还是主观方面的原因造成的。要进一步减少和遏制这些问题，确保作风建设各项制度规定落到实处，必须一手抓治标，一手抓治本，当前，务必抓好以下几个治标的具体措施。
一是在全县范围内每年至少开展一次作风纪律整顿。各单位要选择适当时机，至少组织开展一次作风纪律整顿；要以违反作风建设规定的案件为典型教材，_自照镜子_、_自查炉灶_,举一反三，深入查找本单位作风建设存在的问题和薄弱环节，结合本单位实际，制定切实可行的整改措施；并把开展作风纪律整顿情况作为年终考评的一项重要工作来检查。
二是明确单位一把手是作风建设第一责任人。各单位_一把手_为单位作风建设的总负责人（县人大、县政协的总负责人分别为县人大主任、县政协主席，县委常委单位的总负责人为该单位县委常委），对本单位的作风建设负总责。县作风办每次查处对象，由县作风办责成单位_一把手_按要求处理到位。单位一年内干部职工多次违反干部作风建设规定的，要根据违反的情节和影响的程度，对单位党政_一把手_做出相应处理。
三是把作风建设纳入绩效考核和双文明考核范畴。一年内被县作风办查处违反作风建设规定1次的，在绩效考核和双文明考核的总分中扣2分/人次，一年内被县作风办查处2次及以上违反作风建设规定的，对该单位绩效考核和文明考核实行一票否决。形成单位重视作风建设，人人重视作风建设，人人批评埋怨违反作风建设人和事的良好局面。
四是全力支持各级各单位抓作风建设。各级各单位要敢于作为，敢于抓作风建设，凡是本单位自行处理的违反作风建设规定的（以局党委党组下文通报批评并罚款或给予处分为准），在年终绩效考核和双文明考核总分中加分/人次。
五是强化领导干部以身作则的示范作用。实行从严追究参与违反作风建设职务最高的领导责任制度。凡是被县作风办查处违反作风建设规定的案件，要从严追究参与此案职务最高的领导的责任，除按照作风建设规定处理外，还要对其给予纪律处分。是处级领导干部的，坚决报市委处理。
六是领导机关要切实率先垂范。县委办、政府办、人大办、政协办及常委单位领导机关，要切实抓紧抓好本单位的作风建设，为全县各单位做出榜样。县作风办要定期组织县委办、政府办、人大办、政协办及常委单位的纪检组长，采取交叉检查的方式进行明查暗访，确保作风建设各项规定在领导机关落到实处。
三、今后我县抓好作风建设的几点建议
从目前我县作风建设的现状看，我县的作风建设依然长期艰苦，依然复杂严峻，依然任重道远，全县上下必须认清形势，必须提高认识，必须理清思路，必须敢抓敢管，在影响制约作风建设的_带_、_用_、_管_、_教_、_学_五个字上下真功夫、长功夫、细功夫，切实夯实作风建设基础。
一是要认真抓好_带_字。领导就是旗帜，领导就是标准，领导就是方向。实践和经验一再证明：好作风是一级带一级带出来的，有什么样的班长，就能带出什么样的班子；有什么样的班子，就能带出什么样的队伍。领导干部自身作风的好坏，决定着干部作风建设的成败。古训有言：_正人先正己_、_打铁还需自身硬_、_其身正，不令而行；其身不正，虽令不从_道理就在其中。还有人曾这样比喻过：一只威猛的老虎，它带的哪怕是一群羊，也同样令人畏惧；一只温顺的羊，它带的哪怕是一群老虎，也未必让人害怕。这个比喻就足以说明领导干部带头作用的极端重要性。因此，领导干部特别是_一把手_,要牢固树立_我的形象就是单位形象_的意识，从自己做起，从现在做起，从小事做起；要求下级做到的，自己首先做到，以自身过硬的作风，作出表率。
二是要认真抓好_用_字。组织选什么样的干部当领导，就从另一个侧面反映了党员干部应当具备什么样的作风。领导者，国之栋梁，民之精英，理当是全社会的标杆和旗帜，是前进的方向和时代的潮流。因此，用一名干部，无疑就是在社会上树立起一面鲜艳的旗帜。干部选得好，则旗帜树得光彩亮丽、迎风飘扬，党员干部队伍则风清气正，干部作风自然优良；干部选得差，则旗帜树得黯然无光，党员干部队伍乌烟瘴气，怨声载道，心气不顺畅，党员干部作风就不言而喻。同样选准一名干部，能够带一方发展，促一方和谐；用错一名干部，将会贻误发展，祸害百姓。组织政工、人事部门作为替党和人民选干部管干部的重要职能部门，责任重大、使命光荣。要在干部选任的每一个环节，时刻践行_树旗帜_的`忠诚，始终敢于担当、勇于负责、公道正派，真真切切用好每一名干部；时刻遵循_树旗帜_的思想，考虑周全、权衡利弊这名干部是否可用；时刻坚守_树旗帜_的标准，不断完善严格的选人用人标准、程序和法令，细化量化_德、能、勤、绩、廉_的详尽规定，让领导干部和老百姓心里亮堂堂，让全社会都清楚地知道什么能做、什么不能做，什么是好干部、什么是孬干部，要做到什么样子，达到什么标准，才有机会被提拔重用。
三是要认真抓好_管_字。管好干部正旗帜。_试玉要烧三日满，辨材须待七年期_,选好干部更要管好干部，旗帜才不倒，才能成为动力、方向和楷模。党员干部队伍的管理，是一项长期艰苦复杂的系统工程，要坚持领导抓抓领导、经常抓
抓经常，反复抓抓反复。一方面，要在重考核、重约束的基础上，树榜样、立标兵、育先进；要研究制定切实务实可行的操作办法、政策措施、法律法规，坚持用制度来规范管理，靠制度来管人，而不是凭领导干部特别是_一把手_的性格特点、个人好恶、主观意志来管理；要注重经常性的管理，不能上级有要求就抓一阵子，高兴了就放松放松，采取_一日曝十日寒_的管理方式和方法。另一方面，领导干部在当好排头兵的同时，要敢抓敢管、善抓善管，不敷衍、不搪塞、不护短，一抓到底，敢于正视、勇于解决作风建设存在的突出问题。不能视而不见，见而不管，管而不严。特别是对违反制度规定的人和事，不管后台有多硬、职务有多高、功劳有多大，都要敢于坚持原则，顶住压力，严格按照制度规定处理到位，决不手软，决不姑息迁就。
四是要认真抓好_教_字。没有管理的教育是无益的教育，没有教育的管理是无效的管理。由此说明经常抓作风教育是促进管理的，是非常必要的。换句话说，抓教育就是要提高党员干部的思想政治素质和抵御不良风气的能力，它是加强作风建设的固本之策。然而，当前一些单位从年头到年尾，很少组织党员干部职工集体学制度学法规，很少开展党团活动，很少讲党课，开民主生活会是认认真真制定方案措施，扎扎实实走过场，开展批评和自我批评是蜻蜓点水，你好我好大家好，一系列的教育环节和机会被忽略了，领导以及党员干部职工几乎接受不到触及思想、触及灵魂的正面教育。因此，各级党组织都要切实负起对党员干部进行作风教育的责任。要坚持不懈地抓好家庭美德、社会公德、职业道德、遵章守纪、廉洁从政、群众路线教育等等，通过学习教育、开展讨论、剖析检查、整改问题，达到统一思想，提高认识，端正作风，强化自我的目的。同时，党员干部要相互监督、相互帮助，把作风建设的要求切实落到实处，做到见微知著、防微杜渐，绝不要等到干部犯了错误、出了问题，才去教育整顿，才去检查反省。只有每一个党员干部职工的作风好了，一个单位、一个地方的作风建设才会好起来，人民群众对党员干部的作风状况才会满意。
五是要认真抓好_学_字。一是要认真学习党的优良传统作风。党的优良传统作风是人民群众拥护支持的好作风，是现成的教科书。因此全体党员干部要继承和发扬理论联系实际，实事求是的作风；一切从人民利益出发，密切联系群众的作风；广泛开展民主，批评与自我批评的作风；谦虚谨慎，戒骄戒躁，自力更生，艰苦奋斗的作风；全心全意为人民服务的作风；民主集中的作风。使全体党员干部在思想上自觉地筑牢同党内不良作风作斗争的长堤。二是要认真学习制度法规。制度法规是一垛无形的墙，有制度法规的存在，才有规矩。加强对制度法规的学习教育，就是要强化全体党员干部的制度法规意识，在思想意识中把制度法规变成有形的墙，明白什么事情可以做，什么事情不可以做。不可以做的事情去做了就会撞墙，就会给自己造成损失和伤害，就会失去组织和人民群众的信任。三是要与时俱进地学习党的路线方针政策和指示精神。党的路线方针政策和指示精神是统一全体党员干部思想的行动纲领，全体党员干部必须随着时代的变化，不断加强学习，自觉解放思想，自觉坚定理想信念，转变作风，清除私心杂念，在思想上始终做到目标明确，方向准确，在行动上不空谈、不浮夸、不务虚，不动摇、不懈怠、不折
腾，将主要精力用在联系群众、狠抓落实上，以优良的作风出色地完成各项工作任务。
总之，抓住了_带_,就抓住了核心；抓住了_用_,就抓住了关键；抓住了_管_,就抓住了根本；抓住了_教_,就有巩固提高；抓住了_学_,就有补充完善。在以上五个字中，没有_带_字，就没有核心，一盘散沙；没有_用_字，就没有关键，无从下手；没有_管_字，就没有根本，无以类聚；没有_教_字，就没有巩固，难以提高；没有_学_字，就没有补充，无法完善。这五个字是作风建设的一个统一体，相辅相成。抓紧抓实抓好这个五字，就是作风建设的新常态，也必将呈现作风建设的新局面。
机关作风建设调研报告
机关作风建设调研报告
为深入贯彻落实中央和省、市《关于加强和改进新形势下侨联工作的意见》精神，及中央群团工作会议和__重要讲话精神，切实解决侨联工作中存在的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”等脱离群众的问题，有效克服为侨服务手段弱、载体少、方式旧的困境，近段时间以来，市侨联先后深入到全市各区、街办、侨资企业及市直单位侨眷多的教育、卫生等部门，广泛听取意见，采取构建联系和服务侨界群众的六大机制措施，创新工作思路和方式方法，切实转变作风，取得了初步成效。
一、存在的主要问题
（一）工作上突出表现在“五多五少”：一是开会多，研究问题少。经常通过开会安排工作、布置任务，至于工作完成怎样就没有了下文；二是文件多，抓落实少。解决问题靠发文，抓工作落实也是依靠发文。结果造成了文来文往，干部疲于应付，基层也是忙于应付；三是布置多，检查考核奖惩少。工作都布置了，甚至布置很详细，但检查督办少，对完成情况考核奖惩少，造成工作完不完成一个样、完成好坏一个样。四是浮在面上多，深入实际少。工作浮在面上，人也浮在面上，深入基层、深入实际、深入群众少，对实际情况了解不多、了解不深，往往造成工作与实际脱节；五是说教多，解决问题少。做侨界群众工作往往是说教多、形式多，帮助解决思想、工作、生活上的实际问题少，不仅效果差，有时甚至出现抵触情绪、对抗情绪。
3.方式上主要表现为“五多五少”：一是开展活动多，解决实际问题少。往往以开展活动代替深入细致的思想工作，代替为侨界群众解决最关心、最直接、最现实的利益问题；二是工作娱乐性、趣味性多，直接交流少。工作注重娱乐性、趣味性，追求吸引群众眼球，缺少直接交流、缺少面对面沟通，侨界群众想什么、盼什么、难什么、急什么依旧不清楚，与侨界群众感情上依旧隔层纱、隔堵墙；三是工作按部就班多，开拓创新少，运用老办法多，新办法少，就事论事的多，探求规律性、前瞻性少；四是工作命令式、简单化、粗暴型、生硬式多，平等式、沟通式、服务型、亲和型的少；五是工作任务重、要求高、侨胞期盼多，但工作平台少，服务侨胞手段弱、载体少，有时往往是有心无力，想为侨界群众办些事，却力不从心，无能为力。
二、主要做法和成效
针对机关和干部中存在的上述种种机关化、脱离群众的弊端，去年以来，市侨联大胆开拓，勇于创新，先后建立联系和服务侨界群众六大机制，创新工作思路和方式方法，搭建为侨服务平台，提高为侨服务水平，努力克服“机关病”，增强侨联组织的政治性、先进性和群众性。
1.建立特困归侨侨眷帮扶机制，为侨排忧解难。
少数归侨侨眷存在着生活、就业、就医、子女上学等方面的困难。为切实帮助他们解决这些问题，市侨联决定建立特困归侨侨眷帮扶机制。一方面，力所能及地筹集资金帮助解决这些侨胞的困难。去年以来共筹资8万元，走访慰问特困归侨侨眷20户，资助侨界优秀贫困学生5名；另一方面，多方协调、多方呼吁、多方争取解决少数困难侨胞就业、就医、上学等困难。共帮助4名困难侨眷解决子女就业、医保、社保等问题，深受侨胞好评。这项机制的建立，既帮助解决了少数特困侨界群众的切身利益问题，又增强了侨联组织和干部的服务意识以及与侨界群众的感情。
2.建立侨资企业跟踪服务长效机制，营造良好环境。
市侨联规定每年每名侨联干部要联系2至3家侨资企业，每月至少要上门服务一次。要把侨资企业生产经营、用工、用地、资金、销售、安全生产、治安等情况了解清楚；他们急什么、难什么、盼什么都要一一知晓，帮其排忧解难，提供实实在在的服务，真正营造“亲商、安商、富商”的良好生产、生活环境，让他们投资放心、生活安心、心理舒心。去年以来xxxx侨联先后23次深入到引进的侨资企业xxxx日月星工业城所在地了解项目进展情况，帮助其协调解决项目规划、土地修编、政府采购等方面存在的困难；先后16次深入到侨资企业武汉东国际建材博览城，帮助协调其扩展项目业态、延伸产业链，并协助其成功引进投资6000万元的集娱乐、歌舞、餐饮、会议等于一体的综合大剧院—王朝大剧院。
3．建立归侨侨眷联系服务机制，知侨爱侨护侨。
多年来，侨联工作存在着行政化、机关化，干部存在着贵族化、官僚化等脱离侨界群众的现象，干部整天坐在机关里，长期与归侨侨眷联系少，侨界群众急什么、盼什么、难什么等都不是很清楚，存在着与侨界群众工作沾不上边、交往说不上话、生活帮不上忙等窘境，与侨界群众的感情越来越淡薄。针对这些问题，市侨联从建立归侨侨眷联系服务机制入手，规定每个机关干部一年内要联系5个以上归侨侨眷，每月要走访1至2次，主动与他们交朋友，了解他们所急、所想、所需，做到知侨、爱侨、护侨，将侨联建成侨胞之家，侨联干部建成侨胞之友。去年以来，市侨联机关4名干部共联系30余名归侨侨眷，走访慰问xxxx余人（次）、发放宣传资料1000余份、帮扶侨胞40户100余人（次）。
4.建立海外人才联系服务机制，增进亲情，扩大影响。
海外华侨、华人、留学生远离故乡，思乡心切，希望能经常了解到家乡经济社会发生的变化，希望及时了解到家人生产生活方面的情况。为此，市侨联决定建立海外人才联系服务机制，每年3至4次利用春节、端午节、中秋节、元旦等节假日，通过电话、短信、微信、电子邮件、寄发宣传品等方式同海外华侨、华人、留学生加强联系，送去问候与祝福，介绍家乡改革开放和经济社会发展的变化，宣传家乡招商引资的优惠政策、优良环境，传递亲人生产生活方面的信息，让他们及时了解乡情，体会亲情，增进对家乡与亲人的感情。去年以来共向海外寄发贺信、贺卡及各种宣传资料1000多份，接待来市参观考察、探亲访友的华侨华人、海外侨团30余人（次），同海外侨胞感情不断加深、海内外联谊面不断扩大。去年8至11月，市侨联联合市委组织部、市委_部、市外侨局，在全市广泛开展海外人才暨侨情普查登记工作；今年9月，市侨联又联合市委_部、市人社局、就业局在全市广泛开展归侨侨眷就业、创业调查工作，采取召开调查工作会议、下发文件、电话联系，并组织50余人的调查工作专班进村组、进社区、进市直单位调查等形式认真完成普查登记工作，初步建立起海外人才信息库，为加强同海外人才的联系，增进亲情，建立了资料库，提供了方便。
5.建立乡友会联系机制，扩大乡情。
xxxx在省外工作的人不少，其中不乏在经济、科技、文化、教育、卫生等领域有建树的人物，为将他们组织起来，为xxxx经济社会发展服务，市侨联先后在上海、杭州、厦门、昆明、重庆、南京等城市成功人士中组建了xxxx乡友会，以扩大xxxx侨的触角，延伸侨务工作的链条。近年来，乡友会成员不仅在各自城市经济社会建设中发挥了重要作用，也为xxxx经济建设作出了贡献。如何有效发挥xxxx乡友会的作用，加强同乡友会的联系，市侨联决定建立乡友会联系机制，为进一步加强联络、服务全市经济社会建设搭建平台。规定每年召开2次全国各地乡友会会长、秘书长座谈会、联谊会，每年春节、端午节、中秋节、元旦等节假日，通过电话、短信、微信、电子邮件等方式加强联系，互通信息、交流感情、宣传推介xxxx，吸引他们回乡投资兴业。去年以来先后组织召开了3次各地乡友会会长、秘书长工作座谈会、联谊会，先后接待厦门、杭州、上海等地乡友会考察团80余人（次），激发他们回乡创业的工作热情，并成功引进乡友会成员回xxxx投资过亿元项目1个。
6、建立海归人才创业创新帮扶机制，服务中心工作
新时期，xxxx赴海外留学人员越来越多。随着祖国现代化事业的迅猛发展，一些人学业有成或事业有成后，纷纷回国创业。为吸引海外留学人员、新华侨华人、华裔新生代回家乡创业创新，在xxxx“一改两化”与“作贡献、打头阵”的伟大实战中建功立业，市侨联决定建立海归人才创业创新帮扶机制，大力开展海归人才回国回xxxx创业创新服务工作，建立一批新侨创业示范基地、新侨企业服务联系点，并从项目、资金、土地、证照、用工以及家属子女就业、就医、上学等方面提供全方位帮助和服务，让他们回xxxx创业创新放心、安心、舒心。近年来，我会先后帮助海归人员省侨联副主席陈义红到红莲湖新区创办华侨光电城；留学日本筑波大学的生命产业博士后吕志红，回家乡华容创办湖北源清生物科技有限公司；留学英国的硕士沈腾回xxxx创办湖北林烨农业发展有限公司。
通过一年多的实践，市侨联在克服和防止侨联组织、侨联干部机关化、行政化、贵族化、娱乐化等脱离群众现象，保持侨联组织的政治性、先进性、群众性方面做了一些探索，取得了一定的成效。
一是增强了群众观念和服务意识。六大机制的建立，有效克服了侨联干部中存在的行政化、官僚化现象，增强了服务意识和群众观念，使侨联干部真正明白侨联组织不是行政机关，而是团结服务侨界群众的群众性组织，其宗旨就是服务侨界群众，真正明白“我是谁、为了谁”的道理。
二是密切了与侨界群众的关系。侨联组织本身是群众性组织，工作重心就是团结、联系、服务侨界群众，为群众办好事解难事，维护和发展群众利益。六大机制的建立，正是回归侨联组织的本性，实现侨联组织的目的，发扬侨联组织密切联系侨界群众的光荣传统，有效克服了侨联组织和干部脱离侨界群众的弊端，使侨联组织和干部走出机关大院，走进侨界群众中，急群众所急、想群众所想、做群众之所需，赢得了侨界群众的欢迎。
三是转变了作风。六大机制的建立，市侨联和干部作风发生了很大的转变，先进性不断展现，出现了“五少五多”的现象：坐机关的少了，下基层的多了；坐在办公室里稿指挥、关起门来抓创新、依靠文件抓落实的少了，深入一线抓工作、走进田间地头、工厂农院问冷暖谋对策的多了；怕苦怕累、贪图安逸的少了，艰苦奋斗、乐于吃苦的多了；作风漂浮、急功近利的少了，脚踏实地、真抓实干的多了；疏远群众、害怕群众的少了，亲近群众、服务群众的多了。
四是创新了工作方式、方法。六大机制的建立，为新时期克服侨联组织服务侨界群众手段弱、载体少、方式旧的弊端，探索了新的途径；为把工作重心放在最广大普通侨界群众身上，克服“机关病”、脱离群众现象，建好侨胞之家、当好侨胞之友找到了新的载体；为密切联系侨界群众、服务侨界群众搭建了新的平台。
三、几点思考
如何有效克服和防止侨联组织、侨联干部中存在的机关化、贵族化、行政化、娱乐化的弊端，进一步增强侨联组织的政治性、先进性和群众性，要认真学习深入贯彻中央党的群团工作会议精神和__重要讲话精神，在深入调查研究的基础上，结合各地实际，制定切实可行措施加以解决。
1.干部要转变观念
侨联干部普遍存在的机关化、脱离群众的问题，源头在于“总开关”出了问题，在于一些人思想观念扭曲，官本位意识严重。一些人误认为，侨联组织是行政机关，侨联干部是行政干部。思想观念停留在行政管理那一套理念上。因此，当务之急是要通过学习，正本清源，坚决克服头脑中固有的行政化、机关化、官僚化意识，树立公仆意识、服务意识、群众意识，打牢宗旨观、群众观、法治观，使广大干部从灵魂深处意识到要全心全意服务侨界群众、依法维护侨界群众的合法权益。
2．组织要转变作风
侨联组织是群众组织，生命线就是服务侨界群众，生命力也在于服务侨界群众。因此，侨联组织要克服机关化、脱离群众的现象，关键是要转变作风，防止出现“机关化”倾向，克服“机关化”作风。当前，要大兴深入基层、调查研究之风；大兴求真务实、狠抓落实之风；大兴勤俭节约、艰苦奋斗之风；大兴勇于创新、敢于担责之风；大兴亲近群众、服务群众之风。
3．工作要转变方式
要克服机关化、脱离群众的倾向，一个重要措施就是侨联工作要转变方式。当前工作方式要实现以下几个转变：一是工作重心要由重机关转到重基层，由重少数“精英”到重广大侨界群众；二是工作时间与精力要由整天坐办公室到多深入基层、多深入侨界群众；三是工作手段要由说教式、命令式、单一式到交流式、平等式、互动式；四是工作载体要由活动式、娱乐式，到亲情式、服务式的转变。
4.治本要依靠机制
克服机关化、脱离群众的弊端，根本的是要建立一套完备的长效机制。机制更具有稳定性、长期性、根本性。一是要建立学习机制，着力提高干部素质，打牢思想基础；二是要建立调查研究机制，着力摸实情、听真情、掌新情，使侨联工作贴近基层、贴近实际、贴近侨界群众；三是要建立干部实绩考核奖惩机制，克服干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样，凭实绩论优劣、凭实绩论英雄、凭实绩用干部；四是建立联系侨胞机制，及时了解侨界群众所思、所盼、所难，同侨胞交朋友；五是建立服务侨胞机制，急侨界群众之所急、想侨界群众之所想、帮侨界群众之所需，切实维护侨界群众的合法权益。
机关作风是党风政风以及行风的综合反映，机关作风的好坏，将直接影响到全区经济社会又好又快发展。为切实摸清全区机关作风建设现状，有针对性地加强机关作风建设，近日，我们按照区委的统一部署和要求，通过发放调查问卷、召开座谈会等形式，先后深入区部门、镇、村（社区）、企业等21个单位，对全区机关作风建设情况进行了调研。调研先后召开座谈会26个，发放调查问卷400份。通过调研，基本掌握了全区机关作风建设的实际状况，对发现的问题进行了分析，提出了整改建议。
一、基本情况目前，我区现有区委工作部门XX个、人民团体XX个；区政府工作部门XX个；区人大、区政协、区纪委机关和法检两院XX个；镇办、开发区XX个。全区党政机关现有在职县级干部XX人，其中女干部XX人；现有在职科级干部XX人，其中正科XX人，副科XX人。全区有区直属事业单位XX个，部门、镇办、开发区所属事业单位XX个，共有科级干部XX人。全区机关事业单位共有一般干部XX人。全区党组织在地方管理的双重管理部门和单位XX个，其中科级干部XX，一般干部XX人。从调研的情况来看，的被调查者对全区机关作风建设评价好和较好，比20_年3月份调查数据提高个百分点。这说明去年以来，通过开展机关作风建设、领导干部作风建设年活动、认真专业务实作风效能建设活动，全区机关作风得到了进一步好转。调查中，大家普遍认为，全区机关作风建设有四个方面的明显变化。1、健全工作规范，服务水平明显提升。近年来，各部门、各单位立足实际，针对作风建设存在的突出问题，强化措施，加大力度，抓好整改，取得了一定成效。各部门、各单位普遍推行了首问负责、限时服务、无为问责等制度，不断优化服务方式，规范职业行为，提
高了工作质量和服务水平。今年以来，在区直机关中部署开展了以“比学习、看素养，比创新、看特色，比服务、看贡献，比作风、看效能，比形象、看口碑”为内容的“五比五看”活动，各部门、各单位在加大服务力度、改善服务质量上狠下功夫，在主动服务、优质服务上做好文章，大局意识、宗旨观念和服务意识有了明显增强，形成了为经济、为基层、为群众服务的良好氛围。
2、强化依法行政，施政行为明显规范。20_年11月，区委制定出台了《领导干部和机关工作人员无为问责办法》等制度，对领导干部和工作人员的不作为行为进行问责。20_年9月，制定出台了《关于推行规范行政处罚自由裁量权工作的通知》，对行政处罚自由裁量工作进行了规范。同时，制定了《关于做好行政执法责任制推行工作的通知》，在全区行政执法部门推行了行政执法责任制。各部门、各单位也非常注重加强法制建设，能够通过加大政务公开力度，定期将工作情况和办事依据向社会公开，增强了工作的透明度。同时，结合普法工作，各部门、各单位通过各种形式，不断提高机关工作人员的法律意识，也促进了机关干部依法办事水平的提高。
3、突出效能建设，工作作风明显好转。近年来，通过坚持不懈地加强作风建设，各部门、各单位抓工作落实的力度得到增强，办事拖拉、推诿、扯皮、中梗阻现象大为减少。区委要求各级各部门要做到“说一句、算一句，句句算数；干一件、成一件，件件落实”。实行了重点工程、重点项目、重点工作区大班子领导挂包责任制，区大班子领导经常深入基层、深入一线，解决基层和群众生产生活中遇到的困难和问题。同时，通过实行季度工作考核、定期通报、定期督查等措施，促进了各项工作的落实。各部门、各单位以项目建设为总抓手，把工作具体到项目中，明确责任和完成时限，抓好落实，促进了各项工作的开展。
4、健全完善制度，廉政建设明显加强。近年来，各部门、各单位认真贯彻落实上级廉洁自律各项制度规定，严格落实党风廉政建设责任制，认真推行副科级以上干部廉政承诺制度，层层签订了廉政建
设目标责任书，促进了机关部门廉政建设。去年以来，针对群众反映强烈的突出问题，区里制定出台了《关于在全区机关事业单位工作人员工作日中午“禁酒”的规定》、《关于严禁党员干部大操大办婚丧嫁娶等事宜的通知》、《关于加强和规范党员干部外出考察学习管理的规定》。今年以来，区里及时对有关制度规定进行修订完善，制定出台了《关于继续实行全区机关事业单位工作人员工作日中午“禁酒”的规定》等制度，重申了有关规章制度，进一步加强了机关廉政建设。
1、你认为在目前的干部作风方面主要存在哪些突出的问题？
当前，各级领导干部的作风总体上是好的。但面对新的形
势和任务，当前干部作风也还存在许多不适应的方面，我认
为主要表现在：
一是思想守旧、不思进取。有的干部不认真学习理论，不用心汲取新知识，不深入思考新问题，满足现状，固步自
封，敷衍了事，得过且过；有的干部思想观念陈旧，工作按
部就班，马马虎虎，不负责任；
二是学风不端正、目标不明确。有的干部对学习缺乏认
识，看不到当今形势和任务对学习提出的迫切要求。
三是作风不扎实、工作不务实。有的干部官僚主义、形
式主义严重，不深入基层，不深入群众，热衷于搞形象工程，喜欢做表面文章，多数流于形式，浮在表面，没有实效；
四是宗旨观念淡薄、服务意识弱化。有的干部对群众的疾苦不闻不问、麻木不仁，以权谋私、与民争利；有的干部
对群众反映的问题置之不理，麻木不仁，能推就推，能避就
避，有很多事情无事惹成事，小事酿大事，大事拖成难事，导致重复上访和越级上访增多；有的机关单位门难进、脸难
看、话难听、事难办，对群众冷硬横推；有的干部特别是一
些要害部门单位的工作人员，不给好处不办事，给了好处乱
办事，耍威风、搞特权，巧立名目，吃拿卡要。
五是诚信缺失、道德滑坡。对群众办事故意刁难，说的一套，做的一套，导致失信于民；有的干部缺乏政治觉悟和政治立场，随意听信、传播流言蜚语，不该说的说了、不该做的做了、不该干的干了，严重背离机关干部基本的职业道德和素质。
六是违法乱纪、腐败堕落。有的干部尤其是领导干部，大操大办红白喜事，请客送礼，奢侈浪费；
这些问题，基本是带有共性的问题和群众反映强烈的问题。另外还有一些问题，如公款吃喝、公车私用、顶替开会，有的单位制订的制度形同虚设，2、干部作风建设是否需要长期抓？
近期，我们就机关干部作风方面的问题，深入到一些部门、单位、企业进行了调研，倾听企业和群众的反映和要求，就当前市机关干部作风方面一些突出问题的表现、成因以及治理对策，进行了比较深入的剖析研究。
一、市机关干部作风建设的基本情况
近几年来，在市委、市政府的领导下，市各级各部门坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻落实科学发展观，把加强和改进干部作风建设作为推进工作、促进科学发展的重要保证来抓，强化组织领导，建立健全有关制度规定，开展了一系列丰富多彩的活动，取得了明显的成效，得到了社会各界和广大群众的充分肯定和热烈欢迎。
一是市委、市政府高度重视，全市上下形成了抓作风建设的浓厚氛围。在市第九次党代会上，市委把“培育一个好风气”作为三大执政理念之一提了出来，大力加强和改进党员干部特别是领导干部作风建设，以良好的党风政风来带动社会风气，为发展创造更加优良的环境。今年以来，__在中纪委三次全会上提出，要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风作为重大政治任务抓紧抓好后，市委更加重视，措施更加有力，工作抓得更紧更实。
二是以活动为载体，干部作风建设逐年深入。近几年来，根据中央和省委要求，结合实际，在全市党员干部中先后开展了“三个代表”重要思想、保持_员先进性、深入学习实践科学发展观等集中教育活动；同时，还一年一个主题，先后开展了“加强作风建设、促进社会和谐”，“做勤廉表率、促科学发展”等主题教育活动；还以作风建设为主题，先后开展了“经济发展环境建设年”、“作风建设年”、“创建高效机关服务科学发展”主题实践活动等，不断推进市干部作风建设。在这些活动中，各级各部门结合各自实际，有针对性地建立健全有关制度规定，认真解决作风方面存在的突出问题，都取得了很好的效果。
三是以优化经济发展环境为主线，认真解决影响经济发展环境的突出问题，干部作风建设的针对性和实效性不断增强。全市各级各部门以营造良好发展环境、促进经济又好又快发展为主线，认真解决企业和群众反映强烈、屡纠屡犯的突出问题，进一步提升了干部作风建设的针对性和实效性。不断深化行政审批制度改革，创新审批方式、削减审批项目、简化审批程序，努力为企业和群众提供高效、便捷的服务；大力推进政务、村务、党务公开，开展行_力公开透明运行试点等工作，使党务政务工作更加公开、透明运行，更便于社会监督；不断创新深化民主评议政风行风工作，扎实开展“政风行风热线”、“热点对话”、“经济环境万人评”、“涉企窗口（科室）评议”、“百名领导干部服务百家企业”等活动。在这些活动中，不断加大明查暗访、专项治理、典型案件曝光等工作力度，同时进行严格责任追究，促进了机关干部作风的不断转变，干部作风建设呈现了良好的发展态势。
二、存在的主要问题
在充分肯定成绩的同时，我们也要看到，对照科学发展观的要求，对比人民群众的期望，一些机关干部在作风方面，还确实存在一些问题，有的问题还比较突出。
（一）党性原则不够强。有的党员干部放松世界观的改造，理想信念动摇，价值观发生扭曲，甚至搞封建迷信，不信马列信鬼神。有的缺乏政治敏锐性和政治鉴别力，政治上不够清醒坚定，在重大原则问题上分不清是非，听信和传播小道消息。有的明哲保身，关系至上，不讲党性讲交情，不讲原则讲关系，不讲五湖四海讲小圈子，甚至把庸俗作风、市侩习气带进党内，在干部队伍内，称兄道弟，搞哥们义气。
（二）群众观念淡薄。有的公仆意识淡化，官气十足，既不能深入基层、深入群众，更谈不上造福百姓，甚至对群众的疾苦、合理诉求麻木不仁。有的心态比较浮躁，满足于追求立竿见影的“显绩”，搞形式主义、做表面文章，对打基础、利长远的事情，既不动心，更不动手。有的工作出发点不是为了党的事业，而是为了个人升迁，干一点事就要求回报，刚提拔就琢磨“再上一个新台阶”。
（三）工作责任心欠佳。有的思维方式陈旧，工作方法简单，满足于当“传声筒”、“中转站”，对如何创造性地抓落实缺乏思考，工作缺乏应有的主动性、创造性。有的在其位不谋其政，对工作中出现的问题不闻不问。有的身处重要的岗位，但心思不在工作上，精于圆滑世故，忙于交往应酬。
（四）行政效能不高。机关办事难问题还大量存在，门好进、脸好看、话好说，但事不办或拖着办。能办的事要有意无意设置一些门槛，能立即办的事情硬要拖上几个来回，特别是在个别部门，领导定了的事情，往往在一些科长、科员那里卡壳，“中梗阻”现象在一些部门、地方比较严重。如有企业反映在办证审批时，部门与部门之间互设前置条件，缺乏沟通协调，导致相互推诿，让企业无所适从。少数干部工作作风散漫，纪律性不强，上班炒股聊天，玩游戏办私事。
（五）本位主义严重。极少数部门单位缺乏大局意识，考虑问题办事情，习惯于从本部门本单位利益出发，对上级的决定、命令以及批办、交办的事项，有利的就执行，不利的就不执行，在一定程度上造成了政令不畅。一些执法单位将执法作为创收的重要手段，一些企业和群众对此意见较大。有些单位、个别人以检查指导之名，行“创收”、吃喝之实，“三乱”问题屡有发生。一些执法部门收费罚款随意，自由裁量权过大，收费罚款就高不就低，张口就是价。有的部门单位随意设点查车、临时人员无证查车、扣车即时不处理、罚款就高不就低等；有些部门单位办班培训任务太多太滥，加重了企业负担。
（六）极少数干部以权谋私。有的单位讲排场、比阔气，超标准超编制配备小汽车，公款大吃大喝、公款旅游、参加高消费娱乐活动等现象依然存在。有的借婚丧嫁娶、生病住院、乔迁提拔之机收受钱财。有的领导干部热衷于插手各类建设工程、经营性土地出让、房地产开发等市场经营性活动，谋取不正...
党的十八大以来，从严治党进入了新常态，中央_八项规定_出台，标志着作风建立同时进入了新常态。各级领导以及各级领导机关对作风建立高度重视，但由于种种原因，违反作风建立的现象时有发生。从xx年1月至xx年6月，我县共发生了13起共70人违反作风建立规定的案件，22人被，免职，48人当年年度考核被评定为不称职。违反作风建立规定人数之多、次数之多，引起了社会的广泛关注，教训是深刻的，也是引人深思的。反思这些违反作风建立的案件，认真分析我县当前作风建立的现实状况，我们才真正领悟到_作风建立永远在路上_这句话的深刻含义。
一是广阔干部职工在思想认识上存在误区。县作风办办公的地点设在县纪委，广阔干部职工片面地认为作风办是纪委的作风办，抓作风建立是纪委的事。没有认识到抓作风建立是县委的一项长期的、经常性的重要工作，没有意识到县作风办是县委抓干部作风建立的日常机构，更没有意识到抓作风建立每一个单位、每一个人都是作风建立的最终落实者。
二是领导机关表率作用发挥不好。领导机关或多或少存在_特权_思想，领导机关的_一把手_忙于事务性工作，对作风建立的详细事务抓得少，催促少，没有引起部属的足够重视，而且领导机关的少数干部职工，甚至认为县作风办一般不会催促检查领导机关，存在随意放纵和特权的思想意识。县作风办对领导机关检查少、催促少的问题也确实存在。
三是少数领导干部的带头作用发挥不好。少数领导干部自身要求不严，经常以领导岗位工作的特殊性作为挡箭牌，将自己不纳入作风建立管理的范筹，个别领导干部甚至自己违反作风建立规定，
影响了领导干部的形象，带坏了单位的风气，也导致自己没有底气去抓作风建立，没底气去纠正违反作风建立的人和事。
四是_一把手_管理不严格。_一把手_怕得罪人，怕麻烦，怕影响团结，不敢于较真，当老好人，只要工作任务完成了，其他一切好说，明知违反作风制度规定，也是视而不见，见而不管，管而不严。是一个无原那么一团和气，没有战斗力的集体，有的单位甚至认为，只要县作风办没查到其违反作风建立规定的人和事，作风建立就是抓得好的。
五是缺少经常性的催促检查。县作风办明查暗访多一点，县城机关的作风建立就相对好一点，县作风办忙一点，督查次数少一点，作风建立就相对松一点。从这一点上可以看出，作风建立停留在县作风办抓作风建立，各单位党委党组还没有卯足劲，用足力抓作风建立，很少督查，很少较真。
六是奖与罚不统一不协调。作风建立制度规定都有，但奖和罚没有到达辩证的统一。制度规定执行的和不执行的，执行好的和执行，该奖的没奖，该罚的除了县作风办处理的外没罚，县作风办不处理，单位几乎不处理。致使不少规定和制度形同虚设。同时，发生违反作风建立的问题后，对其单位的影响和对其单位一把手的责任追究的力度还不够大。
七是缺乏经常性的教育。对制度规定的学习不经常，宣传教育不经常，提醒不经常，催促检查不经常，民主生活会不正常，导致干部职工对作风建立和制度规定的思想意思淡化，对自身存在的问题意识不到，习以为常，麻木不仁。
以上几个方面存在的问题，虽然有一定的客观性，但主要还是主观方面的原因造成的。要进一步减少和遏制这些问题，确保作风
建立各项制度规定落到实处，必须一手抓治标，一手抓治本，当前，务必抓好以下几个治标的详细措施。
一是在全县范围内每年至少开展一次作风纪律整顿。各单位要选择适当时机，至少组织开展一次作风纪律整顿；要以违反作风建立规定的案件为典型教材，_自照镜子_、_自查炉灶_,举一反三，深入查找本单位作风建立存在的问题和薄弱环节，结合本单位实际，制定切实可行的整改措施；并把开展作风纪律整顿情况作为年终考评的一项重要工作来检查。
二是明确单位一把手是作风建立第一责任人。各单位_一把手_为单位作风建立的总负责人（县人大、县政协的总负责人分别为县人大主任、县政协主席，县委常委单位的总负责人为该单位县委常委），对本单位的作风建立负总责。县作风办每次查处对象，由县作风办责成单位_一把手_按要求处理到位。单位一年内干部职工屡次违反干部作风建立规定的，要根据违反的情节和影响的程度，对单位党政_一把手_做出相应处理。
三是把作风建立纳入绩效考核和双文明考核范畴。一年内被县作风办查处违反作风建立规定1次的，在绩效考核和双文明考核的总分中扣2分/人次，一年内被县作风办查处2次及以上违反作风建立规定的，对该单位绩效考核和文明考核实行一票否决。形成单位重视作风建立，人人重视作风建立，人人批评埋怨违反作风建立人和事的良好场面。
四是全力支持各级各单位抓作风建立。各级各单位要敢于作为，敢于抓作风建立，但凡本单位自行处理的违反作风建立规定的（以局党委党组下文通报批评并罚款或给予处分为准），在年终绩效考核和双文明考核总分中加分/人次。
五是强化领导干部以身作那么的示范作用。实行从严追究参与违反作风建立职务最高的领导责任制度。但凡被县作风办查处违反作风建立规定的案件，要从严追究参与此案职务最高的领导的责任，除按照作风建立规定处理外，还要对其给予纪律处分。是处级领导干部的，坚决报市委处理。
六是领导机关要切实率先垂范。县委办、政府办、人大办、政协办及常委单位领导机关，要切实抓紧抓好本单位的作风建立，为全县各单位做出典范。县作风办要定期组织县委办、政府办、人大办、政协办及常委单位的纪检组长，采取穿插检查的方式进展明查暗访，确保作风建立各项规定在领导机关落到实处。
从目前我县作风建立的现状看，我县的作风建立依然长期艰辛，依然复杂严峻，依然任重道远，全县上下必须认清形势，必须提高认识，必须理清思路，必须敢抓敢管，在影响制约作风建立的_带_、_用_、_管_、_教_、_学_五个字上下真功夫、长功夫、细功夫，切实夯实作风建立根底。
一是要认真抓好_带_字。领导就是旗帜，领导就是标准，领导就是方向。和一再证明：好作风是一级带一级带出来的，有什么样的班长，就能带出什么样的班子；有什么样的班子，就能带出什么样的队伍。领导干部自身作风的好坏，决定着干部作风建立的成败。古训有言：_正人先正己_、_打铁还需自身硬_、_其身正，不令而行；其身不正，虽令不从_道理就在其中。还有人曾这样比喻过：一只威猛的老虎，它带的哪怕是一群羊，也同样令人畏惧；一只温顺的羊，它带的哪怕是一群老虎，也未必让人害怕。这个比喻就足以说明领导干部带头作用的极端重要性。因此，领导干部特别是_一把手_,要牢固树立_我的形象就是单位形象_的意识，从自己做起，
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